学校应急预案汇编.doc

应急预案汇编2009-11-24来源：新都区桂林小学校桂林小学各类应急预案汇编 一、桂林小学大型活动（集会）安全预案二、桂林小学地震和自然灾害应急预案三、桂林小学防范暴力事件的应急预案四、桂林小学校关于防控甲型H1N1流感工作的应急预案五、桂林小学交通安全应急预案六、桂林小学考试泄密、违规事件及其它考试安全突发事件预案七、桂林小学食品安全应急预案八、桂林小学突发公共卫生事件应急预案九、桂林小学网络、信息安全事件的应急处置预案十、桂林小学消防安全应急预案十一、桂林小学校舍安全应急预案十二、桂林小学突发性事件应急处置预案新都区桂林小学大型活动（集会）安全预案为有效预防、及时控制和妥善处理教育系统各类突发公共事件，提高教育系统保障公共安全和处置突发公共事件的能力，建立健全应急机制，最大程度地预防和减少教育系统突发公共事件及其造成的损害，保障师生、群众的生命财产安全，维护学校安全和正常的教育教学秩序，维护教育系统的稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。依据中华人民共和国宪法、中华人民共和国教育法、中华人民共和国集会游行示威法、中华人民共和国集会游行示威法实施条例和中华人民共和国治安管理处罚法等法律法规和国家突发公共事件总体应急预案、教育部关于印发教育系统突发公共事件应急预案的通知等行政法规，制定本预案。1、适用范围本预案指学校集会、大型集体活动，春秋游、庆典纪念、文艺演出、运动会等重大、集体活动出现的师生死伤安全事故。2、桂林小学大型活动（活动）安全应急领导小组和组织机构组 长：刘英 桂林小学校长副组长：邹全信 桂林小学副校长胡益勋 桂林小学副校长组员： 邱国君 桂林小学教导主任杨开宗 桂林小学教导副主任钟琪琳 桂林小学政教副主任张国玉 桂林小学会计张俊如 桂林小学出纳桂林小学突发公共事件应急处置工作主任：邹全信 （桂林小学副校长）桂林小学突发公共事件应急处置工作办公室设在副校长办公室。电话：83048636、警戒保卫组：主要职责是：组织事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动；配合有关部门营救受害人员，阻止无关人员随意进入现场，协助有关部门采取必要的控制措施；开展对事故涉嫌刑事犯罪的侦查、鉴定等工作，依法打击违法犯罪活动，维护社会稳定。 、医疗救护组：主要职责是：在事故发生时积极配合医疗部门做好伤员的救治工作。、后勤保障组：主要职责是：积极调配车辆等运输工具，为抢险工作提高物质保障。、善后处理组：主要职责是：根据实际情况，积极配合桂林小学协调民政、劳动保障、保险等部门，做好事故伤亡人员善后处理及其家属的安抚工作，并及时向新都镇党委、新都镇政府、区教育局、区政府报告善后处理情况和动态。 、事故调查组：主要职责是：积极协助有关部门调查事故发生原因，做出调查结论，为事故处理提供依据，评估事故影响，提出事故防范意见，并及时向区教育局和相关部门报告事故调查情况。3、 预防措施学校组织的全校性大型集会、活动和集体外出活动，必须向教育局提出书面申请，同时上报学生活动安全预案，经批准后方可组织实施。安全预案包括活动时间、地点、内容、目的、人数、负责人，安全措施、疏散方案等。学校在教育教学计划内安排的整班外出活动必须报请新都区教育局批准，并制定相应的安全管理措施后才恩能够出行。学校在组织学生大型项目集体活动之前，必须对活动的路线、场所、建筑物、设施、交通、天气等情况进行全面细致考察，对所有安全隐患进行认真排查，科学制定学生活动安全预案，明确活动组织领导、指导教师、管理人员，将安全工作层层落实，责任到人。班级活动，必须由班主任带队；年级活动，必须由校级领导带队；全校性活动，必须由校长带队。学校组织者必须与学校签定安全责任书。我校组织大型集体活动,必须有随队医生或卫生员，携带必要的药品。学校组织学生参加勤工俭学和社会公益劳动时，必须在安全、无毒、无害的安全环境下进行，保证全体师生的身心健康和生命安全。带队教师在活动结束前，不得离开学生。学生在活动过程中，未经允许，不得擅自离队单独活动，如感觉身体异常或发现不安全因素，应立即向带队教师汇报。严禁组织参加超出学生年龄、生理、心理和自我保护能力范围的各类活动（如高层建筑物上擦玻璃、在路面上搞宣传或义务劳动、到有传染病源的地方做好事、参加扑救森林火灾等），严禁组织学生参加与教育教学无关的商业庆典活动。4、大型活动、集会期间的处置措施各班主任为本班活动期间第一安全责任人，年级主任为本年级安全责任人。活动期间班主任不得离开本班学生，随时掌握本班级学生情况，遇到特殊情况及时做好本班级学生的疏散和控制，并向有关领导报告。活动负责人及时做好整个活动的调度和控制，稳定好全体师生的秩序。不得擅自脱离岗位。发生事故，及时组织安全出口的疏散工作，避免发生拥挤踩踏事故。脱离现场后，各班主任、年级主任迅速组织好本班本年级学生，整理好队伍、清点好人数，不允许学生擅自离开队伍。对没有到场的，要做好登记，并及时上报现场负责领导。5、应急措施一旦发生大型活动安全事故，必须迅速启动应急机制，视事故情节向新都镇党委、政府和区教育局第一时间作出汇报。校长及相关责任人员第一时间进入现场处置。