济宁华东新型材料有限公司新型墙体材料项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表 项目名称：济宁华东新型材料有限公司新型墙体材料项目 建设单位：济宁华东新型材料有限公司(盖章) 编制日期：2019年05月国家生态环境部制建设项目环境影响报告表编制说明 1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。一、建设项目基本情况项目名称济宁华东新型材料有限公司新型墙体材料项目建设单位济宁华东新型材料有限公司法人代表付强联系人翟恩伶通讯地址济宁高新技术产业开发区联系电真邮政编码272000建设地点济宁高新技术产业开发区同济路与规划如意路交汇处东南立项审批部门高新区发展和改革局批准文号2019-370891-30-03-021325建设性质新建行业类别及代码C3039 其他建筑材料制造占地面积(平方米)7456绿化面积(平方米)/总投资(万元)10000其中：环保投资(万元)800环保投资占总投资比例8%评价经费(万元)预计投产日期2019年12月工程内容及规模：一、项目由来干混砂浆作为一项新型建材，由于其环保适用性，在中国的发展速度也是很猛烈的。 在2017年，干混砂浆的使用已经超过了四千万吨。据某权威网站统计，干混砂浆在未来有二千个亿的生产规模。而现在的生产规模仅仅能满足 6%的市场份额。无论是从绿色理念的倡导，还是客户利益方面，干混砂浆都是代替现场拌合砂浆市场发展的必然趋势。 目前，国家在关注经济发展的同时，对环保也提出了更高的要求。从而干混砂浆的未来市场，在中国也呈现出了比较明朗化的趋势。按照我国建设用砂比例的增长速度，建筑砂浆每年的需求量在五亿吨左右。据相关专家预测，未来几年内是中国干混砂浆产业发展的黄金阶段。所以，干混砂浆设备的需求量也会有一个阶段的飞升，在未来5年内，年平均增长量将达到一半左右。干混砂浆作为继预拌混凝土之后的又一新型绿色建筑材科，由于其具有节约资源、保护环境、确保建筑工程质量、实现资源再利用等方面的优良性能，已逐步被人们所认知和重视。它的发展不仅充分体现了国家实节能减排的战略方针，也是促进发展循环经济的重要措之一。 随着我国步入全面建设小康社会的历史进程，我国建筑市场发展前景广阔。可以预料，今后 20 年里我国的基本建设、技术改造、房地产等固定资产投资规模将保持在一个较高的水平，城市化进程的进一步加快、建筑节能和工程质量要求的进一步提高，为发展预拌砂浆提供了产阔的市场和发展空间。干混砂浆产业在中国大地上将迅速地发展与壮大，将会极大地促进我国干混砂浆事业的同前发展。在此背景下，济宁华东新型材料有限公司决定投资10000万元建设新型墙体材料项目，该项目建成后可年产干混砂浆70万吨。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例的有关规定，本项目需进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2017年9月1日实施）及关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定（生态环境部1号令，2018 年4月28日实施）中的“十九、非金属矿物制品业中57、防水建筑材料制造、沥青搅拌站、干粉砂浆搅拌站中全部”的规定，本项目编制环境影响评价报告表。 因此，济宁华东新型材料有限公司委托我公司进行本项目的环境影响评价工作。我单位在接受委托后，根据项目的具体情况，在现场踏勘、收集资料的基础上，依据环境影响评价技术导则及相关环保政策等，编制完成了本项目的环境影响报告表。二、项目建设位置及周边现状本项目位于济宁高新技术产业开发区同济路与规划如意路交汇处东南，项目用地为济宁华东新型材料有限公司自己所有，具体见附件4：用地证明；项目南侧、东侧为济宁中联混凝土有限公司，北侧为规划的如意路，西侧为同济路，工程地质条件良好，交通便利。本项目地理位置见附图1。