全市旅游工作计划样本.doc

全市旅游工作计划样本 全市旅游工作的指导思想是：认真贯彻落实国务院及全省、全市经济工作会议精神以科学发展观为统领牢固树立“政府主导、企业主体、市场运作”的理念以“加快发展优化结构”为主题以市场开拓、项目建设、企业培育和服务提升为重点围绕把旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业着力打造旅游目的地增强吸引力；着力打造旅游客源地增强竞争力；着力打造旅游集散地增强辐射力实现全市旅游经济的稳步较快发展为转方式、调结构作贡献 奋斗目标是：全市接待国内游客2800万人次入境旅游者30万人次分别增长15%和18%；实现旅游总收入214亿元增长16% 一、优化发展环境在营造发展氛围上实现新突破 1优化政策环境认真贯彻落实国务院、xx省委、省政府和xx市委、市政府等文件发挥政府主导发展旅游产业的作用举办旅游产业发展专题报告会进一步强化大旅游和综合性产业观念将旅游业作为重点培育的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业纳入国民经济和社会发展第十二个五年规划认真落实旅游奖励政策积极鼓励旅行社组织招徕游客来我市旅游落实国民休闲计划、带薪休假制度积极扩大旅游消费出台加强旅游资源开发建设和经营管理充分发挥各类资源的经济效益和社会效益 2推进融合发展紧紧抓住转方式、调结构的机遇将旅游业融入全市经济发展大格局联合相关部门研究制定进一步促进旅游发展的措施深入推进旅游与文化、文物、农业、工业、林业、水利、地质等相关行业的融合打破部门、行业、所有制界限实现共同发展与文化部门联合出台切实加强文化与旅游的相互促进与工业和信息化产业委员会、农业局等联合推进工农业旅游示范点创建工作与水利局联合推进水利风景区开发建设与渔业局联合推进休闲渔业示范点创建工作 3加强舆论宣传认真总结推广汶上、微山等县党政主导、齐抓共管、全社会重视以发展旅游带动相关产业提升整体形象的先进典型进一步加大政府主导发展旅游业的力度继续办好旅游专版在济宁电视台开辟旅游栏目出台加强旅游信息工作办好济宁旅游政务网积极推进电子政务建设 二、推进资源整合在项目开发上实现新突破 4加强旅游规划工作开展全市旅游资源普查工作全面掌握旅游资源开发利用状况科学编制、等专项规划发展城乡互动旅游认真编制着力将旅游业重点项目、重点工程纳入全市国民经济和社会发展第十二个五年规划完成指导曲阜、金乡、梁山等县市完xx县域旅游发展规划编制工作组织好专家论证、评审工作注重旅游规划同相关规划的衔接争取市县编制和调整城市总体规划、土地利用规划、基础设施规划、村镇规划时充分考虑旅游业发展需要加大规划贯彻执行和监督力度确保开发建设严格按照规划进行 5加大项目建设力度认施项目带动战略切实抓好大项目建设重点推进宝相寺、梁山水浒文化旅游主题公园、南阳古镇、微山岛等过亿元的大项目积极推进尼山景区开发建设；完成中都佛苑旅游区三期工程；启动以兴隆寺为主体的兖州佛教文化主题公园项目；加快微山岛和南阳古镇综合开发发展生态休闲和体验旅游；积极推动金乡羊山风景区等重点项目建设；推动梁山水浒文化主题公园项目建设形成一批高端旅游产品认真发挥重点旅游项目进度数据库作用加强对重点项目进展情况的调度和动态管理建立定期公布项目进度制度 6加强招商引资工作高标准搞好项目策划包装工作对重点项目编制招商专案以纳入“全市开放招商百个过10亿元的重大项目”的10个旅游项目为重点采取多种方式加强推介吸引投资者关注加大旅游项目招商引资力度采取网上招商、委托招商、以商招商、专业招商等多种形式广泛吸纳资本开创社会办旅游的新局面组织全市大企业到青岛、烟台等地参观考察学习大企业投资旅游的经验做法吸引本地大企业向旅游业进军举办旅游项目和大企业对接会为投资者和项目搭建交流平台 7推进景区标准化建设制定鼓励更多的景区加入a级景区行列切实加强指导积极推进尼山、颜庙、羊山等景区创建a级旅游景区全市新增3a级以上景区8处积极推进微山湖旅游区创建国家级生态旅游示范区和生态旅游示范区 三、开拓客源市场在客源地开发上实现新突破 