石材存储加工厂综合楼工程监理规划.doc

B12唐山市鑫永亮石材存储加工厂综合楼 工程监理规划 2016 年 6 月至2017年8月 监理单位（章）： 总监理工程师：李建民 日期： 2016.8.4 目 录一、工程概况二、监理工作范围和内容1、监理工作范围2、监理工作内容三、监理工作控制目标1、质量控制目标2、进度控制目标3、投资控制目标4、安全管理目标5、文明卫生管理目标四、 项目监理机构组织计划及工作制度与流程1、监理人员配备计划2、监理人员分工3、监理工作制度4、监理工作流程五、监理工作方案及主要措施1、质量控制监理方案及主要措施2、进度控制监理方案及主要措施3、投资控制监理方案及主要措施4、合同管理监理方案及主要措施5、信息管理监理方案及主要措施6、组织协调监理方案及主要措施7、安全文明施工监理方案及主要措施六、本工程重点、难点分析及处理方法七、监理设施1、办公设施2、检测设施3、通讯设施 第一章 工 程 概 况1. 工程名称：唐山市鑫永亮石材仓储加工厂综合楼项目2. 建设地点：河北省唐山市海港经济开发区26号出让地3. 建设单位：唐山市鑫永亮石材有限公司4. 设计单位：河北易拓工程设计有限公司5. 施工单位：唐山顺业建筑安装工程有限公司6. 合同质量等级：合格7. 建设规模：综合楼采用框架结构，地上3层，总建筑面积1996.62平方米。第二章 监理工作内容和范围根据监理合同约定，监理的工作范围及内容如下：一、 监理工作范围：本工程土建及水电安装工程施工全过程监理。二、 监理工作内容：本工程施工及保修阶段的“三控制、二管理、一协调”。主要包括以下具体内容：1施工准备阶段内容： 参与组织设计交底及图纸会审工作。 审定承包单位报审的施工组织设计（施工方案）。 查验承包单位报验的施工测量放线。 主持工地会议及施工监理定案。 核查开工条件，配合甲方签署开工令。 2工程进度控制工作： 审批工程施工总进度、季、月进度计划。 审查进度计划并进行分析。 对工程实际进度进行跟踪，发现偏离督促承包单位及时采取措施。 对工程进度严重偏离计划时，发出通知，召开各方协调会议，分析原因，决定措施，保证合同工期实现。3工程质量控制工作： 检查承包单位的质量保证和质量管理体系，并督促其完善。 签认材料报验，按规定对主要原材料进行抽样复试，审查混凝土、砂浆配比。 签认建筑构配件、设备报验。 检查、检验进厂主要施工设备。 审查主要分部（分项）工程施工方案。 对施工现场进行经常性巡视检查，对关键工序、部位和重点部位进行跟踪旁站，发现问题通知承包单位改正。 核查工程预检、验收隐蔽工程，合格后，方可进行下道工序。 组织分部（分项）工程验收，并评定分部（分项）工程质量等级。 组织工程竣工初验，协助甲方组织竣工正式验收。 发现严重质量问题，督促承包单位进行调整，提出处理方案。经核查（经甲方和设计单位认可）后，批复承包单位处理，处理后进行复验。 4工程投资控制工作： 按月核实并签认承包单位填报的月度工程量申报表，对不可预见分项会同承包单位如实进行计量。 按月审核并签发合同项目月付款申请表。 按月审核月度支付工程款（进度款、设计变更及洽商款、索赔款），并按规定表格式签认。 及时对承包单位提交的竣工结算资料进行审核，并与承包单位、甲方协商后形成结论、签发竣工结算。 5合同及有关其他事项管理： 经常检查合同执行情况和施工中的问题，及时督促和纠正承包单位不符合合同约定的行为。 按管理程式从事好合同及其他事项的管理，其内容为：变更设计、洽商；工程暂停及复工；工程延期；费用索赔；合同争议调解；违约处理等。 6监理资料管理和归档（信息管理）： 每月底按基本内容要求编制工程监理月报。 指定专人进行监理资料管理，做到及时整理，真实齐全、分类有序。 7参建各方组织协调：视工程进展实际情况进行。8工程保修期的监理： 工程进入保修期，派专人检查承包单位在保修合同规定的内容和范围内缺陷修复的质量。 协助甲方按合同的规定结算保修抵扣金。第三章 监理工作控制目标1投资控制目标： 动态控制在施工合同造价内。