专业化统防统治的组织与实践.ppt

专业化统防统治的组织与实践,湖南万家丰科技有限公司黄安辉总经湖南万家丰科技有限公司是国家定点农药生产企业、国家高新技术企业，建有50多亩的农药生产研发基地，设有专门的农药研发中心。,湖南万家丰科技有限公司被认定为“国家高新技术企业”,湖南万家丰科技有限公司现代化的高效低毒生产研发基地,2008年顺应农村社会经济发展，在沅江开展了专业化统防统治试点。2009年为了在沅江全面开展专业化统防统治，特成立了沅江市万家丰农作物病虫防治专业合作社，全年实现专业化统防统治十多万亩次，早稻平均每亩增产50斤，晚稻平均每亩增产150斤，为农民增收1000多万元，得到了农民和社会各界的一致好评。下面就我公司两年来开展专业化统防统治的一些经验和体会,和大家做个交流、探讨。,一、万家丰专业化统防统治取得的成绩,二、万家丰开展专业化统防统治的组织形式与管理,三、专业化统防统治遇到的问题与建议,四、专业化统防统治工作展望,2009年万家丰公司专门成立了沅江市万家丰农作物病虫防治专业合作社。共成立专业化统防统治服务站32个，培训组织机防队员821名，与12860户农户签订了专业化统防统治承包合同，落实承包面积13.82万亩。2010年新增服务站12个，基本覆盖了沅江市所有乡镇，签约面积达8万多亩，预计全年专业化统防统治承包面积16万多亩。专业化统防统治在沅江获得了极大的成功，为现代农业发展、农民节本增收作出了巨大贡献。,万家丰农作物病虫防治专业合作社组建的村级服务站和专业化统防统治机防服务队,1、产量普遍增加，农户普遍受益,沅江市农业局通过对沅江共华、草尾、泗湖山、南大等4个乡镇水稻早、晚两季产量的测算，专业化统防统治防治田比农户自防田两季每亩平均增产200多斤。泗湖山镇种粮大户粟安琪，种植水稻158亩，全部交由我社双东村服务站实施防治，早晚两季平均亩产达2300多斤，全年增收粮食近5万斤，增收4万多元。,2009年10月20日，我社承包的专业化统防统治区水稻黄丝亮杆，稻穗黄灿灿、沉甸甸的，丰收在望,2009年，泗湖山镇双东村粟安琪承包种植的150多亩水稻，全部实行专业化统防统治，早晚两季平均亩产达到2300多斤，全年增收粮食近5万斤，增收4万多元，眼睛都笑得眯成一条缝了。(2009年10月26日摄),2、减少了施药次数，降低了农民的用药成本，提高了防效，普遍节本增收,根据病虫发生情况，我社专业化统防统治区全年用药6次，比农民自防田减少施药2-3次。早晚两季每亩减少农药与人工费用近30元。并且专业化统防统治区比农民自防田平均防效高10-15个百分点。,同样以泗湖山镇双东村服务站为例，双东村有一对父子，父亲唐志光在家务农，种水田9亩，病虫防治自己负责；儿子唐建军种田11亩，因常年在外打工，把病虫防治交给双东村服务站。两家肥水管理全部由父亲唐志光打理。晚稻收获时父亲唐志光亩产只有950斤，儿子唐建军的却达到1100多斤，单季每亩就多产了150多斤。唐志光全年病虫防治8次，国庆节后还在打飞虱防病药，病虫防治光用药就达到了105元，唐建军的田病虫防治全年施药6次，9月18日最后一次施药后就没有再施药了，包括施药工资每亩只有125元。,3、提高稻米品质，农民增产更增收,我社专业化统防统治全部选用高效、低毒、低残留的农药，防治及时准确，提高了防效，减少了施药次数。早晚两季均在稻谷收割前一个月就停止用药，在收获安全期内严格不用药，极大的减少了农药施用量，降低了稻谷的农药残留量，提高了稻米品质。