迅速有序疏散人群，组织人力及时抢救受困和受伤师生，及时将伤员送到附近医院救治，确保师生生命安全。事故发生时，新都镇大型活动安全应急领导小组应迅速了解、收集和汇总事故有关情况，及时向应急现场指挥部提供各种相关信息和资料；负责与事故现场指挥人员和教育局、新都镇党委、政府及卫生、公安等部门保持联系。并积极协调与事故发生地的党委、政府、医院、警察等部门的关系，把事故的损失减少到最低点，并积极协助事故的调查，处理。组织事故损失、人员伤亡情况调查；评价、了解、汇总应急工作出动的救护人数，抢救伤员等情况。采取有效措施，做好事故善后处理工作。并协助政府、教育、卫生、保险等部门对事故作出合理的赔偿。6、其他事项：（1）大型活动（集会）安全事故处理工作结束后，应急工作程序自行终止。（2）本预案自发布之日起实施。桂林小学地震和自然灾害应急预案 为确保学校发生破坏性地震和自然灾害时，各项应急工作能高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据国务院发生破坏性地震应急条例，结合我校工作实际，特制定本方案。一、应急机构的组成1、领导小组我校防震减灾工作在局及镇防震减灾领导小组的领导下组织实施。学校防震减灾领导小组由校长刘英同志为组长，邹全信同志任副组长，班主任为小组成员。 2、主要职责（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。（2）充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全校防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。（3）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。（4）破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。（5）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。二、临震应急行动1、接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，保证防震减灾顺利进行。4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。6、按预案落实各项物资准备。三、震后和自然灾害应急行动1、无论是否有预报、警报，在本区范围或邻近地区发生破坏性地震和自然灾害后，领导小组立即赶赴本级指挥所，各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。2、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。（1）迅速发出紧急警报（连续的急促铃声和呼喊声），组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。上课时间：A、各班学生在上课教师的组织下立即撤出教室到操场中央避震； B、所有校内其他人员立即撤到操场中央。（2）迅速关闭、切断电源（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。（4）加强对重要设备和重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。3、积极协助当地党委、政府做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。4、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报局办公室及当地党委政府。四、其它1、进入防震紧急状态后，学校指挥部将通过各种新闻媒介发布各种命令、指示，防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。2、在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。桂林小学防范暴力事件的应急预案为有效预防校园暴力事件的发生，及时处置危及师生安全的各类恶性事件，有效地控制事态的扩大，切实保障广大师生生命与国家财产的安全，维护学校正常的教育教学秩序，特制定本预案。一、可能引发学校暴力事件的主要原因： 恐怖分子造成的破坏性行为、由各种因素引起的对社会不满的极端分子的恶性行为、歹徒在被追捕过程中的威胁性行为、因严重利益冲突而引发的报复性行为、精神病人的严重失控行为等。二、预防措施：1、由符合条件的专职保安担任门卫，严格门卫登记、验证制度，控制外来人员进入学校。为防止非法侵入，学校围墙须是不易攀越或安装红外监控装置，严格值班监视制度。2、加强对校内有精神病症状的人员的管理。为确保学校安全，具有精神异常症状的人员必须在正规的精神卫生部门进行鉴定，一旦确诊为精神病人，学校应劝其在家休养治疗，经济待遇上给予帮助照顾。 3、对可能引发矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，并做好矛盾的化解工作。