2工期控制目标： 动态控制在施工合同工期内，实现工程按期竣工的目标。3质量控制目标： 达到施工中标质量，且不低于合格标准4、安全管理目标： 无重大安全责任事故。第四章 项目监理机构组织计划及工作制度与流程项目监理机构是我公司派驻工程现场实施监理业务的组织，根据建设工程委托监理合同所规定的内容，代表建设单位负责对工程实施阶段承建单位的建设行为进行监督和管理。项目监理机构实行总监理工程师负责制。总监理工程师由我公司书面委派，作为我公司履行工程监理合同的全权代理人，按照工程监理合同和业主要求开展工作。其他监理工程师在总监理工程师的领导下开展监理工作，对本专业范围内的工作向总监理工程师负责。根据工程监理招标文件要求，并结合本工程规模、结构特点和技术复杂程度，以及我公司历年来类似工程监理实践经验，决定由曾经监理过类似工程、具有丰富的工程管理经验的注册监理工程师李建民担任总监，并由其抽调公司其他骨干成员，按照专业配套齐全、精干高效、整体功能完备的原则组成项目监理部，代表我公司全面履行监理合同约定的各项工作。监理部人员选择业务技术水平高、施工管理经验丰富、有较强综合管理和组织协调能力、具有良好职业道德的工程技术人员。项目监理部要职能分工明确，责权清晰。具体项目监理人员机构组成及分工见下页，其相关资格文件见附件。一、监理人员配备计划：见下表 主要监理人员表姓 名职 务专 业职 称李建民项目总监房屋建筑工程工程师韩桂群土建专业监理工程师房屋建筑工程工程师韩晓英安装专业监理工程师房屋建筑工程工程师秦鹏伟监理员房屋建筑工程助理工程师二、监理人员分工：见下表监理监控分工一览表 内容人员质量 控制进度 控制投资 控制工程 测量合同 管理信息 管理安全 管理组织 协调李建民韩桂群韩晓英秦鹏伟（注：以上人员视工程实际进展情况分阶段进驻施工现场。）三、监理工作制度1. 监理细则编写制度1) 各专业的监理细则由各专业监理工程师编制，经总监理工程师批准。监理细则应结合工程项目的专业特点，做到详细具体、具有可操作性；2) 监理细则应包括的内容： 专业工程的特点； 监理工作的流程； 监理工作的控制要点及目标值； 监理工作的方法和措施。2. 技术资料档案管理制度技术资料档案归档按国家和地方档案管理办法及我公司有关具体要求执行。3. 工程设计交底和施工图纸会审制度开工前，项目监理机构参加由建设单位组织的设计交底和图纸会审，使专业监理工程师、承包单位了解工程特点及设计意图，以及对关键部位、新材料、新工艺、新技术的质量要求、做法、注意事项，避免图纸中的差错、遗漏。4. 施工组织设计（方案）审核制度开工前，承包单位填报施工组织设计/方案报审表，并附施工组织设计（方案）报专业监理工程师审核，专业监理工程师应认真进行审核，审核批准后，报总监理工程师审批，总监理工程师审批后，承包单位方可按此进行施工。5. 监理工作交底制度开工前，项目监理机构应对监理规划的内容、监理的工作程序、监理方案、监理表格的使用、监理资料的整理、文明、安全施工等对承包单位进行必要的交底，并签署必要的文件。6. 工程开工申请制度承包单位在各项准备工作已完成，具备开工条件后，向专业监理工程师提填报工程开工报审表，专业监理工程师经核实，认为确实具备开工条件后，报总监理工程师审批，签署开工意见。7. 工程材料、半成品检验制度专业监理工程师应审阅进场材料和构件、设备出厂证明、材质证明、试验报告、合格证等。未经监理认可的材料和构件、设备，承包单位不得在工程上使用。