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文档简介
杭州市垃圾分类现状1. 垃圾分类的意义1、 减少占地:生活垃圾中有些物质不易降解,使土地受到严重侵蚀。垃圾分类,去掉能回收的、不易降解的物质,减少垃圾数量达50%以上。2、 减少环境污染:废弃的电池含有金属汞、镉等有毒的物质,会对人类产生严重的危害;土壤中的废塑料会导致农作物减产;抛弃的废塑料被动物误食,导致动物死亡的事故时有发生。因此回收利用可以减少危害。3、 变废为宝:中国每年使用塑料快餐盒达40亿个,方便面碗57亿个,废塑料占生活垃圾的47%。1吨废塑料可回炼600公斤的柴油。回收1500吨废纸,可免于砍伐用于生产1200吨纸的林木。一吨易拉罐熔化后能结成一吨很好的铝块,可少采20吨铝矿。生产垃圾中有30%40%可以回收利用,应珍惜这个小本大利的资源。 大家也可以利用易拉罐制作笔盒,既环保,又节约资源。2. 垃圾分类概述蓝色可回收物:再生利用价值较高,能进入废品回收渠道的垃圾。主要包括:纸类(报纸、传单、杂志、旧书、纸板箱及其他未受污染的纸制品等)、金属(铁、铜、铝等制品)、玻璃(玻璃瓶罐、平板玻璃及其他玻璃制品)、除塑料袋外的塑料制品(泡沫塑料、塑料瓶、硬塑料等)、橡胶及橡胶制品、牛奶盒等利乐包装、饮料瓶(可乐罐、塑料饮料瓶、啤酒瓶等)等。绿色厨房垃圾:厨房产生的食物类垃圾以及果皮等。主要包括:剩菜剩饭与西餐糕点等食物残余、菜梗菜叶、动物骨骼内脏、茶叶渣、水果残余、果壳瓜皮、盆景等植物的残枝落叶、废弃食用油等。红色有害垃圾:含有有毒有害化学物质的垃圾。主要包括:电池(蓄电池、纽扣电池等)、废旧灯管灯泡、过期药品、过期日用化妆用品、染发剂、杀虫剂容器、除草剂容器、废弃水银温度计、废旧小家电、废打印机墨盒、硒鼓等。橘黄色其他垃圾:除去可回收垃圾、有害垃圾、厨房垃圾之外的所有垃圾的总称。主要包括:受污染与无法再生的纸张(纸杯、照片、复写纸、压敏纸、收据用纸、明星片、相册、卫生纸、尿片等)、受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋与其他受污染的塑料制品、废旧衣物与其他纺织品、破旧陶瓷品、妇女卫生用品、一次性餐具、贝壳、烟头、灰土等。3. 杭州垃圾分类现状首批开展垃圾分类试点小区首批开展分类试点的是建南小区、浙报公寓、新城国际花园、清水公寓、绿园、东芝公寓、金沙曲苑、江滨花园。第二批开展垃圾分类试点小区今年3月份起,垃圾分类试点工作将在以下小区内逐步推进。上城区:清波门,新民村,青年路,染坊弄,建南小区。下城区:灯芯巷,浙报公寓,柳营花苑,青园,都市枫林。江干区:新城国际花园,洁莲小区,三里新城兰苑,文景苑,景和苑。拱墅区:协安景上,清水公寓,锦绣社区,盛德嘉苑,北国之春。西湖区:沿山河,绿园,中大文锦苑,翠苑一区,山水人家。下沙:清雅苑,铭和苑,东芝公寓,浙江工商大学,中国计量学院。景区:金沙曲苑,栖霞岭。滨江区:中兴花园,百合苑,钱塘春晓,瑞立中央花城,江滨花园。4. 杭州垃圾分类推广措施v 发放免费可降解垃圾袋试点前期,市城管办为试点小区的每户人家每天发放2个垃圾袋(厨房垃圾和其他垃圾两类垃圾各1个垃圾袋)。杭州市城管办首批已在八个试点小区内发放900只垃圾桶40万只垃圾袋,此外,他们还准备了一些小型的家用垃圾桶,打算发放给有需要的家庭。v 推出垃圾分类投放积分绿卡小区每户居民可获得一张垃圾分类投放积分绿卡,投放1个可回收(如可乐罐、饮料瓶、牛奶盒)或有毒垃圾(如废旧电池、过期药品、废旧灯管)将获得1颗星,积满1颗星的,获得1副环保宣传扑克牌,积满5颗星的,将会获得一只灯笼。