林业局安全生产月实施方案.doc

关于印发阿盟林业局2013年“安全生产月”活动方案的通知各旗区林业局： 为深入学习宣传贯彻党的十八大精神，增强全民的安全生产意识，夯实安全生产思想基础，促进我盟林业系统安全生产形势持续稳定好转，根据阿拉善盟安全生产委员会关于印发2013年全盟“安全生产月”活动方案的通知（阿安委会字20136号）,我局组织制订了阿盟林业局2013年“安全生产月”活动方案，现将方案印发你们，请按要求认真组织开展相关活动。 阿盟林业局 2013年6月5日阿盟林业局2013年“安全生产月”活动方案根据全盟“安全生产月”活动工作部署，为全力推进林业安全生产工作目标，防范遏制重特大安全事故的发生，实现我盟林业安全生产形势的持续稳定，现结合我盟林业实施安全生产工作实际，制定本实施方案。一、总体要求 深入学习宣传贯彻党的十八大精神，全面落实科学发展，安全发展战略。以深化“安全生产年”活动为主线，以“强化安全基础、推动安全发展”为主题，运用多种形式、多类载体开展安全生产宣传教育。着力普及安全知识，大力弘扬安全文化，把安全生产法律法规、党和政府有关安全生产的重大决策部署传达到基层林业事业单位，突击消除各类安全事故隐患。加强基础设施建设，提高防扑火能力。推动各级林业主管部门和生产经营单位全面落实安全生产工作责任，坚决遏制重特大安全事故的发生，促进全盟林业安全生产形势持续稳定好转。 二、活动时间和主题活动时间：2013年6月1日至6月30日。活动主题：强化安全基础，推动安全发展。 三、组织机构成立盟林业局“安全生产月”活动领导小组。组 长：陈君来 阿盟林业局局长、党组书记副组长：郝 俊 阿盟林业局副调研员 防火分管领导 王新民 阿盟林业局副局长 徐世华 阿盟林业局副局长 哈斯乌拉 阿盟林业局纪检书记 孙智德 阿盟森林公安局局长成 员：张秀敏 阿盟森林公安局政委 马 涛 阿盟林业局造林科科长 孟和巴雅尔阿盟生态公益林管理站站长 张斌武 阿盟林木种苗站站长 潘竟军 阿盟森防站站长 许文军 阿盟林工站站长 牛励忠 阿盟林业局自然保护区管理科科长 潘建中 阿盟林业局资源科 何永东 阿盟林业局防火办副主任 谢斌仁 阿盟森林公安局“安全生产月”活动领导小组办公室设在防火办，负责具体组织工作，各有关单位应成立相应工作班子，按照“统一部署、分工协作、一岗双责”的原则，结合开展“安全生产月”活动的宣传、检查、督查工作。四、活动内容及工作任务围绕以“强化林业安全基础、推动林业安全发展”为主题的“安全生产月活动”，扎实开展好“安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理”三项行动，强化主体责任，落实工作措施，明确目标任务，积极推动全县林业持续稳定发展。（1） 深入开展林业安全生产、科学发展宣传教育。要围绕中心工作和安全生产目标任务，广泛宣传森林防火条例、森林病虫害防治条例及安全生产法等相关法律法规，进一步强化领导干部的安全生产意识，提高参与安全监督和“安全生产从我做起、从身边事做起”的自觉性，形成齐抓共管的长效机制。 1、开辟安全生产宣传专栏，悬挂安全生产宣传标语一条。 开展好“我为单位安全生产”活动，发动干部职工对本单位安全生产工作提出合理化建议，增强责任主体意识；开展好“安全生产知识问答”答题活动；各单位要对辖区的林业安全宣传标语（森林防火、森林病虫防治等标语）进行刷新。 2、各旗区防火办要组织好森林防火宣传工作，出动宣传车到各林区进行巡回宣传。 3、积极开展安全生产自救演练工作。要组织开展一次以“事故预防、逃生、自救技能”等为重点的演练活动，并完善应急预案。各旗专业森林消防队要组织一次森林火灾扑救演习活动。 4、加强安全生产培训工作。提高安全操作技能，促进林业安全生产管理水平和自我防范能力的提高。要从“以人为本、预防为主”出发，开展好安全生产的学习与交流活动，从“安全理论、管理制度、技术手段”等方面入手，着力提高干部职工的安全意识和自我保护能力。5、突出抓好事故隐患治理。各单位要深入开展林业安全生产大检查工作，集中消除事故隐患，做到“横向到边、纵向到底、不留死角盲区”。（二）开展森林消防应急演练。6月17至23日，是全国统一的事故应急预案演练周。要通过组织综合预案、专业预案、现场处置方案演练，检验应急救援预案的实战能力，查找预案漏洞，分析存在问题，及时修订预案，完善应急体系，提高预案的可靠性、针对性和操作性，增加应急处置的科学性、及时性和时效性。（三）组织安全生产“打非治违”林区宣传活动。为加强安全生产“打非治违”行动的社会宣传，今年“安全生产月”期间，各旗区林业主管部门要在辖区各林区张挂“打非治违”宣传横幅、标语，对非法生产经营者进行安全生产法制教育。（四）组织开展“五个一”活动以“安全生产月”宣传教育主题为中心，开展安全知识培训、安全生产警示教育和应急救援演练。积极配合盟“安全生产月”组委会开展宣传活动。1、 开展组织一次“安全生产月”职工动员活动。