【公共参与治理】超级精美PPT作品.pptx

,公共参与式治理改善了学校教育质量吗？ 基于pisa数据的多层线性模型实证分析,目录页,引言 文献综述 变量说明 实证分析 结论与政策建议,公共参与式治理(participatory governance)脱胎于参与式民主理论，其最早实践形式可追溯到古希腊城邦的市民议事会。上世纪90年代，伴随“新公共管理”运动兴起，旨在弥补“政府失灵”的参与式治理模式在各国的环境污染治理、城市规划决策、农村社区自治领域发挥了重要作用(copper，2008；united nation，2008)。不同于传统代议制民主形成的公众与政府之间的委托代理关系，公众尤其希望在决定地方公共产品供给中直接参与决策过程并监督执行。,引言,文献综述,文献综述,教育分权与地方治理,教育分权理论一般作为总体分权理论的一部分。最近20-30年，分权概念被作为政府治理和预算改革的等同名词提出(litvack et al.,1998)，其不仅被视为提高社会服务质量的主要途径，而且被认为是提高民主决策进而提高组织效率的主要机制(jutting et al.,2004)。,文献综述,社会参与学校治理,理 论 来 源,世行在各国推动的以促进财政资源有效使用的公共治理运动,“自上而下”的政府的粉饰性的制度安排,文献综述,支持社会参与的论证,社会资源便捷的被学校分享； 公共产品的决策理应得到 社会参与； 提高了学校的预算公共目标； 提高了学校的绩效； 提高了学校对地方公众的负责态度； 提高了学校的发展路径选择； 提高了学生的入学率和成绩； 使教师更加专业化； 提高了教育质量； 提高了当地公众的民主参与意识和团结程度； 通过参与式学校治理政府发展了新的管理模式； 获得了更多的教育分权的运作模式,怀疑社会参与的论证,社会参与对学校的财力、物力贡献有限； 学校的预算更多的是向上一级政府负责而非社会； 政府权利的削减并非意味着责任减少； 增加了政府开支和社会成本，甚至对穷困人口形成了负担； 社会参与不一定能形成持续的机制； 教师和学校受到地方政治力量的干扰； 参与学校治理的机会不平等； 缺少清晰的和实际的权利表达机构； 不平等参与包括两方面：没有参与教育事务的意愿；参与恶化了学生的不公平待遇； 社群的地域分布导致了对学校要求的分化； 缺乏参与的基本技能和有意义的想法； 社会对学校的要求有时违背教育的一般规律,文献综述,学校运行与外部的联系,家长与社区,政府,社会团体,学校,变量说明,国家文化与观念变量,家庭特征变量,公众参与式治理指标,实证分析,数据说明,实证分析,数据说明,2009年参与测试的18个亚洲国家或地区的基本情况表 单位：美元,实证分析,变量定义,变量描述表（1）,实证分析,变量定义,变量描述表（2）,注释：数据来源于pisa database(oecd，2009)、world bank data(2010)。粗体字表示回归的向量集合,实证分析,实践是检验真理的 唯一标准,变量模型, = 000 + + 0 + 00, = 000 + + 0 + 00 + + + + + 00 00 + ,(1),(2),实证分析,对学习成绩（阅读、数学、科学）的分层回归估计（样本n=111208）,实证分析,前期成绩的影响,学生上报的级数与预期级数的差额每提高一个年级，学生的学习成绩可以增长33分,实证分析,国家经济状况与文化观念,补考，我一直在路上,轻轻松松 90+,低收入,高收入,实证分析,家庭结构,无论是国王还是农夫，家庭和睦是最幸福的 德国作家.歌德,实证分析,家庭教育投资与参与,书是分数进步的阶梯,实证分析,性别影响,下辈子我还做男人！,实证分析,公共参与式治理的影响,在学校实行公共参与式治理可以促进学生学习成绩的提升，从而提高学校的管理绩效。,结