40L和240L分类垃圾桶采购竞争性谈判文件.doc

.三门县政府采购竞争性谈判文件三招采-2017-JZ014采购项目：40L和240L分类垃圾桶采购 采购单位：中共三门县委县人民政府农村工作办公室 采购代理机构：台州国荣工程咨询有限公司2017年5月谈判文件目录一、 谈判公告-3二、 谈判项目技术规格书-5三、 供应商须知-101、 总则-132、 谈判文件-133、 谈判响应文件-134、 投标保证金-165、 无效谈判文件及废标确认-176、 谈判程序-177、 谈判原则和方法-188、 合同授予-18四、 合同主要条款及合同签订方式-20五、 应提交的有关格式范例-24 第一部分 谈判公告根据中华人民共和国政府采购法和财政部第18号政府采购货物和服务谈判投标管理办法有关规定, 受 中共三门县委县人民政府农村工作办公室 的委托，现就“40L和240L分类垃圾桶采购”进行竞争性谈判，凡具备本项目报价人的资质要求且能够及时提供相关货物及服务的供应商均可参加谈判。有关事项告知如下：一、谈判编号：三招采-2017JZ014二、采购内容：40L和240L分类垃圾桶采购，分海游街道、海润街道、健跳镇三个乡镇街道。40L垃圾桶共24293只，240L垃圾桶共1076只，具体规格要求详见第二章谈判技术规格要求。三、预算金额：人民币205万元。四、供货期：合同签订后 7日历天内供货完毕。交货地点：海游街道、海润街道、健跳镇。五、合格供应商需符合以下条件：（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的货物和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）特定条件：1.供应商必须是投标产品的制造厂家；2.本项目不接受联合体投标。六、投标截止及开标时间、地点：本次谈判将于：2017年5月17日星期三上午10时整在三门县广场路22号交通大楼四楼开标室开标，请在此时间前将投标文件送达开标地点，逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。七、投标保证金：1、投标保证金的形式：采用电汇、网银转帐从供应商的基本账户转出。2、投标保证金金额：人民币叁万元整（30000元）。3、投标保证金缴纳截止时间（以银行到帐时间为准）：同投标截止时间。4、投标保证金的有效期：同投标有效期。5、供应商应登录三门县公共资源电子招投标交易系统（以下简称交易系统）获取本项目虚拟账户，并按“保证金缴纳说明单”中的收款户名、收款银行、收款帐号（即虚拟账户）缴纳保证金，具体操作见中心网站办事指南三门县投标保证金（虚拟账户）缴纳操作说明。6、不匹配的保证金视为投标保证金有缺陷，保证金缴纳无效。下列投标保证金为不匹配缴纳：（1）不是从交易系统登记的企业基本账户一次性足额转入系统生成的虚拟账户。（2）投标保证金缴纳截止时间前保证金未到账。（3）采用了其他供应商的虚拟账户缴纳保证金。（4）如企业基本账户有变更，企业在【提交订单】前，应在交易系统中先变更账户信息（并审核通过），否则系统会判定保证金无法匹配。八、办理供应商网上注册登记：所有参与政府采购项目的供应商，均需在浙江省政府采购网上进行供应商注册登记(网址：)，并通过审核及公示合格后加入“浙江省政府采购供应商库”，成为注册供应商。点击三门县公共资源交易中心网（/）中的网上注册，注册填写相应信息并提交审核，审核通过后，供应商的账号才能使用，操作说明详见三门县公共资源交易中心网站。注册审核联系电话九、网上下载谈判文件：1、凡是已在浙江省政府采购网上注册成功的，并符合本项目资格条件的供应商，均可直接从网上直接下载谈判文件并按要求投标；尚未注册的供应商应当先在网上申请注册，按要求完成预审工作。2、谈判文件每套售价300元，在递交投标文件同时支付，售后不退。十、项目咨询：采购单位联系人：何贤法 ； 联系电话理方联系人：王爱月 ；联系电话采购单位：中共三门县委县人民政府农村工作办公室 采购代理机构：台州国荣工程咨询有限公司2017年5月11日 第二部分谈判项目技术规格书一、项目内容序号街道（乡镇）名称40L双胆分类垃圾桶（只）宣传点240L垃圾桶（只）收集点240L垃圾桶（只）备注1海游街道99711442322海润街道 63221364343健跳镇80006070合 计24293340736二、技术参数详细要求：40L双胆分类垃圾桶1、类型： 40L双胆分类垃圾桶，分为两个桶，绿色为可腐烂，灰色为不可腐烂。中标后按采购单位要求的颜色提供。