三、项目总平面布置本项目占地面积约7456m2，新建1个生产车间，生产设备区位于生产车间内东侧，原料库位于生产车间内西侧，原料入库口位于生产车间东南角，原料直接从入库口落料斗卸料通过输送带入原料库，生产车间全部封闭，内部全部采用输送带系统输送物料，实验室、办公室位于生产车间内设备区西南侧。总体而言，整个厂区功能分区明确，平面布置紧凑，满足工艺要求，实现了生产作业线连续、短捷、方便。项目规划平面位置详见附图2.1，项目平面布置图见图2.2。四、建设内容及规模本项目设计年产干混砂浆70万吨。本项目职工定员10人，采用单班工作制，年工作300天。本项目产品方案见表1-1，项目组成情况见表1-2，主要生产设备见表1-3。表1-1 项目产品方案一览表序号产品名称设计产量备注1机制砂（0.1-0.5cm）47万吨/年全部作为干混砂浆的原料机制砂粉料5万吨/年2干混砂浆70万吨/年原料主要为水泥、机制砂粉料、粉煤灰、干机制砂及添加剂；表1-2 项目组成情况一览表工程类别工程名称工程内容主体工程生产车间占地面积7456m2，生产设备区位于生产车间内东侧，原料库位于生产车间内西侧，办公室、实验室位于生产设备区西南侧；辅助工程洗车平台依托济宁中联混凝土有限公司已建洗车平台，该洗车平台位于济宁中联混凝土有限公司厂区东侧公用工程给排水供水由厂区自来水系统供给；排水采取雨污分流制供暖生产不用热，冬季办公采用空调取暖供电由高新区供电系统供给，厂内设配电设施环保工程废气1、原料卸料、上料：在卸料区域、上料区域设置集气罩+脉冲袋式除尘器+22m排气筒高空排放；2、制砂、粉磨工序：粉磨工序经自带脉冲袋式除尘器处理后和制砂（破碎筛分）粉尘一块经主除尘楼（脉冲式袋式除尘器）处理+33m排气筒高空排放4、混合搅拌、干砂筛分、散装：经各自脉冲袋式除尘器处理+33m排气筒高空排放；6、各料仓、成品仓经各自脉冲袋式除尘器处理，严格控制卸料、上料过程的装卸高度、设置卸料斗，物料输送带进行封闭处理，运输车辆车厢封闭，厂区道路地面实施硬化并经常性的清扫、冲洗，保持道路清洁，设置洗车台，安装洗车装置，生产车间（原料库）全部进行封闭等措施。废水生产过程中道路洒水全部损耗，不外排；车辆清洗废水经沉淀池处理后循环使用不外排，生活污水经化粪池处理后通过市政污水管网进入济宁银河水务有限公司深度处理，达标外排。噪声设备全部布置在车间内，加强设备基础减振，厂房隔声、消声等。固废布袋除尘器收集的粉尘回用于生产，厂区沉淀池污泥外售物资回收部门，生活垃圾委托环卫部门清运。表1-3.1 主要生产设备一览表序号名称基本参数及说明单位数量供货方1上料系统1.1进料斗8m，配振动器套1中联重科1.2料仓出料皮带变频控制件1中联重科1.3主输送皮带带防雨罩套1中联重科1.4悬挂式除铁器套1中联重科2整形制砂系统2.1整形制砂机套2中联重科2.2稀油站套2中联重科2.3手动葫芦起重量2t，提升高度5m个1中联重科3提升系统3.1破碎提升机下部设接近开关套2中联重科3.2爬梯、护栏套2中联重科3.3返料提升机下部设接近开关套1中联重科3.4爬梯、护栏套1中联重科4风选系统4.1风选箱套2中联重科5筛分系统5.1概率筛四层筛套2中联重科6溜管组件6.1溜管套1中联重科6.2插板阀套16.3三通套26.4出砂螺旋套27成品料输送系统7.1成品砂输送皮带带防雨罩套1中联重科8平台总成8.1风选箱平台套1中联重科8.2爬梯、护栏等附件套1中联重科8.3支撑平台混凝土结构套1用户自备9粉仓系统9.1仓体70m套1中联重科9.2单法兰气动蝶阀个1中联重科9.3双法兰手动蝶阀个1中联重科9.4助流气垫个7中联重科9.5上料位指示计个1中联重科9.6散装机处理能力150t/h套1中联重科9.7支撑平台混凝土结构套1用户自备10除尘系统10.1除尘器离线脉冲袋式除尘器套1中联重科10.2风机台1中联重科10.3风管、支架辅件套1中联重科11水气油路系统11.1螺杆式空压机台1中联重科11.2空气干燥器台1中联重科11.3储气罐1.0m台1中联重科11.4水路五金配套件套1中联重科11.5气路五金配套件套1中联重科11.6油路五金配套件套1中联重科12电气控制系统12.1控制系统包括电铃控制套1中联重科12.2工控机台1中联重科12.3显示器22寸液晶台1中联重科12.4PLC套1中联重科12.5电气元件包括电铃2个 套1中联重科12.6电缆含整套设备所需电缆，不含变压器至各主控柜的进线电缆。