地税局文明创建专题片解说词

科学发展 和谐奋进的青县地方税务局青县地方税务局文明创建专题片解说词 青县位于华北平原东部，东临渤海，北依京津，位于“环渤海”、“环京津”经济圈双重辐射范围内，交通便利，历史悠久。相传这里曾是盘古择居之地，现有盘古沟、盘古庙等多处遗迹，在中国盘古文化史上占有重要地位。近年来，全县综合经济实力全省排名大幅提升，政府财力的持续增长离不开税收，离不开地税人的拼搏和努力。青县地方税务局现有干部73人，下设7个职能科室， 6个分局和1个稽查局，担负着全县5000余户私营以上企业以及个体工商业户的税费征收任务。近年来，该局坚持以科学发展观为指导，以服务地方经济为己任，以打造“严格执法的机关、精心育人的学校、和谐温馨的家庭”为目标，以“抓住重点保基础、抓出亮点促提升、抓准弱点防风险”的工作思路为保障，全面加强行业文明建设，有力地促进了以组织收入为中心的各项工作的开展。连年完成或超额完成税费征收任务。2011年税费收入突破7亿元大关，超额完成市局和县政府下达的税收任务，为全县经济社会发展提供了财力保障。该局连续被河北省委、省政府命名为“文明单位”、被评为沧州市“思想政治工作先进单位”、“廉政文化示范单位”和“依法行政示范先进单位”，连年被县委县政府评为 “十佳部门”和“综合治理先进单位”，连年在民主评议行风活动中名列前茅。2008、2009和2011年度该局在全市地税系统有限责任目标考核中均被评为“实绩突出单位”，该局征收分局被省“巾帼建功”活动领导小组和省妇联命名为“巾帼文明岗”；该局木门店分局被省地税局命名为“党风廉政建设先进集体”；机关团支部被团省委命名为“五四红旗团支部”。该局的工作得到了上级领导的充分肯定。2010年7月9日，市委书记郭华同志专程到该局马厂分局进行工作调研，听取了县局和马厂分局的工作汇报，代表市委、市政府对该局以及全市地税系统广大干部职工表示亲切的慰问，对今后工作如何开展讲了非常重要的意见。12月24日，市法制办主任王振廷一行来该局就其规范税务行政处罚自由裁量权进行专题调研，对该局的做法给予充分肯定。在文明创建工作中，该局突出抓了以下几点：一、按照建设严格执法机关的要求，加强税源管理，推进税收征管、税收执法上水平 （一）突出一个落脚点强化税源管理。税务部门的工作通俗地讲就是一个把税源变成税收的过程。因此，强化税源管理在税收整体工作中显得尤为重要。第一，实行税收管理员入户制度找准税源。他们进一步完善了税收管理员入户制度，建立管理员入户工作日志，要求管理员每月要有2/3的时间入户征管。每年进行优秀管理员评比，充分调动管理员的工作积极性。今年以来，他们进一步发挥综合治税的作用，认真贯彻落实沧州市人民政府综合治税工作实施办法，让管理员广泛采集利用外部信息，依托社会力量，拓宽税源，稳固税基。第二，对重点税源实行专业化团队化管理管好税源。针对该局重点税源户比较集中，重点税源占全部税收近80%的实际情况，他们采取了对重点税源实行专业化团队化管理的新举措，通过实践，促进了重点税源管理质量提高和税收收入增长。该局因此被市局授予2011年度“局长特别奖”。（二）把握一个着力点防范执法风险。规范税收执法行为，提高税源管理质量。随着干部问责机制逐步规范，税务干部执法风险日益突出。为此他们制定实行了规范税务行政处罚自由裁量权实施办法，统一了全县地税系统的行政执法尺度，增强了对税务干部的执法约束力，有效降低干部执法风险；认真落实执法责任制和执法过错追究考核办法，执法过错逐渐下降；加大稽查执法力度，以查促管、以查促收效果明显，税源控管质量明显提高。（三）抓住一个核心点优化纳税服务。