各林业单位要根据盟安委会的安全生产月活动工作部署，制定本单位的“安全生产月”实施方案，并召开全体干部职工“安全生产月”动员大会，将上级“安全生产月”活动方案、本单位安全生产月活动实施方案及工作要求传达贯彻到全体职工，动员本单位的从业人员积极投身到“安全生产月”活动中去，人人争做安全生产工作积极分子，为治理隐患和防范事故做出贡献。各林业单位开展“安全生产月”活动的实施方案要下达文件，明确任务，落实责任人，同时保障经费，务求实效，确保各项活动有效开展。2、 组织开展一次职工安全生产培训活动。安全生产月期间，各林业单位要结合本行业、本单位的生产经营实际，组织职工分期分批进行短期再教育培训，并编发安全生产测试题发给职工填考。3.组织开展一次职工安全生产警示教育活动。在安全生产月期间，各林业单位要结合本单位的实际，通过举办事故警示教育讲座、观看安全警示教育片、参观安全警示教育展览等对干部职工开展警示教育活动。4.组织开展一次营造安全生产环境氛围活动。为加强企业生产场所安全文化建设，营造安全生产环境氛围，各林业单位要把悬挂安全标志、安全标语纳入安全生产月活动的重要内容。在今年的“安全生产月”期间，各单位要在干部职工活动区域悬挂安全文化标语、挂图，在生产经营场所悬挂安全警示标志，在危险有害作业岗位悬挂安全操作规程。各林业事业单位要对本单位的生产经营场所进行一次全面检查，发现应当悬挂安全标志、安全操作规程的场所而没有悬挂的，或虽然悬挂但不符合国家标准要求的，或因陈旧而造成字体、符号褪色的，或因粉尘粘污导致模糊不清的，要在“安全生产月”期间补充完善或更新。5.组织开展一次安全事故隐患排查治理活动。各单位要在今年安全生产月期间，组织开展一次地毯式的事故隐患排查治理活动，按照先排后除的工作方法，首先安排时间发动每位职工对本岗位周边的生产单位、企业进行一次全面检查。检查要做到“横向到边，纵向到底”，不留死角。对检查出来的事故隐患，能马上整改的要立即排除；不能马上整改的，要按照整改“措施、责任、资金、时限、预案”五到位要求，尽可能在今年的“安全生产月”期间完成整改。隐患排查和治理情况要记入安全生产台账，整改完成要经安全技术人员确认合格后方可销号。五、工作要求 （一）提高认识，加强领导。开展安全生产宣传教育，是夯实安全生产社会基础，提高职工安全生产思想水平的根本措施。充分利用“安全生产月”开展集中性、突击性的安全生产教育活动，对于提升企业安全生产基础水平和事故防范能力具有十分重要的意义。各单位要在本方案的指导下，结合实际制定各自的“安全生产月”活动方案，成立机构，加强领导，落实责任，确保工作到位，力求取得最佳的社会效果。 （二）面向基层，广泛动员。按照党的十八大关于“强化企业安全基础建设，遏制重特大安全事故”的要求，“安全生产月”活动的重点要面向基层，面向企业、面向职工，面向全社会。各单位要切实做好“安全生产月”动员工作，让广大职工群众积极、主动、自觉地参与到活动中来，把今年的“安全生产月”活动真正办成全社会的、群众性的安全生产教育运动，确保“安全生产月”活动取得良好的社会效果。 （三）加强协调，各方配合。各单位在制定“安全生产月”活动实施方案，部署和安排各项活动中，要加强与有关部门的协调沟通，争取支持，形成工作合力，保证各项活动所必需的人力，物力和财力到位。尤其是开展国家部署的“一日三周”活动，必须精心组织，周密安排，密切配合，指定专人负责，制定应急预案，保证各项大型活动既能达到效果，又不出任何意外。 （四）创新形式，确保实效。要结合本单位的实际，围绕盟安委会提出的“安全生产月”工作任务，创新活动形式，丰富活动内容。围绕“安全生产月”活动主题，加强安全生产舆论监督，认真开展安全生产事故隐患排查整治工作，积极开展安全标准化建设、安全文化建设、安全林区建设。 （五）加强监督，宣传警示。局领导小组成员要根据业务职能和安全生产监管责任，加强对旗区各林业事业单位“安全生产月”活动的检查指导，及时通报情况，曝光存在的问题，发挥警示教育作用，让广大干部群众通过活动得到教育和启发，确保“安全生产月”活动取得实效。 （六）及时总结，按时上报。各单位要高度重视“安全生产月”活动信息、典型经验和工作总结报送工作，及时将本单位的安全生产月活动工作部署、活动方案以及安全咨询日、警示教育周、预案演练周、安全文化周及“五个一”活动的专项信息上报我局。上报内容要简明扼要，既要包括活动简况、典型亮点、经验要点，又要有具体数字、活动照片等。各旗区的“安全生产月”活动方案和工作总结，要分别于6月15日和7月8日前报送局林业局，以便按时汇总上报盟安委会和自治区林业厅。阿盟林业局2013年上半年安全生产工作总结及下半年工作安排 根据阿拉善盟生产委员会安全生产委员会办公室上报上半年安全生产工作总结的通知要求，结合工作实际，现将我局今年上半年安全生产工作总结和下半年安全工作安排情况汇报如下：一、各项安全生产工作开展情况 （一）扎实推进安全保障性城市创建工作 创建安全保障型城市是2011年我市的一项光荣而艰巨的任务。我局坚持安全生产党政同责、一岗双责，成立相应的领导小组，并制定本单位实施方案，周密计划安排，严格督导检查，确保创建进度和效果。