工程预决算编制的控制方法和管理措施.pdf

工程管理 4720152015 年第 1 1 期 建筑建材装饰 工程预决算编制的控制方法和管理措施 张晓峰 （苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司，江苏苏州 215000） 摘要：随着社会经济的增长，城市现代化进程的加快，工程建筑项目越来越多，在推动着社会经济的迅速发展的同时， 在工程项目施工建设中还存在一系列的问题。现阶段，建筑工程施工中最重要的问题就是工程预决算编制的问题，工程施工 单位对工程预决算编制记性有效的管理与控制，不仅仅能够使工程单位对工程项目进行整体的把握，还能够促进工程建筑中 项目投资科学性以及合理性，进而促进工程单位经济效益的提高。在本文中，笔者根据自身的实践经验以及结合对工程预决 算编制中的控制方法与管理措施市场调研，对工程预决算编制内容进行详细的分析，并对提高工程预决算的控制方法与管理 措施进行进一步的研究与探讨。 关键词：工程预决算编制；控制方法；管理措施 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：16743024（2015）01-47-02 前言 目前，在现代化城市的迅速发展过程中，城市基础设施 的建设逐渐增加， 施工单位在进行工程施工过程中还面临着 许多的问题。作为把握企业投资项目费用的有效手段，工程 预决算在现代化市场经济的更高要求下其精确度还有待提 高，如果对工程预决算进行详细化、系统化，对整个工程项 目的经济效益以及工程各项的提升有着至关重要的意义。 由 此可见， 相关施工单位人员应该加强对工程预决算编制的方 法的了解与掌握， 充分利用科学技术对工程预决算做出最优 的编制，进而提升工程单位的经济效益以及社会效益。 1 工程预决算编制的内容 1.1 在工程建筑过程中，经济评价方法做到施工投资的 精打细算是实现工程单位经济利益最大化的有效方法之一， 在进行项目的建设的过程中， 相关工程预决算人员应该把预 算的编制细化到整个工程的每个环节，包含工程建设的开 工、施工以及收工阶段都应该进行投资计划的编制，首先应 该对施工设备资源进行科学的估算， 对各个阶段都进行清晰 地预算，从全局出发，进而更好的把预算在具体的施工项目 中将其分摊。 1.2 工程管理人员可以通过施工蓝图掌握施工的全部内 容， 应该在此基础上对施工过程中遇到的问题进行灵活的解 决和处理，而且还能够依据现场实际情况对蓝图进行修改， 因此， 施工预决算人员应该通过工程蓝图对具体的施工项目 进行详细的统计，根据蓝图的规划，渐进有序的进行施工任 务，当有突发状况发生时，应该在整体构建变化不大的前提 下，对具体的事项进行灵活的调整，进而促进工程施工进程 的加快，提高工程建筑的施工质量。 1.3 工程预决算的统筹原理核心是对整体的工程进行统 筹规划的管理， 对每一个环节进行细分， 并进行明确的标注， 在此基础上推动整体施工项目进程的加快， 同时工程预决算 施工人员应该充分利用工程预算的分析表对工程预算的价 格与材料进行科学的分析，比如：对常用的工程和数据计算 公式进行记录，形成系统定型的工程量计算手册，还应该根 据工程施工的实际情况对施工图进行及时的修改， 杜绝工程 预决算当中误算以及漏算现象的出现， 并对其进行二次的评 估，确保工程预决算的精确性。 2 工程预决算编制的现状以及所遇到的问题 目前，在工程单位进行工程预决算工作过程中，常常会 出现管理意识、采购机制不完善以及定额的泛滥套用等问 题，其具体体现如下： 2.1 由于很多的工程企业没有意识到工程预决算管理的 重要性， 因此， 在施工建设当中缺乏完善的预决算管理能力， 常常对工程材料的监管采取忽视的态度， 进而给企业的经济 利益以及长远发展埋下了隐患，工程企业只有在材料使用、 市场价格以及各项的经济措施上都有清晰的管理意识， 才能 够确保企业经济效益的可持续增长。 