2、产品所执行的标准、标准号:中华人民共和国城镇建设行业标准-塑料垃圾桶通用技术条件，标准号：CJ/T280-2008 3、材质： 内外桶体、盖、脚踏、顶杆、提手全部采用100聚丙烯原生料一次注塑而成，不允许有金属部件。4、规格及重量： 规格：总容量为40L（2L）,外桶总高度不得大于490mm。桶整体重量：大于等于2.85kG。5、产品特性：1）内外相嵌，突破常规，以最小的空间，创造最大的容量。2）强劲密封，锁紧异味绝不外串。3）自动脚踏，使用更加轻松自如。4）手拎设计，垃圾清理更为方便。5）光滑细磨砂桶壁，简单擦洗即能洁净如新。6、产品外观：A、外型：方形，带盖，带脚踏。由桶座、2只内桶、盖、一副脚踏顶杆；桶盖：下方设有卡勾，防止脚踩用力时被撑出；提手：左右内桶上方各有一个提手。B、容器一次注塑成型,不粘接。C、造型美观,光滑无毛刺、修边平整，比例匀称。D、表面光滑平整，无波纹、划痕、墨点、杂质、气泡、裂纹和其它附着物。桶体和桶盖色泽均匀。桶体上印制符合GB/T19095-2008生活垃圾分类标志标准规定的分类标志；图案（字体）清晰、牢固。E、脚踏开启方式：（翻盖式）脚踏开启灵活方便，开启角度大于60度，用脚踏开启时盖子不后翻。7、质保期： 正常使用寿命不小于1年，期间垃圾桶不产生变形或开裂；8、功能要求： 1）. 美观大方，立体感强，表面光滑平整，色泽统一，无划痕、黑点或裂纹，闭合部位无变形； 2）. 防晒，抗冲击，抗压，耐磨，牢固，耐酸，耐碱，耐腐蚀、易清洗，拖拉方便正常工作温度为-30+65； 3). 桶装满废品后可将内桶开盖取出倒走垃圾；4). 投递口宽敞大方，易投递废品。240L垃圾桶1、类型 ：240L垃圾桶：宣传点分为绿色、黄色（或灰色）、蓝色、红色四种颜色，绿色为可腐烂，数量各占四分之一。收集点分为绿色、黄色（或灰色），数量各占一半。2、产品所执行的标准、标准号:中华人民共和国城镇建设行业标准-塑料垃圾桶通用技术条件，标准号：CJ/T280-20083、材质： 桶体、桶盖全部采用100高密度聚乙烯原生料一次注塑成型，耐腐蚀，耐磨，易清洗。4、规格及重量： 单盖体重量要求1.5KG以上，桶身12KG，产品整体总重17.3KG，桶身壁厚5 mm；顶部外沿每边设纵向加强筋不少于3条，其厚度为58mm；桶身与把手连接设纵向加强筋6条及以上，把手位置具有防滑设计。桶底部配有11个（含 ）以上嵌入式金属材质防磨钉，保证底部不易磨损。5、产品外观：A、外型：长方形，带脚轮。轮轴为插入防盗式结构，轴采用Q235钢材料，表面电镀锌12的厚度，防锈时间为10年；轮胎采用优质的天然橡胶材质做外轮，优良塑料材料做内轮框，每轮承载力达1205kg，内轮框内置铁件均采用不锈钢材质。B、造型美观,光滑无毛刺、修边平整，比例匀称。C、表面光滑平整，无波纹、划痕、墨点、杂质、气泡、裂纹和其它附着物。桶体和桶盖色泽均匀。桶体上印制符合GB/T19095-2008生活垃圾分类标志标准规定的分类标 志；图案（字体）清晰、牢固。D、开启方式：翻盖式开启灵活方便。6、质保期： 正常使用寿命不小于1年，期间垃圾桶不产生变形或开裂；7、功能要求： 1）. 美观大方，立体感强，表面光滑平整，色泽统一，无划痕、黑点或裂纹，闭合部位无变形； 2）. 防晒，抗冲击，抗压，耐磨，牢固，耐酸，耐碱，耐腐蚀、易清洗，拖拉方便正常工作温度为-15+70； 3). 投递口宽敞大方，易投递废品。4）. 桶身与桶盖密闭性强，不变形，原料中注入高质量防紫外线原料占3%，颜料色素占5%以确保塑料桶颜色保持鲜艳耐久不褪色长达5年。三、其他要求：供应商提供上述垃圾桶各一个，供开标时评标人员现场评审用。供应商的样品不满足上面带的技术要求或供应商未送样品或送样不全的投标，一律按无效标处理。中标人的样品保留作为验货标准件。四、货物安装、验收要求：1. 货物安装投标人必须向采购商提供标书中采购的所有货物安装和维护服务的全部内容，并在需要的时候配合货物使用单位完成整个系统的调试工作。若本标书中所采购的产品等方面的配置或要求中出现不合理或不完整的问题时，投标人有责任和义务在投标书中提出补充修改方案并征得本项目单位同意后付诸实施。2. 安装、验收标准2.1货物的包装由供货商负责，货物全新，不得有任何损伤，并按有关规定验收产品。2.2投标人必须派技术人员到现场安装调试，货物安装完毕投标人派专业人员检查安装质量。2.3 投标人必须为使用单位设计、安装、调试、维修、使用提供足够的技术资料和技术保障。提供货物的有关证明，如产地、出厂合格证、质量保证书和测试合格证等，并在交货时必须随装箱。