套1中联重科12.7照明系统设备照明套1中联重科12.8监控系统含4个监控摄像头、1台22寸监控显示器 套1中联重科13控制室总成13.1控制室混凝土结构套1自备14电缆桥架总成14.1电缆桥架套1中联重科15标牌总成15.1标牌套1中联重科16制砂机维护吊装系统16.1吊装支架、轨道等套1中联重科16.2电动葫芦套1中联重科17粉仓存储系统17.1外置粉仓300m套2中联重科17.2散装机处理能力150t/h套2中联重科17.3支撑平台混凝土结构套2客户自备17.4石粉螺旋输送机1中联重科17.5石粉提升机NE50-281中联重科17.6粉仓顶螺旋机1中联重科17.7环辊磨套1中联重科18机制砂储存系统客户选配18.1皮带机套1中联重科18.2三通套2中联重科18.3溜管套1中联重科18.4机制砂提升机NSE220D套1中联重科18.5外置砂仓300m套2中联重科18.7散装机处理能力150t/h套2中联重科18.8仓顶皮带套1中联重科18.9支撑平台混凝土结构客户自备序号名称基本参数及说明单位数量供货方19外置砂仓及提升系统19.1干砂上料系统19.1.1斗式提升机套1中联重科19.1.2管路、平台、直梯等配套件套1中联重科19.2外置砂仓系统19.2.1干砂仓250m3套1中联重科19.2.2透气布袋套1中联重科19.2.3料位指示计件2中联重科19.2.4助流装置套5中联重科19.2.5手动闸阀DN400套1中联重科19.2.6卸料器套1中联重科19.2.7管路、平台、直梯等配套件套1中联重科19.3干砂输送系统19.3.1槽型螺旋输送机套1中联重科19.3.2管路等配套件套1中联重科20干砂提升系统20.1斗式提升机套1中联重科20.2气动三通分料阀DN300套1中联重科20.3管路、平台、直梯等配套件套1中联重科21干砂二级筛分系统21.1概率筛一层筛网（砂料分级规格：1.2mm）套1中联重科21.2布袋除尘器套1中联重科21.3管路、平台、直梯等配套件套1中联重科22干砂二次提升系统22.1斗式提升机套1中联重科22.2气动四通分料阀DN300套1中联重科22.3爬梯平台、溜管等配套件套1中联重科22.4过渡仓总成22.4.1过渡砂仓套3中联重科22.4.2料位计件6中联重科22.4.3料位计加长杆件3中联重科22.4.4助流装置件12中联重科22.4.5透气帽、料位计及助流气垫安装座等配套件套1中联重科23原材料储存系统23.1砂仓附件23.1.1手动闸阀DN400套3中联重科23.1.2气动闸阀DN300套3中联重科23.1.3螺旋输送机套3中联重科23.1.4料位指示计件6中联重科23.1.5料位计加长杆件3中联重科23.1.6助流装置套18中联重科23.1.7除尘布套件3中联重科23.1.8过渡料斗、砂溜管等配套件套1中联重科23.2粉仓附件23.2.1布袋除尘器套3中联重科23.2. 2料位指示计件6中联重科23.2.3料位计加长杆件3中联重科23.2.4助流装置套18中联重科23.2.5压力安全阀套3中联重科23.3添加剂仓系统23.3.1添加剂仓2m3套2中联重科23.3.2布袋除尘器套2中联重科23.3.3风机套1中联重科23.3.4料位指示计件2中联重科23.3.5管路、阀门等配套件套2中联重科24主材输送、称量系统24.1砂料输送系统24.1.1砂溜管套3中联重科24.1.2手动闸阀DN300套3中联重科24.1.3气动闸阀DN300套3中联重科24.1.4气动蝶阀DN300套3中联重科24.2粉料输送系统24.2.1粉料螺旋输送机套