为进一步提升纳税服务水平，该局积极探索征收方式改革，自2008年12月实行了“集中征收、一员通办”。其做法是优化资源配置，将各基层税务分局由全职能变更为单纯管理职能，管理以外的职能由征收分局承担，纳税人到办税服务厅任何一个窗口就可将所有涉税事项办结。纳税人避免了办税多头跑、多次跑、排长队的苦累，最大限度的减少了在大厅的滞留时间。将各基层税务分局的职能变更为单纯管理职能后，节省了人力物力，降低了税收成本，使各基层分局更能有效地调配时间和人力加强税收征管。在此基础上，他们加强了办税服务厅标准化建设，完善了硬件设施和软件设置，大力推行CA证书报税、网上报税和电子介质报税等报税方式，并对纳税人热情提供一对一、手把手的业务培训。他们还实施了“二次优先服务”等系列人性化服务，通过管理员下乡开展了送政策下乡等专项纳税服务活动。组织召开纳税服务座谈会，广泛听取纳税人的意见并制定措施进行了整改。二、按照建设精心育人学校的要求，加强教育和管理，推进干部队伍整体素质不断提高。 （一）加强班子建设，完善文明创建工作的领导机制。一是加强学习，强化班子的政治素质。坚持中心组学习日制度，做到了重要理论长期学、重大部署及时学、关键篇目重点学。班子成员共撰写各类论文30余篇，理论素养不断提高；组织开展“领导干部改进思维方式”、“两力建设”等一系列座谈和讨论活动，不断提高班子驾御全局的能力。二是领导重视，统筹安排。局领导班子始终把精神文明创建与完成收入任务摆在同等重要的位置。首先建立了强有力的组织领导机构。成立了“一把手”挂帅、主管局长亲自抓的创建文明行业领导小组，定期研究创建工作、听取创建情况汇报、督察出现问题的整改结果，真正实现了“一把手”工程，加大了抓落实的力度。其次总体规划明确。制定了青县地税局文明创建五年规划，每年还要制定具体的实施方案，做到了有谋划、有目标、有措施、上下一盘棋，保证了创建工作的持续有效开展。（二）丰富载体，规范学习管理。一是他们研究制定了鼓励学习进一步加强干部培训的实施办法，对学习内容、形式、考核以及奖惩等方面都做了明确具体的规定。二是深入开展“月学一篇文”活动。先后组织干部学习了36篇文章。2011年上半年结合庆祝建党九十周年，开展了重读“老三篇”活动。每名干部都认真撰写体会文章，县局领导每季度进行阅判，写出评语，并通过举办“干部读书班”和开辟“青青草”网络平台等形式进行交流，结集出版了体会文章集青青草两册，举办了人生因学习而精彩为主题的大家讲坛，增强了读书学习效果。三是激励争先意识。按照学习办法，他们年初评选表彰了学习型先进单位和个人、授予3个单位2011年度“局长特别奖”。另外通过近几年来干部竞争上岗，逐步引导干部认识到学习是提升职务的必要途径，从而坚定了年轻干部自觉学习的信念。（三）狠抓技能培训，提高税收管理能力。我们制定了各股室轮流授课计划，本着“缺什么、补什么、考什么”的原则，由各股室以及各岗位业务骨干轮流授课，讲解新政策、新要点，做到学以致用。目前该局有两名同志取得了注册税务师资格，多名同志参加注册税务师、会计师学习考试，涌现出一大批业务能手。在2011年2月份全市分岗位业务骨干选拔考试中，该局19名参考人员，17人入选市级业务骨干， 7人名列全市各岗位前十名，4人被确定为市级兼职教师。在2011年全市分岗位抽考中，该局总体成绩全市排名第一。多年来，近20名年轻干部和军转干部在该局工作几年后回到市区局或其他县局工作，都成为该单位的业务骨干，多人受到提拔重用。（四）加强道德建设，促进干部整体素质提高。该局积极响应县委、县政府“道德青县、爱心之城”的创建号召，大力宣传道德行为规范，广泛开展道德实践活动，涌现出杨坤岭、刘建新等多位优秀典型，在全局上下形成关心、支持、参与道德建设的浓厚氛围。