4、加强对师生的法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。5、积极组织师生进行防范暴力事件的演习，提高师生的防范和自救能力。三、事件的处理：一旦发生学校暴力事件，务必以保护学生的生命安全为主要目的，一般按照下列程序处理：1、报警。可按紧急报警按钮或拨打“110”报警电话。2、选派应变能力强、口才较好的老师、身体强壮的老师与犯罪嫌疑人周旋，对犯罪嫌疑人进行劝说，以拖延时间。3、保护有关对象及全体学生，将保护者护送到安全处。 4、一旦发生伤害事故，以最快的速度将伤员送往就近医院进行抢救，并通知家长或亲属。5、将情况速报区教育局。6、在警方的指导下维持秩序，配合警方调查，作善后处理。四、组织机制：1、领导小组成员： 组 长：刘英 副组长：邹全信 胡益勋组 员：邱国君杨开宗钟琪琳2、领导小组统一组织事故的预防和处理工作，实行分工负责制，一旦发生事故，实行逐级负责，校长在由校长指挥，校长不在由分管校长指挥，以此类推。3、人员分工报警：刘英或门卫、周旋应付：邹全信杨开宗护送学生转移：胡益勋 邱国君向教育局报告：钟琪琳桂林小学校关于防控甲型H1N1流感工作的应急预案为切实保护全校师生身体健康，维护正常教学秩序，控制甲型H1N1流感疫情在学校暴发和传播，特制定桂林小学校甲型H1N1流感疫情防控工作应急预案：一、应急领导小组组 长：刘英副组长：邹全信、胡益勋成 员：邱国君、钟琪琳、谭金兰、邓守秀、张礼珍二、疫情监测、报告和公布1、疫情的检测各班级负责开展甲型H1N1流感的日常监测工作，及时、准确预警预报疫情，要求每日晨检一次。2、疫情的报告 （1）甲型H1N1流感疫情，实行逐级报告制度。 （2）任何人发现发生或疑似甲型H1N1流感时，必须立即向领导小组报告，接到报告后应立即赶往现场了解情况，并按要求向上级报告。3、疫情报告形式（1）各班以电话或书面的形式向办公室上报；领导小组负责向上级报告。（2）自疫情初步诊断之日起，应每天上报一次疫情。（3）任何人不得瞒报、缓报、 谎报或阻碍他人报告流感疫情。三、应急反应发生疫性，逐级向上报告，经防治机构诊断，并划分疫性等级，启动分级处理预案的同时，立即召开有关紧急会议，及时通报情况，做好其他相关工作。四、控制措施1、紧急监测对疫区、受威胁区内实施紧急疫情监测，及时掌握疫情动态。待疫情解除后，转入正常检测程序，每日对学校校区、教室进行一次消毒。2、建立卫生部门、质监部门及其他有关部门参加的应对人感染甲型H1N1流感联防联控机制，分工负责、协调配合，做好预案准备，确保各项防控措施落到实处，提高防控效能。3、加强人感染甲型H1N1流感疫情监测，特别是要加强不明原因肺炎病例和流感样病例监测。建立疫情直报制度，切实做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。4、增加防护疫用品、有效抗病毒药品和临床救治器具等储备，以应急需。5、做好人感染甲型H1N1流感防治知识宣传普及工作。让教职工及师生广泛了解人感染甲型H1N1流感是是可防、可控、可治的，提高群众自我保护意识和防病能力，提高群防群控。要及时准确地发布疫情信息，为教职工解疑释惑，正确引导学校师生舆论。五、宣传教育利用各种方式、各种场合和各种手段普及甲型H1N1流感防治知识，提高广大师生对甲型H1N1流感的了解程度，争取校内校外的支持配合，消除不必要的恐慌，同时，准备把握宣传导向。六、处理记录对处理疫情的全过程必须做好完整的详细记录，以备检查。七、保障措施必须对甲型H1N1流感的疫苗、消毒药品和防护用品等应急物资进行合理储备，建立应急防疫物资库。八、预案自发布之日起实施。新都区桂林小学交通安全应急预案为了做好学校的交通安全工作，确保社会的安定团结，根据中华人民共和国道路交通法和中华人民共和国治安管理处罚法等法律法规和国家突发公共事件总体应急预案、教育部关于印发教育系统突发公共事件应急预案的通知等行政法规，制定本预案。1、适用范围本预案所指安全事故，即由学校统一组织安排车辆接送的学生在乘车途中或教师在上下班途中所发生的意外交通安全事故；三个以上受伤，一人以上死亡的交通事故即为重大安全事故。2、学校交通安全应急工作领导小组：组 长：刘英 桂林小学校长副组长：邹全信 桂林小学副校长胡益勋 桂林小学副校长组员： 邱国君 桂林小学教导主任杨开宗 桂林小学副教导主任严 敏 桂林小学大队辅导员张国玉 桂林小学会计张俊如 桂林小学出纳桂林小学交通安全应急处置工作主任：邹全信 （桂林小学副校长）桂林小学交通安全应急处置工作办公室设在副校长办公室。电话：830486363、预防措施(1)加强学生乘车的管理，学生上学、放学严格实行路队制，坚持结伴回家制度。严禁学生上学、放学途中随意搭乘无安全保障的车船，杜绝学生放学、返校途中私搭农用车、乱乘不安全交通工具，禁止学生骑摩托车上下学。不满12周岁的学生不允许在道路上骑自行车。(2)严禁在公路上组织集体出操、举办长跑比赛和其他大型活动。学校必须同交警部门配合，设置必要的警示标志，安装减速装置。放学时必须安排足够的人力组织学生疏散。建立、健全和落实校车安全管理制度。不得使用、租用无牌无证、未按有关要求检验、超载等违法车辆运送学生。严禁学校随意远距离跨镇街招揽生源。4、应急处理措施接报事故后，一般事故3天内作书面报告。