2.2 由于工程单位采购机制的不完善，常常会造成工程 采购问题上的极度混乱，在没有完善监管机制的前提下，材 料的购买处于无序的状态，缺少相应的有力管理手段及措 施。由于体制不健全，管理不及时，往往会造成工程施工严 重的质量问题与安全隐患，因此，施工人员应该加强对材料 购买的管理与控制，杜绝工程中出现偷工减料的问题出现。 3 提高工程预决算编制效率的控制方法与管理措 施 针对上文中所提到的工程预约算编制的现状与问题， 笔 者认为相关工程预决算编制管理人员应该吸取先进预决算 编制经验，充分利用科学技术，提高工程建筑单位对工程预 决算的控制与管理效率。 笔者根据自身的工作经验总结以及 结合对工程预决算编制的有效控制与管理方法研究， 从掌握 过硬的施工技术知识、坚定公正客观的编制立场、科学运用 工程预决算数据规律、工程预决算编制的管理要点、对工程 造价进行动态管理、 建立工程预决算管理体系五个方面对工 程预决算编制的控制方法与管理搓手提出几条合理化的建 议，以供需者进行参考： 3.1 工程预决算编制的控制方法 3.1.1 掌握过硬的施工技术知识 由于建筑工程具有整体性与复杂性的特点，所以，工程 预决算人员应该具备专业的施工技术知识， 对建筑工程的施 工技术规程、规范以及标准图与施工图熟练掌握，进而奠定 工程预决算编制的技术基础，提高预决算编制的精确性。比 如：工程施工中的混凝土强度、砂浆，只有在图纸的总说明 当中进行标注，在大样图中没有详细的提出，所以，预决算 人员可以将问题提出，写在明显的位置，便于进行预决算时 迅速的查找。 3.1.2 坚定公正客观的编制立场 在进行预决算的编制过程中， 由于立场不同、 地位不同、 观点与方法也不会相同。所以，预决算人员应该坚定公正客 观的编制立场，最大程度的避免一些常见的问题，比如：工 程量的冒算、高估、重复计算、列项以及高套定额等。 3.1.3 科学运用工程预决算数据规律 通常而言，工程施工图预算项目往往在数百、数十，数 工程管理 48 建筑建材装饰 20152015 年第 1 1 期 据则是成千上万。 如果工程预决算人员对工程预决算数据的 规律没有熟练的掌握， 就不能发现工程各个项目与数据之间 具有密切的联系，因此，预决算人员应该对项目与数据之间 的规律进行认真的总结、仔细分析，掌握其中的规律并进行 科学合理的运用，进而提高工程预决算的精确性以及科学 性。 3.2 工程预决算编制的管理要点 3.2.1 对工程造价进行动态管理 近年来，由于我国不断加大对建筑工程市场的调节力 度，建筑工程中的设备价格与建筑材料出现大幅度的变革， 人工与机械的费用也伴随着调节而增高。相比与其他行业， 建筑行业之间差距逐渐的拉大，因此，相关部门应该对市场 经济的发展规律进行研究与掌握， 制定出科学合理的相应政 策与配套措施， 进而促使工程造价能够及时科学的反映市场 经济所引起的动态因素。 对工程进行过造价动态管理主要必 须保障预决算的编制依据、工程造价计算程序以及取费标 准， 根据市场经济的发展规律对工程预决算进行及时的调整 与改进，从而促进工程建筑企业的蓬勃发展。 3.2.2 建立工程预决算管理体系 在进行工程预算编制的过程中， 其涉及到工程企业的多 个部门与单位， 对工程预决算编制进行完善必须要建立一个 科学、高效的管理体系。