8加强形象宣传和产品推介编制xx市旅游营销规划创新旅游营销手段确保促销成效征集全市旅游形象口号设计旅游形象logo将年确定为全市旅游宣传促销年1月赴台湾开展宣传促销3月分线赴周边地区开展促销活动4月赴成都开展旅游推介活动5月赴沈阳开展主题推介活动7月赴上海开展“观世博、游济宁”主题推介活动10月赴珠三角开展以“迎亚运、游济宁”为主题的旅游推介活动11月全面启动贺年会活动各项工作继续在央视等大众媒体进行捆绑营销加强济宁孔孟之乡、运河之都旅游形象品牌宣传进一步树立济宁旅游整体形象强化网络营销建设完善济宁旅游资讯网搭建旅游营销新平台策划包装以曲阜邹城“成人之旅”、曲阜汶上梁山“崇文尚武、佛都祈福之旅”、济宁微山“运河微山湖生态休闲之旅”、“一山一水两汉三孔四孟之旅”等为代表的精品旅游线路会同临沂、日照等市开展山海圣人旅游线推介活动 9着力开拓客源市场一是做深做透济宁本地客源市场继续推行旅游一卡通力争增发5万张充分发挥曲阜游客集散中心作用积极推进区域联合二是积极拓展周边客源市场确立三月份为“旅游宣传月”分赴主要客源市场开展宣传推介加强与重点城市的旅游双向交流多方面开展深度合作多渠道拓展客源市场实现济宁与淮海经济圈各市电视台互动互播对方宣传片互推旅游线路实施“请进来”和“走出去”战略组织旅游考察踩线组团参加国内外知名旅游博览会等形式加强济宁旅游宣传推介三是开拓高端客源市场围绕将济宁曲阜机场建设成为旅游机场在航线开通地区开展大范围、全覆盖、高频度的旅游宣传促销做深做透以上海为主的长三角客源市场做强做大以广州为主的珠三角客源市场在成都、沈阳与民航部门策划开展主题旅游推介活动；以济宁青岛通航为契机大力开拓xx市场加强与各大航空公司、大旅行社、大集团等的合作鼓励我市旅游企业开展旅游包机业务四是大力发展入境旅游进一步巩固日本、韩国、台湾市场；在美国举办孔孟文化周活动大力拓展美国、俄罗斯市场；积极突破欧洲、南美市场 10搞活节庆旅游以好客xx贺年会大型主题节庆活动为载体整合资源营造氛围包装产品策划活动推出优惠政策和奖励办法努力做活淡季市场着力拉动旅游消费需求策划济宁旅游贺年会宣传口号、形象标识推出济宁贺年会特色活动在孔子文化节期间精心策划周密组织举办第三届济宁旅游高峰论坛等文化旅游活动积极运作努力争取将孔子诞辰日设立为中国旅游日积极参与、大力推动各县市区举办特色鲜明、轰动效应强的节庆活动指导尼山春季祭孔、太子灵踪文化节、荷花节、梁山水浒文化节等节庆活动 四、提升产业素质在旅游要素均衡发展上实现新突破 11推动旅游目的地建设一是重点完善旅游基础设施全面提升县域旅游服务功能发挥中心城市作用努力形成聚集和辐射周边地区的旅游综合通道构建国际知名的旅游目的地引导曲阜创建最佳旅游目的地鼓励泗水等县创建旅游强县全年新增旅游强乡镇5个特色村5个二是重点完善全市旅游公共服务体系加强旅游集散、咨询、引导、救援体系做好在北湖旅游度假区建设xx市游客集散中心的筹备工作着力提高城市旅游功能三是做好全市公路主干道旅游交通标识设置工作为游客提供引导作用在北湖旅游度假区建设旅游专用码头 12完善提高接待设施推进曲阜香格里拉、兖州太阳国际、微山南阳水苑、汶上佛都温泉大酒店等项目建设加强星级酒店标准化工作鼓励指导社会酒店参评星级酒店和绿色饭店全市新增五星级旅游饭店1家四星级饭店2家三星级饭店10家星级旅游餐馆10家 13培育济宁特色旅游商品品牌指导创建金牌休闲购物街区、购物商店打造购物特色街区积极推进xx省旅游商品研发基地建设以xx区清平巷文化街为重点积极打造旅游纪念品研发、生产、销售基地 14进一步丰富旅游演艺项目认真落实文化部和国家旅游局联合出台的深入挖掘文化旅游资源优势推出具有地方特色和民族特色的演艺、节庆等文化旅游产品协助文化部门推出依托我市文化旅游资源的精品影视作品策划大型旅游演艺节目使之成为国内旅游演艺的精品工程和济宁旅游的新亮点增加完善一批游客参与性强的旅游项目以运河文化大厦为平台完成运河之都演艺剧院的开业运营 15做大做强旅游企业培植一批大型骨干、自主品牌的旅游景区、旅游酒店、旅游特色街区、旅游活动场馆和旅游企业使旅游产业规模和产业素质再上新台阶重点培育孔子旅游、微山湖旅游、汶上宝相寺旅游、泗水圣源旅游等集团公司在市区探索组建旅游集团力促成为国内外具有强势市场竞争力、效益创造力、持续发展力、产业导向力的综合性龙头旅游集团成为带动济宁旅游产业实现跨越发展的“助推器”和“发动机” 五、加强行业管理在旅游服务规范上实现新突破 