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年市长述职述廉工作报告 今年5月我由市委副书记被市人大常委会任命为代市长10月在市十四届人大六次会议上当选为市长一年来特别是主持政府全面工作以来我坚决贯彻市委制定的工作方针和工作部署认真落实人大的决议决定虚心听取政协的意见较好地履行了自己的职责现简要报告如下请予审查 一、一心一意在做工作 (一)没有杂念把心思都用在谋发展上主持政府工作后也曾有人对我讲今年你只工作8个月出了成绩不一定是你个人的留点余地明年显得突出一些但在实际工作中自己根本不在乎这些没有私心杂念感到越是时间不长越是只争朝夕一心一意谋发展例如在对待财政收入上在XX年财政高基数增长和国家加大环保力度的双重压力下不但不留余地反而自加压力将我市财政收入目标由年初预算的3.3亿元调整为4个亿通过夯实财源建设强化财税征管加大领导力度XX年我市财政总收入达40339万元 (二)没有偷懒把时间都用在干事业上政府工作千头万绪纷繁复杂自己除了紧紧依靠一班人和全市人民外唯有在“勤”字上下功夫任职以来我坚持以常宁为家不分日夜抓工作除了开会、办事很少回家绝大部分时间在岗位双休日、节假日大都在工作 (三)没有畏难把精力都用在抓工作上主持政府工作后自己想到的是如何做好工作来回报常宁人民的信任来报答常宁人民的关爱因此自己不管遇到什么事都敢于面对从不回避总想通过自己的努力和智慧来更好地回报常宁人民我在今年9月召开的市政府第二次全会上提出了政府工作“围绕公众利益抓财政、围绕财政抓项目、围绕项目抓招商、围绕招商抓服务”的新思路实践证明只要政府按照这四个围绕抓落实就可以保证公众利益例如12月份政府专门召开全市群众生活安排大会对全市群众生活作了全面安排确保全市人民群众过上一个欢乐祥和的元旦、春节 二、作出了几个决策 任职以来我与政府一班人紧紧依靠广大干部群众求真务实开拓创新审时度势作出了以下几个主要决策: (一)针对国家宏观调控政策作出了储备国有土地的决策根据我对这些年来国家宏观调控的判断分析前几次宏观调控都是从紧缩土地和金融入手的到政府任职后我及时作出了积极向上争取用地指标进行储备的决策我亲自到国土局安排部署抢在新政策出台前协调有关部门抢时间呈报财政统一调度资金通过努力全市共储备国有土地1700余亩尽管现在省里已停止土地审批但对我市XX年年的经济发展没有多大影响了 (二)针对工业产业化作出了启动宜阳工业园的决策宜阳工业园区定了一年多但事实上没有启动我到政府后及时作出了启动建设宜阳工业园的决策目前已完成规划设计和申报审批工作基础设施建设全面展开中国油都项目、聚一同农产品加工项目已落户园区 (三)针对推进城镇化作出了启动泉峰西路和外环西路建设的决策为了形成街道环线提高常宁城市品位上任伊始我及时启动了泉峰西路和外环西路建设目前泉峰西路主路面已经竣工外环西路规划设计和征地工作正加快推进两条路的建成将会极大改善我市城区交通现状加快商贸流通提高城市品位 (四)针对农业产业化作出了壮大油茶产业的决策为了发挥常宁油茶资源优势积极利用省市对农产品龙头企业的资金扶植我作出了在宜阳工业园区内建设一个集生产、加工、销售为一体的中国油都的决策同时加紧与上级林业科研部门联系将全省仅有的15万株优质油茶苗全部订购并且坚持每年更新改造20万株 (五)针对招商引资作出了改进客商交费办法的决策为了吸引更多的客商来常宁投资提高办事效率使客商投资企业早投资、早落户、早开工、早见效促进我市经济持续、快速、健康发展出台了常宁市客商投资兴办企业交费试行办法办法明确规定了来常投资企业行政事业性收费只收取工本费服务性收费按核定收费标准下限的50%收取企业的固定资产投资按建筑物的建筑面积每平方米不超过60元的标准预缴各种规费客商投资企业应缴费用不与各行政事业收费单位发生关系其费用经市政务中心、市财政局和市外经局审定后由市财政局统一收取入帐创造优良环境提供优惠政策吸引外商来我市投资兴业 (六)针对市场流通情况作出了取消四个农村集贸市场管理费的决策我多次深入有关乡镇调研考察集贸市场建设意识到了与周边县市农贸市场的差距我作出了停止对松柏、新河、大堡、荫田等四个乡镇农贸市场收取市场管理费和市场设施费的决策对这四个集贸市场只管理不收费此举得到了人民群众的普遍拥护边贸市场商品流通日趋活跃市场份额日益增长 (七)针对农民增收难的情况作出了打造“常宁保安”劳务品牌的决策怎样转移农村剩余劳动力促进农民增收一直是我思考的问题通过调研我发掘到了常宁的人文优势、人力优势和人际优势综合分析常宁劳务经济的优势与潜力作出了“围绕特色劳务优势打造常宁保安品牌建成全国保安第一市”的决策并注重做好“培训、输出、维权”工作做大做强保安品牌新闻发布的当天一个单位就向劳动局订了40名保安目前来常宁要保安的单位络绎不绝 三、抓了几项重点工作的落实 (一)抓了市委建设社会主义新农村等工作的落实我市确定了24个新农村建设示范村为了确保市委工作意图的贯彻落实市政府按每个示范村10万元的标准拨付了240万专项资金同时政府把乡村公路建设作为新农村建设的突破口财政投入由年初预算的460万增加到1050万启动农业基础设施建设项目102个通乡公路完成38.4公里通畅工程完成89个村197.9公里通达工程完成57.2公里 (二)抓了市人大议案的落实XX年市政府共收到代表提出的建议、批评和意见86件收到建议件后我专题召开政府常务会议对如何搞好办理工作进行了专题研究和部署例如为了落实关于加快环城南路开发的议案在肖书记亲自带领下我与分管副市长及有关部门积极与省、高速公路部门衔接争取京珠复线市区连接线通过各种渠道和多方关系目前这个静态投资7000余万元的项目即将开工建设 (三)抓了市政协提案的落实全年办理政协委员提案144件例如为了落实盐湖镇湖边村公路建设的提案我带领有关部门亲自与当地村支书座谈了解他们的要求和思想动态目前已经启动了这条公路建设 (四)抓了烤烟面积的落实烤烟是我市的新兴产业也是农业重点支柱产业但由于国家原烟生产过剩政策调整大加上过去一些因素对烟农的积极性影响较大为了落实全市2万亩烤烟种植面积我在年前及时调整了取消投入先由烟农自己支付的办法最大限度地调动了烟农的积极性 (五)抓了招商引资项目的落实在我看来抓招商项目的落实就要抓资金的落实就要抓招商项目的履约率、资金到位率、开工投产率和税收缴纳率几乎每一个项目的客商都要找我洽谈为了增强他们的信心我一个一个地做工作主动帮助他们抓落实 (六)抓了保障体系工作的落实我到政府工作后一个工作的出发点就是加强社会保障体系建设理顺保障体制全年新增就业5085人其中下岗职工再就业4251人企业基本养老保险新增参保3966人养老金增补资金全部发放到位城市低保基本实现应保尽保补助标准提高到150元医疗、失业、工伤、生育保险面进一步扩大社会福利事业发展较快农村五保户、残疾人、特困户等弱势群体得到有效救助新型农村合作医疗试点扎实开展农民受益面不断扩大 四、解决了一些问题 (一)解决了几个群众反映强烈的社会问题一是维持了油茶收摘秩序针对近几年油茶收摘秩序一年比一年混乱的现状动真的来硬的我先后到柏坊、胜桥召开现场原因分析会基本达到禁山要求同时为来年打下了基础二是完成了西门桥和草桥路的拆迁西门桥、草桥路的拆迁工作是个老大难问题我积极支持分管该项目的领导并帮助落实具体问题的解决由于思想对路方法得当拆迁进展顺利三是优化了经济发展环境我多次到政务中心现场办公要求各级各部门要把环境作为竞争力来培育坚决落实优化经济发展环境的政策依法保护投资经营者的利益同时在财政上决定不收费罚款实行“零”返回 (二)化解了一些信访突出问题到政府任职后我坚持实行开门接待群众上访认真倾听群众诉求耐心细致做好解释工作帮助群众解决一些具体的实际困难和问题大致上每个月开一次市长办公会排查和研究突出信访问题通过努力如塑料厂改制、涉军群体等一批矛盾尖锐、积压时间长的信访突出问题大体得到解决和控制 (三)应对了几个突发事件今年6至8月我市连续三次遭受洪灾我始终坚持在抗洪抢险第一线亲自指挥抗灾救灾科学决策调度特别是在洋泉水库调度上顶住了压力会同市几大家带领全市人民夺取了抗洪救灾和生产自救的全面胜利9月我市西岭镇中学发生一起学生食物中毒事故我在第一时间率领教育、卫生、公安、安监等有关部门负责人赶赴事故现场指挥调度较好地处理了学生中毒事故12月13日衡阳市裕民煤矿发生特大矿难事故
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