还指定专人负责各项安全工作的落实，建立健全各项安全制度，明确各岗位的安全职责，层层落实安全工作责任制，做到措施到位、责任到人，把安全工作落到实处。同时，我局加大对安全创建经费的保障力度，保证创建的顺利开展，保证创建目标实现。我局认真组织机关干部学习安全方面的法律法规和规章制度，开展有效的安全知识教育，进一步提高员工防范和应急处理各类安全事故的能力和本领，做好各个环节的防范工作。在行业安全生产年活动中突出了以下重点：特种设备安全；森林防火安全；汛期、清明节、五一节安全；重大活动安全等，切实加大工作力度，坚决遏制重特大事故发生。同时，把创建安全保障型城市纳入局属各单位年度工作目标范围，实行定量与定性考核相结合，健全完善考核体系，强化过程考核，做到月考核、季通报，发挥好安全生产考核激励和约束机制作用。创建安全保障型城市时间紧，任务重，要求高，难度大，2011年上半年我局把安全保障型城市创建与全国文明城市创建、平安济源创建等有机结合起来，强化创建保障，坚持齐抓共建，强化宣传引导，严格考核奖惩，圆满完成安全保障型城市创建任务，为实现两个率先和建设中原经济区充满活力的新兴中心城市提供强有力的安全保障。 （二）深入开展安全生产百日集中行动 根据济政201116号文件关于印发济源市安全生产百日集中行动方案和济源市食品安全百日集中行动方案的通知要求，我局重点负责全市森林防火安全专项整治工作，并负责对王屋镇安全生产工作的督查。 森林防火严阵以待 上半年森林防火期内，我市天气高温多风，气候干旱，林区可燃物载量急剧增加，森林火火险等级长期居高不下，森林火灾一触即发。在春季防火关键期，我局制定方案，明确检查内容，细化检查项目，组织森林火险隐患排查，共发现、整改森林火险隐患80余处，极大减少了火灾发生的可能。市防指成员单位派出督导小组，主管领导带队，深入分包单位，与责任单位领导面对面的谈、向一线工作人员手握手的问，做到问题及时发现、隐患彻底整改，达不到要求不撤兵。加强防火措施，做到发生火灾，扑救迅速。一是我局划定了全市六个重点火险区，要求辖区责任单位重兵布防、死看死守；二是景区等重点部位成立应急队伍、坚守岗位、早发现、早扑救；三是全市专业森林消防队靠前布防、准备充裕、出动迅速、扑救科学；四是值班、调度科学，一旦发生火情，认真仔细摸清火场情况，严格按照火灾报告程序及时报告，科学调度扑救队伍，确保扑救科学、有效。在严峻的森林防火形势下，我市在省防火办的具体指导下，在市委、市政府及全市广大干群的大力支持下，采取非常规做法，取得了在整个防火期内仅发生63起一般性森林火灾的好成绩。 2.安全督查常抓不懈。 在今年的安全生产百日集中行动中，我局负责督查王屋镇的安全生产工作。我局高度重视，严格按照行动方案，结合王屋镇政府根据工作实际，周密细致地开展了安全生产隐患排查和专项治理工作。我局多次组织相关人员，深入到王屋镇和各景区、重点林区，督导检查工作。4月7日，我局副局长王好峰带领工作组成员到王屋镇进行森林防火和安全生产工作督导，并在全镇范围内开展了安全生产和食品安全大排查，同时对辖区企业、卫生所、建筑施工、烟花爆竹销售点、学校、市场等进行重点排查和监管，针对排查出的隐患，立即下发整改通知，限期整改，并安排专人负责督查，确保安全生产和食品安全工作落到了实处；4月21日登山节期间，我局和安全局、工商局等单位参加了由市旅游局牵头组织的以森林防火安全、食品安全为主的安全大检查活动，再次对王屋镇的安全生产进行了督查。4月29日，我局再次到王屋镇就五一期间森林防火及安全生产工作进行了具体安排；5月10日，我局听取王屋镇对该镇安全问题的专题汇报，并对下步的安全工作做了进一步的督查。6月初进入汛期我局到坡头堤岸进行防汛督查。（3） 重拳出击打非治违专项行动 根据市委市政府关于在全市范围内集中打击非法开采页岩活动的指示精神，我局高度重视，积极行动，研究制定了周密的方案和措施，经过一个多月的奋战，取得了显著成果。 我局抽调12人成立专项治理工作组，制定周密的严打整治方案，林政、公安人员联合作战，密切配合，采取有力措施，坚决制止和打击毁林占地、破坏生态环境的违法行为。充分发动群众，积极依靠镇村两级部门，逐村逐区域认真排查，不漏掉一个非法开采点。从6月2日起，专项治理组的同志不分昼夜，不分星期天节假日，和所在镇政府紧密配合，迅速查明了全市非法开采窝点情况，依法从快、从严查处打击了非法开采活动。 在本次集中活动中，生态环境得到有效保护，共依法查处非法开采窝点10个，其中坡头镇6个，轵城镇1个，承留镇3个。依法传唤询问违法嫌疑人35人，对10个非法窝点下达了停止违法通知书，全部进行了关停。并进行森林法相关规定，对相关责任人进行了处罚，共处罚金50800元，有效地震慑了违法犯罪，对一些企图开采的人员起到了坚决的制止和警示作用，有效提高了当地群众的守法经营、安全生产和生态环境保护意识，集中打击非法开采页岩活动取得了显著成效，高标准完成市委政府交办的集中整治任务。（4） 安全生产月活动效果显著 今年6月是全国第十个安全生产月，主题为安全责任、重在落实。