XX县油茶丰产林基地建设项目实施方案.doc

XX县XX年度油茶丰产林基地建设项目实施方案XX省XX县二0xx年xx月第一章 项目基本情况1.1项目提要1.1.1项目名称 xx省xx 县xx 年度xx 油茶丰产林基地建设项目。1.1.2 主管单位 xx省xx县林业局。1.1.3 项目实施主体 xx公司、xx合作社、xx大户及农民1.1.4 建设地点xx 县xx乡（镇）xxx村，乡（镇）xxx村可多选。1.1.5建设期限 为x年。1.1.6项目建设主要内容及规模 建设规模：建设xxx亩油茶丰产林基地，其中：油茶新造xxx亩，油茶低产林抚育改造xxx亩。 主要是建设内容： (l）完成xxx亩油茶丰产林新造、xxx亩油茶低产林抚育改造，包括林地清理、整地、栽植、抚育、垦复、整枝修剪、施肥、管护等。(2）附属工程建设：新建林道xx千米，宽xx米，砂石路面；新建管护棚xx处，砖混结构（xx平方米）；新建高位水池xx个，砖混结构（xx立方米）；新建灌溉沟xx千米，宽xx米、深xx米，砼结构；新建输水管xx千米，PVC管（规格：DNxx）。(3）设备购置：移动式可调动力喷雾器（型号：EP252）xx台，用于生物病虫害的防治；旋耕机xx台、割灌机xx台，用于抚育；提水泵xx台（扬程xx米），用于灌溉。1.1.7投资规模与资金来源 (l）项目投资。本项目总投资为xxx万元。其中：工程建设费xxx万元，占项目总投资的xxx，工程建设其它费用xxx万元，占总投资的xxx,基本预备费（不可预见费）xxx万元，占总投资的xxx。 (2）资金来源。本项目投资由国家投资、地方配套、造林单位自筹组成。其中国家投资xx元亩，共xxx万元，占总投资的xxx，地方配套投资xx元亩，共xxx万元，占总投资的xxx，造林单位自筹xxx万元，占总投资的xxx，林农劳务折抵xxx万元，占总投资的xxx。1.2项目建设所在地基本情况1.2.1自然地理条件 (l）地理位置 xx县位于xx省xx部，地处东经xxxx，北纬2xxxx之间。东邻xx，南连xx，西与xx相望，北与xx接壤。南北长xx千米，东西宽xx千米，全县总面积xx万亩。 (2）地形地貌 (3）母质、土壤1.2.2社会经济条件 行政区划、人口、国内生产总值、林业产值、农民人均收入、交通运输、通信等情况。1.2.3林业机构、人员情况 xx县林业管理机构比较完备，林业局下设二级机构数xx个，内设部门有科技推广、森保、林政资源、营林、计划财务、森林公安分局等职能部门xx个，基层林业站xx个。在职人员xx人，技术力量雄厚，其中高级职称xx人，中级职称xx人，初级职称xx人。完备的林业管理机构，雄厚的技术力量为本项目的成功实施提供了组织、管理和技术保证。1.2.4油茶产业建设现状 油茶资源、种苗、产业发展、加工等现状以及当地油茶产业发展的支撑政策、优惠条件等。1.3项目实施主体基本情况1.3.1项目实施主体概况 分别介绍xx公司、xx合作社的成立时间，注册资金，主营业务，现有油茶产业情况，及xx公司、xx合作社、大户和农民实施本项目的规模等。1.3.2项目建设主体资产及财务状况 项目实施主体总资产，其中：流动资产xx万元（货币资金xx万元、其他应收款xx万元），固定资产xx万元，目前负债情况。从财务状况分析来看，有无不良资产，银行信誉等级，自有资金等，是否有有能力为项目建设提供自筹资金。1.3.3科技支撑单位 项目科技支撑单位名称、基本情况员、业务范围、技术支撑能力、主要科技成果等。第二章 项目建设指导思想、基本原则和编制依据2.1指导思想以科学发展观为指导，以市场为导向，以科技为支撑，以效益为中心，充分利用现有资源，坚持从实际出发，科学规划，循序渐进，坚持走高科技、高投入、高产出的道路，因地制宜地建设油茶丰产林基地。实行油茶的集约经营和规模经营。