沅江许多大米加工厂反映，我社专业化统防统治区产的稻谷不但压秤一些，而且出米率高，比其他的每百斤要多出2-3斤米，并且米的光泽度好，送到福建、广东等市场每斤米可高卖3分钱，农民增产更增收。,2009年专业化统防统治晚稻米质检测结果,2009年我们将统防区的稻谷样品送湖南省农科院检测，证明所有统防区样品稻米品质均达到了国家一级优质标准。,非统防区，农民习惯在国庆节前后施最后一批药，甚至有的农民在10月10日左右还在施药。由于病虫危害，禾苗容易倒伏，一般在10月25日前收割完，因此千粒重、出米率、稻米品质均不及统防区。,4、减少了环境污染，生态效益明显,由于我社专业化统防统治全部采用高效、低毒、低残留的农药，减少了农药使用量，减少了环境污染，同时由于采用大桶包装，农药包装物全部回收，这样极大的减少了农药包装物的污染，清洁了田间地头，大大减轻了对农田生态环境的污染。开展专业化统防统治两年来，群众反映专业化统防统治区内的稻田和沟渠中泥鳅、田螺、鱼虾等水生生物明显增多了，生态环境得到了明显改变。,我社在专业化统防统治区用高效、低毒、低残留农药防治病虫害，防效显著,我社专业化统防统治区内的水渠中常常可以见到鱼、泥鳅等,5、科学轮换用药，降低了病虫害的抗药性,我社专业化统防统治严格采用综合防治，轮换用药的原则，保证一种农药单季使用不超过一次，尽可能地延缓水稻病虫抗药性的发展，有利于今后病虫防治。,6、增加了留守农民的收入，解决了外出打工人员的后顾之忧,我们从农民中选聘服务站站长，每个服务站长管辖区域耕地面积在1万亩左右，现在管理面积一般在3000-6000亩，每亩给予服务费10元。除出各种开支，每个服务站长可得收入2-4万元。聘用留守农民充当机防手，经培训后上岗，每次施药按4-5元/亩获取报酬，一人一天可防治30-40亩，每天纯收入150元左右，全年每人可收入2000多元。,开展专业化统防统治，为外出务工人员解决了后顾之忧、增加了收入，节省了开支。以前在城镇务工的农民，每次病虫防治都要自己回家防治，不但损失了工资，来回往返车费也是一笔不小开支。实行专业化统防统治后，外出务工农民就可以安安心心在外打工挣钱了。据估算每个农民全年可节支增收2000多元。,7、参加农业保险，增强了农户抵抗自然灾害损失的能力,我社还给承包农户购买农业保险，增强了农户抵抗自然灾害、减免损失的能力。和丰村村民邓德军在低洼处有水田13亩多，10月上旬小水库突然垮了，水田全部被淹，通过农业保险获得了近4000元的赔偿，减少了损失。,2009年，我社给农户购买农业保险的保单,农户从我社领到灾补后喜笑颜开,一、万家丰专业化统防统治取得的成绩,二、万家丰开展专业化统防统治的组织形式与管理,三、专业化统防统治遇到的问题与建议,四、专业化统防统治工作展望,2009年万家丰公司为了大力开展专业化统防统治特成立了万家丰农作物病虫防治专业合作社。合作社产权明晰，独立运行，自负盈亏，责权利明确，极大的调动了全社工作人员的积极性，通过建立村级服务站，建立专业化统防统治服务队、技术部和配送中心，全方位的开展专业化统防统治为农民服务（详见合作社服务流程）。,沅江市万家丰农作物病虫防治专业合作社,专业化统防统治培训,服务站站长培训,机防队员培训,农民培训,村级专业化统防统治服务站,农户,药剂选购配送,植保技术服务,防治药剂筛选,确定防治对象田根据病虫害情况,药后防效检查,机防队员,沅江市万家丰农作物病虫防治专业合作社服务流程,举办各种专业化统防统治培训班选聘服务站长，组建村级服务站与农户签定专业化统防统治承包合同选聘机防队员，并签订聘用合同病虫情况调查，确定药剂防治方案选购、配送统防药剂,1、精选服务站长，建立村级服务站，构架专业化统防统治服务网络,村级服务站是合作社与农民联系的纽带，服务站的建设直接关系到专业化统防统治的成败。