Xx单位创建“五型”机关活动实施方案.doc

Xx单位创建“五型”机关活动实施方案为进一步加强机关建设，充分发挥干部职工在构建社会主义和谐社会中的先锋模范作用，推动城市建设与管理工作又好又快发展，按照建设局开展创建“五型”机关活动实施方案的要求，决定继续开展创建“五型”机关活动。现制定如下方案： 一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以增强党的执政能力建设为重点，以“建设经济文化强市、建设现代化大城市”为主题，努力塑造勤政、廉政、务实、公正、高效的机关新形象，建设勤政廉洁、务实高效的学习型、创新型、服务型、廉洁型、节约型机关，为全面实现科学发展新跨越，推进城建事业持续、健康、稳定的发展提供有力保障。二、活动范围Xx机关。三、创建内容 (一)创新型机关：把创新贯穿于城建工作始终，以增强干部职工的创新意识为核心，不断推进工作理念创新、管理机制创新和工作措施创新。要解放思想，敢于打破陈规，在建设理念、融资方式上寻求全方位的创新，在城市管理体制、机制上寻求全方位的突破，在队伍素质教育上寻求全方位的提高。要结合实际，重点在转变工作作风、提升行政效能、改善服务质量和增强工作实效方面制定创新工作目标和具体措施，推进管理创新。(二)学习型机关：把加强学习、提升素质贯穿于各项工作始终，常抓不懈。继续实行每人一个学习笔记本，每周一篇读书笔记，每月一期业务知识讲座。做到有年度学习计划、有相应的督学、评学、考学制度。一是组织机关干部紧密结合本职工作，重点学习毛泽东邓小平江泽民论科学发展、科学发展观重要论述摘编、深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编、Xx市提高机关效能若干规定，以及中央一系列方针政策和决策部署。联系部门工作实际，加强对城乡规划法、建筑法、招投标法、物权法等行业管理法规的学习。开展集中学习和业务知识培训活动不少于10次，专题讨论2次以上。二是以“党员夜校”和“青年夜校”为载体，不断提高党员干部和青年干部的综合素质和为民服务的能力。三是落实干部培训计划，积极支持干部职工参加各类学习培训活动。(三)服务型机关：积极倡导“真情、尽责、便捷、高效”的服务理念，办事讲程序、守规范、重效率。认真检查存在的不适应、不符合科学发展观的问题和不足，积极拓展服务职能。认真执行Xx市提高机关效能若干规定，进一步优化精简办事流程，制定和完善各项工作标准和便民措施，力争在解决群众关心的热点难点问题上取得新成效。深化开展“把群众当亲人看、把自己当保姆看、把企业家当功臣看”主题实践活动，引导干部职工树立爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德。全面推行“三公开”即公开审批程序、审批时限和审批结果。不断畅通监督渠道，建立和完善服务对象及社会广泛参与的监督机制，坚决杜绝“三乱四难”（乱收费、乱罚款、乱摊派，门难进、脸难看、话难听、事难办）和影响经济社会发展的现象发生。(四)实干型机关：围绕市委、市政府中心工作，进一步加强城市基础设施建设，完善城市功能。一是着力围绕提高公信力、执行力和约束力，进一步完善工作目标责任制，在机关建立和完善以质量和效益为重点的绩效动态考评办法。二是坚持以人为本，建立任人唯贤、人尽其才的人才管理机制，充分调动广大干部职工的工作热情，形成工作合力，推动各项工作顺利开展。三是前进一步强化监督检查和责任落实，充分利用目标考核、项目绩效管理、评先评优等手段，切实将工作业绩与个人年度考核有效挂钩，确保各项工作优质高效运行，督促每个干部职工完成年度各项工作任务。(五)节约型机关：积极倡导厉行节约的理念，发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统，引导干部职工牢固树立节约意识，开源节流，不断降低管理成本和能源、资源消耗。一是强化建设项目管理，着力推进节约型城市建设。大力加强建设项目过程管理，把规范项目管理作为控制工程投资的工作重点；大力弘扬节约建城的城市建设理念，把节约建城的理念贯穿于城市建设始终；大力规范建设项目资金管理，使每分钱都花在刀刃上，确保有限的资金发挥最大效益。二是规范公务接待、公务用车、公务采购管理，有效控制费用支出。完善单位内部管理制度，严格规范会议、接待、办公用品、车辆等费用支出，杜绝铺张浪费现象。三是增强干部职工的节约意识，显著降低能源、资源消耗。广泛开展节约实践活动，以培养干部职工良好的工作、生活习惯为抓手，不断提高机关能源、资源利用效率，从节约一度电、一滴水、一张纸、一升油、一分钟话费做起，有效降低行政成本，着力建设节约型机关。四是规范机关财务管理，严格审批程序，认真执行财务公开制度。四、活动步骤和要求着眼全局谋划工作，将创建“五型”机关与创建“五好”基层党组织、文明创建、效能建设等活动有机结合，统筹安排，同步实施，整体推进，确保取得实效。（一）制定实施方案。结合单位实际，统筹谋划创建活动，制定活动的具体实施细则，明确提出创建活动目标、重点和工作措施。（二）组织实施。按照实施细则，分项落实领导、责任股室和责任人，细化工作措施，有序组织实施。同时，做好相关资料的搜集和相关记载，强化过程管理。（三）检查考核。一是自查自评。6月30日前，由各单位对半年创建工作情况进行自查自评和整改。12月20日前对全年创建工作进行总结上报，收集相关资料，做好迎检准备。二是不定期抽查。将检查发现的问题进行专项记载，纳入年底考核。五、保障措施（一）加强领导，强化督办。成立创建“五型”机关活动领导小组，建设局党委副书记、Xxx主任任组长，Xxx党总支书记、副主任Xxx任副组长，Xxx、Xxx、Xxx、Xxx为小组成员，领导小组办公室日常工作由Xxx办公室承担，具体负责活动的组织、协调、督办、检查等工作。各单位实行“一把手”主抓、专班负责的工作机制，切实做到思想认识到位，组织领导到位，工作措施到位，确保活动扎实推进。（二）统一思想，提高认识。各单位要从贯彻落实党的十七大和实践科学发展观的战略高度，充分认识开展创建“五型”机关活动的重要意义，自觉增强落实Xxx市提高机关效能若干规定的责任感和紧迫感，通过开展扎实有效的活动，强化日常检查和纪律约束，加强对干部职工的教育和管理，努力营造促进和保障科学发展的良好氛围，引导、督促干部职工切实履行职责，牢记服务宗旨，以优质高效的工作为科学发展服务，不断推动Xxx城建事业又好又快发展。(三)精心组织，严格实施。各单位要结合单位实际，制定具体可行的活动方案。创建活动方案的目标要明确，