交通运输工作计划范文.doc

交通运输工作计划范文 交通运输是国民经济发展的基础是一切经济和社会活动的主要载体是促进社会发展和提高人民生活水平的基本条件对国民经济发展具有基础性、全局性、先导性的影响加快交通运输建设是国民经济和社会发展“十五”计划的重要内容本规划是甘肃省国民经济和社会发展第十个五年计划的重要组成部分是落实加快交通基础设施建设优化运输结构的重点专题规划是“十五”综合交通建设的指导性文件本规划包括甘肃省交通发展现状和未来交通发展形势的分析“十五”交通发展的战略和目标、发展重点及主要的政策措施等内容 一、交通运输现状评价 （一）“九五”期间我省交通运输发展成绩显著 经过50年的建设特别是改革开放以来甘肃省的交通基础设施建设得到较快发展已初步形成以干线铁路和公路国道主干线为骨架其它国道和省道为脉络民航运输为辅助的运输格局国家干线铁路陇海、兰新、包兰、兰青线和国道主干线连云港至霍尔果斯（gz45）、丹东至拉萨（gz25）以及欧亚空中航线纵横贯穿我省甘肃省作为我国西部交通枢纽的地位进一步加强 “九五”期间是甘肃交通建设尤其是公路、机场建设投资最多、发展最快、技术等级改善最大的时期 铁路建设以提高干线铁路通过能力和局部提速为重点,在对陇海线、兰新线进行技术改造后完成了干（塘）武（威南）线、包兰线兰州东至石嘴山段电气化改造同时开工建设了陇海铁路宝鸡至兰州二线 到目前为止甘肃境内铁路建设总里程为3275公里铁路运营里程为2322公里其中双线铁路926公里占营业里程的%;电气化铁路1169公里占营业里程的%干线铁路实现牵引电气化和内燃化沿线基本采用先进的通信、信号、调车设备和微机控制指挥操作系统铁路的运输能力和安全可靠性有了较大地提高1999年甘肃省铁路运输完成客运量1018万人次客运周转量亿人公里;完成货运量2970万吨货运周转量亿吨公里 公路主要围绕“两纵两横”主骨架高等级公路进行建设同时加快了其它国省道、县乡道路及运输场站建设 公路通车里程达到36212公里其中二级及以上公路达到3177公里道路客运站229个其中一级9个二级33个;货运站35个其中一级站1个二级站4个三级站30个基本形成了以兰州为中心以国省道为干线县乡道路为分支沟通城乡的公路网1999年全省公路运输完成客运量亿人旅客周转量亿人公里;完成货运量亿吨货物周转量亿吨公里公路客货运量在全社会综合运输体系中的比重分别占%和% 民航机场开工建设兰州中川、敦煌机场扩建工程开展了嘉峪关、庆阳等支线机场以及天水等军民合用机场改造的前期工作1999年民航旅客发送量万人次货邮发送量3921吨旅客吞吐量万人次,货邮吞吐量8660吨开辟有地区航线1条国内航线30条可通达30多个城市和地区 水运完成了黄河兰州段航道开发开展了黄河白银段的前期工作1999年水运航道为公里水运完成客运量万人次完成货运量33万吨 （二）交通运输还不能适应经济发展 从我省国民经济发展对交通运输的需求看交通基础设施仍很薄弱交通运输还不能适应并在一定程度上制约了国民经济的发展主要存在以下问题： 一是交通运输网规模总量不足地区发展不平衡甘肃现有的运输网密度处于落后状态跨区域干线运输通道不足铁路干线运输负荷过重公路干线通过能力小运输能力不适应市场需求庆阳、陇南地区和甘南、临夏州不通铁路公路技术等级低农村公路通行条件差还有一定数量的乡镇不通公路一定数量的行政村不通汽车农村公路的通达深度亟待提高12345678 二是运输体系尚未形成结构矛盾突出随着经济结构的不断调整运输方式之间内部结构性矛盾日益突出各种运输方式之间的协调配合、运输设施的统筹规划建设、运输装备的发展以及运输经营管理尚未形成有机体系没有具备综合功能的运输枢纽各种运输方式基本处于各自为政缺乏有效衔接 三是技术装备水平和运输质量不高交通运输硬件设施的总体水平低铁路复线和电气化率不高运营管理自动化尚处于起步阶段集装箱和冷藏等现代化运输装备不足；公路网等级低三级及以下公路比重大通行条件差；水运航道里程少客货运输水平低下；民航机场少不能形成干支结合的网络；交通运输工具技术状况参差不齐运输效率和效益较低安全性较差 四是交通运输改革相对滞后交通行业仍未实现“政企分开”；适应交通运输行业特点和市场经济发展需要的基础设施建设投融资体制尚未健全；运输市场化进程缓慢市场竞争机制不完善运输行业垄断经营的局面未被打破；运输价格的形成机制与管理机制仍不适应市场经济的需要；交通运输法律、法规建立滞后 总之甘肃省交通运输建设落后和能力不足的矛盾仍然十分突出严重制约了区域经济和社会的发展由于交通不畅丰富的矿藏资源、旅游资源得不到开发；区位优势难以形成引进技术、吸引外资、对外开放受到影响；群众难以参与市场流通、商品交换地区经济难以融入整个经济循环之中特别是交通落后造成的封闭、半封闭环境导致群众观念落后意识陈旧不仅影响经济发展而且还容易引发一些社会问题 二、“十五”交通运输形势分析及运输量预测 (一）实施西部大开发对交通运输的迫切需要 在实施西部大开发中交通基础设施建设是基础性、前提性工作发展交通可以为西部大开发提供良好的基础对全省国民经济发展产生推动和促进作用同时对地区经济发展具有明显的拉动效应从甘肃省的总体情况看交通运输条件是关系西部大开发战略实施的重要因素之一促进交通运输快速发展将推动西部大开发战略的全面实施 （二）国民经济和社会发展对交通运输带来新情况、新问题 “十五”期间随着国民经济和社会的发展经济总量不断增加人民生活水平不断提高对交通运输需求在总量上继续增加在质量上不断提高在结构上将出现新的变化主要表现在：随着能源、原材料需求增加主要运输通道特别是干线铁路的压力继续加大；区域经济的发展和区域间的经济交流不断加强要求增加新的运输通道对改善交通运输条件的要求更为迫切；生产资料市场的建立和完善商品储运和配送系统的建设对交通运输特别是公路运输的需求增加；进一步扩大对外开放发展对外贸易要求较为完善和便利的航空运输；城乡人民生活水平