重大事故立即口头报告，4小时内向新都镇人民政府和区教育局作书面汇报。立即组织或指令职能部门组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。组织抢救力量，迅速赶赴现场。立即通知交警、班主任、家属等到位。桂林小学交通安全应急小组应采取有效措施，组织人力、物力、交通工具等，对伤员进行救助，并积极协调好与事故区域内政府发联系，努力处理好善后事宜。根据现场实际发生事故情况，最大可能迅速调集必需的机械设备及人员、车辆，迅速投入开展抢救及突击抢救行动，调查现场情况，如有人员失踪，立即判明方位，紧急安排有关技术专家根据事故特点、事故类别，制定抢救方案，同时安排同乘学生或教师的疏散和护送问题，必要时请求消防部门协助抢险，请公安部门配合，疏散人群，维持现场秩序。伤员抢救：立即与急救中心（120）或就近医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。事故现场取证：救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。积极配合交通事故处理部门进行调查、处理，参与事故的调解。做到家长、学生的情绪安抚工作。（6）确保社会、学校的稳定工作。桂林小学要积极与发生交通安全事故的学校、社区、村民委员会、保险机构和其他机构的联系，努力做好社会的稳定与家长的安抚工作，把社会影响降低到最低限度。5、其他事项：1、消防安全事故处理工作结束后，应急工作程序自行终止。2、本预案自发布之日起实施。桂林小学考试泄密、违规事件及其它考试安全突发事件预案由教育系统组织的国家教育统一考试中，在命题管理，试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施、评卷组织管理过程中发生的违规事件。根据事件危害程度，分为三个等级：I级事件在招生办试卷保密室发生试卷、试题被盗、被抢；在考点发生试卷、试题被抢，并造成扩散；运送试卷、试题途中发生重大交通事故，试卷、试题暴露；在一个考点内发生10以上群体性舞弊；在考试场所发生火灾、中毒、爆炸等事故，造成试卷、试题被毁；造成人员死亡；造成5人以上受重伤或深度中毒；特殊情况需要划为I级突发性事件的。级事件在考点发生试卷、试题被抢，但并造成扩散；运送试卷、试题途中发生重大交通事故，造成试卷、试题包装破损，但未暴露；在一个考点内发生4人以上，10人以下群体性舞弊；在考试场所发生火灾、中毒、爆炸等事故，造成试卷、试题轻度破损；造成5人以上10人以下受伤或中毒；特殊情况需要划为级突发性事件的。级事件有一个考点发生试卷、试题被抢，但并造成扩散；运送试卷、试题途中发生交通事故，但试卷、试题包装无破损；在区县内发生针对国家教育考试而举行的非法集会、示威游行、集体上访等；在一个考场内发生2人以上4人以下群体性舞弊；在考试场所发生火灾、中毒、爆炸等事故，无人员伤亡、无试卷和试题破损等；国家教育统一考试期间，一旦出现试卷、试题被盗、被抢;试卷、试题运送途中发生重大交通事故; 舞弊;火灾、中毒、爆炸等事件洪涝灾害事件；国家教育统一考试工作场所发生食品、饮水、空气、物品、等污染、中毒或疑似污染、中毒等突发事件后，按照“早、快、严”的原则果断处置。及时报告事发学校按报告制度要求，第一时间报告“应急办”。“应急办”视情节“领导小组”后，报告县委、县政府和相关部门。报告内容包括事件的规模、内容、目的等。保护现场立即采取有效措施，封锁现场，禁止无关人员进入，防止事态进一步扩大。应急处置展开事故原因调查；对存在隐患，迅速落实整改措施；。积极平息事态，确保考试准备工作的顺利进行。附：桂林小学考试泄密、违规事件及其它考试安全突发事件领导小组：组 长：刘英 桂林小学校长副组长：邹全信 桂林小学副校长胡益勋 桂林小学副校长组员： 邱国君 桂林小学教导主任杨开宗 桂林小学副教导主任钟琪琳 桂林小学政教副主任张国玉 桂林小学会计张俊如 桂林小学出纳桂林小学考试泄密、违规事件及其它考试安全突发事件工作主任：胡益勋 （桂林小学副校长）桂林小学考试泄密、违规事件及其它考试安全突发事件工作办公室设在副校长办公室。电话：83048636新都区桂林小学食品安全应急预案为有效预防、及时控制和消除重大食品安全事故的危害，指导和规范我校重大食品安全事故应急处理工作，确保学生安全，按照“统一领导，条块结合，以块为主，部门协调，各方联动”的食品安全工作机制，特制定本应急预案（以下简称应急预案）。1、原则食品安全事故的应急处置，预防为主，常备不懈。坚持统一领导，分级负责。建立反应及时、措施果断、糸统联动的应急工作体系。2、 预防措施所在食品及原料实行定点采购，不得采购、贮存、加工、使用、销售腐烂、变质、超过保质期或感官性状异常、可能影响人体健康的食品及原料。食堂仓库钥匙专人保管，责任落实到人。库房门口有明显标记，规定非食堂工作人员不的进入食堂库房。定期对库房里的原料进行检查，发现变质原料，及时处理，坚决杜绝变质的原料摆上餐桌。学校食堂对餐具按规定进行严格消毒。使用餐用具必须“一洗、二清、三消毒、四保洁”，确保餐具清洁卫生，防止出现因交叉感染而引发的食物中毒事故。坚持饭菜留样、试尝制度和从业人员健康体检制度。