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解读xx年度建筑业管理工作要点 xx年是实施“十三五”规划的开局之年，我们要紧紧围绕住房和城乡建设部和省厅确定的中心任务，以深化建筑业改革为主线，以推动企业发展为目标，以健全市场机制为手段，完善建筑市场监管体制机制，加大对建筑市场违法违规行为的查处力度，深入推进行政审批制度改革，推动建筑业创新发展。重点做好四个方面工作： 一、全面推进行业改革与发展 （一）加快建筑业改革发展步伐。根据建设部会议精神，集中精力对建筑业进行全面深入的调研，重点在建设项目组织实施与建造方式、建筑产业工人队伍建设、政府监管方式等方面梳理出亟待解决的问题，提出适合我省的系统解决办法，制定深化建筑业改革促进行业发展的若干意见，并制定出台甘肃省建筑业发展“十三五”规划。 （二）树立绿色施工理念，推进行业文明施工建设。采取有效措施，推动建筑生产“高效、低耗、环保”目标的实现。加强预拌商品砼的严格监管，促进全行业开展技术创新，改进施工工艺，加强施工现场的管理，使其达到“四节一环保”的要求。促进企业提高绿色施工管理水平。（三）推进工程招投标改革。落实住房和建设部相关政策，修订我省施工招标评标办法，将企业诚信综合评价情况应用于招标环节；修订招标文件范本；组织培训、考核房屋建筑和市政工程评标专家，加强专家库建设。 二、着力增强市场主体活力（四）转变建筑用工方式。优化行业人才发展环境，提倡总承包必须培养自有技术工人，落实二级总承包以上和一级专业承包企业自行组织培养技术骨干制度。大力发展小微专业作业公司，推进建筑企业对劳务用工实名制管理，提高建筑工人组织化水平。鼓励有一定技能和管理能力的农民工返乡创业，服务城镇建筑行业发展。（五）营造促进企业发展的良好环境。完善市场化的风险防范机制，发挥工程担保、保险等市场机制的作用，推行工程款支付和承包商履约担保。依法清理建筑业涉企保证金，试行保函代替保证金，减轻企业负担。推动建立统一开放的建筑市场，对企业反映强烈的地区壁垒问题进行督查。（六）支持企业创新发展。引导推动有条件的大型施工企业向开发、设计与建造、资本运作与生产经营、设计与施工相结合方向转变，鼓励有条件的大型企业从单一业务领域向多业务领域发展，增强综合竞争实力，以适应建筑大市场需求。大力推动实施“走出去”战略。引导企业选择优势领域、重点区域，大力开拓区外承包工程市场，鼓励本省建筑企业以合资、合作或者投资收购等方式，有效利用当地资源拓展业务领域；充分利用本地企业和金融机构优势，支持大型企业提高核心竞争力，鼓励有条件的建筑业企业和本地银行等金融机构合作，争取授信支持，努力开发跨区域项目，鼓励企业走出去，加大市场开拓力度。 四、继续推进行政审批改革（九）抓紧完成建筑业企业换证工作。认真贯彻实施住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知（建市xx154号），取消建筑工程施工总承包特级、一级资质企业可承担单项合同额的限制，资质换证调整为简单换证，资质许可机关取消对企业资产、主要人员、技术装备指标的考核，确保年底前积极稳妥地完成全省建筑业企业的资质换证工作。（十）进一步简政放权，提高审批效率。根据国家和建设部关于取消或减少部分行政审批环节的要求，结合全省统一的建筑市场监管与诚信信息一体化平台的应用，逐步推行并试行建筑业企业资质电子化申报和审查，各市州年底以前新设立企业要实现，简化减少资质申请时的申报材料，方便服务企业，规范审批行为，提高服务质量。 甘肃建设报（国内统一刊号620044），新闻热线09312216415。 甘肃建设报见证行业发展历程，展示企业实力舞台，通向国际市场桥梁。 xx年度报纸订阅开始啦！全年定价80元，可破月破季订阅。 如何查阅及分享 点击右上角分享到朋友圈 点击右上角复制链接，可发送到电脑上查看 如何订阅 查找公众号：甘肃建设报 或搜索微信号：gansujiansheba