16开展旅游服务质量提升年活动以国家旅游局组织开展的旅游服务质量提升年活动为抓手以提升服务质量和产业素质为重点全面提高旅游服务水平深入宣传推广组织旅游企业参加好客xx服务竞赛活动开展“品质旅游、伴你远行”宣传活动、“文明旅游、理性消费”进社区宣传活动周、“旅游质量万里行”等活动全面提升旅行社、旅游饭店、旅游景区、车船公司及导游服务水平使旅游企业和从业人员的质量意识、标准意识和品牌意识日益增强旅游全行业质量监督管理工作机制进一步完善旅游市场秩序明显好转人民群众满意度不断提高开展xx市第二届导游技能大赛、厨师烹饪大赛、星级饭店服务技能大赛等引导旅游企业开展大培训、大练兵、大比武树立行业标杆 17加强旅游行业管理加大指导服务和管理检查力度规范旅行社经营和导游执业行为促进旅行社和导游队伍持续健康发展以落实及为契机加强对旅行社管理建立扶强扶优、优胜劣汰的动态管理机制开展专项执法检查加强对旅行社、旅游饭店、旅游景区的行业管理严厉打击“黑社”、“黑导”、“黑车”等不法行为促进市场秩序不断规范坚持以人为本做好旅游投诉工作开展游客满意度调查扩大样本量和调查范围及时发布季度、半年和年度满意度调查报告引导、督促各企业围绕游客意见采取措施加强管理改进服务提升质量建设诚信旅游平台建立旅游企业诚信信息库推动诚信旅游建设常态化、规范化、制度化充分发挥全市旅游行风社会监督员队伍的作用扎实推进旅游行风建设突出抓好旅游安全消除安全隐患确保游客生命财产安全 18.加强信息化工作深入推进信息技术在旅游活动中的应用建设济宁旅游政务网、资讯网和体验网建设覆盖全市各级旅游部门、旅游企业的数字化旅游服务系统实现旅游政务信息、旅游资讯在全行业即时传送实施旅游品质保障系统建立旅游企业和从业人员的独立数据库搭建旅游部门管理、旅游企业自律、旅游消费者监督的信息平台扩大信息采集渠道和宣传渠道进一步丰富01旅游服务热线的内容提高服务水平推进曲阜游客集散中心信息化工程建设 六、创新培训机制在人才队伍建设实现新突破 19引进专业人才全方位、多层面培养和引进旅游专业人才充分发挥政府旅游顾问的作用建立济宁旅游专家顾问团完善和北京二外的战略合作关系借助“外脑”为济宁旅游科学发展跨越发展提供智力支持与旅游院校合作以导游班为基础举办各类培训班、教育班形成长效机制 20加强旅游培训工作开展各类岗位技能培训加快培养旅游经营人才、专业技术人才和服务技能人才按照国家旅游局“名导进课堂”的要求从一线优秀导游队伍中选拔一批高素质导游培训名师推荐担任旅游院校兼职教师全面带动我市旅游从业人员整体素质提高开展星级饭店英语达标考试培训试点工作加强适合岗位培训需求的教材和课程建设完成“济宁旅游导游词”编写工作 21加强导游员管理全面推进职业化导游团队建设成立济宁导游管理服务中心进一步规范导游管理体制全力组织做好年全国导游资格考试、等级考试各项工作 七、创新管理机制在推进发展方式上实现新突破 22创新旅游管理机制完善“政府主导、企业主体、市场运作、社会参与”的旅游发展推进机制完善济宁旅游协会功能开展座谈、访谈、交流、比赛等活动推进合法经营增强行业凝聚力 23创新投融资机制主动加强与国内外旅游大企业集团或管理公司的联系在景区开发、市场营销、旅行社、旅游饭店等领域着力引进战略投资伙伴重点做好无锡灵山、港中旅等大企业大集团来济宁开展战略投资总结汶上争得进出口银行旅游项目贷款的经验积极推动旅游重点项目争取政策性贷款扶持努力拓展同建设银行济宁分行的合作加大对旅游项目的贷款扶持力度积极引导我市大企业通过投资、参股、资产重组等方式参与旅游项目建设 24创新旅游景区管理体制推进重点景区建立旅游与文物、宗教等合一的旅游管理体制；借鉴外地经验按照以改革促发展、以发展换市场的思路推进景区经营权转让支持景区“三权”分离 八、创新保障机制在提高执政能力上实现新突破 25深入开展旅游调查研究针对旅游业发展的新趋势开展调研活动举办经济形势研讨会科学预测旅游经济走势努力保持旅游经济平稳较快增长围绕旅游经济运行、城区旅游、古镇旅游、乡村旅游、旅游人才培养等问题开展专题研究推出一批优秀调研成果继续推进“三问三联系”活动深入基层进行调研听取群众对旅游工作的意见和建议摸清旅游业发展现状、存在问题及发展制约因素研究新对策推出新举措推动旅游科学发展跨越发展认真开展旅游统计工作和旅游抽样调查工作全面准确反映旅游经济运营情况定期发布旅游经济运行分析报告 26着力提高执行力以机构改革为契机创造性落实好“三定方案”全面提高旅游执政能力和工作水平认真落