按照食品卫生法、学校食堂与学生集体用餐管理规定等有关法规要求，切实加强学校食堂。食堂防毒、防霉、防蝇、防鼠、防火等必要的卫生设施健全，管理措施到位。特别是防止肉类、鱼类和奶类等动物性食品再生产加工和销售过程中污染，防止食品腐烂变质。3、 应急措施食物中毒事故发生后，立即停止食堂的生产活动，并于30分钟内向区教育局和新都镇人民政府报告，教育局和新都镇人民政府统筹决定是否启动预案。积极配合协助卫生机构救助病人。现场封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。配合卫生部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。分析原因，根据现场调查和技术鉴定的情况进行综合分析，确定事故原因，汲取教训。对发生食物中毒的师生，做好登记工作，分析判断可能造成食物中毒的原因，对可疑中毒食品进行报废处理，根据中毒原因，做出现场消毒预防措施。对严重食物中毒的人员，应立刻进行抢救。（7）做好家长和社会的稳定工作，确保学校教育教学工作的顺利进行，并消除社会的恐慌行为。（8）及时封锁现场，对有意投毒等事件，应立刻与公安部门联系，进行案件的调查与侦破。4、 对中毒食物的处理查明情况前，对可疑食物立即停止食用。在卫生部门已查明情况后，对确定的引发食物中毒的食品进行深埋，对食品餐用具、容器进行消毒。根据查明的事故原因，向区教育局和新都镇人民政府递交书面事故分析报告，并切实落实整改措施，保证食品安全。 5、本预案自发布之日起实施。附：桂林小学预防食品中毒安全小组名单组长：刘英 桂林小学校长副组长：邹全信 桂林小学副校长胡益勋 桂林小学副校长组员：邱国君 桂林小学教导主任杨开宗 桂林小学副教导主任严 敏 桂林小学大队辅导员张国玉 桂林小学会计张俊如 桂林小学出纳杨德辉 食堂从业人员张 超 食堂从业人员曹尚才 食堂从业人员新都区桂林小学突发公共卫生事件应急预案为了保障学校师生的安全，确保公共卫生事业的健康发展，有效地保障学校教育教育、教学秩序的正常进行，根据国家突发公共卫生事件应急预案，结合我校实际，特制定本预案。1、适用范围突发公共卫生事件：即突然发生并造成或者可能造成学校师生健康严重损害的事件。包括发生在学校内的突发公共卫生事件，学校所在地区发生的、可能对学校师生健康造成危害的突发公共卫生事件；学校传染病疫情，师生群体性不明原因疾病，食品安全，动物疫情，以及其他严重影响师生健康和生命安全的事件。 根据国家突发公共卫生事件应急预案，结合教育行政部门实际，突发公共卫生事件按严重程度，由高至低划分为I级至级四个等级。特别重大突发公共卫生事件(I级) 学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已经消灭的传染病等达到国务院卫生行政部门确定的特别重大突发公共卫生事件标准的；学校实验室保存的烈性病菌株、毒株、毒种等丢失；发生在学校的，国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。重大突发公共卫生事件(级)学校集体性食物中毒，一次中毒人数超过50人并出现死亡病例，或出现3例及以上死亡病例；学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准；学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例；乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上人民政府卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准；群体性不明原因疾病扩散到县以外的学校；因预防接种或预防性服药造成人员死亡；因学校实验室有毒物(药)品泄露，造成人员急性中毒在30人以上，或者死亡3人以上；发生在学校的，经省级以上人民政府卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。较大突发公共卫生事件(级) 学校集体食物中毒，一次中毒人数超过30人或出现死亡病例；学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准；乙类传染病、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在县(市)域内的学校，发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准；在县内学校发现群体性不明原因疾病；发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应；因学校实验室有毒物(药)品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数10人以上，或出现死亡病例，但死亡人员在3人以下；发生在学校的，经市级以上人民政府卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。