2.4 若货物验收时有关技术参数不能满足谈判文件技术要求，使用单位有权要求更换，同时后续有部分会拿去检测，如有不合格有权要求索赔，所产生的一切费用（含所有检验费用）由中标人全部承担。五、售后服务与培训要求1、所提供货物质量必须符合国家相关标准，必须满足本次采购的要求，若所供货物经产品质量检测机构检测认定质量不合格，造成的损失和后果由该供应商负全责。2、供应商必须为交付的所有货物的免费质保期为1年。一个月内损坏无条件更换，3个月内若损坏率达到30%的，则采购商有权中止合同，并不予支付余款。保修期间产品的一切质量问题，更换部件及产品本身质量原因造成的直接经济损失应全部由供应商自行负责。3、质保期从货物全部送达指定地点经验收合格，并投入使用后开始计算，安装验收须通过相关部门验收合格。六、到货要求投标人必须响应并承诺下列要求1. 交货时间要求：合同签订后 7 日历天内全部完成供货。2. 交货地点要求(1)投标人须将货物、产品运送到指定地点，其运送的所有费用由投标人承担。(2)交货地点：三门县各乡镇、街道，按采购单位要求送达指定地点。七、报价要求 1. 投标人应根据谈判文件报出合同总价。对投标人漏报货物致使系统未能达到需求的功能和效果，其费用和后果由投标人自行负责。2. 在符合总体要求的前提下，投标人可对投标书中没有提及的内容，按自己的理解适当增加，但有关价格及费用必须在投标书中单独列出，并说明理由。3. 投标人对每种货物都必须有一个报价，采购人不接受有任何选择的报价。 4. 所有报价均应已包含国家规定的所有税费。5 投标总报价应等于“详细报价明细表”的货物总报价、保修期内售后服务费用之和。应包括材料价、加工制作价、损耗价、运至业主指定地点的运输费、装卸费、保险费、制作、安装、加固、调试等配套工程及税金等一切费用。如有漏项，视同已包含在本项目的总报价中。八、付款方式1. 合同签订后，货到现场安装验收合格后10日内支付合同价的30%，满3个月后10日内付至合同价的80%，并同时退还履约保证金，余款待质保期满后付清。2 由于供应商的原因，未能按时供货，每迟一天支付违约金为合同总额的0.5%；如超过供货期10天，将终止合同并通过法律程序对供应商进行索赔。九、质量要求：供应商保证所提供的货物应符合国家技术规格和质量标准的出厂原装合格产品，如发生所供的货物与合同不符，采购人有权拒收或退货，由此产生的一切责任和后果由供应商承担，在所供货物交付时，供应商必须向采购人提供说明书、质量保证书、保修卡等必须具备的相关资料和必备附件。一个月内货物损坏无条件更换，3个月内若损坏率达到30%的，则采购商有权中止合同。十、其他要求：供应商必须负责将产品运输至采购人指定的地点，运输费及保险费等一切费用由供应商承担。产品在验收合格之前所有风险由供应商承担。如在运输、搬运、安装过程中造成货物损坏，采购人有权不签收并由供应商承担相应经济损失，因搬运或安装过程中造成采购人范围内物品损坏，采购人有权从供应商履约保证金中扣除相应赔偿金额。第三部分 供应商须知供应商须知前附表序号内 容说明与要求1项目名称40L和240L分类垃圾桶采购2采购单位中共三门县委县人民政府农村工作办公室3服务地点三门县各乡镇、街道4采购资金来源财政拨款5工作内容40L和240L分类垃圾桶采购，共25369只。6合格的供应商要求（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的货物和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）特定条件：1.供应商必须是投标产品的制造厂家；2.本项目不接受联合体投标。7采购方式竞争性谈判8预算金额人民币 205万元 9有效投标报价上限采购单位设有效报价上限，在谈判供应商的最终报价开启前宣布。10质量标准符合相关技术标准。11供货期要求按谈判文件第二章要求完成12谈判担保1、投标保证金的形式：采用电汇、网银转帐从供应商的基本账户转出。2、投标保证金金额：人民币叁万元整（30000元）。3、投标保证金缴纳截止时间（以银行到帐时间为准）：同投标截止时间。4、投标保证金的有效期：同投标有效期。5、供应商应登录三门县公共资源电子招投标交易系统（以下简称交易系统）获取本项目虚拟账户，并按“保证金缴纳说明单”中的收款户名、收款银行、收款帐号（即虚拟账户）缴纳保证金，具体操作见中心网站办事指南三门县投标保证金（虚拟账户）缴纳操作说明。6、不匹配的保证金视为投标保证金有缺陷，保证金缴纳无效。下列投标保证金为不匹配缴纳：（1）不是从交易系统登记的企业基本账户一次性足额转入系统生成的虚拟账户。