3中联重科24.2.2气动蝶阀套3中联重科24.2.3手动闸阀套3中联重科24.2.4螺旋机支撑、溜管等配套件套1中联重科24.3主材称量系统24.3.1称量斗30-3000kg套2中联重科24.3.2称重传感器套6中联重科24.3.3气动蝶阀DN400套2中联重科24.3.4助流装置套12中联重科24.3.5电动振动器件2中联重科24.3.6顶盖中间支腿、过渡接口等配套件套1中联重科25添加剂输送、称量系统25.1添加剂输送系统25.1.1添加剂螺旋输送机套2中联重科25.1.2手动闸阀DN400套2中联重科25.1.3气动蝶阀DN100套2中联重科25.1.4管路等配套件套1中联重科25.2添加剂称量系统25.2.1AW60添加剂秤2-60kg套1中联重科25.2.2气动蝶阀DN200套1中联重科25.2.3气动蝶阀DN200套1中联重科25.2.4称重传感器套3中联重科25.2.5气动振动器件1中联重科25.2.6吊架、槽钢环等配套件套1中联重科26混合机系统26.1混合机26.1.1m-tec刀片式混合机2.2m3/批次套1中联重科26.2混合机附件26.2.1混合料过渡仓3m3套1中联重科26.2.2气动蝶阀DN500套2中联重科26.2.3除尘布袋套4中联重科26.2.4气动蝶阀DN250套1中联重科26.2.5电动振动器套5中联重科26.2.6气动振动器件1中联重科26.2.7料位指示计件1中联重科26.2.8产品铭牌与标识件1中联重科26.2.9人工投料装置、管道、平台等配套件套1中联重科27主楼散装系统27.1气动蝶阀DN400套1中联重科27.2卸料器套1中联重科27.3气动四通分料阀DN300套1中联重科27.4气动蝶阀DN300套1中联重科27.5散装机套1中联重科27.6布袋除尘器套1中联重科27.7气动蝶阀DN200套1中联重科27.8电动振动器套1中联重科27.9检修平台、散装头连接座、管道等配套件套1中联重科28气路系统28.1螺杆式空压机套1中联重科28.2空气干燥器件1中联重科28.3储气罐0.2m3件2中联重科28.4储气罐1.0m3件1中联重科28.5过滤器件1中联重科28.6油路等五金配套件套1中联重科28.7管道、过滤器、电磁阀等气路五金配套件套1中联重科29电气控制系统29.1主楼控制系统套1中联重科29.1.1工控机套1中联重科29.1.2显示器套1中联重科29.1.3PLC套1中联重科29.1.4电控柜套1中联重科29.1.5监控系统套1中联重科29.2主楼照明系统套1中联重科29.3电缆及电缆桥架套1中联重科30储存仓类30.1砂仓仓体及支架30.1.1砂仓200m3套1中联重科30.1.2砂仓100+100m3套1中联重科30.1.3仓顶平台、护栏、过渡料斗、砂溜管等配套件套1中联重科30.2粉仓仓体及支架30.2.1粉仓100m3套3中联重科30.2.2泵粉管套3中联重科30.2.3筒仓支架、泵粉管、筒仓之间连接平台护栏、爬梯等配套件套1中联重科31主楼钢结构31.1主楼钢结构套1中联重科31.2主楼楼梯套1中联重科31.3附件总成套1中联重科31.3.1平台、斜梯及护栏等套1中联重科32成品料输送、提升、储存系统32.1成品料分送装置32.1.1成品料螺旋输送机套1中联重科32.1.2管道等配套件套1中联重科32.2成品料提升系统中联重科32.2.1斗式提升机套1中联重科32.2.2成品料螺旋输送机套1中联重科32.2.3气动蝶阀DN300套1中联重科32.2.4支撑架、溜管等配套件套1中联重科32.3成品料仓系统附件32.3.1料位指示计件4中联重科32.3.2料位计加长杆件2中联重科32.3.3助流装置套6中联重科32.3.4透气装置套2中联重科32.4成品料仓散装系统32.4.1手动闸阀DN400套2中联重科32.4.2成品料螺旋输送机套2中联重科32.4.3成品集料斗DN300套1中联重科32.4.4气动蝶阀100m3/h套1中联重科32.4.5散装机套1中联重科32