我局重点开展森林防火安全领域、黄楝树林场和蟒河林场的景区旅游安全领域、以及局属其他单位、机关各科室的安全生产领域为主要内容的安全生产月活动。6月1日，组织局机关全体人员和局属各单位学习市政府副市长田志华同志在济源电视台发表的电视讲话精神，并召开安全生产月动员会，动员和部署我局安全生产月活动的各项工作。6月7日，为增强机关人员的安全意识，举行了全系统安全生产知识考试。6月21日，我局参加市安全生产宣传咨询日活动，发放安全生产、森林防火宣传资料，开展林业安全生产知识问题咨询等。全系统进行一次安全生产专项检查，事故隐患排查实行地毯式检查，做到不留死角，不漏项目，对排查出来的隐患立即整改，不能马上整改的，落实责任人，保障经费，限期完成。国家将6月份第三个星期（13日19日）定为应急预案演练周，防火办结合实际进行防火应急预案的综合演练。通过演练活动，查找问题，完善预案，提高处理突发事件能力和应急管理水平。 此次“安全生产月”活动，在局安全生产月活动领导小组的领导下，经过我市林业系统各部门的共同努力，取得了明显的效果。我局将认真总结安全生产月活动的经验和不足，继续把安全生产宣传教育活动引向深入，巩固“安全生产月”活动成果，进一步夯实安全生产基础。更好地推进安全生产各项保障措施落实，为继续保持林业安全生产形势稳定做出新的贡献。 上半年，我局层层落实安全生产责任，严格执行系统内部安全生产管理制度，控制重大事故的发生，我局机关和局属单位取得了无特、重大安全生产事故发生的效果。二、安全生产工作存在问题：一是森林防火经费有待提高。经费保障不到位，扑火队员待遇低，导致扑救物资不充足，队伍人心浮动，熟练掌握扑火技能的人员流失严重。二是少部分干部职工安全生产意识淡薄。一些机关干部和场、圃、站职工安全意识不强，存在麻痹思想，缺乏对安全生产法律法规的学习，对安全工作重视力度不够。三是滥砍盗伐，私拉乱运现象未能根绝。个别林区滥砍盗伐，私拉乱运现象时有发生，一些犯罪嫌疑人利用靠近林区的地理优势，与执法人员打游击战，利用巡逻的空档盗伐、滥伐。3、 下半年安全生产工作安排1、加大打击力度，提高执法水平。春季严打已经结束，但为了确保全市林区社会治安秩序稳定，全局将保持高压态势，加强巡逻，加大打击涉林违法犯罪行为的力度，确保森林社会治安秩序稳定。同时，加强法制培训，提高全体民警的执法水平。2、继续加强重点领域的安全监管。继续组织开展好季度安全生产大检查和节假日前后安全检查督查工作，不定期对局属场、圃、站和蟒河林场景区、黄楝树景区进行安全检查，防范安全事故的发生。3、加强领导，强化安全生产责任意识。进一步落实安全生产责任，并结合本单位实际，将安全生产责任落到实处。 4、继续狠抓防汛安全检查。切实做好雨季防洪抗汛检查，切实做好本系统的防汛工作，配合坡头政府做好坡头堤岸的防汛工作，做好安全值班管理，预防安全事故和灾害的发生。5、加强宣传，提高安全意识。按照安全生产工作安全第一、预防为主的方针，继续加强安全生产宣传教育工作，培养干部职工的安全防范意识，为安全生产打好基础。6、严阵以待做好森林防火工作。全面落实森林防火责任，开展隐患排查，明确防火责任，重点督查，杜绝安全事故发生。后半年承办晋豫边界森林防火联防会议，举办森林防火培训班，提高防火水平，确保把我市的森林火灾损失降到最低。 二一一年六月三十日 阿盟林业局年度安全生产工作总结 在盟委、行署及主管部门的正确领导下，在林业系统干部职工的共同努力下，我局全面贯彻落实上级有关安全生产法规政策，安全生产工作做到了“领导重视，组织严紧，措施得力，确保平安”。一年来，具体做了以下三个方面的工作：一、杂而不乱，广而有序，组织建设是保障 我局有干部职工近三千人，分布在全县27个乡镇林业工作站、11个国有场圃及森工企业，其工作种类繁多，有从事采伐造林的、有木竹加工运输的、有生态旅游开发的、有林业经营管理的、有矿山开发的等等十余项工种，面对点多线长面广的复杂局面，局党委根据上级指示精神，结合实际，制定了相关安全生产管理方案，以确保从组织建设上保障全局安全生产工作的顺利开展。一是逐级调整，充实了组织机构。局里由湘清局长挂帅担任组长，拥文、永才副局长担任副组长，调整了安全生产管理领导小组，下设安全办于林场站，并配制了专业人员专职负责。同时，各场、站等二级机构也相应调整安全生产领导小组，单位一把手负总责，主管领导负全责，收到了机构不空设，档案不移漏，遇事不手软，预防无事故，经费足额提以及检查督促勤的管理效果。二是逐级值班，强化了预防管理。林业安全生产，有生产安全工作和防火安全工作，“隐患险于明火，预防强于救灾”，可见防火安全工作更为林业安全生产的重中之重，为保障二者工作紧密结合，局里依托正在建设的林业政务网，确保森林火警及时知晓，确保上下信息畅通，从县局至各乡镇场，都能保证全天候24小时值班，节假日都有一名安全领导小组成员当班，发现隐患，及时整改，强化了林业安全生产的预防管理。二、提高认识，精锐技能，队伍建设是关键一是从思想上加强队伍建设。年初局党委就相继三次召开了安全生产和防火安全专题会议，具体制定的安全生产实施方案，决定由局安全生产领导小组成员分季进行系统内的安全生产大检查，分月进行重点生产地的突击抽检，安全办及时准确掌握下属单位的生产安全情况，做到了安全隐患露头便于工作打，安全问题见光就死。