（2）投标保证金缴纳截止时间前保证金未到账。（3）采用了其他供应商的虚拟账户缴纳保证金。（4）如企业基本账户有变更，企业在【提交订单】前，应在交易系统中先变更账户信息（并审核通过），否则系统会判定保证金无法匹配。13响应文件的份数资信文件和报价文件，正本1份，副本4 份。样品一份。14响应文件的提交截止时间：2017年 5月 17 日上午10：00提交地点：三门县公共资源交易中心15时间及地址2017年 5月 17 日上午10：00地点:三门县公共资源交易中心地址：三门县广场路22号 交通大楼四楼16资格审查方式 资格后审17评标办法经评审的最低投标报价法18响应文件密封及装订资信文件和报价文件分开装订成册，单独密封。19开标顺序先开资信文件，待资信文件评审结束后，再开报价文件，然后进行谈判，谈判供应商进行最终报价，但在最终报价开启之前公布报价上限。20评标结果公示评标结束后，评标结果公示于三门县公共资源交易中心网（http：/）和浙江政府采购网（网址：)，公示期不得少于七个工作日。21投标文件有效期90日历天22签订合同中标通知书发出后3天内23付款方式合同签订后，货到现场安装验收合格后10日内支付合同价的30%，满3个月后10日内付至合同价的80%，并同时退还履约保证金，余款待质保期满后付清。24履约担保履约担保金额为中标价的10%。25解释本谈判文件的解释权属于采购单位26其他近三年以来，供应商、法定代表人无行贿犯罪记录。是否为无行贿犯罪记录在中标后进行查询，如存在上述行贿犯罪记录的，则取消中标资格。一 总 则（一） 适用范围本谈判文件适用于本次项目的谈判、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、谈判采购单位系指组织本次谈判的代理机构（“采购人”）和采购单位。2、“供应商”系指向采购人提交投标文件的单位。3、“产品”系指供方按谈判文件规定，须向供应商提供的一切货物、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4、“服务”系指谈判文件规定供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5、“项目”系指供应商按谈判文件规定向供应商提供的产品和服务。6、“书面形式”包括信函、传真等。7、“”系指实质性要求条款。（三）投标费用1、不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用（谈判文件另有规定除外）。本次招标代理服务费由中标供应商承担，中标供应商在领取中标通知书时一次性付清。采购代理服务费金额：以标项中标金额为计算基数，按以下标准费率计算收取，费率标准如下：金额（万元）费率100以下部分1.5%100500之间部分1.1%5001000之间部分0.8%10005000之间部分0.5%（四）联合体投标本项目不接受联合体投标。（五）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不可以分包。（六）特别说明：1、供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。2、供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按照谈判文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。3、供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿供应商，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。（七）质疑和投诉1.投标人认为谈判文件、谈判过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对谈判采购单位的质疑答复不满意或者谈判采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述谈判文件、谈判过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、谈判文件（一）谈判文件：谈判文件由谈判文件总目录所列内容组成。