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文档简介
第二节自然灾害的救援与救助,在全国第四个防灾减灾日来临之际,在北京市512防灾减灾日主题宣传活动上,武警北京市总队成立地震灾害应急救援队。,武警北京市总队地震灾害应急救援队是由中国地震局、北京市和武警部队联合建立的专业应急救援力量,主要担负北京地区发生破坏性地震及其他灾害抢险救援任务。由抢险救援、医疗救护和地震专家共134人组成,配有工兵、防化、救援等7大类113种1300余件专业装备。在制度上,应急救援队建立了战备值班、灾情预警、指挥调动、联合演练等制度,确保北京地区一旦遇有地震灾害能够精准研判灾情信息,快速展开救援行动。其成立后,北京应急救援团队数量达到了20余个,包括北京市公安局特警蓝剑突击队、北京市轨道交通工程应急抢险队、北京市应急志愿者服务总队等多个团队。,尝试探究:北京地震灾害应急救援队的人员构成有哪些?提示:由搜救人员、营救人员、地震专家和急救医生等组成。,了解救灾过程中灾前、灾中和灾后的救灾重点;灾前准备的核心任务与提高应急能力的办法。掌握灾中应急的含义、目的、范围、应急能力和应急预防内容。灾后恢复的目标、救援形式、抗灾救灾工作方针。应用基于灾害应急预案的基本目的,学会有针对性的、有计划的应对某一种自然灾害,可以使灾害救助得到保障。,一、灾前准备1灾前准备涉及的两个方面:一是救灾物资的,二是救灾物资的,前者是救灾的,后者关系到灾害发生过程中救援物资的。2为了提高灾害应急能力,我国已有十个国家级救灾物资储备基地:天津、沈阳、郑州、长沙、南宁、西安。,种类和数量,储备地点,物质基础,到达时间,哈尔滨,合肥,武汉,成都,二、灾中应急1灾中应急是指在灾害发生和过程中立即采取的行动和对策。最主要的目的是尽可能地挽救生命、保护财产安全,并尽量减少灾害造成的影响和危害。2灾害应急的范围非常广泛,一般应包括对交通、供水、排水、供电、供气、输油等工程采取紧急防护措施;对可能因灾害引发水灾、爆炸等的物品、有毒物质储存设施、水坝、堤岸等次生灾害源进行检查加固等,以此来维护交通、通信系统的安全,确保救灾的疏畅,确保抢险救灾人员、和灾民疏散的畅通等。,灾情形成,通信,生命线,火灾,易燃易爆,通信,物资输送,3交通通行能力直接关系到救援人员和救灾物资的。4我国救灾应急通行能力在的基础上,一方面考虑备灾物资从储备区到达灾区的时间,另一方面考虑的时间。5救灾应急预案是政府应对灾害的紧急行动方案。目的是在灾害的情况下,使救灾工作有章可循、有条不紊、高速高效。,到达时间,交通通行,救灾人力从储备地到达灾区,纲领性,突发,三、灾后恢复1灾后恢复的目的,一方面是将自然灾害造成的损失;另一方面是增强未来灾害发生的。2,给灾民创造基本的是当今各国政府在灾后的主要任务和职责。3对灾民的救援形式主要有救济、民间救济和_救济。,减到最低,抵抗能力,挽救生命,生存能力,政府,国际,1教材P72“表31救灾物资储备分类举例”提示:储备什么物资主要由灾种决定,表中列举了地震、滑坡与泥石流和水灾两种不同的灾害,准备的救灾物资有所区别,但是都可以分成四大类,即生活类物品、救生类物品、医用物品、取暖御寒类物品。在每一类中,具体的救生物资根据救灾的需要有所区别。,2教材P74“图311灾中应急行动”提示:图中显示,从储备基地把救灾物品和救灾人员通过应急交通线运送到灾区的时间,叫做应急时间,灾中应急交通线包括公路、高速公路、铁路、航空,应急交通线的通行能力将直接关系到救灾物资和救灾人员到达灾区的时间。所以在受灾时要实行交通管制,清理路障,以保证救援区与灾区的的交通畅通。该图还从另一个角度解答了我国十大储备基地设置的基本原则。灾中应急的另一个内容是在灾区抢救生命、抢救财产、抢救设备、发放救灾物资。,3教材P74“图312中国地震灾害应急预案的内容体系”提示:中国地震灾害应急预案是依据中华人民共和国防震减灾法、破坏性地震应急条例和国家突发公共事件总体应急预案制定的,目的是使地震应急能够协调、有序和高效进行,最大程度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。其内容包括组织指挥体系及职责、预警和预防机制、应急响应、后期处置、保障措施等几个大的方面。,4教材P76“图314灾后恢复”提示:该图中灾后恢复的目标有二:一是将灾害造成的损失减轻到最低;二是增强对未来灾害的抵御能力。核心措施也有二:一是修复、重建生命线和生产线;二是恢复生产、生活秩序等。而这些都需要政府机构来组织和实施。,2013年4月20日四川雅安市芦山县7.0级地震发生后3个小时,民政部迅速从武汉、长沙、西安、兰州和成都储备库调拨3万顶救灾帐篷、5万床棉被和1万张折叠床。20日21时,根据地震灾区需求,民政部又紧急从合肥和昆明储备库增调2万顶救灾帐篷和5万床棉被,帮助四川做好受灾群众临时生活安置工作。,灾前准备,根据以上材料,分析探究:1武汉、长沙、西安、兰州、成都和合肥为何储备这么多帐篷?2除上述城市外,还可能从哪些城市调运救灾物资?,【例证1】下列选项属于救灾物资四大类中救生类物品的是()。A救灾食物B破拆工具C医疗器械D单帐篷,答案B,【练习1】我国为提高救灾应急能力,建立了十个国家级救灾储备基地。下列叙述正确的是()。A救灾物资储备种类和储备基地的选择都是由受灾种类决定的B储备救灾物资是灾前准备的核心任务C灾害救助过程中的三个
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