二是从技能上加强队伍建设。年内我们召开各单位负责人及安全专干专题会议三次，并对专干进行了为期7天的业务技能培训及安全事故突发处理的演示，邀请县消防大队负责人到会讲课及指导实操，共培训盟级消防员3名，县级消防员5名，参加培训人员达50余人。通过培训学习及警示教育，各单位对安全生产的重要性有了深刻的认识。三、措施得力，管理到位，夯实制度是保证一是安全事故一票否决，安全责任层层落实。局党委年初制订了安全生产目标管理制度，并将其列入全年各下属单位目标管理考核内容之一，同时与各下属单位签订了安全生产责任状，各单位按单位大小、机构设置再逐级签订责任状，直至落实至支林民工，采矿、运输、加工生产人员，并设置安全生产责任奖，年终打砣时兑现。林场、森工企业还与护林员签订了护林防火责任书，实行了面积管护与工效工资双挂钩制度；矿山运输方面，加工业主采取了安全保证金与安全隐患处理落实挂钩相结合的办法，通过多种责任制度，确实保证了安全生产的有效监督管理。二是安全工作常抓不懈，安全宣传警钟长鸣。局安全生产领导小组在集中检查外，还实行分片分单位进行安全生产目标管理责任制到人到岗，单位也根据本单位实际情况分别制定了单位安全生产实施方案和安全生产应急救援预案，做到了每会必讲，每事必查，实行明查暗访与举报制度，不遗漏每个山头，也不放过每件小事，为构建平安林业、和谐林业打下了坚实了基础。在抓好日常工作的同时，更注重宣传教育。全年共组织对调检查二次，派出宣传车辆40余台，印发宣传手册、资料、传单10万余份，新建永久性宣传牌80余块，学生路队宣传12次，专业技能培训一周50余人次，安全会议不计其数。三是安全经费一分不省，安全保险逐步到位。今年5月，我局在社会综合治理过程中，结合安全生产工作，制定了安全检查制度和重大隐患排查制度，从制度上规范安全生产和安全隐患的排查。各单位在经济困难的情况与，在安全保险上毫不手软，如福寿林场整改电线投资30余万元；连云林场、长寿采育场整改职工住房3栋，投资80余万元；芦头、献冲场配备森林消防车投资30余万元，一年来，各单位安全保险共计投入300余万元，同时为干部职工投医疗保险及工伤事故保险达1000余份，并逐步在完善进行中。总之，今年林业系统在上级主管部门的正确领导下，林业系统走过了平安的一年，无大小事故的发生。成绩只能说明过去，不能等于未来，在安全隐患较多的时期，我局在来年的安全生产工作上一定紧密配合上级工作，自始至终地将安全生产工作摆在重要的位置，为加快林业发展，振兴县域经济创造良好的环境。阿盟林业局2012年安全生产自查报告 盟安委会：按照呼林业发20125号文件精神，阿盟林业局林业局认真组织开展春季安全生产自查工作，将自查情况汇报如下：一、林业安全生产的职责履行情况按照安全生产的要求，林业局加强安全生产管理，成立了以局长为组长，各部门负责人为成员的安全生产领导小组，确保安全生产落到实处。二、林业安全生产责任制落实情况在涉及生产管理的各部门都要求落实安全生产责任制，具体涉及森林防火措施的落实，对护林防火队伍进行安全教育管理；森林公安队伍、林场、苗圃都各自制定安全生产责任制；对局公务车和执法车辆制定了严格的使用规定并设有专人负责。三、林业安全生产情况隐患排查整改情况为保证安全生产，林业局各部门认真查找隐患和工作中的薄弱环节，仔细分析原因，及时落实整改措施，切实提高了工作的针对性和有效性。四、林业安全生产事故应急管理情况林业局制定了防火应急预案和突发事件应急预案，确保对实发事件进行有组织、有秩序的处理。五、林业安全生产教育培训情况1、对护林员定期进行安全知识和防火知识培训，确保人身安全。2、对公务车、执法车管理人员进行安全教育，严禁酒后驾车，确保下乡技术指导和执法用车安全。3、对于全局干部、职工进行安全生产培训，保证防火、造林、病虫害检疫等工作安全开展。 阿盟林业局 二一二年四月二十四日林业局安全生产年活动实施方案 为认真贯彻落实国办发（2012）14号文及上级关于安全生产的各项指示精神，推动安全生产各项工作落实，保持林业安全生产形势的良好态势，根据盟、县安委会关于开展安全生产活动的通知，结合实际，制定我局安全生产年活动实施方案。一、指导思想深入贯彻科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，强化“以人为本，安全发展”理念，全面加强林业安全生产的基础工作，努力创新安全生产宣传和监管方式方法，提高职工群众安全意识和林业安全生产工作水平，为林业发展营造一个安全稳定的环境，为构建平安和谐武邑提供安全保证。二、活动主题围绕以“强化林业安全基础、推动林业安全发展”为主题的“安全生产月活动”，扎实开展好“安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理”三项行动，强化主体责任，落实工作措施，明确目标任务，积极推动全县林业持续稳定发展。三、主要目标确保不发生重特大安全事故。