（二）供应商的风险谈判供应商没有按照谈判文件要求提供全部资料，或者谈判供应商没有对谈判文件在各方面作出实质性响应是谈判供应商的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）谈判文件的澄清或修改1、谈判供应商在收到谈判文件后，若有问题需要澄清，应于谈判截止时间3日之前，以书面形式向采购单位提出，采购单位将统一在三门县公共资源交易中心网（网址： ） 和浙江政府采购网上（网址：）答复，由供应商自行下载。采购单位及谈判代理机构的任何工作人员对供应商所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供供应商参考，对采购单位无任何约束力。2、在谈判截止时间3日前，采购单位将视采购具体情况对已发出的谈判文件进行必要的澄清或修改，将统一在三门县公共资源交易中心网（网址： ）和浙江政府采购网上（网址：）修改谈判文件，由供应商自行下载。3、谈判文件的澄清、修改、补充等内容如发现网上下载的与书面备案内容不一致时，均以书面备案形式明确的内容为准。当谈判文件、谈判文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面备案文件为准。4、谈判文件的澄清、修改、补充等内容将在网上发布。这些内容作为谈判文件的组成部分，对供应商起约束作用。供应商开标前应随时关注网站上的最新信息。5、谈判文件（包括澄清、修改、补充文件、书面答复等）未经采购单位备案盖章的一律无效。 三、谈判响应文件 （一）谈判响应文件的要求 1、谈判供应商仔细阅读谈判文件的所有内容，按照谈判要求，详细编制谈判响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 2、谈判供应商的谈判响应文件应按谈判文件要求的格式、顺序编制，并编制目录，未按要求提供的谈判响应文件将被拒绝。 （二）谈判响应文件的组成 谈判供应商接到谈判文件后，按照采购人的要求提供：报价文件、资信文件和样品三部分。1、首次报价文件包括: 开标一览表（附件1）； 报价明细表（附件2）。2、资信文件（不得出现报价，否则将作为无效投标处理）包括:投标函（附件3）；供应商情况一览表（附件4）；项目实施人员一览表（附件5）； 供应商近三年完成的类似项目业绩及证明材料（附件6）（如有）；三门县政府采购诚信投标承诺书（附件7）；投标声明书（附件8）；售后服务承诺表（附件9）；法定代表人授权委托书（附件10）；最近服务网点情况表（格式自拟）；证书及其他材料（提供与原件一致的复印件，复印件要求加盖单位公章，提供原件备查。投标资质、资格不符合谈判文件要求的按无效标处理）：A、营业执照、税务登记证；B、项目部人员相关证书；C、类似业绩证明材料（如有）（合同）；D、供应商认为可以证明其能力或业绩的其他材料；3、样品供应商必须提供本次谈判采购的垃圾桶样品各一份。样品开标时随谈判文件一起送到开标地点，放到谈判工作人员指定位置。本次送样过程中产生的一切费用（包括样品本身价值、运费、包装费、装卸人工费等）由供应商自行负责。本次样品在开标期间造成的包装损坏或非人为因素造成的样品损坏，由供应商自行负责。开标结束后，采购人对中标供应商的样品进行封存，以便在今后合同签订及实施工程中进行对照，作为供货时验收的依据之一。未中标供应商的样品于开标当日评标结束后退还，退还时由各供应商自行包装、运输。供应商的提供的样品不满足带的技术要求或供应商未送样品或送样不全的，一律按无效标处理，不再进入下一阶段的评标。 （三）投标文件的语言及计量1、投标文件以及供应商与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2、投标计量单位，谈判文件已有明确规定的，使用谈判文件规定的计量单位；谈判文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（四）投标报价1、投标报价应按谈判文件中相关附表格式填写。2、报价明细表及报价一览表中每单项必须填写单价和合价, 其它属于采购内容范围内而未列入清单子目内的，视为已包含或分配到清单的其他单价或合价之中。3、报价方式：本项目采用单价承包的方式报价，按中标价一次性包定。报价以人民币元计。4、报价内容：投标报价应是竞争性谈判文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现。其应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。各供应商应根据采购人提供的技术资料、工程量清单，以及本项目实际情况和自身的综合实力，竞报报价。总报价以人民币元计，保留整数。