8 隐蔽工程、检验批及分项工程、分部工程、单位工程验收制度1) 隐蔽工程隐蔽以前，承包单位先自检合格，并将验收资料报专业监理工程师认可后，专业监理工程师进行隐蔽工程验收，重点部位会同有关单位共同检查签认；2) 检验批及分项工程施工完毕后，承包单位先自检合格，并将验收资料报专业监理工程师认可后，由专业监理工程师组织施工单位项目专业质量负责人验收；检验批及分项工程由专业监理工程师签认；3) 分部工程验收由总监理工程师组织承包单位项目负责人和技术、质量负责人进行验收，其中地基与基础、主体工程分部并组织建设单位项目负责人、勘察设计单位项目负责人、承包单位技术、质量负责人、质监站等有关单位参加，组织验收的条件如下，分部工程由总监理工程师签认： 分部工程达到验收条件 承包单位自评合格，并达到合格标准 资料齐全，各方签署完备4) 单位工程竣工初验由总监理工程师组织，建设单位项目负责人、勘察设计单位项目负责人、承包单位技术、质量负责人参加，竣工初验的验收条件如下，单位工程由总监理工程师签署： 单位工程达到验收条件、承包单位自评合格，并达到合格标准 各项验收资料齐全，各方签署完备9 工程变更复核签审制度建设单位或承包单位提出工程变更（或技术核定），应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查，审查同意后，由建设单位交设计单位编制设计变更文件。总监理工程师签发工程变更单。10 质量事故处理制度对于质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经有关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪和检查。11 见证取样送检制度所有原材料、试块、试件的取样、检测均由承包单位的取样员操作，并经监理机构的见证员监督，取样完毕后，进行封样，并送至检测中心。12 旁站监理制度：我公司对本工程以下内容实施旁站监理，并编制具体的旁站方案。1）旁站监理的内容： 土方回填、结构混凝土浇筑、梁柱接点钢筋隐蔽、防水卷材细部施工等。2）旁站监理的检查内容： 承包单位质检人员到岗、特种施工人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况 旁站部位的施工执行施工方案以及强制性标准情况；进场建筑材料及设备、建筑构配件、商品混凝土的质量检验报告，现场见证取样。 旁站监理记录由旁站监理人员及承包单位现场质检人员共同签字，对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理的或者没有旁站记录的，监理工程师或总监理工程师不得在相应文件上签字。3）旁站监理人员的职责： 检查承包单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况； 在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况； 检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督承包单位进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验； 做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理记录原始资料。13砼、砂浆试块管理制度：所有试块的取样、制作均由监理机构见证员见证，取样完毕后，进行封样，并送至检测中心；根据规范要求，监理机构及承包单位就 同条件养护试块 制作的部位及数量共同确定，并形成书面文件，监理机构及承包单位应共同记录天气温度，以确定同条件养护试块的等效龄期，达到等效龄期的试块，送至检测中心。14工程款支付签审制度：承包单位根据专业监理工程师审批的合格工程量，填报工程款支付申请表，由专业监理工程师认真审查，提出审查意见报总监理工程师签认，签署工程款支付证书，报建设单位。未经监理工程师审查或审查未通过，建设单位不应支付工程款。15工程索赔签审制度：承包单位申报工程费用索赔报审表，项目监理机构根据施工合同的约定，与建设单位协商后，签署监理意见。严格合同管理，控制设计变更和现场临时签证，防止索赔现象发生，加强审核。16施工计划管理制度：承包单位依据合同，编制施工总进度计划及月进度计划，并将施工进度计划报监理机构；根据承包单位报送的施工进度计划，监理机构针对实际施工情况，制定必要的措施，并督促承包单位实施。