“三个强化、四个突出、五个结合”深入推进创先争优活动1.doc

利川市“三个强化、四个突出、五个结合”深入推进创先争优活动省州深入开展创先争优活动推进会结束后，利川市委创先争优活动领导小组及时组织各级党员干部学习贯彻落实会议精神，全面部署创先争优活动。一、 坚持三个强化，提高开展创先争优活动的工作水平一是强化学习认识。结合“学习型党组织”和“五好”党组织的创建，组织广大党员干部加强对中央、省、州创先争优活动相关精神的学习，进一步明确创先争优活动的内容、目标和要求，充分认识在全党全国开展创先争优活动的重大现实意义，把思想和行动统一到中央、省委和州委的要求上，把创先争优活动作为推进科学发展的经常性动力，组织引导基层党组织和党员干部在破解发展难题、完成重点任务上创先进、争优秀。二是强化组织领导。进一步加强市委创先争优领导小组对全市创先争优活动的领导；抽调了两名党性强、作风正、业务熟的干部充实到市委创先争优活动领导小组办公室，加强对全市创先争优活动的指导和宣传工作；召开行业指导小组工作会，强化对窗口单位和服务行业创先争优活动的指导；在乡镇（办）坚持“书记抓、抓书记”的工作机制，把创先争优活动做为基层党建的考评内容；考核各级党组织领导班子和党员领导干部带头创先争优的情况，并作为换届工作中评价使用干部、选好配强班子的重要依据。三是强化转变作风。结合当前正在进行的“万名干部进万村入万户”活动，落实好党员承诺、践诺、评诺工作，切实转变各级党员干部的思想作风、学习作风、领导作风、工作作风、生活作风，密切联系群众，以扎实的工作作风，努力实现“十二五”开门红。二、围绕四个突出，推动创先争优活动深入开展一是突出“围绕中心、服务大局”的方向，精心制定实施方案。围绕抢抓“武陵山少数民族经济社会发展试验区”建设、“616”工程等政策机遇，围绕市委市政府提出的加快市域经济发展、坚持“五大重点工作”、深入开展“五个年”活动和“四点四线”的亮点打造，围绕正在进行的“万名干部进万村入万户”活动，进一步完善活动实施方案，确保方案的可操作性，杜绝“两张皮”。二是突出公开承诺、践诺、评诺等关键环节。研究制定了2011年全市创先争优活动公开承诺、领导点评、群众评议的指导意见，抓好三月“承诺月”工作的落实，全市所有党员通过共性承诺、岗位承诺和事实承诺量力而行地搞好党员承诺，实现所有党组织、党员有承诺事项；通过“五亮五比五创”扎实践诺，做到所有承诺事项件件有着落，件件有结果；通过日常评议和年终评议相结合的方式，扩大群众参与，接受群众监督，促进基层党组织和党员践行承诺，展示先进性。三是突出抓好窗口单位和服务行业的创先争优，密切党群联系，打造发展软环境。切实抓好窗口单位和服务行业的创先争优活动，制定印发了关于深入推进窗口单位和服务行业党组织及党员创先争优活动的实施意见，着重抓好火车站、汽车站、旅游行业、宾馆、金融、电力、通讯等与民众联系密切的服务行业，政法、教育、交通、民政、卫生、城管、税务、社会保障、工商、信访、行政服务中心等机关事业单位窗口，乡镇（街道）、村（社区）党组织、党员的公开承诺；抓好“党员先锋岗”、“党员示范窗口”、“党员示范车”的创建，并通过选树典型、宣传典型引导全市窗口单位和服务行业争当“优化环境的示范窗口、服务人民的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口”。四是突出分类指导，加强督办检查。进一步加强对机关、农村、企业、街道社区、学校、非公有制经济组织和新社会组织的分类指导，分类指导完善实施方案，分类创新活动载体，强化指导小组指导作用；建立市领导联系点点评制度，市四大家班子党员领导干部分别定期深入联系点开展调研指导，点评创先争优活动开展情况；领导小组办公室根据阶段安排，定期下发工作重点，指导督促基层开展工作，继续通过定期汇报、专项督查的形式，深入基层党组织了解活动进展情况，确保活动有序推进；建立考核通报制度，定期对基层党组织活动开展情况进行通报。三、搞好五个结合，确保创先争优活动的取得实效。一是与“万名干部进万村入万户”活动、“城乡互联、结对共建”活动相结合。“万名干部进万村入万户”活动，全市印发5000本民情日记本、5000册惠民政策宣传手册、25万份入户调查表，利川新闻网、利川电视台开设专题专栏，动态报道全市各级各部门开展“万名干部进万村入万户”活动的情况。按照“三送、四到户、五个一”（即送政策、送科技、送温暖；访问民情足迹到户、特困群众帮扶到户、留守家庭关心到户、生产发展指导到户；到每个农户进一次门、向每个农户送一本政策书、与每个农户谈一次心、给每个农户记一篇民情日记、帮每个农户办一件具体事）的标准，全市第一批近2000名干部已奔赴农村一线。在“城乡互联、结对共建”活动中开展创先争优活动，将117个市直单位结对帮扶村的情况纳入创先争优活动内容，组织引导全市党组织和党员干部进一步强化服务理念、丰富服务内涵、拓展服务途径、提高服务能力，使创先争优活动开展在一线，落实在一线，满意在一线。二是与抢抓建设“武陵山少数民族经济社会发展试验区”的政策机遇相结合。为抢抓机遇，全市上下坚定不移的解放思想、扩大开放、争上项目、发展产业、改善环境、改善民生，充分发挥比较优势，以项目建设为载体，以产业发展为支撑，以创先争优活动的开展推动利川经济社会科学发展，争当“武陵山少数民族经济社会发展试验区”建设排头兵。今年1至2月，全市2000万元以上规模企业完成总产值达2.67亿元，同比增长91.4%，实现工业增加值7692万元，同比增长35%；完成固定资产投资完成7947万元，同比增长14.3%，地方一般预算收入达4734万元，同比增长70.5%。三是与当前的春耕备耕和全年各项工作目标的完成相结合。把春耕备耕工作作为当前农业农村工作的中心工作来抓，在水利设施修建修缮、种子调配、耕种技术指导等春耕备耕工作中，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员干部的带头作用和党员的先锋模范作用，将田间地头打造成创先争优活动的“新战场”。把创先争优活动与各项工作的开展有机结合起来，科学谋划、落实责任、转变作风、狠抓落实，高质高量的完成各项工作，以促进2011年经济工作会确定的各项工作目标的完成，为“十二五”开好头、起好步。四是与建党90周年纪念活动相结合。把建党90周年的纪念活动作为创先争优活动的重要载体，通过举行创先争优活动座谈会，集中推荐宣传一批创先争优先进典型，组织走访慰问老党员、老干部和困难群众活动，指导各地各单位开展一系列群众性纪念活动，组织各地各系统各部门集中开展一次创先争优成果展示等工作，掀起创