一般突发公共卫生事件(级) 学校发生集体食物中毒，一次食物中毒人数30人以下，无死亡病例；学校发生腺鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情波及范围达到县级卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准；因学校实验室有毒物(药)品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10人以下，无死亡病例；发生在学校的，经县级卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。鉴于学校公共卫生事件涉及青少年健康安全，社会关注度较高，未达到级突发公共卫生事件标准的一般公共卫生事件，均按照级突发公共卫生事件进行应急反应。学校所在地区发生的、可能对学校师生员工健康造成危害的突发公共卫生事件，各学校应在当地政府和卫生行政部门的统一领导下，根据突发公共卫生事件的严重程度，做好相应的应急处置工作。2、突发公共卫生事件应急小组组 长：刘英 桂林小学校长副组长：邹全信 桂林小学副校长胡益勋 桂林小学副校长组员：邱国君 桂林小学教导主任杨开宗 桂林小学副教导主任钟琪琳 桂林小学政教副主任张国玉 桂林小学会计张俊如 桂林小学出纳桂林小学突发公共事件应急处置工作主任：邹全信 （桂林小学副校长）桂林小学突发公共事件应急处置工作办公室设在副校长办公室。电话：830486363、 预防措施通过多种形式宣传公共卫生防控知识，增强师生自我保护意识和防范意识。教育学生养成良好的个人卫生习惯，不与传染病人接触，生病及时就医；教育学生坚持锻炼，增强对疾病的抵抗能力；教育学生不购买“三无”食品。加强食品、饮水卫生管理，措施到位、责任到人，严防病从口入。积极争取相关部门的支持，共同做好学校周边不符合食品卫生要求的饮食摊点的整治，消除引发学校公共卫生突发事件的隐患。加强学校大型集体活动场所的清洁保持和空气流通，对学校相关物品定期消毒。做好师生健康体检和常见传染病的预防接种工作。加强门卫管理，切断外来传染病源。严格控制校外无关人员进入学校水源地和食堂、食物贮存点。做好预防常见病的必要药品等物资储备。4、 应急措施 一旦学校发现公共卫生事件后，应采取下列措施：（1）上报：学校一旦出现本预案所规定的突发公共卫生事件，应立刻上报新都镇人民政府、区教育局、区医院、区疾控中心。并积极协助新都镇人民政府、区教育局、区医院、区疾控中心做好突发公共卫生事件的诊断、处理工作。（2）师生一旦出现非典、风疹、流脑、麻疹、流感等传染性疾病，应及时就医并向学校请假，不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班；（3）师生在校内出现传染病和其他公共卫生突发事件，及时组建处理病情的领导小组，在领导小组成员的统一安排下，要求传染病者立即戴防护口罩、手套，到学校隔离室休息，并由学校安全管理人员或卫生保健老师立即通知传染病医院，需转医院治疗的立即转传染病医院。学生出现传染病症状，班主任立即通知其家长，由家长陪同去医院，家长不能到校的，由班主任护送去医院。如果出现化学药品泄漏等，应立刻采取果断措施，切断师生与该地域的联系，保障师生的安全。（4）在校内发现公共卫生事件的情况，学校校长立即亲临现场指挥，第一时间内利用学校隔离室进行隔离观察，迅速送定点传染病医院诊治。（5）对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散，迅速切断感染源。如传染病烈性感染，请示区教育局和新都镇党委、政府，区人民政府，决定是否实行全校停课。并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群，并做好学生、家长的思想工作，严格防止不必要的恐慌，确保社会的稳定。主要做到以下几点：封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在办公室，暂停学校一切活动。停止校内人员相互往来和与外界往来，等待卫生部门和市教育局的处理意见。如校领导已隔离，由中层干部等组成临时班子，负责处理日常工作。待疫情解除后，校领导班子开始工作。疫点消毒。请县疾控中心对学校所有场所进行彻底消毒。消毒结束后进行通风换气。疫情调查。密切配合县疾控中心进行流行病学调查，对传染病人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访，并采取必要的隔离观察措施。（7）严防因出现突发公共卫生事件而引起的社会恐慌。桂林小学、新都镇人民政府和村民委员会、社区居委会、学校、公安部门在出现了突发公共卫生事件时，应采取有效的措施，保障社会的稳定，严防别有用心的人利用突发公共事件造成社会的恐慌，确保社会的稳定团结。5、其他事项：1、公共卫生事故处理工作结束后，应急工作程序自行终止。2、本预案自发布之日起实施。桂林小学网络、信息安全事件的应急处置预案网络环境安全事件的应急处置网络环境安全相关事件由县教育局网络与信息安全类突发事件应急处置工作组负责处置。对火灾、盗窃、破坏等紧急事件按照国家消防等有关法律法规及单位有关规定处理。