17监理会议制度：监理例会由总监理工程师主持召开，会议内容为各方履约情况，协调解决工程实施过程中存在的问题，会议纪要由监理人员整理，发放有关各方，有关各方签收。监理例会每周召开一次。必要时根据工程实际情况及时组织相关各方召开专题会议。18监理工作报告制度：1）监理月报：总监理工程师组织专业监理工程师每月末编制监理月报，内容包括工程质量、进度、投资以及监理工作情况等，报告期为当月26日到下个月25日，编制完后报建设单位；2）工程质量评估报告：基础、主体验收完成后，专业监理工程师编制阶段监理评估报告，竣工预验收完成后，监理机构编制竣工质量评估报告，对工程质量进行客观、准确的评价，编制完后，报建设单位、质监站。3）监理工程师应根据现场的实际进展情况及时向建设单位反馈工程进展信息，并整理、分析有关数据，协助建设单位进行决策，保证工程顺利进展，达到建设单位的预期目标。四、监理工作流程：为了使建设监理工作标准化和程序化，理顺参建各方的业务关系，使施工阶段各项工作顺利进行，根据国家有关法律法规制定监理工作流程，现将主要监理工作流程列图如下：1、 主要设备订货流程图：承包单位提出订货申请建设单位 申报设计单位总监理工程师审查 否 磋商 承包单位订货主要设备订货流程图2 材质核定流程：承包单位提出样品和技术资料 申报监理工程师审查 否承包单位采购附合格证进场承包单位抽样测试监理工程师核验投入使用 否 可材质核定流程3技术联系工作流程承包单位提出联系内容 申报 否重大问题报建设单位总 监 理工程师审核 设计单位 磋商 磋商 磋商 磋商可承包单位实施 4隐蔽工程验收流程 申报分包承包单位验收、认可 申报 否监理工程师复验签证可工程隐蔽 隐蔽工程验收流程图5工程付款流程：承包单位提出付款申请申 否建设单位审核后付款总监理工程师审查工程进度、质量，签署付款凭证报 申 报工程付款流程图6竣工验收流程： 承包单位验收合格后提出预验收申请 申 报 否监理单位审查资料及现场预验监理单位组织初验，建设单位、设计单位参加，监理单位就存在问题作出书面意见承 包 单 位 整 改 申 报 否监 理 单 位 复 验承包单位提出工程档案资料 并提出竣工验收申请建设单位组织竣工验收，承包、监理、设计及其他有关单位参加监理单位提出评估报告质量监督站验收、备案进入保修阶段竣工验收流程第五章 监理工作方案及主要措施（一） 质量控制监理方案及主要措施一、 质量控制目标：确保合格，或达到施工合同约定的工程质量目标标准；合理运用质量控制手段，努力超过施工中标质量目标。 二、质量控制人员及职责1、 质量控制人员：由总监负责总体质量控制工作，其他人员由总监统一指定。2、 质量控制人员职责：a) 确立工程质量控制目标体系，编制工程监理质量控制计划及单位工程监理质量控制计划。 b) 根据工程质量报告制度及质量信息沟通网络及时审查施工单位提交的施工质量验收文件和进行实地检查，并签认合格的工程；c) 根据工序质量验收制度和施工过程中的检查及时检查施工单位的实际施工情况；d) 及时纠正施工单位在施工中施工质量实施方面的偏差，使其在合理的状态下施工；e） 根据图纸审查、工程变更和设计变更管理制度，及时准确的控制由于工程变更引起的质量问题。f） 作好相关的质量记录。g） 做好其它总监交办的质量控制工作三、质量控制主要工作内容（一） 质量控制主要内容：分为事前、事中及事后控制。具体见后页第五小节。（二） 质量控制点设置：根据本工程施工图设计内容以及结合我公司曾经监理的类似工程的监理经验，在本工程监理过程中，将按以下原则设置质量控制点。（1） 对工序质量具有重要影响的内容和薄弱环节；（2） 施工中质量不稳定或不合格率较高的内容或工序；（3） 对下道工序的施工质量起重要影响的内容或工序；（4） 在采用新材料、新技术、新工艺的情况下，承包单位对施工质量没有把握的内容或工序。