积极稳妥地推广油茶新品种和新技术，大力推进良种化进程，努力提高单位面积产量和茶油产品质量。满足市场不断增长的需求，获取良好的经济、社会和生态效益，推动当地农业经济结构调整，促进区域经济发展。2.2基本原则 (l）坚持油茶种苗良种化原则。使用良种苗木造林，是确保油茶高产稳产的前提，油茶造林苗木良种使用率应达到100%，要采用经过国家相关部门鉴定以及在当地表现良好的油茶品种。 (2）坚持基地建设规模化原则。走集约化经营的道路，造林地的选择应集中连片100亩以上，使之产生规模效应，便于集约管理，降低经营成本，优化配置生产要素，形成经济规模，产生更好的效益。(3）坚持科技兴“油”（茶）的原则。以省内油茶科研部门为依托，大力引进油茶林建设的新技术、新成果，努力提高油茶林基地建设的科技含量，加强技术创新，制定统一标准，夯实竞争能力，加速产品向国际接轨。 (4）坚持以公司（造林实体）的资金、技术和经营管理为依托，通过“公司油茶合作社基地农户”的经营模式，促进公司与广大农户结成利益共同体，使项目建设和经营管理纳入到产业化经营的轨道。2.3编制依据 (1）国家、省下达的计划文件20xxxx号）; (2）国家林业局LY/T1328-2006油茶栽培技术规程； (3）xx省地方标准造林技术规程DB43/T140-1999;(4）主要造林树种苗木质量分级(xx)(DB43/094-2005);(5）xx省地方标准油茶工程病虫害综合防治技术规程DB/T038-94; (6）xx省油茶造林工程管理办法（xx省林业厅 试行2009年1月）; (7）xx省油茶低产林改造工程管理办法（xx省林业厅 试行 2009年1月）（有油茶低产林改造的就要）。第三章 项目建设方案3.1建设目标(l）油茶良种使用率达到100%；油茶造林任务完成100。(2）通过引进油茶优良品种，推广应用新技术和高标准集约经营，新造油茶丰产进入丰产稳定期后，每亩年产油量达到50公斤以上。通过对现有油茶低产林进行改造，力争每亩年产油量达30公斤以上。(3）通过油茶丰产林基地建设，在科技推广、营造林技术、经营机制、加工利用等方面摸索一套完整的油茶产业建设模式，努力使、xx县油茶丰产林基地成为我省油茶产业的示范和样板。3.2项目建设任务xx县xx年油茶丰产林基地建设任务为新造油茶林基地xx亩，油茶低产林改造xx亩。3.3项目布局3.2.1项目布局原则 (l）土地资源充足。项目区有充足的宜林地、荒山迹地。且交通方便，相对集中连片，利于规模经营与管理、利于形成油茶产业带或产业群，能有力起到示范辐射作用，除产业带外，每个小班规模不小于100亩；(2）群众基础好。林农经营油茶林的热情和积极性较高，具有一定管理经验和水平，能较好地参与完成项目经营活动；(3）当地政府重视。项目区乡（镇）政府支持，林业生产条件较好，能提供良好的协作环境；(4）立地条件较好。海拔在500米以下的低山丘陵区的最佳适生区；土层厚度在70厘米以上；坡度在25度以下；酸性土壤。3.2.2项目布局(l）项目区土地资源状况根据本次调查资料统计，xx县项目区xx、xx个乡镇有土地总面积xx万亩，有适宜用于新造林面积xx万亩；有适宜用于油茶林抚育改造的面积xx万亩。完全能满足项目建设需要。(2）项目布局依照项目布局原则、项目区土地资源和本次项目建设规模以及项目建设要求，符合立地条件要求、领导重视、群众积极性高、有油茶经营传统的xx乡、xx镇等xx个乡（镇）作为项目建设乡（镇），项目涉及xx个村、xx个小班，面积xx亩，其中油茶新造xx亩、油茶低产林抚育改造xx亩。3.4新造油茶技术措施(l)林地清理：在选择好适宜的造林地块后，在造林前的3个月左右进行林地清理，主要清除造林地中的残留木、杂灌、树蔸等，以便于今后的作业施工。