5、 附件中除空白部分由供应商自报外，其余内容作为报价的共同基础，如供应商擅自更改将引起废标。6、供应商的最终报价应低于首次报价和投标报价上限。（五）谈判响应文件的份数和签署1）谈判供应商按本须知前附表第13项规定的份数递交谈判响应文件。2）谈判文件附件中要求签署或盖章的，谈判供应商均按要求签署或盖章。3）谈判响应文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须加盖谈判供应商公章和谈判供应商全权代表签字。4）证书材料的复印件要求加盖谈判供应商公章。5）当正本与副本不一致时，以正本为准。如未注明正副本的，由谈判小组或工作人员随机抽签确定一本作为正本。（六）谈判响应文件的装订、密封与标志1、所有谈判资料按谈判文件的组成所列内容及顺序装订成册。资信文件、报价文件各自密封（各需正本一份副本四份），谈判文件不得活页装订（包括塑料滑杆封装、订书机装订等），封面必须采用专用封面纸装祯并加盖“正本”或“副本”字样，副本可为正本复印件。2、谈判文件封面和密封封皮上均写明谈判编号、谈判项目名称、谈判供应商名称，并注明“谈判文件名称（资信文件/报价文件）”、“谈判时启封”字样。密封皮封口处上必须盖有谈判供应商公章和谈判供应商全权代表签字（格式参照附件11）。3、如果谈判供应商未按上述要求密封及加写标记，采购单位对谈判文件的误投和提前启封不负责任。（七）谈判响应文件的递交谈判供应商应按本须知前附表第14项规定的截止时间和地点提交谈判响应文件，同时需满足以下要求，否则该响应性文件予以拒收：（1）谈判供应商应按本须知前附表规定的地点，于截止时间前提交谈判响应文件；（2）谈判供应商提交谈判担保；（3）谈判供应商法定代表人或全权代表（必须出具本项目授权委托书原件，参考样张附后）必须参加开标会议，经采购单位确认身份后（采购单位对其身份不明的，须出具身份证或驾驶证原件）再签名报到，以证明其出席开标会议。（八）谈判截止时间1、谈判响应文件必须在规定的谈判截止时间前派人送达指定的谈判地点。2、如有特殊情况，采购单位可推迟或取消采购。采购单位如因故推迟谈判截止时间或取消采购，应以书面形式通知所有供应商。在这种情况下，采购单位和供应商的权利和义务将受到新的规定的约束。（九）谈判响应文件的修改和撤回1、谈判供应商如必须修改或撤回谈判响应文件，必须在谈判截止时间以前将书面的修改文件送达采购单位。2、修改文件必须密封，在密封袋上写明谈判响应文件编号、谈判项目名称、谈判供应商名称、并注明“谈判修改响应文件”、“谈判时启封”字样。密封皮封口处上必须盖有谈判供应商公章和谈判供应商全权代表签字.（十）投标文件的有效期1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.供应商可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的供应商需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。四、投标保证金（一）保证金缴退1、投标保证金的缴纳：按供应商须知前附表规定缴纳。2、中标供应商的谈判保证金在合同签订后五个工作日内凭合同无息退还。3、未中标供应商的谈判保证金将在公示期结束后开始无息退还（财务联系电话。（二）谈判供应商有下列情形之一的，谈判保证金将不予退还：1、谈判供应商在谈判有效期内撤回谈判文件的；2、谈判供应商在谈判过程中弄虚作假，提供虚假材料的；3、成交方无正当理由不与采购单位签订合同的；4、谈判供应商在投标期间内有串标、哄抬标价等违规违法行为；5、将成交项目转让给他人或者在谈判文件中未说明且未经谈判人同意，将成交项目分包给他人的；6、其他严重扰乱谈判标程序的。五、无效谈判文件及废标确认（一）、发生下列情况之一的谈判响应文件被视为无效标处理：1、谈判截止时间以后送达的响应性文件；2、由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的响应性文件；3、以电讯形式的响应性文件；4、不具备谈判文件规定谈判资格要求的；5、应交而未交谈判保证金的；6、谈判代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；7、未按照谈判文件规定要求密封、签署、盖章的（所有盖章均加盖谈判供应商单位公章，其它印章均作无效）；8、谈判响应文件份数不符合谈判文件前附表要求的；9、谈判响应文件组成不符合谈判文件要求的；10、与采购单位谈判文件有重大偏离的谈判响应文件；11、投标首次报价超过预算价的；12、最终报价超出有效报价上限的或最终报价不低于首次报价的；13、不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的（谈判文件中打“”或打“”内容及被拒绝的条款）；14、出现影响采购公正的违法违规行为；15、谈判文件中明确规定为无效标的；16、谈判小组认为不能满足采购单位需求的；17、谈判小组认为其他不合理情况的。