.4.6布袋除尘器DN200套1中联重科32.4.7气动蝶阀套1中联重科32.4.8电动振动器套1中联重科32.4.9平台、管道等配套件套1中联重科32.5成品料仓系统32.5.1成品料仓50m3套2中联重科32.5.2支架、检修孔、仓顶平台及护栏等配套件套1中联重科33主楼混凝土结构33.1主楼混凝土框架套1中联重科33.2主楼一二层楼梯套1中联重科33.3成品仓支架混凝土框架套1中联重科33.4砂仓混凝土框架套1中联重科34粉仓混凝土结构34.1粉仓混凝土框架套1中联重科34.2主楼控制室套1中联重科34.3空压机室套1中联重科35电动葫芦35.1电动葫芦套1中联重科35.2电梯套1中联重科36外封系统套1中联重科表1-3.2 配置的除尘器统计一览表序号产尘点除尘器个数风量（m3/h）高度备注1添加剂仓（2m3）除尘器2120m/h仓顶呼吸口高度20m脉冲反吹布袋除尘器2干砂仓（250m3）除尘器120000m/h仓顶呼吸口高度16.6m脉冲反吹布袋除尘器3砂仓（200m3）除尘器210000m/h仓顶呼吸口高度16.6m脉冲反吹布袋除尘器4粉仓（100m3）仓顶除尘器310000m/h仓顶呼吸口高度24.5m脉冲反吹布袋除尘器5成品料仓（50m3）除尘器220000m/h仓顶呼吸口高度17.5m脉冲反吹布袋除尘器6混合机（搅拌）除尘器（主除尘器）1100000m/h排气筒高度33m四条振动布袋除尘器7干砂筛分除尘器1脉冲反吹布袋除尘器8成品散装机处除尘器1脉冲反吹布袋除尘器9粉仓（70 m3）仓顶除尘器15000m/h仓顶呼吸口高度17m脉冲反吹布袋除尘器10外置粉仓（300m3）除尘器25000m/h仓顶呼吸口高度25m脉冲反吹布袋除尘器11外置砂仓（300m3）除尘器210000m/h仓顶呼吸口高度25m脉冲反吹布袋除尘器12机制砂集中式除尘器（主除尘器）1150000 m/h排气筒高度33m脉冲反吹布袋除尘器13粉磨除尘器1脉冲反吹布袋除尘器14原料库入口卸料除尘器15000m/h排气筒高度22m脉冲反吹布袋除尘器15原料库上料除尘器15000m/h排气筒高度22m脉冲反吹布袋除尘器本项目原辅材料情况见表1-4。表1-4 项目原辅材料消耗情况序号原料名称消耗量存放方式1复垦石料，矿石废料，锯边矿石废渣等52万t/a存放在生产车间内西侧原料库，由生产车间东南侧落料斗进料，生产车间内部全部采用输送带输送物料2水泥12.5万t/a2个水泥罐仓，每个容积为100m33粉煤灰6万 t/a1个粉煤灰罐仓，容积为100m34外加剂30 t/a2个外加剂罐仓，每个容积为2m3五、公用工程1、给排水（1）水源本项目用水由厂区自来水管网供给，供水水质、水量、水压可满足该项目用水需求。（2）给水该项目用水主要为职工生活用水、道路喷洒用水、车辆冲洗用水和拌湿机制砂用水。 道路喷洒用水：本项目对道路地面每天洒水3次，道路喷洒用水量为300t/a。 车辆冲洗用水：根据对同类型企业的类比调查，车辆冲洗水量大致为0.1t/辆次，冲洗用水量为10t/d（3000t/a）。 职工生活用水：根据山东省城市生活用水量标准（试行）（鲁建城字200414 号），生活用水按 40L/人d 估算，本项目定员10人，则生活用水量为 0.4 m3 /d，年工作天数以300天计，则生活用水年用量为120m3/a。 （2）排水 道路喷洒用水：喷洒用水全部自然蒸发，不外排。 车辆冲洗废水：产生系数取70%，则车辆冲洗废水产生量约7t/d（2100t/a），经三级沉淀池沉淀后回用于车辆冲洗，洗车平台依托济宁中联混凝土有限公司。 职工生活污水：本项目职工生活污水产生系数80%，则生活污水产生量为 96t/a，经化粪池处理后通过市政污水管网排入济宁银河水务有限公司深度处理，达标外排。 损耗24本项目水平衡具体见下图。济宁银河水务有限公司处理，达标外排96化粪池120生活污水全部损耗3420300道路喷洒用水新鲜水全部损耗三级沉淀池3000道路喷洒用水循环使用图1-1 项目水平衡图 m3/a2、供电本项目用电由高新区供电线路接入，厂内建设配电室，供电能满足生产要求。