服务站建设首先是选择优秀的服务站长，通过两年的实践我们认为服务站长可以从下列三种人中挑选：村干部，主要是村支书或村主任，其他兵头将尾不管用；在当地有一定声望、有一定知识水平，种植经验丰富，认真负责而又一心务农的农民；规模不大的村级农药经销店。,从两年的工作来看，这三种人各有利弊。首先是村干部，他们联系面广，威信高，利于发动群众、组织群众，但是农村工作多，能投入的时间少，村务工作经常与专业化统防统治工作相冲突，农民有问题时不能及时到现场了解情况，个别村干部甚至为了以后当选夸大事实与公司争利。,其次是有声望的农民,他们影响范围窄，前期开始服务面积小，一般很难突破一千亩，但对收入期望值不高，愿意花时间深入群众，能及时发现问题、处理问题，深受农民欢迎，只要防治技术措施到位，效果好业绩能稳定增长。如和丰村服务站就是这样，08年专业化统防统治面积占全村种植面积的35%，09年达到了60%，2010年达到了90%。,再就是村级农药经销商,他们普遍对专业化统防统治持排斥心理，由于长期经销农药，在农村收入高，对从事专业化统防统治期望高，在开始前期服务面积小，收入低，从事积极性不高，工作不深入，出现问题仍采用过去买药的手法敷衍群众，前期阶段容易出现问题，但随着专业化统防统治的发展，农药经销商普遍意识到如不顺应潮流，积极参与专业化统防统治，农药经销势必为专业化统防统治所取代，如能扎扎实实投入专业化统防统治扩大服务面积，收入照样可观，目前沅江农村一个村水稻面积有6000-8000亩，经销商参加专业化统防统治，合作社给予10元/亩的服务费，大力推广以后服务面积可达4000-6000亩，年收入可达4万元以上，并且统防统治服务还不需流动资金，同时还可带动肥料、种子和其他农药的销售，通过一年的实践这一类人也能积极参与。,从我们两年的专业化统防统治实践来看，服务站长的最佳人选是当地有一定声望的农民，一是他们对收入的期望值不高，一年能增加2-4万元的额外收入对他们来说是非常可观了，所以他们能主动的、用心的去推广专业化统防统治；二是他们便于管理，能够不打折扣的执行合作社制定的各项规章制度，遇到问题能及时如实的向合作社报告，与合作社齐心协力的处理跟农户的关系。,2、举办各种专业化统防统治培训班和现场会，提高服务站长、机防手、农民的专业化统防统治植保技术水平，宣传推动专业化统防统治,专业化统防统治不是单纯的组织农民施药，农作物生长和病虫防治涉及的问题包罗万象。为此我们利用阳光工程对服务站长和机防手开展了服务意识、土肥栽培、病虫害防治、机动喷雾器的使用等全方位的培训。同时每次统一施药前对服务站长、机防手由植保技术人员讲解本次病虫防治的技术重点、注意事项。通过培训让服务站长和机防手系统的掌握水稻栽培和病虫防治知识，施药过程做到认真负责，遇到农民提出的问题又能耐心解答和处理，大大减轻了合作社技术人员的压力。通过农民田间学校，告诉农民认病识虫，按防治指标施药，改变他们“见虫施药”错误作法。,我社举办了多期专业化统防统治服务站站长培训班。,我社举办了多期专业化统防统治机防手培训班。,2009年下半年，我社为宣传推动专业化统防统治，在沅江二十几个村分别召集农民到专业化统防统治田块开现场观摩会，让农民实实在在的感受到专业化统防统治好处。