达到一定积分后,还可以到社区领取环保垃圾袋、肥皂、洗衣粉等奖品。v 大范围铺开垃圾清洁直运小区的生活垃圾,直接由垃圾压缩车运到处置场,坚持新小区不再新建垃圾中转站,老小区现有垃圾中转站全部进行改造提升,切实做到桶车直运、车车直运。继钱江新城、西湖风景名胜区、上城区实施清洁直运后,力争在7月前,全面完成5个主城区直运。5. 政策法规杭州市区生活垃圾分类质量标准序号项目类标准值(优秀)类标准值(良好)类标准值(达标)1生活垃圾投放正确率90%90%M80%80%M70%2生活垃圾分类正确率90%90%M80%80%M70%指标说明:1、生活垃圾投放正确率生活垃圾投放正确率指居民按照要求正确投放生活垃圾的比率。2、生活垃圾分类正确率生活垃圾分类正确率指居民按照要求正确分类生活垃圾的比率。3、生活垃圾投放正确率与生活垃圾分类正确率两项指标均达到类标准值的生活小区,验收结果为类小区;两项指标均达到类标准值以上且有一项以上未达到类标准值要求的生活小区,验收结果为类小区;两项指标均达到类标准值以上且有一项以上未达到类标准值要求的生活小区,验收结果为类小区;两项指标有一项或两项未达到类标准值的,视为不达标。杭州市2010年度生活垃圾分类工作检查考核评分表考核项目考核要求评分标准目标完成(80分)2010年完成40%分类目标(80分)验收通过的小区纳入目标完成量长效管理(20分)生活垃圾分类投放正确率达到90%(10分)每次检查低1个百分点扣0.01分;发生有责投诉一次扣0.01分生活垃圾分类正确率达到90%(10分)6. 垃圾分类对市民影响v 各个小区的推广经验都很有特色“垃圾分类是一项长期的工作,需要每个居民参与进来,这就需要听取居民的意见和建议。”西牌楼社区书记张蓓说,社区的垃圾分类工作从起步就开始吸纳居民的智慧。“小区老人比较多,有居民提出,将垃圾分类编成老人喜欢听的快板、紫竹调和杨柳青,方便老人记忆。”张蓓说,现在这些曲调在社区内流传,有的老人在家里边唱边垃圾分类,效果非常好。“在家里垃圾分类是枯燥的,通过各种欢快、简便的方式将垃圾分类和娱乐结合在一起,这样丢垃圾也变得快乐。”张蓓说。除了与居民参与,垃圾分类工作跟踪也是同样重要。“一年里,垃圾分类情况时不时有反复,居民有时做得好,有时做得不好,这就需要提醒。”张蓓说,做得不好的楼道,社区就会在楼道口贴上提醒公告。目前,西牌楼小区垃圾分类投放率达到98%,正确率达到92%。看着这些数据,张蓓又动起了脑筋,要让居民一直保持这份积极性。“现在正与北京一个基金合作,今年上半年将在小区安装厨房垃圾处理器,到时可以将厨房垃圾转变为肥料,用于小区绿化。”张蓓说,要是有多余的肥料可以拿去买卖,为社区增添更多的绿。与西牌楼社区一样,东平巷社区羊血弄小区在垃圾分类工作中也有着自己的特色与经验,那就是推进垃圾分类工作实名制。垃圾分类“实名制”刚在杭州出现时备受争议,“实名制”扔垃圾会不会涉及隐私?“谁会无聊到去垃圾桶里翻塑料袋,看别人家里吃些什么东西?”羊血弄小区居民陈先生觉得,这没有什么问题。东平巷社区副主任郑欣说,“实名制”首先是建立在居民自愿的基础上,前期经过了详细的调查,其次只针对厨房垃圾推行实名制,也不会对居民隐私权造成很大影响。那么,羊血弄小区又是如何在短短一年间做到垃圾分类工作“实名制”的呢?“在推广垃圾分类实名制时,有两幢党员楼的居民自愿起带头示范作用,社区还举行每月一课活动,让居民交流垃圾分类心得。”郑欣说,慢慢地,更多的楼道加入到“实名制”当中来。