3、供热本项目生产不用热，办公区冬季取暖使用空调。六、项目建设合理性分析1、产业政策符合性本项目属于新型墙体材料项目，根据根据国家发展和改革委员会第21号令产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），本项目属于鼓励类第十二、建材中第11条“废矿石、尾矿和建筑废弃物的综合利用”，因此本项目属于鼓励类项目，符合国家产业政策。项目已在高新区发展和改革局备案，备案号为2019-370891-30-03-021325。2、规划符合性及土地利用合理性项目选址位于济宁高新技术产业开发区同济路与规划如意路交汇处东南空地建设，不新增用地，项目用地性质为工业用地，符合当地规划。见附件4：用地证明。根据国土资源部、国家发展和改革委员会2012年5月30日发布的 “关于发布实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）的通知”中规定，项目不属于禁止目录和限制目录中的建设项目，不属于该文件中限批或禁批的范围。3、项目与南水北调工程的关系根据山东省地方标准流域水污染物综合排放标准 第 1 部分：南四湖东平湖流域（DB37/3416.12018），本项目处于南四湖流域重点保护区域。本项目生活污水经市政污水管网排入济宁银河水务有限公司（济宁高新区第一污水处理厂）处理，达标外排，本项目的建设对南水北调工程影响很小。4、与“三线一单”符合性通知要求切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”(以下简称“三线一单”)约束。生态红线项目厂区中心坐标：东经116.6653、北纬35.4437，对照山东省济宁市生态保护红线图集（2018年5月），本项目不在生态保护红线区范围内（详见附图3：济宁市生态保护红线分布图）。环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目生活污水经市政管网排入济宁银河水务有限公司，废气经处理后达标排放，固体废物去向明确。根据相关资料，项目周边环境质量未超过国家及地方环境质量规定的标准。因此项目建设符合环境质量底线要求。资源利用上线资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目不新增用地，项目生产所用原材料市场供应充足，生活用水由周边供水系统供给，可充分满足，因此项目建设未达到当地资源利用上线。环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。总的原则是符合所在区域的功能定位，禁止严重危及生产安全、环境污染严重、产品质量不符合国家标准、原材料和能源消耗高及国家法律法规规定的禁止投资的项目入区；限制生产能力严重过剩、新上项目对产业结构没有改善、工艺技术落后、不利于节约资源和保护生态环境及法律、法规规定的限制投资的项目入区。本项目与济宁高新区限制类、禁止类产业清单符合性分析如下表：表1-5 本项目与济宁高新区限制类、禁止类产业清单符合性分析行业类别国民经济行业分类限制清单禁止清单说明大类中类小类类别名称行业清单工艺清单行业清单工艺清单其他制造业30303所有砖瓦、石材等建筑材料制造/禁止/不符合区域产业定位符合性分析根据济宁高新区限制类、禁止类产业清单，本项目为禁止类清单范围。本项目参照北京市新增产业的禁止和限制目录（2018年版）适用范围说明，第（二）条：在目录发布前，有关审批部门已受理审批或办理完成审批的在途项目不适用目录，国家批准的军工固定资产投资项目、改造升级项目不适用目录。并且参照其目录注释，五、在途项目：指在目录发布前，有关审批部门已受理审批或办理完成审批的属于目录禁止和限制范围内的项目。在途项目不适用目录，但要结合疏解非首都功能的要求，根据项目进度，尽可能调整项目功能，优化建设方案。