通过开展该活动，使林业系统干部职工的安全生产意识得到明显提高，安全生产管理水平得到明显提高，实现林业安全生产形势的长期稳定。四、活动内容1、深入开展林业安全生产、科学发展宣传教育。要围绕中心工作和安全生产目标任务，广泛宣传安全生产法、森林防火条例及森林病虫害防治条例等相关法律法规，进一步强化领导干部的安全生产意识，提高参与安全监督和“安全生产从我做起、从身边事做起”的自觉性，形成齐抓共管的长效机制。开辟安全生产宣传专栏，悬挂安全生产宣传标语一条。开展好“我为单位安全生产献计”活动，发动干部职工对本单位安全生产工作提出合理化建议，增强责任主体意识；开展好“安全生产知识问答”答题活动；各单位要对辖区的林业安全宣传标语（森林防火、森林病虫防治等标语）进行刷新。县局防火办要组织好森林防火宣传工作，出动宣传车到各林区进行巡回宣传。2、积极开展安全生产自救演练工作。要组织开展一次以“事故预防、逃生、自救技能”等为重点的演练活动，并完善应急预案。县专业森林消防队要组织一次森林火灾扑救演习活动。3、加强安全生产培训工作。要重点抓好领导干部、一线生产管理人员及民工的安全生产技能培训工作，提高安全操作技能，促进林业安全生产管理水平和自我防范能力的提高。要从“以人为本、预防为主”出发，开展好安全生产的学习与交流活动，从“安全理论、管理制度、技术手段”等方面入手，着力提高干部职工的安全意识和自我保护能力。4、突出抓好事故隐患治理。各单位要深入开展林业安全生产大检查工作，集中消除事故隐患，做到“横向到边、纵向到底、不留死角盲区”。五、工作要求1、加强组织领导。成立林业系统安全生产年活动领导小组，研究部署有关重大事项。组长：魏红路（局长）副组长：刘俊行成员：所属各单位负责人、局机关各股室。2、加强宣传教育。要把握林业安全生产宣传工作的特点，突出“安全发展、预防为主”活动主题，创新内容、创新形式，采用职工群众喜闻乐见、易于参与的方式开展活动，充分利用各种媒体，大力宣传林业安全生产工作情况，树立林业系统的良好形象。3、及时报送材料。在抓好各项活动的同时，要重视“安全生产执法”活动的文字、照片等材料的收集、整理与归档工作，活动结束后要认真进行总结。 2012年3月森林防火安全生产目标管理责任书 森林防火是人类生存的物质基础，是林区社会稳定和经济发展重要保证，为加强森林防火工作，进一步明确目标和责任，切实做好森林防火工作，确保青山常在，永续利用，根据中华人民共和国森林防火条例阿拉善盟森林防火工作责任追究暂行办 、 、 、法阿拉善盟森林防火考核办法塞罕坝机械林场森林防火实施细则塞罕坝森林防火 、 “六落实”百分制考核办法的规定，特制定森林防火目标管理责任书： 1、 责任目标： 认真贯彻“预防为主、积极消灭”的防火方针，确保全场生产、生活和工作正常进行。 1、本年度无森林火警、无森林火灾、无防扑火安全事故，全年力争不发生乱砍滥伐、盗伐林木和毁林案件。 2、本责任书用于贺兰山管理局、额济纳旗林业局所辖的生产、生活、办公区和旅游景区等全部区域。 3、本责任书每年签订一次，有效期内第一行政责任人因工作变动，新任领导为安全防火责任人，不再重新签订责任书。 4、保证全年生产、防火等工作不出现安全责任事故。二、责任单位的森林防火安全责任： 1、森林防火工作认真贯彻落实行政领导责任制。 2、认真贯彻执行森林防火法律、法规、规章制度等，逐级签定森林防火责任书，逐级落实森林防火责任制，划定防火责任区。 3、健全森林防火组织，加强森林防扑火队伍建设，提高防扑火工作的综合整体水平。 4、及时组织召开、参加各级防火会议，扎实有效地落实防扑火各项制度、措施。重点时期、时段，主要领导要亲自安排部署，坚持“警钟长鸣，常抓不懈。” 5、发动林区群众，动员社会各方面力量，广泛深入持久地开展森林防火宣传教育。要制定方案，有计划地进行宣传。广播设备、警示牌要保证完好。适时组织开展以控制火源为中心、打击野外用火的专项治理工作。 6、经常组织防火安全检查，发现隐患漏洞及时整改消除，并做好检查记录。 7、防火戒严期坚持 24 小时领导带班值班制度，做到带班不离岗，值班不离场。 三、奖惩： 、 有关奖惩办法依据森林防火条例阿拉善盟森林防火工作责任追究暂行办法有关规定严格执行。目标管理考核内容，按照盟林业局森林防火工作考核办法内容考核。年终按照考核结果及目标完成情况兑现奖惩。 本责任书自签定之日起生效。 监督方签字： 责任方签字： 二一一年三月十五日 安全生产责任制度 目 录 一、场长（队长）的安全生产职责 二、党支部书记安全生产工作职责 三、主管安全生产工作副场长（副队长）的安全生产工作职责 四、分管其他工作的副场长（副队长）的安全生产工作职责 五、会主席的安全生产工作职责 六、车间主任的安全生产工作职责 七、安全员的安全生产工作职责 八、女工委员的安全生产工作职责 九、调度员岗位责任制 十、工段长（队长、作业组长、班组长）的安全生产工作职责 十一、贮木场看车长安全生产工作职责 十二、绞盘机司机岗位责任制 十三、司炉工岗位责任制 十四、水泵工岗位责任制 十五、车工岗位责任制 十六、电焊工岗位责任制 十七、驾驶员岗位责任制十八、电工岗位责任制十九、更夫岗位责任制二十、钳工岗位职责二十一、管钳工岗位职责 场长（队长）的安全生产职责 场长（队长）是本单位的安全生产第一责任者，对本单位的安全生产负总的责任。