印制200多条宣传条幅，悬挂到沅江市各个村镇的醒目处，印刷了2万多份宣传资料，分发给各个村镇的农民，宣传推介专业化统防统治。派出二十几台次宣传车，装备车载扩音设备，走街串巷或到农村集会上宣传专业化统防统治。通过这一系列的宣传发动，使农民认识到了专业化统防统治带来的好处。,悬挂在各个乡村的宣传条幅,专业化统防统治宣传车,3、建章立制，规范管理，明确承包户、机防手、服务站长、合作社的责、权、利,我社制定了沅江市万家丰农作物病虫专业化防治合作社章程、专业化统防统治服务站长聘用合同书、病虫专业化防治队章程、安全用药技术操作规程、病虫专业化防治收费标准、损失赔偿标准等规章制度，并悬挂于每个专业化防治服务站的墙壁上。这样不但使我社的各项管理工作有章可循，而且有利于社会对合作社和机防手进行监督约束，有利于提高合作社在人民群众中的形象。,每个服务站墙壁上都悬挂着我社制定的各项规章制度,我社与每个机防手都要签订正式的聘用合同，合同里写明机防手负责施药的田块和面积，对施药做出明确要求以及责任约定，并且让机防手与其负责施药田块的农户见面交流，了解农户的具体要求，让农户来监督机防手施药。我社还要求服务站与每个承包农户签订“专业化统防统治承包合同”，合同里不但规定了早晚两季每亩承包费用和负责承包防治的病虫害种类以及应达到的防治标准，而且对防治没有达标时的赔偿做了约定。,我社与机防队员签订的聘用合同,我社与农户签订的专业化防治承包合同,我社每次防治药剂的配送都实行与承包农户、防治面积、负责防治的机防手一一对应，定量对点配送，每瓶药剂的包装上都写明防治面积、农户姓名、负责施药机防手姓名。服务站在发放药剂时，将机防手和承包农户都叫到一起，当面把药剂交到承包农户手上，再由机防手拿去施用。我社还对机防队长和机防手进行定量定质考核，奖勤罚懒，选优淘劣。,防治药剂发放表,防治药剂、农户、机防队员一一对应,4、认真落实专业化统防统治承包服务合同,我社与每个参加专业化统防统治服务的农户都签订规范的承包合同,合同里明确约定水稻统防对象为“三虫一病”（稻飞虱、稻纵卷叶螟、二化螟、纹枯病），早、晚两季的承包防治费用为130元/亩，在签订合同时农户先交20元/亩预付款，余款等晚稻收割后再一次性结清。有意加专业化统防统治的农户到就近的村级服务站报名，如实申报面积，再由服务站填写合同，农户交足预付款，经我社审核后合同才生效，我社再根据合同提供专业化统防统治服务。,我社在承包合同里还向农户明确承诺：凡参加专业化统防统治的农户，万家丰合作社免费提供晚稻秧田用药一次，并由万家丰合社下面各服务站免费施药，用以防治晚稻秧田蓟马、飞虱、二化螟、稻纵卷叶螟等害虫。,5、建立配送中心，建立田间与“车间”的对接,我社的专业化统防统治全部实行合同管理，并且将农户姓名、面积、机防手姓名等资料全部录入电脑。每次制定施药方案后，就在生产车间按照每个农户的承包面积分装药剂，贴上印有农户姓名、负责施药机防手姓名的标签，再把每个机防手负责喷施的药剂分别用袋子装好，并在上面标明服务站名称、机防手姓名、服务农户及面积。服务站在发放药剂时，将机防手和承包户都叫到一起，重点讲明本次防治重点、使用药剂名称及剂量，让农民监督机防手施药，保证防治效果。,专业化统防统治防治药剂自动化的灌装生产车间,专业化统防统治药剂配送车,6、聘请植保技术专家，开展田间试验，优选药剂组合方案，与植保部门密切合作，确保防治效果到位,目前农作物病虫害发生越来越严重，抗性越来越强，搞好专业化统防统治，防治药剂的选择是关键。我社针对水稻病虫害发生情况，进行了大量的田间药效试验，筛选出对病虫效果最好的药剂，再制定出最适宜的综合防治方案。