本工程质量控制点设置的位置：包括工程施工中人的行为、物的状态、料的质量和性能、关键操作、施工顺序、技术间歇、技术参数、常见的质量通病、新材料、新技术、新工艺的应用、质量不合格率较高或不稳定的工程产品、特殊地基或特种结构、施工工法等，具体见监理实施细则。四、质量控制措施 1组织措施： 建立质量监理职能小组，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。 2技术措施： 严格按照设计文件监督、控制、验收，严格事前、事中和事后的各项质量控制措施。 3经济措施和合同措施：严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的采取相应经济管理措施和合同管理措施。五、质量控制方法：施工阶段的质量控制分为质量的事前控制、事中控制、事后控制。本工程的质量控制工作的重点是质量的事前控制。为达到业主总体工程合格，确保各项分部、分项工程的合格的质量目标，编制本监理措施。1、质量事前控制（1） 监理进场后，首先要督促施工单位建立和完善质量保证体系，审查施工单位的质量管理系统是否完整，有关职能人员的资格、资质，向施工单位提出改进意见，并督促限期改进。（2） 施工图质量的控制：组织并参与图纸会审工作，发现施工图中的问题，对工程设计和施工提出合理化建议。A图纸会审时的主要内容：a) 是否无证设计或越级设计；图纸是否经设计单位正式签署。b) 地质勘测资料是否齐全。c) 设计图纸与说明是否齐全；有无分期供图的时间表。d) 几个设计单位共同设计的图纸相互间有无矛盾；专业图纸之间、平立剖面之间有无矛盾；标注有无遗漏。e) 总平面与施工图之间的几何尺寸、平面位置、标高是否一致。f) 防火、消防是否满足要求。g) 各专业图纸本身是否有差错及矛盾；平面尺寸与标高是否一致；表示方法是否清楚；是否符合制图标准；预埋件是否表示清楚；有无钢筋的结构要求，在图中是否表示清楚。h) 施工图中所列的各种标准图册承包单位是否具备。i) 材料来源有无保证，能否代换；图中所要求的条件能否满足；新材料、新技术的应用有无问题。j) 电气线路、设备装置、运输道路与景观、绿化之间或相互之间有无矛盾，布置是否合理。k) 施工安全、环境有无保证。l) 图纸是否符合设计大纲所提出的要求。B会审程序 承包单位及有关单位提出问题。 总监理工程师主持召开会审会议，各承包单位的专业技术负责人、设计单位的项目负责人、建设单位的人员和监理人员及有关人员参加会议。 由监理记录、整理会审记录，并交设计部门确认。（3） 施工组织设计、重点部位施工方案和质量保证措施的控制 审查整体方案是否符合工程实际情况； 施工顺序是否符合施工工艺和组织要求； 审查施工流水段的划分； 审查选用的施工机械； 主要施工方案的审查； 施工进度计划的审查； 施工平面图的审查； 质量措施的审查，主要包括质保体系和技术措施； 安全措施的审查（4） 掌握和熟悉质量控制的技术依据。监理人员应掌握和熟悉设计图纸和说明书、地质资料、工程质量评定标准积施工验收规范，以设计图纸、设计说明、施工组织设计、技术交底及图纸会审等质量控制的技术依据，对工程质量进行监控。（5） 原材料、构配件及设备的质量控制：对工程所需原材料、半成品的合格证进行验收，并按规定督促施工单位抽样检验，同时进行独立、平行检测。2、质量事中控制 （1）施工工艺过程质量控制 监理人员针对本工程具体情况编制质量控制细则，确定各工艺过程质量控制点，以观察、测量、试验、巡视、平行检验、旁站等手段，对施工过程进行全面检查监督。 （2）工序交接检查： 坚持上道工序未经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后，通知 现场监理到现场进行检验。 （3）隐蔽工程检查验收：隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收报审表，报告现场监理检查验收，并签署意见。（4）技术核定的处理：施工单位提出技术核定单按常规程序处理。