遇供电相关紧急事件，根据停电时间、用电功耗、电池电能储备、供电管理部门信息、网络和信息运行情况等条件作调度，包括次要系统停电减轻负载等措施，密切跟踪参数变化并反馈调整控制，联系供电等相关公司和人员作现场维护。网络运行事件处置网络运行相关事件由各学校网络负责人负责，重大事件立即向上一级有关部门报告。事件包括：线路中断、故障、流量异常、域名系统故障等；网络攻击事件处置对于大规模、影响较大的恶意移动代码、拒绝服务攻击、系统入侵和端口扫描处置：通知网络与信息安全类突发事件应急处置工作组，决定上报或通报；按预案通知相关管理员采取措施，或直接实施控制；处置人员记录事件处理步骤和结果，总结报告。信息安全事件处置发生信息安全事件应紧急通知信息主管负责人，及时消除非法信息，恢复系统。无法迅速消除或恢复系统、影响较大时实施紧急关闭，并及时上报。 新都区桂林小学消防安全应急预案为了进一步做好学校的消防安全改造，确保学校师生的消防安全，真正体现江泽民同志提出的“隐患重于明火，预防胜于救灾，责任重于泰山”的要求，把学校的消防安全工作落到实处，当险情出现时，能及时组织人力、物力投入到救灾中，将灾害损失降到最低限度，特制定本预案。1、本预案适用范围学校消防突发事件是指学校校舍、师生宿舍或其它学校建筑用房发生火灾或由于用火用电等消防因素引起的师生人员伤亡及学校财产损失。2、学校消防工作领导小组名单组 长：刘英 桂林小学校长副组长：邹全信 桂林小学副校长胡益勋 桂林小学副校长组员：邱国君 桂林小学教导主任杨开宗 桂林小学副教导主任钟琪琳 桂林小学政教副主任张国玉 桂林小学会计张俊如 桂林小学出纳桂林小学突发公共事件应急处置工作主任：邹全信 （副校长）桂林小学突发公共事件应急处置工作办公室设在副校长办公室。电话：83048636桂林小学校舍安全应急领导小组下设警戒保卫、消防灭火、后勤保障、善后处理、事故调查五个工作小组。（）警戒保卫组组长：胡益勋，组员：刘 彬、杨 胜、苏乐云、邓思杰、许汝菊 、陈兴兰、邬红香。主要职责是：组织火灾现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动；配合有关部门营救受害人员，阻止无关人员随意进入现场，协助有关部门采取必要的控制措施；开展对事故涉嫌刑事犯罪的侦查、鉴定等工作，依法打击违法犯罪活动，维护社会稳定。 （）消防灭火组组长：邹全信，组员：杨德辉、曹尚才、张超、张茂平、李家富、陈志远、刘国华、曾令彬、张春林。主要职责是：当火灾发生时，在专业消防队未到时，明确起火原因，及时切断电气源等容易使火灾扩大的因素，组织对火灾的扑灭，如果不能有效地扑灭火灾，应有效地组织火灾现场人员的撤离，尽可能保护火灾现场人员的安全。当消防队到达现场后，应配合消防队做好火灾的扑灭工作。（）后勤保障组主要职责是：平时负责检查和完善消防器材，并保障消防器材都能使用，在火灾发生时，应尽快提高相应的灭火材料、车辆等，并积极协助消防队和医疗机构救助伤员，做好上演和家长的安抚工作。（）善后处理组组长：刘英，组员：邹全信、张国玉、张俊如、吴丽、何林、黄玲、瞿家玉、韩学英、胡继梦、游志蓉、许倩如、蒲继蓉、陈秋、李杰、薛萍、王思平、李亚、钟琪琳、邱云珍、陈先蓉。主要职责是：根据实际情况，积极配合新都镇人民政府和区教育局、桂林小学协调民政、劳动保障、保险等部门，做好事故伤亡人员善后处理及其家属的安抚工作，并及时向镇党、政府、区教育局、区政府报告善后处理情况和动态。（）事故调查组：主要职责是积极协助有关部门调查事故发生原因，做出调查结论，为事故处理提供依据，评估事故影响，提出事故防范意见，并及时向新都镇人民政府报告事故调查情况。3 、事故通报与现场保护 突发消防安全事件发生后，学校迅速核准情况，在规定时限内将突发消防事件发生的时间、地点、经过、危害程度、发展趋势、所采取的处理措施、需要帮助解决的问题等情况，迅速上报新都镇党委、政府和区教育局。并迅速拨打消防队的电话，向消防队报告火情，请求支援。展开抢救工作，当火灾发生初期，在专业消防队没有到达现场时，义务消防队应采取有效的手段控制火势，组织现场人员的撤离，保证消防通道的畅通，尽可能减少火灾损失和人员损失。（3）严格保护事故现场，防止现场痕迹和相关物品、证据被破坏和丢失，需要移动现场物件的，应作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹和物证。 4、 应急疏散的组织程序发现火情后，立即采取应急措施，切断与火灾相关的电源、气源、火源，搬迁易爆物品等；使用附近灭火器或消防水龙头进行灭火。如果火势较大，应同时立即向学校保安值班室报警，拨打“119”火警电话；报警时讲明起火地点、起火的部位及火势大小、被困人员情况、联系电话号码和行走路线。学校校长根据实际火情判断是否立即启动消防灭火应急预案。启动消防灭火紧急预案后：赶赴现场，预案各专业组人员按照职责分工迅速到位，组织安全疏散人员、物资和灭火扑救工作。保持通讯畅通：指引消防车进入火灾现场。利用校园广播宣布学校进入消防安全紧急状态，公布火灾发生地点，需要疏散的范围。按照预案或现场指挥员的指令通知相关各组，迅速投入灭火战斗，同时注意保持通讯联络畅通，及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达。 