本项目为济宁华东新型材料有限公司新型墙体材料项目，备案时间为2019年5月14日，在济宁高新区限制类、禁止类产业清单发布之前，参照北京市新增产业的禁止和限制目录中适用范围说明，本项目属于在途项目，不适用济宁高新区限制类、禁止类产业清单。并且根据2019年10月22日高新区重点经济工作推进会议纪要要求（2019年第19号），积极推进项目建设，保障项目顺利实施。根据上述分析，项目建设可行。5、项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）符合性分析 本项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价的通知（环环评2016150号）符合性分析见表1-6。表1-6 本项目与环环评2016150号文符合情况序号具体要求本工程情况符合性1生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及的生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。对照济宁市生态保护红线分布图，本项目不在生态保护红线范围内。符合2环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目已对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求符合3资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目所在地资源完全能够满足本项目需求符合4环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目不属于环境准入负面清单所列项目符合6、本项目与重点流域水污染防治规划（2016-2020年）符合性分析根据重点流域水污染防治规划(2016-2020年)（环水体2017142号），拟建项目所在济宁市属于重点流域中的淮河流域。本项目与该规划的符合情况见表1-7。 表1-7 项目与重点流域水污染防治规划(2016-2020年)的符合性分析-要求本项目符合性（一）促进产业转型发展严格环境准入。根据控制单元水质目标和主体功能区规划要求，细化功能分区，实施差别化环境准入政策。江苏太湖流域停止审批增加氮磷污染物排放的新建工业项目，沿江地区严格限制新建高污染化工项目，沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目；提高贵州乌江、清水江流域新建磷化工项目磷石膏综合利用率；福建闽江水口电站以上流域范围禁止新建、扩建制革项目，严控新建、扩建植物制浆、印染项目，九龙江北溪江东北引桥闸以上、西溪桥闸以上流域范围禁止新建、扩建造纸、制革、电镀、漂染行业工业项目。项目不在以上禁止新建项目之列。优化空间布局。新建企业原则上均应建在工业集聚区。推进企业向依法合规设立、环保设施齐全、符合规划环评要求的工业集聚区集中，并实施工业集聚区生态化改造。七大重点流域干流及一级支流沿岸，切实开展石油加工、化学原料和化学品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等重点行业企业的空间分布优化，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。造纸、印染等重点行业主要分布区域新建、改建、扩建该行业项目要实行污染物排放减量置换。有序推进产业梯度转移，强化承接产业转移区域的环境监管。完善工业园区污水集中处理设施。实行“清污分流、雨污分流”，实现废水分类收集、分质处理，入园企业应在达到国家或地方规定的排放标准后接入集中式污水处理设施处理，园区集中式污水处理设施总排口应安装自动监控系统、视频监控系统，并与环境保护主管部门联网。强化水环境承载能力约束作用。