即要支持分管安全生产工作副场长（副队长）开展安全工作，又要督促分管其他工作的副场长副队长做好分管范围的安全生产工作，其主要职责是： 1、执行有关安全生产法律、法规。 2、建立健全并落实安全生产责任制。 3、组织制定安全生产制度和操作规程。 4、组织安全生产教育培训。 5、保证安全生产资金足额投入并有效使用。 6、保证生产经营场所的设备设施符合安全生产要求。 7、督促检查安全生产工作，及时消除安全生产隐患。 8、组织制定并实施安全生产应急救援预案。 9、及时、如实报告生产安全事故。 党支部书记安全生产工作职责 1、负责组织和贯彻执行党的安全生产方针、政策、法律、法规和上级有关安全生产的规定，真正做到监督和保证作用。 2、经常对全体职工进行安全生产方面的政治思想教育和法制教育。 3、把安全工作纳入党的重要议事日程，并当做头等大事来抓，定期研究，部署和检查安全生产工作。 4、教育全体党员和干部，要模范的遵守安全操作技术规程，并带头杜绝违章指挥。 5、督促行政领导定期召开安全生产会议，总结和部署安全生产工作，交流和吸取安全经验教训，大力表彰先进，严肃处理违章和事故责任者。 6、领导并参加本单位的安全生产大检查，对检查中发现的事故隐患必须采取积极措施，并指定专人负责，限期解决。 主管安全生产工作副场长 （副队长）的安全生产工作职责 1、协助场长（队长）做好本单位安全生产工作，对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任；支持安全技术部门开展工作。 2、组织干部学习安全生产法规、标准及有关文件，结合本单位安全生产情况，制定保护安全生产的具体方案，并组织实施。 3、协助场长（队长）召开安全生产例会，对例会决定的事项负责组织贯彻落实。主持召开生产调度会，同时部置安全生产的有关事项。 4、主持编制、审查年度安全技术措施计划，并组织实施。 5、组织车间和有关部门定期开展专业性安全生产检查、季节性安全生产检查、安全操作检查。对重大隐患，组织有关人员到现场确定解决，或按规定权限向上级有关部门提出报告。在上报的同时，应制定可靠的临时安全措施。 6、主持制定安全生产管理制度和安全技术操作规程，并组织实施，定期检查执行情况；负责推广安全生产先进经验。 7、发生重伤及死亡事故后，应迅速察看现场，及时准确地向上级报告。同时主持事故调查，确定事故责任，提出对事故责任者的处理意见。 分管其他工作的副场长 （副队长）的安全生产工作职责 分管其他工作的副场长（副队长）应对分管范围的安全生产工作负直接领导责任。 1、督促所管辖部门的负责人落实安全生产职责。 2、主持分管部门会议，确定、解决安全生产方面存在的问题。 3、参加分管部门重伤及死亡事故的调查处理。 车间主任的安全生产工作职责 车间主任负责领导和组织本车间的安全生产工作，对本车间的安全生产负总的责任。 1、在组织管理本车间生产过程中，具体贯彻执行安全生产方针、政策、法令和本单位的规章制度。切实贯彻安全生产“五同时”，对本车间从业人员在生产中的安全健康负全面责任。 2、检查安全规章制度的执行情况，保证机械和工具等符合安全生产方面的要求。 3、在进行生产作业前，制定和贯彻作业规程、操作规程的安全措施，并经常检查执行情况。组织制定临时任务和大、中、小修的安全措施，经主管部门审查后执行，并负责现场指挥。 4、经常检查车间内生产建筑物、设备、工具和安全设施，组织整理工作场所，及时排除隐患。发现危及人身安全的紧急情况，立即下令停止作业，撤出人员。 5、经常向从业人员进行劳动纪律、规章制度和安全知识、操作技术教育。对特种作业人员，要经考试合格后，方准独立操作；对新从业人员、调换工种人员在其上岗工作之前进行安全教育。 6、发生重伤、死亡事故，应立即报告厂长，组织抢救，保护现场，参加事故调查。对轻伤事故，负责查清原因和制定改进措施。 7、召开安全生产例会，对所提出的问题应及时解决，或按规定权限向有关领导和部门提出报告。组织班组安全活动，支持车间安全员活动。 8、做好女工和未成年工种特殊保护的具体工作。 9、教育从业人员正确使用劳动保护用品。 工会主席的安全生产工作职责 1、积极配合党组织及行政领导，做好全体职工群众的安全生产政治思想教育工作。 2、利用板报、文艺演出等一切能利用的宣传形式，宣传安全生产技术知识，开展行之有效的安全生产竞赛活动。 3、按照国家和上级有关规定建议领导注意改善工人的劳动条件，防尘、防毒、防寒、防暑，做好职工的劳动保护工作。 4、大力开展安全技术方面的小改革活动，改善劳动纪律和劳动环境。 5、注意做好女职工的四期保护工作，协助行政领导做好老弱病残人员的安置和因公死亡职工的后事处理及遗属的照顾工作。 女工委员的安全生产工作职责 1、在编制与上报女工工作计划时，必须编制与女工安全生产方面的政治教育和安全知识教育计划。 