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图书分类号:A密 级:食品标准与法规浅谈动物性食品安全学生姓名学生学号学院名称授课教师2014 年 6月8日 民以食为天,食品是人类赖以生存的物质基础。人们的生活水平不断提高,人们对食品的要求不仅仅只是温饱的需要,而是对食品营养和卫生安全要求越来越高。动物性食品是人们食品的重要组成部分,因为这类食品含有丰富蛋白质、脂肪、碳水化合物、矿物质等。可给人体提供丰富的营养。然而这类食品又容易腐败变质,特别容易受到病原微生物、农残、重金属、化学物质等的污染,食用了这类变质且被污染的食品,使人们易发病、中毒、致癌、致畸等,不仅影响人们自身的健康,还影响其子孙后代。因此,动物性食品安全一直以来受到全社会的广泛关注。1 动物性食品安全危机重重 动物性食品安全之所以在全球范围内受到了广泛关注,与这些年国际国内连续不断发生食品安全事件有很大关系。1.1 疯牛病事件1986年月日990年英国有2万头牛患疯牛病,进行销毁,2001年日本出现首例疯牛病,在全社会引赶快了强烈反响,因为疯牛病可通过消化道在不同的动物间传播,为此牛肉及牛奶的消费者产生巨大的心理恐慌。1.2 二蟋英事件19洲年比利时某鸡场的饲料受到二嗯英污染,鸡脂肪予鸡蛋中二嗯英超标量100一1000倍,同时导致鸡、猪、牛被二口恶英污染,造成损失25亿欧元,并波及到德国、法国、荷兰等国、引发了社会动荡。1.3 禽流感事件禽流感是人畜共患病。198一199年香港曾发生禽流感波及全球。199年香港再发生禽流感,并波及到人,造成18人感染,6人死亡。目前在我国及其它一些国家发生禽流感,也导致人的死亡。1.4 瘦牛精事件瘦肉精主要是促进动物生长、脂肪含量的作用,但残留在动物体内对人有毒害作用。1989年5月5日香港发生食用含瘦肉精猪肉内脏造成17人中毒。2001年我国浙江、北京、广东、河南等地发生了数十到数百人的瘦肉精食物中毒事件。造成极坏的影响和巨大的经济损失。1.5 口蹄疫事件口蹄疫是人畜共畜病,2001年英国爆发口蹄疫后,邻国荷兰、法国也销毁从英国进口的牲畜,德国也严格控制了从英国进口牲畜,英国的畜牧业,食品加工业等都受到影响,为此蒙受了上百亿英镑的损失。1.6 其他2000年6月,日本”雪印”牌牛奶被金黄色葡萄球菌污染,使14500多人患腹泻、呕吐等疾病。2000年在江苏、安徽等地因肠出血性大肠埃希菌病流行感染人数超过2万,导致177人死亡等。如上所述,国内外食品安全事故接连发生,0157大肠杆菌中毒、二德英化学物质污染、猪瘦肉精中毒等使人们对食品安全的信任度大大降低。目前,由食品特别是动物性食品导致的冷热病已成为人类健康危害最大的一类疾病,并随着国际国内食品贸易的增加,对社会的影响越来越多地涉及经济、政治等多方面。如2001年欧盟以我国出口动物食品中含有氯霉素为由,全面禁止进口我国动物源性食品,仅此一项就给我国造成近4亿美元的经济损失。2 面对危机采取措施当前广大消费者都对吃“放心肉”很不放心,主要是动物性食品污染问题较严重。其原因除了养猪场,饲料生产企业,兽药生产企业,以及兽医管理等存在许多问题之外,也与我国动物性食品安全法律、法规体系不完善、食品标准与国际标准差距较大有关。我们应该认真地反思一下近几年来食品安全出现的一些问题,采取相应的对策加以防范。2.1 进一步建立健全与动物性食品安全相关的法律法规体系我国先后颁布了动物防疫法、传染病防疫法、食品安全法、中华人民共和国兽药规范、中华人民共和国突发事件应对法、兽药管理条例、兽药质量标准、动物性食品中药物最高残留限量标准、无公害农产品管理办法、食品动物禁用的兽药及其他化合物清单、动物检疫管理办法等法律法规。各地有关部门、企业都要依据国家的法律开展工作,加大执法的力度,对兽药、生物制品、饲料生产厂家与经营销售单位和公司要加大监管与严格检验的力度,坚决查办生产企业、经营与流通领域中的各种违法违规行为,反对地方保护主义。对生产与销售各种伪劣兽药与饲料添加剂的违法违规的厂家与个人应给予严惩。对兽医诊疗机构与畜牧业养殖场使用抗生素做出规范与限制,确实按照国家标准彻底的解决好饲料中添加剂与兽药质量、饲养生产中滥用抗生素与畜禽产品中的药物残留问题,以保障动物性食品的安全,让人们真正的吃到“放心肉”,喝到“放心乳”。由于我国食品安全相关的法律法规尚不完善,食品标准与国际标准差距较大,应针对当前食品安全中出现的问题,从实际出发,结合国情,加快立法步伐,进一步建立健全完善我国食品安全法律法规体系,与国际标准接轨,将标准化生产覆盖到生产、加工、流通与消费各个环节,使食品生产真正做到法律化、法规化、标准化、程序化。