免费预览已结束,剩余1页可下载查看
下载本文档
版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领
文档简介
交通事故责任认定书行政诉讼是否能提起 全国人大法工委关于交通事故责任认定行为是否属于具体行政行为,可否纳入行政诉讼受案范围的意见中也明确规定,交通事故责任认定行为不是具体行政行为,不能提起行政诉讼。对于交通事故认定书不服的,不可以提起行政复议和行政诉讼。 交通事故处理最难的就是责任的认定。对事故责任认定书中的内容签字认可才能最终确定和接受责任的认定。如果对责任书的内容拒绝履行,可以提起行政诉讼。接下来,小编将介绍交通事故责任认定书行政诉讼是否能提起的相关知识。一、什么是交通事故责任认定书道路交通事故责任认定书是公安交通管理部门依照交通法规对交通事故的当事人有无违章行为,以及对违章行为与交通事故损害后果之间的因果关系进行定性、定量评断时所形成的文书材料。交通事故责任认定书是一种具有法律效力的技术文书,其目的是分清事故责任,为依照交通法规和其它规定对肇事者作出正确恰当的处分,同时也为以后事故损害赔偿处理打下基础,提供依据;对教育广大交通参与者从中吸取有益的教训,为研究交通事故发生的规律,制订有效的安全防范措施也有重要的意义和作用。二、对于道路交通事故责任认定能否提起行政诉讼对于道路交通事故责任认定能否提起行政诉讼对于道路交通事故责任认定能否提起行政诉讼日前,北京一桩交通事故中,公安交通管理机关认定机动车驾驶员负有责任,该驾驶员面临坐牢的危险。该驾驶员针对交通事故责任认定书,向法院提起行政诉讼,法院审理后认定,公安机关这种认定交通事故责任的行为不属于可诉的具体行政行为,因此判决驳回了驾驶员的诉讼请求。消息传出,引起很大反响。我认为,法院驳回驾驶员诉讼请求的思路是错误的。之所以会有这样的思路,很可能是依据我国道路交通安全法第七十三条的规定:“公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论,及时制作交通事故认定书,作为处理交通事故的证据。”。看看,责任认定书显然是证据或者鉴定结论,你能对证人证言、鉴定机构提起行政诉讼吗?我说,这种看法过于机械了。道路交通安全法第五条规定:“国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。”交通事故处理程序规定第六条规定:“县级以上公安机关交通管理部门负责处理所管辖的区域或者道路内发生的交通事故”。由此可见,公安机关是惟一有权在所辖区域调查、认定交通事故原因、责任的职能部门。公安机关进行交通事故责任认定是履行法定职责,是一种积极的法律行为,具有严格的地域性和职权专属性。而提出证据、鉴定结论则是普通的机构或个人就可作出,并非唯一。再则,鉴定结论一般不受行政区域的限制,无地域性,同时不需要主动作出,依申请才作出,是消极法律行为而非法定职责,。另外,公安机关在进行事故责任认定时,可就专门性问题委托技术机构进行鉴定,例如交通事故处理程序规定第三十九条规定:“公安机关交通管理部门对当事人生理、精神状况、人体损伤、尸体、车辆及其行驶速度、痕迹、物品以及现场的道路状况等需要进行检验、鉴定的,应当在勘查现场之日起五日内指派或者委托专业技术人员、具备资格的鉴定机构进行检验、鉴定。”而一般的鉴定结论、证据则不需要再委托其他机构来鉴定。所以,公安机关作出的道路交通事故责任认定不是鉴定结论,而是具体行政行为。这种认定,本质上是一种行政确认行为,即行政机关依法认定并公开宣告某种法律事实或某种法律关系是否存在的行为。行政确认不直接改变公民法人或者其他组织的法律地位,只是通过行政确认明确相对人的权利义务,成为决定相对人权利义务的先决条件。交通事故原因、责任认定确认了当事人的法律责任,会对公民的权利义务产生直接的法律影响。如果认定错误,受害人据此可以错误要求责任人赔偿损失,公安机关可以据此错误进行处罚,法院也可以据此错误判决。类似的行政确认行为还有工伤事故确认,残废等级确认,火灾事故确认等,虽不具有直接的强制执行力,但并不能以此来否认这些行为是行政确认行为。交通事故责任认定难道不会出错吗?难道不会存在有争议的情形吗?难道不会存在走后门、找关系的问题吗?其实都是存在的。如果存在认定错误,而受错误影响的当事人却申冤无路、告诉无门,这就会极大不公平、极大不合理,也会导致公安机关可以毫无约束地犯错误,显然这是不行的。根据法律规定,行政确认行为是可诉行政行为。行政诉讼法作出概括性受案范围的规定,即认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等,均可提起行政诉讼。例如行政确认、行政裁决、行政给付和行政证明行为。交通事故行政确认行为,即应属于该条规定的受案范围。最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释规定了6种不属受案范围的情形,而交通事故责任认定并未包括在内。因此,我国法律并未禁止对交通事故责任认定进行司法审查,也未明确规定禁止受理对该
温馨提示
- 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
- 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
- 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
- 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
- 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
- 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
最新文档
- 加盟合同解除合同范本
- 区域销售的代理协议书
- 公园茶铺转让合同范本
- 共享车买卖合同协议书
- 关于合同加班补充协议
- 农行抵押贷款合同范本
- 农资公司员工合同范本
- 合伙开工厂合同协议书
- 公司与酒店的合同范本
- 台州防水涂料合同范本
- 机械原理 潘存云课件 第8章 其它常用机构
- 如何提高静脉穿刺技术
- GB/T 17747.2-2011天然气压缩因子的计算第2部分:用摩尔组成进行计算
- 2023年研究生自然辩证法概论期末考试题库
- 2022年南京六合经济技术开发集团有限公司招聘笔试试题及答案解析
- 伦理学与生活第二三四五章(规范伦理学)-1P课件
- DB61-T 1061-2017挥发性有机物排放控制标准
- 小学数学 冀教课标版 四年级上册 典型问题 典型问题(例题5)课件
- 桂林市高考调研考试质量分析报
- 中职《机械基础》全套课件(完整版)
- 电子商务客户服务5套综合测试题带答案
评论
0/150
提交评论