城中村改造工作汇报.doc

城中村改造工作汇报 市政府： 按照本次会议要求我将梅里斯达斡尔族区“城中村”改造进展情况简要汇报如下： 一、“城中村”改造的进展情况 (一)加强领导建立“城中村”改造工作的保障机制我区把“城中村”和“新农村”改造工作列入全区“十二五”建设规划成立了“城中村”改造工作领导小组完善了各项工作制度做到人员到位职责到位办公经费落实到位梅里斯村改造开发的申请报告已报市城中村改造办公室待批梅里斯村和鲜明村的改造建设总体方案和实施办法正在着手制定之中 (二)调查摸底做好两村改造的前期准备工作为了确保改造各项基础数据的准确我区先后于年6月、年2月两次对梅里斯村和鲜明村进行现状摸底对梅里斯村和鲜明村的人口、土地、房屋、集体资产、生活就业等情况进行细致调查据初步统计：梅里斯村全村农户1322户、居民人口约4000人占地约3000亩建筑面积122049.3平方米临时建筑1120001 平方米大棚121000平方米果树5000棵水井1400个鲜明村全村农户360户现有宅基地占地约600亩建筑面积25786平方米临时建筑7185平方米 (三)招商引资吸引投资公司共同改造开发“城中村”从我区目前的财政状况和两村集体经济、群众收入状况等实际出发只有通过招商引资才能解决我区的城中村改造资金问题为此我区广拓门路积极寻求有实力、能做事的开发企业到我区投资城中村改造经多方考察与多次沟通我区与河南中亨集团初步达成城中村改造投资意向并签定了框架协议协议规定：梅里斯村整村改造开发分3年完成首期改造开发占地1129亩约拆迁592户先期投入资金30万元/亩共需投入资金约3.4亿元（不含开发建设资金和区块基础设施建设资金）鲜明村整体改造开发2年内完成改造开发占用旧宅基地600亩新占村集体建设用地100400亩拟开发建设总用地1000亩拆迁217户先期投入资金27万元/亩共需投入资金1.9亿元（不含开发建设资金和区块基础设施建设资金）中亨集团现已在我市注册公司齐齐哈尔合利开发建设有限公司先期启动资金已经到户该公司还表示将在我市打造样板工程及标志性工程力争创造全国“城中村”改造的“齐齐哈尔市模式” (四)加强衔接与市直部门通力合作做好有关工作我区按2 照改造开发的整体设想和投资商的要求积极与市建设局、市规划设计院、市国土局等有关部门沟通建设、规划相关事宜同时市国土局、市规划院现场办公推进两村的改造开发建设现两村的总体规划和控详规划已经基本完成正在申请办理土地预审、立项、规划等审批手续 二、存在和急需解决的问题 （一）城中村改造开发土地整体出让（征收）招拍挂问题根据市政府关于中心城区“城中村”改造土地开发建设规划的整体要求和中华人民共和国招投标法相关规定城中村改造开发应走市土地（招拍挂）审批程序由于我区财政紧张无力投入“三通一平”等先期建设资金一切费用都由开发单位投入梅里斯村和鲜明村的改造开发前期招商工作进展顺利现已和河南中亨集团签定了改造开发合同建议市政府相关部门给予优惠政策保证（招拍挂）招投标工作顺利通过 （二）建筑主体材料（红砖）延续使用问题按照我市建筑市场管理有关规定从去年开始建筑主体（楼）就禁止使用红砖由于我区是农业区城区人口少收入水平低与其他县区相比商品房价格偏低两年来市政府为加快我区发展给予了我区很多优惠政策在棚户区改造主体上允许使用红砖砌筑降低了 成本、解决了低收入家庭上楼难的问题若开发建设禁止使用红砖使用其他主体材料货源主要来源于中心城区要经过嫩江公路大桥运输成本过大另外与中心城区“城中村”改造同一时间集中使用也可能出现材料供应不足现象为做好梅里斯村和鲜明村改造开发建设请市政府及相关部门延续梅里斯建筑市场红砖的使用政策降低改造开发成本保证两村改造开发建设顺利进行 （三）基础设施资金短缺问题梅里斯村改造首期建设总需资金约10.5亿元鲜明村改造建设总需资金约4.6亿元按照市“城中村”改造实施方案要求基础设施建设资金按土地出让金本宗地价、拆迁成本、还建安置房建设成本之和的1.15倍的溢价收入的20提取用于基础设施建设由于梅里斯村改造开发拆迁住房、临时用房、大棚、树木数量较大补偿费用现测算30万元/亩如在加上基础设施建设资金4500万元（包括道路、排水、路灯等）开发单位难以承受我区现有的财