2.2 发展生态养猪,走产业化生产之路环境保护是养猪业可持续发展的必由之路,不重视养猪污染环境的处理,将会使养猪业陷入恶性循环,使人类和其他生物生存环境日益恶化。因此,在改变一家一户庭院式养猪方式时,要建设生态养猪牧业小区,大力发展生态养猪,统一处理牧业小区排放的粪污,确保养殖环境的安全。发展生态养猪需要做到三个结合:一是养猪与环保相结合:发展养猪业不能破坏农村的生态环境,不能走“先污染后治理的老路”,牧业小区建设与粪污处理建设要同步进行,以确保养猪业的持续协调发展;二是养猪与种植业相结合:猪场排出的粪尿与污水可先在沼气池中发酵,进行无害化处理,实现循环利用,即猪-沼-果园-菜园-田地模式,这是循环利用资源的一种好形式;三是生态养猪牧业小区与规模饲养相结合:实行规模化、产业化、安全化生产经营,以屠宰加工企业为龙头,以生态养猪牧业小区为基地,以市场为导向发展养猪产业化集团生产,即“公司+基地+农户”模式。这样不仅能降低农民养猪的成本,有效防控疫病的发生,保证产品质量的安全,提高市场竞争力,而且有利于提高养猪生产效益、保护生态环境,促使农民走专业化生产发展之路,也有利于保障动物性食品的安全。2.3 加强对饲料生产企业的监管,确保食品源头安全农业部先后颁布了食品动物禁用的兽药及其化合物清单和禁止在饲料和动物饮水中使用的药物品种目录,明确禁止氯霉素、激素类、类激素类和安眠镇定类29种兽药用于食品动物,限制8种兽药作为动物促生长制剂使用。但仍有少数厂家为了自己的经济效益,置国家法律法规不顾,继续在饲料中添加,给养猪业生产和公共卫生的安全带来了严重后果。为此,按照允许使用的饲料添加剂品种目录条例,国家应加大打击力度,对饲料生产企业进行全程监管,定期与不定期进行检测,发现问题坚决查处,只有确保饲料的安全,才能保障畜产品的安全。发展生态养猪一定要使用环保型饲料和绿色添加剂,如使用酶制剂、微生态制剂、中草药、酸制剂及大蒜素等。农业部已批准42种有益生菌可用于微生态制剂和饲料添加剂。这些有益生菌对动物无毒副作用,无药物残留,不产生耐药性,而且能提高饲料中蛋白质和氨基酸的利用率,有效降低氮和磷的排出量,减少氮气和硫化氢的产生。用这样的环保饲料饲喂猪只,从源头做起,才能有效地保障食品的安全。2.4加大对抗生素生产与经营市场的整顿力度当前我国抗生素生产与经营市场比较混乱,有的抗生素质量不稳定,粗制滥造;有的有效成分含量不足,疗效极差;有的任意改变生产工艺,组合复方制剂,在中药制剂中私自添加化学药物,疗效不确切;还有无GMP生产厂家、无兽药批准文号、无产品质量标准的“三无”产品在市场流动;有的饲料企业长期在饲料中添加抗生素(可能还存在禁用抗生素),误导用户使用等。鉴于此,要下大力气对抗生素生产厂家$经营市场与饲料生产企业进行严格的整顿,依据国家颁发的兽药管理条例与兽药质量标准等法律法规,整顿抗生素生产与市场流通秩序。加大执法力度,从快、从严查处非法生产与销售抗生素,假冒伪劣抗生素,以及由此引发的突发公共卫生安全事件等。规范兽药市场秩序,从源头切断伪劣抗生素进入养猪生产环节,确保我国养猪生产健康持续的发展,确保公共卫生与食品的安全。2.5进一步完善动物性食品检测技术体系当前要加大科学研究工作的力度,进一步完善动物性食品中病原体检测技术、化学污染物与药物残留检测技术体系的建设,包括养猪场的检疫与防疫监督、饲料厂的质量监测、兽医药品厂的质量监测,以及兽医器械质量监测与屠宰加工的检疫和检测技术体系的建立与完善。大量培养技术人才,设置相应机构,装备先进的技术与仪器,全方位地开展工作,对出场上市的猪只要进行产地检验,屠宰前要监督检查,只有健康猪才能屠宰,宰后要抽查检验药残,发现药物残留超标产品,不准上市,按规定处理,以防止食品安全事件的发生,确保动物性食品的安全。这不仅仅是技术问题,也是关注民生的大事情。参考文献:1 杜聚朝,王连群 . 从动物源性食品安全存在的问题谈可追溯制度的建立与 完善 J. 中国动物检疫,2008,25(1):19-21.2 江海玲 . 动物源性食品安全问题和对策浅析 J. 中国动物检疫,2006,23 (10):15-16.3 青木昌彦. 比较制度分析M.上海: 上海远东出版社, 2002.4 刘旭霞, 朱鹏, 陈晶. 转基因食品安全监管的第三种力量J. 甘肃农业, 2008( 11): 48-50, 61.5 徐晓新. 中国食品安全: 问题、成因、对策J. 农业经济问题, 2002( 10): 45-48.6 何岫芳. 对食品安全监管体系重构的探究J食品与机械,2012,28(5): 262264.7 管骁, 易翠平, 徐斐关于我国食品安全标准问题的思考J食品与机械, 2009,25(3): 143145.8 杨
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