（二）有下列情况之一的，本次谈判作为废标处理：1、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；3、谈判供应商的报价均超过了采购上限价，采购单位不能支付的；4、因重大变故，采购任务取消的。六、谈判程序（一）谈判开始前，谈判小组对各供应商的资信文件、样品及报价文件进行评审，评审合格的供应商进入谈判，评审不合格的供应商不再进入下一轮的谈判。（二）谈判的顺序，由采购单位在谈判开始前对合格供应商进行抽签或按签到序号进行。供应商在谈判截止时间前递交的报价文件作为首次报价，首次报价不公开。（三）开展谈判，谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。供应商应由法人代表或法人代表授权的人进行谈判，谈判的内容主要有服务的要求、价格、售后服务、合同草案，包括当事人的权利和义务、履约期限和方式、资金支付要求、验收标准等。供应商所作的重要答复均应以书面形式，并经法定代表人或授权人签署，作为谈判文件的一部分，对谈判供应商有约束力，但不得对内容进行实质性修改。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。（四）在谈判小组与各谈判供应商进行了相同轮次的谈判后（本次谈判共2轮），为了更好地实现采购目标，谈判小组可以适当调整谈判文件，但涉及实质性变动的，以书面形式通知所有参加谈判的供应商。（五）谈判小组在谈判结束后，要求所有参加谈判的供应商在规定时间内报出最终价格，超过规定时间提交的报价作无效处理。最终报价应低于首次报价（谈判内容有调整除外），在最终报价开启前公布有效报价上限，超出上限的按无效标处理。如供应商最终报价均超过上限的，则本项目谈判失败。七、评标原则和方法（一）谈判小组负责审查谈判响应文件是否符合谈判文件的要求，并作出评价。谈判小组认为必要时，可向供应商进行询标要求澄清。（二） 本次决标方法采用经评审最低投标报价法。经谈判小组综合审定全部满足谈判文件实质性要求的供应商进入最终报价，取最终报价最低的合格供应商为成交供应商，如出现多个相同的最低报价，则抽签确定成交供应商。（三）若有效谈判响应文件不足三家，谈判小组认为谈判明显缺乏竞争的，可以否决本次谈判。八、合同授予（一）中标通知书（1）采购人根据评标结果，按照中华人民共和国招标投标法的要求，成交供应商应当在三门县公共资源交易中心和浙江政府采购网接受公示，公求期限不得少于7个工作日。（2）成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，或者因其他情形造成其资格无效的，本次谈判失败，重新组织招标。（3）采购人向中标人发出中标通知书，同时将中标结果在三门县公共资源交易中心网站和浙江政府采购网上发布，不再另行书面通知未中标的投标人。（4）中标通知书对采购人和中标人具有法律约束力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果或者中标人放弃中标的，应当承担法律责任。（二）签订合同1.自中标通知发出之日起 3日 内，采购人与成交供应商签订政府采购合同，中标人应分别与三门县各乡镇（街道）人民政府签订采购合同。采购人与中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。2、采购人与成交供应商须根据国家、省、市有关合同管理的规定及磋商文件、响应文件，签订合同，并在三门县公共资源交易管理办公室备案。3、中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。（三）履约保证金：采购合同金额的10%。（1）成交供应商应在签订合同之前,将履约保证金按本谈判文件规定汇采购单位指定的账户，如成交供应商不及时提交履约保证金或不按时与采购单位签订合同，采购单位将有充分理由废除授标，并没收其投标保证金。（2）签订合同后，如成交供应商不按双方签订合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。