(2)整地：整地能疏松土壤、改善土壤的理化性质、提高土壤保肥蓄水能力，有利于幼林根系伸展和对水、肥的吸收。整地时间在造林前三个月即10-12月间进行。为保护生态环境、减少水土流失，整地方式应根据小班坡度、土壤、植被情况，因地制宜采取全垦、水平梯级和穴垦等整地方式。提倡机械化整地和杂灌粉碎还山。全垦整地。适用于坡度小于10度的造林地。整地时顺坡由下而上挖垦，并将土块翻转使草根向上。挖垦深度一般30厘米以上。挖垦后按设计的株行距定点开穴，穴规格70厘米70厘米60厘米。在栽植前1个月左右覆土，覆土时取表土填平栽植穴。提倡全垦后应沿等高线开挖竹节沟。水平梯级整地。适用于坡度10-15度的造林地。整地时顺坡自上而下沿等高线挖筑水平阶梯，按“上挖下填，削高填低，大弯取势，小弯取直”的原则，筑成内侧低、外缘高的水平阶梯。梯面宽度和梯间距离应根据地形和栽植密度而定。开挖筑梯时表土和底土分别堆放。筑梯后按设计的株行距定点开穴，穴规格70厘米70厘米60厘米。也可按设计的株行距定线撩壕，壕深60厘米，底宽60厘米。在造林前1个月左右覆土，覆土时取表土填平壕沟或栽植穴。单行栽植的水平梯可采取先撩壕，在覆土时整成外高内低的梯面。穴垦整地。在坡度较陡、土壤结构松散的造林地宜采用穴垦整地。穴的规格：长宽深70厘米70厘米60厘米。在栽植前1个月左右覆土，覆土时取表土填平栽植穴。应沿等高线每隔4-5行开挖一条拦水沟（竹节沟），沟底宽30厘米以上、深30厘米以上，以防止水土流失。(3)施基肥。油茶造林应每亩施用农家肥2000-3000公斤，或每亩施用饼肥100-150公斤，或每亩施用油茶专用肥（基肥）60-300公斤。基肥用量应根据油茶测土配方指标来科学确定。施基肥应在覆土时进行，基肥应施在穴的底部，与回填土充分拌匀，然后填满土待其沉降后栽植。(4)良种壮苗。油茶造林必须使用、级合格良种壮苗。油茶良种是指经过国家或省级林木品种审（认）定委员会审定的优良品种、优良无性系和优良家系。严格执行油茶种苗生产经营许可证、良种穗条销售凭证或林木良种质量合格证、良种苗木质量合格证、苗木标签等“三证一签”和检疫制度。(5)栽植栽植密度。每亩栽植密度75株-110株，适宜的行距一般为2.5-3米，株距为2.0-3米。栽植季节。油茶造林一般在11月下旬至第二年3月上旬均可进行。造林方法。采用植苗造林方式。栽植时要做到苗正、根舒、土实，深浅要适当，二年生嫁接裸根苗深栽至原土痕上3厘米左右（即两指深），踩紧、压实。起苗时保护好根系，长途调运的苗木须打泥浆，切忌风吹日晒。二年生嫁接裸根苗造林，应适当修剪部分侧枝、叶片。造林要搞好品种配置，选择花期、果期一致、适宜本地区生长的优良品系5个以上，采用行状或小块状方法配置造林。(6)幼林抚育。抚育是巩固造林成果、促进林木速生丰产的重要措施之一，油茶林抚育包括以下内容：补蔸全苗。在造林季节，采用同品种类型的级或二年生大苗对林地缺株进行补植。中耕除草。造林后1-3年每年春末夏初和秋季各中耕除草一次，除草松土，培蔸正苗，维修梯面。第三年全面深挖（20-25厘米）一次。提倡合理间作，以耕代抚，间作以花生、油菜及黄豆、蚕豆、豌豆等豆科作物为主，严禁间作高粱、玉米等高秆作物和红薯、西瓜等藤蔓作物。间作距树蔸的距离在50厘米以上。提倡间种绿肥植物，绿肥要埋青。施追肥。从第二年开始，春（3月份）施速效肥，如油茶专用追肥、尿素等，每株0.1公斤；冬（11月）施越冬肥，如油茶专用基肥、厩肥、生物有机肥等。追肥用量应根据油茶树生长情况和测土配方指标来科学确定。一般采取沟施的方法。(7)整形修剪。定植后在30-50厘米处定干，以后连续4年每年都要整形修剪，培养主枝、侧枝，形成丰产树形。除去病虫枝，适当修剪脚枝，修剪后要及时除萌。(8)病虫害防治。