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七个看学习体会:小处方的大影响 七个看学习体会:小处方的大影响 深化医药改革破解看病难难题 健康是人全面发展的基础关系千家万户幸福党和国家历来高度重视人民健康问题改革开放以来我国医药卫生事业取得显著成就尤其是近年来覆盖城乡的疾病预防控制和应急医疗救治体系基本建成基本医疗保障制度建设持续推进城乡基层医疗卫生服务体系建设步伐明显加快药品生产、流通、监管体系不断完善同时也要看到随着经济社会发展人民群众对生活质量和身心健康的要求越来越高许多新型健康问题不断出现群众对看病难的反映仍然比较强烈仔细分析主要“难”在以下四个方面:到大医院看病难;挂专家号更难;医药费负担重;而在不同社会群体中农村居民看病最难 治病首先要找到病因才好对症下药解决看病难问题同样如此只有认真分析看病难问题的形成原因才能“对症下药”那么看病难的“病根”究竟在里 一是政府投入相对不足尽管近年来政府加大了对医疗卫生事业的投入但总体上仍然不足二是医疗资源分配不均目前我国总体卫生资源不足配置还不合理本应为“金字塔”结构的医疗卫生体系在我国却呈现为“倒金字塔”型三是公立医院趋利化目前我国71%的医院都是公立医院承担的服务量占全国医院服务量的80%以上由于政府长期投入不足公立医院公益性淡化形成了“以药补医”的模式四是医保保障水平低截至XX年底仍有1亿多人没有任何形式的基本医保五是药品价格虚高由于市场竞争激烈加之监管不到位药品和医用器材生产流通秩序混乱部分厂商利欲熏心采用违规手段虚报成本、肆意加价等现象严重此外由于医药科技水平的不断提高不管大病小病都直奔大医院部分患者甚至主动要求医生提供大检查多开贵重药品这些都在一定程度上加重了看病难的问题 为解决医药卫生领域一些深层次的体制性、机制性和结构性问题XX年3月中央作出了深化医药卫生体制改革的重大决策明确了建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度的目标和任务为有效缓解群众看病难指明了方向 让群众看病更便捷就是要加快农村基层医疗卫生机构建设要健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村医疗卫生服务网络让群众看病更便捷就是要加快城市社区医疗机构建设把城市卫生投入重点转向社区卫生服务建设完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系让群众看病更便捷就是要加大基层卫生技术人员培训力度完善的基层医疗服务体系不仅需要“硬件”的发展更离不开“软件”人才素质和能力的提高 切实减轻群众医药费用负担一是通过医疗保障建设“减负”在农村要进一步巩固完善新型农村合作医疗制度在城镇要进一步完善城镇职工医保和城镇居民医保做好城镇职工医保、城镇居民医保、新农合、城乡医疗救助各项制度之间的衔接工作二是通过基本药物制度“减负”要建立国家基本药物制度对治病优先需要的基本药物进行统筹管理从制度上保证其价格的稳定性和可及性三是通过推进公立医院改革“减负”要进一步深化改革形成规范合理的政府投入机制确保公立医院真正姓“公”四是通过强化规范监管“减负”要对非国家基本药物加强监管严格市场准入和药品注册审批大力规范和整顿生产流通秩序促进药品生产、流通企业的整合尽快建成高效率、低成本、符合国

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