并且我社针对每一个方案，都会设置一定面积的推广试验示范田，保证每次药剂的防治效果精确到位。,我社进行的药剂筛选试验,我社的植保技术员在试验田调查,我社聘请益阳市植保站曹志平站长、沅江市植保站胡建辉站长为技术顾问，每次防治药剂组合方案都与他们详细讨论后再制定实行。并且还依托乡镇农技站从基层聘请了15名植保技术人员长期在田间地头观察虫情、病情，进行技术指导。,7、水稻产生病虫害时责任划分,我社与农户签订的专业化统防统治承包合同里明确约定，参加专业化统防统治的农户由于病虫害测报不准、不及时，施用药剂不对口等原因造成的“三虫一病”超指标危害，由万家丰合作社承担责任，按以下标准给予赔偿：,1、稻飞虱：按死苗面积赔偿相应产量损失。2、稻纵卷叶螟：穗期剑叶(或倒数第二片叶)白叶率超过3%之外的部分负责赔偿，赔偿标准为：每超过1%，赔偿标准产量的0.5%(即穗期白叶率为4%，赔偿10.5%标准产量；穗期白叶率为5%时，赔偿20.5%标准产量依此类推)。3、钻心虫白穗率超过1%之外的部分全赔，每超过1%赔偿标准产量的1%。4、纹枯病：以冲顶面积计算，赔偿相应面积的标准产量。5、早晚稻产量赔偿基数标准，早稻800斤/亩，晚稻900斤/亩。,由于农户自身下列原因造成的损失，由农户承担责任：1、农户未按防治通知要求及时适量施药造成损失的。2、施药时未按要求保证田间有适量水而造成防效下降的。3、农户虚报田亩面积造成防效下降的。4、农户药剂流失防效下降造成损失的。5、肥水管理不当，露水未干施药，雨中施药等防治失误造成损失的。,一、万家丰专业化统防统治取得的成绩,二、万家丰开展专业化统防统治的组织形式与管理,三、专业化统防统治遇到的问题与建议,四、专业化统防统治工作展望,在省、市各级部门领导大力关心与支持下，我社的专业化统防统治工作顺利开展起来，并且取得了成功。但是，专业化统防统治是一项新鲜事物，没有以往的成功经验可以借鉴，所以在实际运作过程中出现了一些问题。,1、专业化统防统治的机防队员都是在当地招聘的农民，他们的病虫害防治技术水平普遍较差，并且以前没有接触过专业统防统治，不知道统防统治该怎样做，甚至出现个别机防队员素质差、施药不认真细致，造成防效达不到位。因此，专业化统防统治必须大力加强机防队员的培训，掌握病虫专业化统防统治的技术后,并通过考核才允许其上岗，同时对机防队员施药过程的管理也要到位，收入与施药质量的好坏挂钩，确保施药无差错、防效不打折。,2、专业化统防统治是刚搞起来的新事物，在病虫防治指标与损失赔偿上都没有制定标准，当出现问题时，农民常常在病虫防治标准或赔偿标准上与专业化统防统治组织扯皮。因此，建议各地的农业局参照当地的实际情况制定适宜的专业化统防统治病虫防治标准与损失赔偿标准。,3、当前的农业保险政策是只与农村一家一户签订保险单，而迫切希望参加农业保险的专业化统防统治组织或农村承包种植大户无法投保。因此，希望政府针对当前农村出现的新现象，积极调整农业保险政策，让专业化统防统治组织与种植大户都能享受到农业保险带来的好处。,4、专业化统防统治按防治指标施药，与农民“见虫施药”的传统防治观念有冲突。如沅江市共华镇蒿竹湖村农民邓志军晚稻种植16亩黄华占，全部包给我社实行专业化统防统治，2009年10月2日他发现田中有少量稻飞虱，就找蒿竹湖服务站,强烈要求再打一次药，并且指责我社是为了省钱少打药，要赔偿他的产量损失。,我社及时派专家到他田间了解情况后，向他解释说现在田间稻飞虱数量很少，没有达到防治指标，并且晚稻这个时候都快成