基层反映：民宿行业存在“粗放型”扩张趋势.doc

基层反映：民宿行业存在“粗放型”扩张趋势 今天，的为大家了一篇关于：民宿行业存在“粗放型”扩张趋势范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下： 临海近年来民宿行业发展较为迅速，xx年1-7月份新办登记的民宿单位和去年数量相比同比增长177.8%，总数达100多家。但同时调查发现，由于缺乏明确的行业规范约束，民宿行业存在盲目、非理性的圈地扩张趋势，资金、人力、监管等方面的问题也随之而来。 一、追求短期效益，前期投入跟不上运行标准。xx年临市委办13号文件关于推进民宿型农家乐休闲旅游发展扶持办法决定“每年设立3000万民宿农家乐发展基金，对达到民宿型农家乐特色镇标准的镇给予200万元奖励”。面对此项扶持措施，各个街道、镇反应热烈，两个月之内新办的民宿数量就高达38家，但其中不少属于跟风经营，经营户自身的改造资金都还未完全到位，加上临海还未推出民宿信贷方面的业务，对于大多数经营户来说很难得到第一手资金进行前期投入，即使能勉强跟进，往后对于消防、餐饮、等事项运行的投入成本也是巨大的经济负担。 二、管理素质落后，经营理念跟不上市场需求。临海民宿以家庭经营为主，经营者没有专业的经营素质与管理方法，在改造民宿过程中大多照搬他人模式，或者按自己想法和意愿设计修建住宅设施，房间隔音、卫生管理等，产品与服务良莠不齐。缺乏统一的集中管理与行业指导，雷同化、同质化、名不副实等问题凸出，几乎为无组织、无纪律、无规划的一种自生自灭的经营状态。并且从长远利益来看，主体文化素质水平低下与市场不对称将会成为民宿行业的“硬伤”，若任由民宿主体自身“放养式”发展，很容易造成以降低服务质量压价来吸引游客等方面的恶性竞争，不利于民宿良好的市场秩序的形成。 三、主职监管缺失，发展速度跟不上刚性规范。民宿目前的准入条件参照一般旅馆的模式，但民宿自发性、分散性较强，若没有主责部门或者行业协会的约束，一旦发生问题，容易造成追责不清、部门之间互相推诿等情况。并且但不少民宿是依托原农村的自建私房发展起来的，这些私房的产权登记方面争议性较大，建筑物质量难以保障，消防安全手续不完备，安全隐患严重。虽然现在已实施“先证后照”的登记手续，但是消防、卫生、安全、环保等管理依然刚性，食品经营许可证、旅馆业特种行业许可证、公共场所卫生许可证等后置监管项目如何跟进的问题目前亟待解决。据不完全统计，临海目前民宿数量尤溪镇下涨村114间，括苍镇岭溪村22间，桃渚镇60间，邵家渡牛头村11间，但其中真正取得完整后置审批许可的只有56家。 对此，基层建议： 一是拓展信贷业务，缓解筹资难硬伤。现临海市已设立民宿产业发展专项基金，但作为后补式的补助手段，对民宿经营者的前期投入没有实质性帮助。需要积极与金融部门沟通，争取金融部门对民宿产业的资金支持，如给予信用贷款、财产抵押贷款、小额担保贷款等，以便切实解决民宿产业发展前期中的资金瓶颈问题。 二是注重地域特色，打破同质化壁垒。目前民宿的市场趋势越来越倾向于“精品化”、“特色化”等模式，因此应加强发展因地制宜、产业融合和创意设计，从政策上鼓励主题新颖、内容创意或符合当地特色的民宿运营，引导民宿产业的品质化和品牌化，形成多层次、多价位段的民宿生态。同时把握好与自然、人文、环境的关系，倡导绿色建设，用绿色理念建设绿色产品，实现绿色消费。 三是发展行业协会，建立集中式监管。建立健全民宿行业协会，抑制民宿产业杂乱无章的生长状态，集中化管理民宿行业的审批事项、硬性规范、产业标