油茶病虫害应以预防为主，综合治理，保护利用天敌进行生物防治，结合树体管理，在4-7月份定期喷洒波尔多液等杀菌剂可起到有效的预防作用。(9)林地管护。要建立林地管护制度，项目乡镇、村要建立乡规民约制度，确定专人负责护林，及时防止人畜损坏，认真做好护林防火工作。3.5种苗设计3.5.1苗木需要量根据项目造林面积、造林密度，另加10的苗木损耗,计算苗木需求量，xx县油茶丰产林基地建设共需油茶嫁接苗xx万株。3.5.2苗木品种良种壮苗是项目造林成功的关键，因此，必须选用通过鉴定或国家认证和在项目区生长优良的油茶良种，主要采用的品种有：以xx品种为主。3.5.3苗木供应项目苗木由省林业厅林木种苗管理站统一监管，实行“定点育苗、定价供应、定向供应”，造林所用苗木必须严格执行油茶种苗生产经营许可证、良种穗条销售凭证或林木良种质量合格证、良种苗木质量合格证、苗木标签等“三证一签”和检疫制度。造林I级苗使用率必须达到95以上。xx县林业技术推广中心xx年可产油茶良种苗xx多万株，种苗供应充足。3.6油茶低产林抚育改造技术措施3.6.1林分选择选择林相比较整齐、坡度相对平缓，交通方便、符合立地条件要求，树龄在50年以下、经营水平中等、每亩株数60株以上、分布比较均匀的油茶林分。3.6.2主要技术措施(1)清理林地。将林中的其它树木、藤灌木和杂草等全部清除，改混生林为油茶纯林，并挖除老残病劣油茶树。(2)密度调整。将过密的疏伐、过稀的适当以良种壮苗补植，改密林、疏林为密度适中林，根据不同的立地条件使油茶林每亩保留80株左右。(3)整枝修剪。剪除枯死枝、病虫枝、重叠枝、寄生枝、徒长枝、细弱内膛枝、脚枝、下垂枝等，培养良好的树体结构。(4)垦复深挖。第一年冬季要合理深挖一次，树冠外深度20厘米以上，树冠内稍浅。坡度小于15度的林地全垦，坡度16-25度的林地采取带垦，挖一带留一带，两年轮换垦完。此后3年一深挖、每年一浅挖。(5)蓄水保土。沿环山水平方向开竹节沟。沟底宽30厘米以上、深30厘米以上，节长因地而定，一般1-1.5米。沟间距，坡度15度以下为8米，15度以上为6米，结合垦复每年清沟一次。有条件的地方，结合垦复逐年修筑等高水平梯带，防止水土流失。(6)合理施肥。根据油茶生长结果状况及不同生长时期、油茶测土配方施肥方案进行精准施肥。以农家土杂肥为主，提倡绿肥上山，枯饼还山。大年增施磷肥，小年增施氮肥或复合肥。秋冬以有机肥为主，春夏季以N、P为主的复合肥等为主。结合冬垦，施用经过腐熟发酵的土杂肥或枯饼肥，用量一般每株施土杂肥10公斤或枯饼肥1-2公斤。夏季追施以N、P为主的复合肥，每株0.2-0.3公斤。施肥方法：结合垦复，在树冠外缘开沟施入。提倡间种绿肥植物，绿肥要埋青。(7)劣株改造。在立地条件较好的中幼龄林中，将部分不结果或结果不多的植株，可采用大树换冠的方法改造成良种株，从而提高林分的整体产量。(8)补植。对油茶低产林林间空地（原有空地、清理林地和伐除老残病劣后出现的空地，凡超过33米的）进行补植。补植采取大穴（70厘米70厘米60厘米）整地，大苗补植。穴内要施足基肥（土杂肥及腐熟磷肥）。补植季节以早春为宜，栽植时根舒、苗正、填土踩实。补植造林当年造林成活率达到85以上，3年后保存率达到80以上。3.7附属工程与设备3.7.1附属工程(1)林道(2)管护棚(3)灌溉设施3.7.2设备购置包括抚育设备、灌溉设备、有害生物防治设备和信息设备等。3.8森林保护3.8.1林业有害生物防治贯彻“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的方针，根据林业有害生物发生规律，建立有害生物综合治理的防治体系。(1)搞好有害生物检疫，严禁有有害生物随种条、种子、苗木调入和调出。(2)净化环境，在造林、育苗前对林地及周边地区环境进行调查，控制虫源和病源，及时搞好林地抚育，注意林地卫生，提高油茶自身抵抗有害生物能力，减少病虫害发生率。