行政服务中心绿色通道建设交流汇报.doc

行政服务中心绿色通道建设交流汇报 行政服务中心自XX年7月1日设立行政服务“绿色通道”以来始终坚持以便民为宗旨以提高效率为要务牢牢抓住服务主体经济、服务项目建设、服务行政申请人这一主线努力整合更具效率、更加规范、更能贴近项目、贴近基层、贴近社会的行政服务机制“绿色通道”是为重大建设项目、重要投资项目、急办事项、行政分部报件提供快速审批的通道就是立即受理、快速办理、承诺先办、跟踪督办的服务体系五年多来伴随着中心行政服务效率和水平的不断提升“绿色通道”制度不断充实和完善为广大基层业主解决了很多实际问题受到广大基层业主的欢迎和信赖成为中心行政服务工作的一大亮点 一、“绿色通道”是效率通道凡进入“绿色通道”的许可事项急事急办难事特办结合精简材料、限时办结的有效措施使“绿色通道”成为效率通道一是精简审批材料减轻申请人负担中心通过标准化建设每年对进入“绿色通道”的许可事项审批申报材料进行清理消减不必要的申报材料不断减轻业主准备申报材料的负担也减少了受理事项窗口的工作量从而提高了审批速度五年来中心有计划地开展“绿色通道材料最简化”专题工作除法律法规明确规定许可（审批）环节需提供材料外其他材料一律取消；“绿色通道”窗口部门的批件不再要求业主提供而是由各部门互相抄送申报材料的不断削减为“网绿色通道”成为快速通道提供了前提条件二是限时办结提高审批速度按照“绿色通道”的“只进一个门、只找一个人”和“受理事项限时办结”的要求中心会同各审批部门对窗口进行了重新授权加大了对窗口工作人员的授权力度提高了各部门的办件速度通过两次审批大提速活动“绿色通道”事项的办结时限也大幅度压缩通过实行限时办结加上“绿色通道”相关窗口自我加压采取有效措施不断提高窗口办件办结速度许多重大项目审批由原来1个月的审批时间缩短为几个工作日之内大大提高了审批效率目前中心新的审批平台已经正式运行新平台中增加了对窗口办件的时效监督功能通过办件平台与电子监察系统的预警纠错功能对各窗口办结超时的项目亮“红灯”对即将逾期项目发出预警提醒提醒工作人员必须在承诺期限内办好办件这将进一步推动各窗口的办件效率三是特事特办多项举措提升服务效率以中心建立的“绿色通道”窗口为龙头带动了中心审批流程的优化工作对“绿色通道”事项实行“特事特办”优先受理、优先审查、优先踏勘、优先会办、优先上报克服审批流程中的效率“瓶颈”使“绿色通道”成为名副其实的效率通道（一）建立工业项目联合预审制度为了使企业进入“绿色通道”办理事项时能够得到高效的服务促进工业项目早落户早产出中心建立联合预审制度对重大工业项目由“绿色通道”登记窗口负责受理发改委、国土局、建设局、环保局、安监局、卫生局、消防大队等预审部门的窗口同时进行预审预审件在一个工作日内办结（二）实施许可“并联”制度凡是在“绿色通道”通过预审的工业项目在行政许可环节上实行“并联审批”除法律法规明确规定必须前置方可进入企业注册程序外其他部门一律不得互相前置直接进入许可程序大大缩短了审批时限（三）实行重大项目联办制度对涉及多个部门的重大审批项目建立分级分层分业务流的“绿色通道”机制实行首问负责制和跟踪服务制建立健全分线分段和“目标倒轧”的联办、督办、帮办制度建立健全问责制度“一条龙”落实快速办理责任为大量重点项目的报批推进节省了时间保证了重点项目手续的快速办理通过联审联办会议提高审批效率放大服务功能对重大项目建设的规划选址、初步设计、施工图审查、竣工验收实行联合办理大大提高了审批速度推动重大项目建设进程 二、“绿色通道”是信息通道通过自主引导开发中心建立健全了中心门户网站、刷卡办事系统、信息共享系统、收费管理系统、审批系统和电子监察系统“绿色通道”充分利用各种现代信息化技术实现了信息共享、网上审批、远程服务等功能成为一条信息化通道给业主带来了极大的便利也极大的提高了行政审批效率和水平一是实施工业项目刷卡制对“绿色通道”项目审批实施“刷卡办事”系统几年来不断规范“绿色通道”项目刷卡制度“绿色通道”事项办理全过程刷卡由“绿色通道”受理窗口对相关事项的及时受理和办理情况实施跟踪解决了“绿色通道”中效率考核性的问题二是推行行政审批网上化全面推行“绿色通道”行政许可网上审批网上审批率达到100%“绿色通道”的所有窗口、所有事项、所有环节的行政许可必须通过行政服务信息系统登记规范办理尽量缩短审批时间部门间主要业务数据网上共享非完全授权事项全部实现网上审批三是加强行政审批远程服务中心相继在洋口港、双甸、袁庄、新店等镇区成立行政服务分部集中受理该镇区“绿色通道”的行政审批许可事项分部与中心“绿色通道”窗口实现异地资料传输、远程申报审批“绿色通道”相关窗口人员按受理法制化的要求在网上完成受理程序实现行政许可事项远程审批服务从而大大提高了行政审批的效率四是建立中心对外网站平台提高办件透明度中心建立对外信息站点发布中心动态、受理事项、政策文件等内容基层业主足不出户可以下载相关文件表格、了解办件进度可以就问题进行咨询等等方便了基层业主也有利于服务水平和效率的提高 三、“绿色通道”是应急通道“绿色通道”是为重大建设项目、重要投资项目、急办事项、行政分部报件提供快速审批的通道通过“绿色通道”对重大项目和急办事项实施有效帮扶会商审批难点落实帮扶措施帮助基层业主解决实际问题“绿色通道”成为实至名归的“应急通道”一是实行“绿色通道值班制度”保证绿色通道畅通中心制定绿色通道值班制度周末和假期安排党员值班做好值班记录；设立绿色通道热线电话回答业主咨询了解基层需求；建立绿色通道党员应急服务小组保证对基层业主的帮扶需求提供及时、周到的帮助二是多种形式实施帮扶保证绿色通道服务到位“绿色通道”部门窗口采取上门服务、延时服务、陪同服务等多种形式实施帮扶XX年中心召开各种协调会、办公会40多次,为江苏南黄海实业有限公司等一大批基层企业解决了发展过程中遇到的问题江苏中天科技股份有限公司为了实现企业继续做大做强积极筹备在证券市场非公开发行股票根据证监会和券商的要求非公开发行股票需提供该公司厂房的房屋所有权证公司向县政府提交了书面报告但是由于某些原因房屋所有权证未能得到及时办理严重影响了股票的发行进度中天公司向绿色通道申请急办房屋所有权证中心组织相关部门召开协调会根据如东县行政服务中心5号会议纪要的规定要求各相关部门为该公司及时办理相关手续、证件为企业发行股票争取了时间受到业主的好评 中心的“绿色通道”想民之所想急民之所急在服务社会、服务人民群众方面切实发挥了其快速办理、应急服务的功能受到基层业主的广泛好评但“绿色通道”的工作任重而道远还有需要不