（5）因建设单位原因提出的变更，当建设单位要求办理技术核定时，由施工单位办理技术核定单。（6）技术核定单必须先经设计单位签署后，由施工单位填写技术核定报审表，现场监理按规定程序审定。（7）对技术核定单，现场监理必须认真审查变更内容，必须符合质量控制原则，凡属偷工减料，降低质量标准的，拒绝核定。 （8）行使质量监督权，下达停工令 （9）行使质量否决权，不为不合格工程未经整改合格予以验收，不为不合格的工程在工程进度款支付证书上签署质量认证意见。 （10）建立质量监理日记。 （11）组织现场质量协调会 （12）定期向建设单位、质量监督站报告有关工程质量动态情况。3、质量事后控制（1） 分部分项工程完成后，应作好质量的目测、实测工作，发现质量问题，对于不合格内容，及时发出整改通知单，要求施工单位进行整改。（2） 做好竣工前验收准备工作。（3） 做好工程竣工验收的实施。（4） 做好档案资料的审核工作。（5） 做好收尾和有关竣工资料的交接。（6） 审核竣工图及其它文件资料并编目建档。（7） 保修期内定期检查工程使用中的质量状况，协助鉴定工程质量问题责任，督促施工单位保修。六、质量控制程序 1开工准备阶段质量控制工作流程图。 2施工阶段各分项分部工程质量控制工作流程图。 3竣工验收阶段质量控制工作流程图。 施工组织设计、分项 工程施工方案 备料、材料检验 分包商（如有）资质 施工设备 设计会审、交底开工准备承包商审核施工组织设计、资料审查进场材料现场检查资料审查合格后，抽样送检监理工程师监理工程师不合格材料退场否检验结果审查结果承包商合格同意业主签署施工组织设计审核意见材料进场，按要求堆放签署审核意见承包商监理工程师附： 材料设备到场情况 材料检验报告 施工测量放样单 主要工种的工长姓 名、职称和施工人员 一览表提交开工申请单承包商审查开工条件监理工程师同意否审查结果签署开工申请单监理工程师进入分部、分项工程工序施工开工准备阶段质量控制工作流程图分部分项工程工序施工承包商发现质量问题、违章作业等发文巡视检查、旁站监督监理工程师监理工程师按要求整改整 改工序完成后自检承包商承包商承包商否自检合格是附:质量评定表和材料试验报告填写工序质量报验单申请验收承包商按合同签订的质量等级现场检查，抽样送检监理工程师否检查结果合格签署质量验收单监理工程师转入下一分项分部验收阶段否本分项分部工程各工序是否全部完成是是进入竣工验收阶段本单位工程的各分项分部工程是否均完成否施工阶段各分项分部工程质量控制工作流程图本单位工程的各分项分部工程均完成,并已验收合格竣工验收文件资料准备进行竣工预验承包商承包商进 行 处 理提交竣工资料，申请竣工初验承包商补 充 再 准 备审查竣工验收申请监理工程师否否 检查文件资料是 是符合要求 现场初验是否符合合同要求质量等级是是单位工程初验报告监理工程师组织单位工程竣工验收业主（监理）单位工程质量等级评定竣工验收、政府质量监督站业主、监理、设计、政府质量监督站是否通过验收工程移交、进入保修期业主、监理、承包商竣工验收阶段质量控制工作流程图（二）进度控制监理方案及主要措施一、 进度控制目标 控制在施工合同工期内，确保工程按期交工。我公司将按业主和施工单位签定合同的实际情况制定分段进度控制点，严格按施工合同相关规定控制总工期。二、进度控制人员及职责1、进度控制人员：由总监负责总体进度控制工作，其他人员由总监统一指定。2、进度控制人员职责：a) 确立工程进度控制目标体系，编制工程监理总进度控制计划及单位工程监理进度控制计划。 b) 根据工程进度报告制度及进度信息沟通网络及时审查施工单位提交的施工进度计划；c) 根据进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度及时检查施工单位的实际施工情况；d) 利用进度协调会制度，及时纠正施工单位在施工中进度实施方面的偏差，使其在合理的状态下施工；e) 根据图纸审查、工程变更和设计变更管理制度，及时准确的控制由于工程变更引起的工程延期。f) 总监交办的其它关于进度控制的工作。