建立水环境承载能力监测评价体系，实行承载能力监测预警，已超过承载能力的地区要统筹衔接水污染物排放总量和水功能区限制纳污总量，实施水污染物削减方案，加快调整发展规划和产业结构。现状水质劣于类的优先控制单元全部实施行业内新建项目重点污染物排放减量置换。黄河流域湟水河、渭河、汾河等重要支流要控制造纸、煤炭和石油开采、氮肥化工、煤化工及金属冶炼等行业发展速度和经济规模。项目为新建项目，项目不属于造纸、印染等重污染项目。全面取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。按照水污染防治法律法规要求，以广东省电镀、四川省造纸、河北省制革、山西省炼焦等为重点，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。本项目不属于“十小”企业。（二）提升工业清洁生产水平依法实施强制性清洁生产审核。以区域性特征行业为重点，鼓励污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业自愿开展清洁生产审核。2017 年底前，造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术，钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造，氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造，印染行业实施低排水染整工艺改造，制药（抗生素、维生素）行业实施绿色酶法生产技术改造，制革行业实施铬减量化技术改造。本项目无生产废水外排。（三）实施工业污染源全面达加强工业污染源排放情况监管。2018 年底前，各地完成所有行业污染物排放情况评估工作，全面排查工业污染源超标排放、偷排偷放等问题。根据区域污染排放特点与环境质量改善要求，逐步实现将所有工业污染源纳入在线监控范围，及时发现超标排放行为。深化网格化监管制度，将监管责任落实到具体责任人，全面落实“双随机”制度，加强日常环境执法工作。本项目无生产废水外排。标排放计划加大超标排放整治力度。对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示，一律限制生产或停产整治，明确落实整改的措施、责任和时限；对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚，依法提请地方人民政府责令限期停业、关闭；对城市建成区内污染超标企业实施有序搬迁改造或依法关闭。持续保持环境执法高压态势，依法严肃查处偷排偷放、数据造假、屡查屡犯的企业；对涉嫌犯罪的人员，依法移送司法机关；及时向社会公布违法企业及其法人和主要责任人名单、违法事实和处罚措施等信息，充分发挥负面典型案例的震慑警示作用。地方各级环保部门根据关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录（发改财金20161580号）的要求，加强与相关部门的协调配合，依法依规对违法排污单位及相关人员实施联合惩戒。“十三五”期间，每年分季度向社会公布“黄牌”和“红牌”企业名单，实施分类管理；加大抽查核查力度，对企业超标现象普遍、超标企业集中地区的地方政府采取公示、挂牌督办、公开约谈、区域限批等措施。本项目为新建项目，生活污水经污水管网排入污水处理厂处理，不外排；无生产废水外排。加强企业污染防治指导。完善行业和地方污染物排放标准体系，有序衔接排污许可证发放工作。督促、指导企业按照有关法律法规及技术规范要求严格开展自行监测和信息公开，提高企业的污染防治和环境管理水平。生活污水排入污水处理厂处理。由上表可见，项目满足重点流域水污染防治规划（2016-2020年）的要求。7、与济气综治办发201816号文符合性分析表1-8 与济气综治办发201816号文符合性分析一览表序号主要要求本项目情况符合性济宁市非煤矿产资源加工工业企业和其他工业企业内部堆场扬尘治理技术导