相关领导部门应该加强对工程预决 算工作的指导，对工程预决算中的定额、设备、材料价格、 取费标准进行认真的研究与管理， 对工程单位报批的预算进 行严格的审核，此外，还应该对已经得到批复的工程投资以 及工程建筑单位进行实施过程的经济活动进行实时的跟踪 与监督。与此同时，设计单位应该依据国家以及政府相关的 经济法规对工程预决算进行编制， 预算人员还应该对工程进 行深入的研究与调查，确保预决算编制的良好质量。 建设单位应该按照领导批准的初步设计预算为基础， 对 其招标价格进行确定， 在对工程造价进行管理与控制的全程 中， 应该设立预算管理机构或者选派专职人员对工程的预决 算工作进行全面、专门的管理，最后，施工单位必须要从实 际出发，对报价进行合理的确定，根据设计以及施工合同进 行具体的施工， 最大程度的以最少的投资获得最大的经济效 益。 4 结论 综上所述，在城市现代化迅速发展的进程中，工程施工 建筑也在如火如荼的发展当中， 在激励的现代化市场经济的 竞争下， 建筑工程企业想要在激励的经济竞争中占据一定的 优势地位，就必须加强对工程预决算的编制，工程预决算的 编制不但影响到工程项目建设的整个环节， 而且对施工单位 的经济效益与社会效益都有直接的影响。 相关工程预决算编 制人员在进行建筑工程施工过程中， 不仅仅要做好掌握过硬 的施工技术知识、坚定公正客观的编制立场、科学运用工程 预决算数据规律、工程预决算编制的管理要点、对工程造价 进行动态管理、建立工程预决算管理体系等工作，而且要紧 跟时代发展的潮流， 充分利用科学技术不断的对工程预决算 编制的管理与控制方法进行给个与创新， 进而促进工程建筑 企业经济效益以及社会效益的提高。 参考文献： 1杨志华探索工程预决算编制的控制与管理J中国 新技术新产品，2011（02） 2洪亮完善工程预决算编制的控制方法与管理要点 J中国高新技术企业，2010（13） 3孙艳婷 工程预决算编制中的问题分析及控制和管理 探讨J价值工程，2011（04） 4施意红工程预决算编制及审核分析J科技资讯， 2011（03） 5罗亚明谈谈建筑工程的预决算问题J国新技术新 产品，2011（05） （上接第 42 页） 说明，对直接费进行真实性的计算。 3.4 加强建筑工程其他费用的准确性 随着信息技术的发展与进步，在现代化社会中，建筑企 业通过信息化科技进行工程造价的计算已经是司空见惯的 情况。 计算机对造价预算的计算对提高造价数据的准确性以 及效率对有着极其重大的所用。 信息技术进行造价计算在降 低造价人员进行数据计算失误率的同时也提高了建筑工程 的的工作效率。在进行工程结算过程中，建筑施工企业没有 确切结算的的情况下， 工程造价编制人员应该考虑多方面的 因素，对工程的取费标准进行取舍。 3.5 注重建筑工程造价预算知识与经验的积累 工程造价预算编制人员在进行造价工作时， 应该注重对 知识的沉淀与积累， 在每一项预算工作完成后都要总结与思 考，对工程造价中的人工指标、造价指标以及经济指标等进 行深入的思考与分析。对于工程量的分析与计算，应该在不 同的项目工程采取不同的措施， 对工程量的技巧与计算规律 进行熟练的掌握，注重对知识的累积与总结。 4 总结 综上所述，在经济发展迅速与科技进步的今天，建筑工 程的施工建设越来越多，面对激烈的市场经济竞争，建筑工 程企业想要在市场经济竞争中占有一席之地， 就必须对自身 的内部结构进行优化升级， 而工程造价预算的准确性对建筑 工程企业的经济利益具有极其重要的意义。 造价工程师在进 行建筑工程造价预算过程中， 不仅仅要做好建筑工程预算编 制的准备、加强对建筑工程施工图纸的研究、确保建筑工程 项目直接费的准确性、 加强建筑工程其他费用的准确性以及 注重建筑工程造价预算知识与经验的积累等工作， 还要紧跟 时代发展的步伐，