灭火：根据预案指令，迅速检查是否切断起火现场电源、火源和气源，检查是否存放有易燃、易爆物品，启用携带或利用就近配置的灭火器、消火栓等灭火器材进行扑救。如火势较大，暂无法迅速扑灭，应根据现场情况及时采取冷却、隔离等措施，防止火势进一步蔓延，待消防队赶到，配合完成灭火任务。如有人员被火围困，要立即组织力量抢救，应坚持救人第一，救人重于救火的原则，救人是火场上的首要任务。 疏散引导：坚持分班、分宿舍按秩序疏散现场师生，再疏散危险品及物资。对现场实行警戒，保证消防车畅通无阻，防止无关人员进入现场。维护好现场秩序，避免人员伤亡。及时疏散受火灾威胁的物品、重要文件、资料和贵重设备及物品等，并把疏散出来的物资集中存放到安全地点，指定专人看管，防止丢失，被窃或坏人乘机破坏。易燃易爆物品必须由专业人员疏散。人员、物质疏散后应在指定地点集中清点，查明有关情况，及时向“领导小组”报告。配合专职消防队员及医护人员抢救火场内被困伤员及重要物资。如有受伤师生，进行现场简单处理后，送医院救治。迅速调集准备灭火所需物资、设备，为完成灭火、疏散、救护任务提供必要的支持和保障。5、 善后工作确认明火已经扑灭，组织学生复课；需要休课的，组织学生返家。查明事故原因后，形成完整的书面材料报告新都镇人民政府、区教育局报告。6、其他事项：（1）消防安全事故处理工作结束后，应急工作程序自行终止。（2）本预案自发布之日起实施。新都区桂林小学校舍安全应急预案校舍是学校师生学习、生活的主要场所，加强校舍安全应急措施工作，就是对学校师生的生命、财产负责，为正常学校教育教学秩序提供保障。按照“统一领导，条块结合、预防为主、各方联动”的新都镇校舍安全工作机制，特制定新都区桂林小学校舍安全应急预案。1、校舍安全应急领导小组和组织机构组 长：刘英 桂林小学校长副组长：邹全信 桂林小学副校长胡益勋 桂林小学副校长组员：邱国君 桂林小学教导主任杨开宗 桂林小学教导副主任钟琪琳 桂林小学政教副主任张国玉 桂林小学会计张俊如 桂林小学出纳桂林小学突发公共事件应急处置工作主任：刘英 （桂林小学校长）桂林小学突发公共事件应急处置工作办公室设在校长办公室。电话：830498582、预防措施学校严格按照设计功能，确定校舍(含校舍附属设施,下同)的用途、荷载和使用年限。任何人不得随意改变校舍的使用功能。学校不得将校舍出借、出租给外单位或个人使用。新建校舍确保施工质量。竣工后的校舍须验收合格才可使用。学校校舍未经区教育局和新都镇人民政府同意，不得随意拆建、改建，不得违章搭建建筑（构筑）物。确需改建的校舍，须报经区教育局和新都镇人民政府审批同意，由设计单位提出施工图纸，具有相应资质的施工单位施工。重视校舍安全。学校校舍及教学设施安全牢固，实验室设有有毒和腐蚀性药品专储设施，并实行专人管理，远程教育模式2学校安装避雷针。对建设年代久远、结构质量低、抵抗自然灾害能力差，地处滑坡边、河岸边，抗震设防地区的混合结构、石结构的校舍，要经常检查结构安全。校舍的走道、楼梯和主要出入口不得堆放杂物,不得堵塞紧急疏散通道，不得在疏散通道加门、上锁。切实做好防洪、防风、防爆、防雷、防毒、防灾等安全防范工作。建立校舍安全检查制度。坚持对校舍安全做到“八查八看”。即查墙基看下陷风化，查墙体看倾斜裂缝，查屋顶木梁看断裂虫蛀，查围墙看雨淋风刮程度，查流水看排水畅通，查校址坐落看滑坡水冲，查校外四周看危及师生安全因素，查死角看隐患。并由具有资质的房屋安全鉴定部门做出鉴定。被鉴定为危险房屋的，应及时发出危险校舍通知书。属D级危房的立即封闭停用，并限期拆除，及时改造。属B、C级危房的，及时加固、维修或改建。班主任要对本班校舍随时进行观察。如发现校舍安全隐患应立即报告（学生向老师报告、老师向校长报告）。学校及时报告区教育局和镇党委、政府。区教育局和新都镇人民政府积极协调解决，防事故于未然。经常检查和维护学校的排水系统、供电线路及消防器材等设施。各类建筑物的竖向排水、屋面和地面排水应保持通畅，发现破损，要及时修补。对老化的供电线路，必须及时更换。3、应急措施（1）一旦发生校舍安全事故，知情人员第一时间向学校行政人员报告。校长组织学校安全工作领导小组成员迅速赶赴事发现场，启动学校校舍安全工作预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，进行事故处理。同时上报区教育局和新都镇人民政府。（2）桂林小学在接到发生事故学校的报告后，立刻通知桂林小学校舍安全应急领导小组，并立刻向新都镇人民政府和区教育局报告，启动本预案。（3）我校在本预案的指导下，组织现场教职员工立即安全有序地疏散所有学生离开事故现场或危险区域。如有受伤害人员应立即送附近医院检查救治，并迅速通知受伤害人员的父母(监护人)亲属到达医院对其护理，尽量减小伤亡事故损失。（4）保护事故现场。桂林小学校舍安全应急小组及时成立事故处理小组或指派专人负责事故的处理，并主动配合有关部门做好事故调查工作。对引发事故的现场进行封存，对直接肇事人进行监控。（5）做好事故后的稳定工作，尽快恢复学校的正常教学秩序。（6）积极做好事故的评估工作，为上级有关部门提供准确的数据。4、其他事项：（1）校舍安全事故处理工作结束后，应急工作程序自行终止。（2）本预案自发布之日起实施。突发性事件应急处置预案为了迅速、有效地处置学校