三、按照建设和谐温馨家庭的要求，加强对干部的人文关怀，不断增强地税干部队伍的凝聚力和战斗力 （一）丰富行为文化内容，开展主题活动。该局坚持把思想政治工作与文明创建相融合，在全局广泛开展争创文明行业、文明单位、青年文明号、巾帼示范岗、示范窗口和各种丰富的地税文化活动。征收厅全体税务干部集中开展了“把窗口擦得更亮”活动；在全局税务干部当中开展文化竞赛和征集职业警言活动；举办了杯乒乓球、拔河比赛等文娱活动，使大家得以在浓厚的文化氛围里接受思想熏陶和精神洗礼；2011年该局参加了市局组织的“诵读经典、与税同行”节目比赛，荣获三等奖。（二）加强和改进思想政治工作。一是大力开展谈心谈话活动。包括县局班子成员与中层干部、中层干部和一般干部、县局班子成员与一般干部、县局班子成员之间都应相互交流，面对面、心贴心地了解基层干部的所想、所盼，循循善诱地解释他们的思想困惑，注意解决好大家最关心、最直接、最现实的问题。2011年他们分不同人员层次举办了“激发创新力 、增强执行力问计会”，收集到好的意见和建议23条，有力地促进了工作的开展。二是坚持“五必访”制度，竭尽全力地为大家办实事、办好事，以赢得广大干部的信任和支持。他们为全局50周岁以上干部定制了生日蛋糕，送上生日的祝福；每年重阳节召开退休干部座谈会，为老干部送上节日的问候；每年八一建军节召开军转干部座谈会，体现党组的关怀。三是注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，形成同舟共济、真抓实干的合力。在建党90周年之际，他们评选并表彰了2个先进基层党组织和15名优秀共产党员，并为每位党员制作了政治生日礼物，使每位党员深深感受到党组织的关怀。（三）建立关爱机制，开展舒心工程建设。该局以建立关爱机制为重点，以思想工作和文化建设为先导，关注合理需求，积极解决了干部职工反映强烈、意见集中、急需解决的难点问题20余项，让大家切实感受到县局的关怀，切实强化归属感。同时通过加强正面教育，引导大家正确对待待遇、职务等身外之物，达到心理平衡、心态端正、心身健康、心情舒畅的“四心”目标，从而进一步提高干部的凝聚力和战斗力，最大限度地激发和调动全体干部职工的积极性。（四）开展文明创建活动，服务人民、奉献社会。几年来，该局在坚持认真履行税收职能，做到公正文明执法，努力为纳税人提供优质服务的同时，坚持积极参加各项文明活动，努力为全县经济和各项社会事业发展做贡献。一是认真开展“三进三同”活动。成立了一把手为组长，班子成员为成员的领导小组，明确分工，责任到人。分8个组对应联系的8个村，明确下基层时间，做好监督落实。干部入村以后，在了解村情民情的同时，注重形势政策宣传教育，第一时间宣讲国家农村惠民政策、税收政策。为32名困难户送去价值6000余元的农用物资和生活用品。二是积极参加各种社会公益活动。1、开展包村转后和支援文明生态村、新农村建设。积极帮助联系村谋发展、做规划，动员干部捐款、捐物，以实际行动确保了帮扶工作扎实有效开展。先后为木门店镇后吴召村、新兴镇大孝子墓村、曹寺镇西马桥村提供资金4万余元，改善村容村貌、建设生活设施。提供农业知识书籍200余本，出谋划策，帮助改善农业种植结构。2、热心公益事业。多年来我局对四个乡镇的11名小学生进行捐助，每人每年捐助学费200元；在2009年第十九次“全国助残日”之际，到县特教中心走访慰问，为残疾学生送去60个书包，受到特教中心师生的热烈欢迎；在2009年11月开展的“送温暖、献爱心”活动中，捐款4500元，捐被子11床；在2009年金秋助学活动中，该局捐助两名大学生4000元，被县精神文明建设委员会评为捐资助学先进单位。3、该局积