如今,羊血弄小区的垃圾分类“实名制”更加成熟,一年前采用的红、黄、绿评分制已经变为积分制,正确使用厨房垃圾袋计3分,将厨房垃圾袋正确投放进入垃圾桶计3分。“内分类正确率50%以下为0分,正确率达到50%70%计2分,正确率达到70%80%的计3分,正确率达到80%以上计4分,满分为10分。”郑欣说,小区将对积分排名前20%的居民进行表扬鼓励。7. 发达国家的他山之石垃圾围城、垃圾处理正成为困扰很多城市发展的头痛问题。一些发达国家在处理垃圾方面形成了一套强化主体责任、推动严格分类、实现垃圾处理减量化,资源化的做法,很值得借鉴。v 日本:严格的垃圾分类制度日本是世界上人均垃圾生产量最少的国家,每年只有410公斤;同时,也是世界上垃圾分类回收做得最好的国家。从1980年开始,日本逐步建立起一套近乎苛刻的垃圾分类制度。每年12月份,日本的每一家住户都会收到一张来年的特殊“年历”:每月的日期都用黄、绿等不同的颜色来标注,每一种颜色代表哪一天可以扔哪种垃圾。比如,厨房垃圾,每周三和周五才能扔。“年历”上还配有各种垃圾的漫画,告诉人们不可回收的垃圾包括哪些,可回收的垃圾包括哪些。如果不严格照规程分类操作、按规定时间扔到指定地点的话,将面临巨额罚款。日本的垃圾分类标准严格而细致,包括资源垃圾、可燃垃圾、不可燃垃圾、危险垃圾、塑料垃圾、金属垃圾和粗大垃圾等等。和日本类似,瑞典的生活垃圾分类制度也很完善。日常餐桌垃圾包括食品包装,塑料和纸包装的可以回收,有血有油的包装大都直接扔到垃圾袋里,用于焚烧。信封不能放在纸类回收,因为有胶水,必须放在可燃的垃圾类别里。分类工作成绩可否,相关的教育和社会管理配套制度都非常重要。日本进行了10年的全民教育,年年讲,月月讲,还通过学校环境教育,用小学生来教育大人,这才有今天的局面。一个社区新入住的居民,一般在第一天就会收到有关垃圾分类的说明和扔垃圾时间表,上面还有中、日、韩、英四种文字说明和彩色漫画图示。v 瑞士、加拿大:垃圾总量负增长上世纪90年代以来,由于循环经济和可持续发展理念的兴起,一些发达国家通过大力开展垃圾资源化、减量化工作,垃圾增长率不断降低,有的国家甚至出现了垃圾总量负增长的局面。2001年,瑞士政府颁布填埋禁入法,规定城市生活垃圾禁止直接进入填埋场进行填埋,城市生活垃圾末端处理转向源头治理,形成倒金字塔的管理模式,即必须经源头减量,分类收集、处理、资源充分利用后,最终的惰性物质才能进行填埋处置。2005年以来,虽然瑞士每年垃圾产量总体上增长,但送入焚烧厂的垃圾量在减少,可回收利用垃圾量不断增加。其城市固体垃圾总的回收率已达40%以上,塑料饮料瓶、铝质易拉罐、纸、玻璃的回收率在70%以上。从1989年到2004年,日本一直持续出现垃圾负增长,15年少产生了700多万吨垃圾,节省的直接费用达76亿美元。在推进垃圾减量化的过程中,一些发达国家探索出了不少有益的做法。2007年,加拿大多伦多市规定,一户居民生活垃圾的收集上限为每周6袋。市政垃圾收集车不负责运送超出上限的额外垃圾,居民须自行将这些垃圾运送至当地的中转站。未按有关规定处理垃圾的居民将被处约合90美元的罚款。v 芬兰等国:谁制造垃圾谁需付费加拿大多伦多市2008年施行的一项制度规定,每户家庭必须从小、中、大、超大4种不同规格的垃圾箱中选择一种放生活垃圾。依据选用垃圾箱规格的不同,居民需缴纳的垃圾处理费也各不相同,大约合为小型10美元、中型39美元、大型133美元、超大型190美元。高昂的垃圾处理收费不仅抬高了垃圾制造者的心理门槛,也为垃圾处理工作提供了财力支持。芬兰从199
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