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文档简介

农村敬老院建设工作实施方案 为进一步加快农村敬老院建设步伐根据市人民政府办公室关于印发许昌市XX年农村敬老院建设工作方案的通知要求结合我市实际制定本方案 一、指导思想 以党的xx大精神为指导深入贯彻落实科学发展观坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨以保障五保对象基本生活为目的从实际情况出发多渠道筹措资金逐步建立以乡镇敬老院建设为主体以加强村级敬老院管理为重点以协议代养为补充的新型农村五保供养机制和管理服务网络不断提高我市农村五保集中供养率和供养水平 二、工作任务和时间要求 XX年底全市农村五保集中供养率要达到45以上；新（改扩）建敬老院10所房屋775间新增床位1270张；全市五保集中供养人数达到3685人 敬老院基础设施建设工期7个月XX年3月底前完成规划、选址、资金筹措和招标工作；5月10日前全部开工建设；10月1日前主体工程全部完工；10月底前完成各种配套设施建设；11月底前经市政府验收合格后组织五保户入住 三、工作要求 （一）搞好项目规划XX年敬老院建设项目规划的原则是：截止XX年底集中供养率低于33%的乡镇必须无条件建设敬老院有承建任务的乡镇要在对辖区农村五保供养状况调查摸底的基础上本着实事求是、因地制宜、合理布局、资源有效利用的原则按照以乡镇敬老院扩建为主的要求制定切实可行的总体规划和建设方案并积极筹措资金按照上级要求时间组织实施XX年没有承建任务的乡镇要对原有的敬老院加强管理改善环境完善制度严禁敬老院闲置、荒废或改变用途 （二）落实建设资金按照省民政厅、省财政厅关于加强农村敬老院建设提高五保对象集中供养率的通知（豫民文XX110号）相关规定XX年市财政预算安排200万元资金对承担建设任务的乡镇实行以奖代补有关乡镇要根据本地建设项目的数量和规模将敬老院建设资金列入财政预算保证建设需要同时各乡镇要积极发动社会各界开展对口捐赠活（）动筹集社会资金进行帮建 （三）严格资金管理有关乡镇要设立敬老院项目建设资金专用账户专款专用、封闭运行在拨付建设资金时要根据工程进度分批进行确保项目资金使用合法规范 四、保障措施 （一）明确责任有关乡镇是敬老院建设和管理的责任主体负责具体组织实施主要领导要负总责分管领导具体负责有关乡镇要和行政村签订敬老院建设项目目标责任书做到任务明确责任到人市民政部门是敬老院建设的牵头部门要抓好工作落实督促各乡镇定期上报工作进度对在建项目实行周报告制度及时协调解决建设中出现的问题、难题确保敬老院建设任务圆满完成 （二）加强协作民政、财政、监察、审计、建设等部门要认真履行职责加强沟通协调密切配合抓好落实民政部门要按照建设方案认真编制敬老院建设项目资金测算协调做好监督检查工作；财政部门要按照民政部门提出的资金用途和标准及时拨付上级敬老院建设专项资金加快建设进度 （三）强化督查由市政府办公室牵头民政、财政、监察、审计等部门积极参与组成专项督查小组对敬老院建设资金的使用、
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