第四部分合同主要条款三门县政府采购合同本工程采购单位为:三门县人民政府农村工作办公室，甲方为:三门县各乡镇(街道)人民政府项目名称： 项目编号：甲方：（采购单位）乙方：（成交供应商） 甲、乙双方根据关于单位项目竞争性谈判的结果，签署本合同。一、货物内容：1.1 货物名称：1.2 型号规格：1.3 技术参数：1.4 数量（单位）：二、合同金额1、本合同金额为（大写）：_元（￥_元）人民币。本合同采用单价合同，其单价按乙方的中标价进行结算，数量按实计取。三、技术资料1.乙方应按谈判文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2. 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。五、产权担保5.1 乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金乙方交纳人民币 元作为本合同的履约保证金（合同价的10%作为履约保证金）。七、转包或分包 7.1本合同范围的货物，应由供方直接供应，不得转让他人供应；7.2 除非得到需方的书面同意，供方不得部分分包给他人供应。7.3如有转让和未经需方同意的分包行为，需方有权给予终止合同。八、服务质量保证期 (选用)1. 服务质量保证期 年。（自交货验收合格之日起计）九、交货期、交货方式及交货地点1. 交货期：2. 交货方式：3. 交货地点：十、款项支付10.1付款方式：合同签订后，货到现场安装验收合格后10日内支付合同价的30%，满3个月后10日内付至合同价的80%，并同时退还履约保证金，余款待质保期满后付清。10.2当采购数量与实际使用数量不一致时，供应商应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。十一、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十二、质量保证及售后服务12.1乙方应按采购文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。12.2.乙方提供的货物在质量期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：更换：由乙方承担所发生的全部费用。贬值处理：由甲乙双方合议定价。退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。12.3 .如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。12.4. 在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。12.5.上述的货物免费保修期为 年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器货物，终生维修，维修时只收部件成本费。12.6在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十三、调试和验收13.1 甲方对乙方提交的货物依据采购文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合采购文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。13.2 乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。13.3 甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。13.4 对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。13.5 验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。十四、货物包装、发运及运输14.1 乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。14.2 使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。14.3 乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以