(3)搞好预测预报，利用高效低毒短残留农药及时进行化学防治，使林木受害率降低到最低水平。3.8.2管护建立健全护林管理体制，项目乡镇成立护林领导小组，项目村建立护林队伍。聘请铁面无私、克己奉公的人员为专职护林员（或兼职），多方面、多渠道解决好护林员的报酬，由森林防火巡护人员兼顾护林管护职责。制定护林公约，加强林地管理。各乡镇林业站工作人员应积极投入到护林管理工作中去。3.9项目建设进度项目建设期限xx年。xx年xx月完成项目准备工作包括实施方案编制、作业设计等；xx年xx月完成林地清理、整地工作；xx年xx月完成栽植；每年的xx-xx月和xx-xx月进行两次抚育。第四章 投资概算4.1投资概算4.1.1投资概算依据(1)基本建设财务管理规定(财政部财建2002394号）;(2)林业工程概预算编制办法（林业部LBD301-96);(3)工程勘察设计收费管理规定（国家计委、建设部计价格200210号）;(4)招标代理服务收费管理暂行办法（国家计委计价格20021980号）;(5)国家发展改革委和建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版，2006年）;(6)国家及国家林业局颁布的有关规程、规定和技术经济指标；(7)xx省营造林工作手册（xx省林业厅2006年4月）;(8)xx县营造林建设有关生产定额。4.1.2投资概算范围投资概算范围包括：工程建设费、工程建设其它费用、预备费。工程建设费用包括：建安工程、材料费设备和其它费用。工程建设其它费用包括：建设单位管理费、勘察设计费和工程监理费。预备费：本次仅估算基本预备费（不可预见费）。4.1.3有关投资概算技术经济指标根据上述概算依据，本项目投资概算技术经济指标说明如下（可根据本地实际情况计算和调整）:(1)计算期为3年。(2)材料费嫁接苗：1.5-1.8元株，苗木数量另加10的损耗系数，根据造林密度计算每亩苗木费。肥料（含基肥和前3年追肥）：新造每亩肥料费500元左右，油茶低产林改造每亩300元左右。农药：每亩第年10元，3年共30元亩。(3)劳务费劳动力工资：80元天。林地清理每亩3个工日，240元；整地（含施基肥）每亩7个工日，560元；造林1.2个工日，96元；新造林抚育3年9个工日，720元；低产林垦复（含施肥）每亩7个工日，560元；低产林修剪每亩4个工日，320元；管护3年每亩0.6个工日，48元。(4)工程建设其它费建设单位管理费按工程建设费的1.5计算；规划设计费按工程建设费的2.5计算；工程监理费按工程建设费的1计算。(5)基本预备费（不可预见费）按工程建设费用与工程建设其他费用之和的5计算。4.1.4投资概算根据项目建设规模、单位面积投资，经概算，项目建设总投资为xxx万元。(1)工程建设费xxx万元，占项目总投资的xxx。其中：劳务费xxx万元，占xxx%;材料设备费xxx万元，占xxx;其它费用xxx万元，占xxx%; (2)工程建设其它费用xxx万元，占总投资的xxx；其中：建设单位管理费xxx万元，占xxx;规划设计费xxx万元，占xxx;工程监理费xxx万元，占xxx;(3)基本预备费（不可预见费）xxx万元，占总投资的xx。4.2资金筹措本项目投资由国家投资、地方配套、造林单位自筹和林农劳务折抵组成。其中国家投资xx元亩，共xxx万元，占总投资的xxx，地方配套投资xx元亩，共xxx万元，占总投资的xxx，造林单位自筹xxx万元，占总投资的xxx，林农劳务折抵xxx万元，占总投资的xxx。第五章 效益分析与评价5.1经济效益油茶林xxx年达到稳产后，年可生产油茶籽xxx吨，项目年总收入xxx万元，除去总成本xxx万元，利润总额xxx万元，投