2、认真做好女职工的四期保护工作，协助场医护人员做好女职工妇科病的检查和治疗，建卡立册工作。 3、做好卫生室、冲洗间的管理工作，定期组织女职工进行卫生冲洗，保障女职工的身体健康。 4、协助场领导和有关人员，做好因公伤亡家属的工作和善后处理工作。 安全员的安全生产工作职责 1、经常对本单位职工进行安全生产教育。 2、督促本单位职工遵守安全操作规程和各项安全生产制度。 3、发放和监督正确使用劳动保护用品。 4、检查和维护本单位的安全设施。 5、发现生产中有不安全的情况，及时汇报或提出建议。 6、参加事故分析和研究，协助领导制定防止事故的措施。 调度员岗位责任制 1、把安全管理列在首位，抓好安全基础工作，并限期落实。 2、凡是涉及影响安全生产的问题，行使调度职权，对同级业务部门和有关单位进行统一调度。 3、认真做好上传下达、下情上报工作，对领导指示及时贯彻执行。 4、建立完整的原始记录，按时填写图表和牌板。 5、组织生产平衡会，催办生产平衡会上提出的各类问题。 工段长（队长、作业组长、 班组长）的安全生产工作职责 1、认真执行上级有关安全生产、工业卫生的各项规定，对本工段从业人员的安全、健康负责。 2、把安全生产工作贯穿到生产的每个环节中去，保证在安全的条件下进行生产。 3、组织从业人员学习操作规程，检查执行情况。对严格遵守安全规章制度、避免事故者，提出奖励意见；对违规蛮干造成事故的，提出惩罚意见。 4、领导本工段班组开展安全活动，经常对从业人员进行安全生产教育，推广安全生产经验。 5、发生重伤、死亡事故后，保护现场，立即上报，积极组织抢救，参加事故调查，提出防范措施。 6、监督检查从业人员正确使用个人防护用品。 贮木场看车长安全生产工作职责 1、负责本班组安全生产的全面工作，做好全班组的思想教育工作。 2、团结协作，以身作则，带领全班组遵章作业。 3、及时纠正违章现象，及时解决处理各种不安全隐患，正确佩带劳动保护用品。 4、及时向上级反映一时难以整改的隐患，在危及人身安全的紧急情况下，有权组织班组人员撤离工作现场。 5、信号准确、清楚、了望全面，不违章指挥、不野蛮作业。 6、严禁机械超负荷作业，归楞或拖楞必须用中档起步，预防机械事故发生。 7、熟练掌握本工作技能及理论知识。 绞盘机司机岗位责任制 1、严格遵守本工种操作规程，确保绞车安全运转无事故。 2、严守工作岗位，集中精力，听清信号，按信号指令操作。 3、加强设备维护，按时注油，搞好设备清洁卫生，发现异常情况及时汇报。能处理的立即处理。 4、认真执行交接班制度，填写好运转记录和来客登记记录。 5、非工作人员，未经有关领导批准，不准进入机房。 6、发生事故，认真分析，查明原因，并吸取教训。 7、搞好安全生产，对绞车的安全保护装置，每班应试验一次，凡动作不灵敏、不可靠的应及时向值班人员及有关领导汇报，以便及时处理。 8、必须持证上岗。 9、副司机要做好运行中的监护工作，发现异常情况要及时提醒正司机，或汇报有关人员，必要时应立即停车检查和处理，确保安全运行。 司炉工岗位责任制 1、司炉人员必须持有技术监督部门颁发的响、相应类别的司炉工操作证上岗，无证者不得独立操作锅炉。 2、司炉人员必须遵守锅炉房各项规章制度及操作规程，熟悉所操作的锅炉及附属设备的技术性能，精心操作，确保锅炉安全、经济运行。 3、根据负荷大小及时调整燃烧，保证供汽、供暖的要求。认真做好锅炉运行的各项记录。 4、严格遵守劳动纪律，坚守岗位，不做与锅炉运行无关的事情，在岗及上班前不许喝酒。 5、认真搞好锅炉房区域卫生、设备卫生及个人卫生，做到文明生产。 6、有权利制止任何人的违章作业，有权拒绝任何人的违章指挥，有权制止外来人员未经许可进入锅炉房。 7、对锅炉及附属设备存在的重大缺陷须及时向有关领导反映、汇报，提出改进修复意见。有权拒绝使用存有严重缺陷的锅炉和附属设备。 8、努力学习锅炉安全技术知识，不断总结经验提高操作水平。 水泵工岗位责任制 1、上岗前必须经过专业技术和安全知识培训，并经考试取得合格证后，方能上岗。 2、上岗人员必须身体健康，思想集中，劳保齐全，严格按操作规程操作，不违章作业，确保设备正常运行和自身安全。 3、严守工作岗位，集中精力，严禁睡觉、看书或做与本职工作无关的事情。 4、当班人员负责工作地点的卫生及安全工作，禁止闲人进入。 5、领导及其它有关人员进入检查时，当班人员负责登记、记录事宜。 6、负责认真按时填写运转和交接记录。 7、必须持证上岗。 车工岗位责任制 1、严格遵守本工种操作规程，确保车床安全运转，完成本班加工任务。 2、严守工作岗位，集中精力，精心操作。 3、加强设备维护，按时注油，搞好设备清洁卫生，发现异常情况及时汇报。能处理的立即处理。 4、遵守劳动纪律，认真填写好运转记录。 5、非工作人员，未经有关领导批准，不准进入车工房，不准乱动、乱摸车床，以防发生机床损坏和人员伤害。 6、发生事故，认真分析，查明原因，并吸取教训，要做好“四防”工作。 7、搞好安全生产，每班开车前，要开空车试车床，发现安全装置动作不灵敏、不可靠的应及时汇报，以便及时处理。 8、必须持证上岗。林业局安全