三、进度控制主要工作内容1、 编制施工阶段进度控制工作细则，对监理进度控制工作做具体的安排；2、 审批施工单位提出的施工组织设计（方案）及施工进度计划；3、 审核施工单位报送的周、月进度计划及各阶段进度报表和分析资料，必要时督促施工单位予以调整。 4、作好进度控制工作的相关记录。四、 进度控制措施 1组织措施（1）建立工程进度控制目标体系，明确工程现场监理机构中进度控制人员及其职责分工；（2）建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络；（3）建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度；（4）建立进度协调会制度，包括协调会举行的时间、地点，协调会的参加人员等；（5）建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。2技术措施针对本工程的特点，我公司将采取时标网络控制技术，对本工程的进度进展作动态控制。在施工方申报批准的进度计划基础上，将其转化为时标网络计划，并按实际进展适时地进行调控。以满足业主的工期控制要求。具体如下：（1）审查承包商提交的进度计划，使其能在合理的状态下施工；（2）编制进度计划控制实施细则，指导监理人员实施进度控制；（3）采用网络计划技术及其他科学实用的计划方法，并结合计算机的应用，对工程进度实施动态管理控制。（4）分析承包单位提出的进度要求与其配备作业人员、设备之间的矛盾，提出进度监控意见。3经济措施（1） 及时办理工程预付款及工程进度款支付手续；（2） 对应急赶工给予优厚的赶工费用；（3） 对于工期提前不给予奖励；（4） 对于工程延误收取延期索赔金和罚款4合同措施：（1）加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系，保证合同中进度目标的实现；（2） 严格控制合同变更，对各方提出的工程变更和设计变更，监理工程师应严格审查后再补入合同文件中；（3） 加强风险管理，在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响，以及相应的处理方法。（4）加强索赔管理，公正地处理索赔。五、进度控制方法：主要采用会议协调法，结合技术、经济、合同措施进行动态控制，具体分为事前、事中及事后控制。1、进度事前控制 （1）施工进度计划的控制 开工之前，承包商将施工总进度计划表随工程进度计划报审表向监理公司申报，监理工程师重点审核下列内容： A 审核竣工时间符合合同约定，分析关键线路是否正确。 B 审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。 C 审核施工总平面图与施工进度计划、施工方案的协调性和合理性。 D 材料、设备、劳动力的供应计划是否符合进度计划的要求。 E 可能影响进度的施工环境和技术问题。施工进度计划经总监签发后，承包商才可实施。监理部则严格按拟定总施工计划进行进度监控。 （2）阶段进度计划和人员、材料、机械的控制。 每月施工前，承包商须将每月工程进度计划和人、料、机、计划向监理公司申报。监理工程师应认真审核，对不合理的安排要提出的修改意见。如实际施工计划滞后，则须要求施工方制定并实施赶工措施，承包商须参照执行。2、进度事中控制 （1）建立反映工程进度的监理日记；（2）审核承包商每月的工程进度报告；（3）对工程进度进行动态管理。 当实际进度和计划进度发生差异时，分析延误原因，并通知承包商采取补救措施，承包商须提交修正的进度计划，由监理工程师审核，签署同意后方可实施。 （4）按合同要求，对已完工程量进行计量验收签证。 （5）组织定期和不定期的现场协调会，及时分析、通报工程施工进度状况，并协调各方关系。 （6）定期向业主汇报工程实际进度情况。（7）对延长工期的控制 由业主提出的设计修改或其它非承包商原因引起的工期延长，监理公司将直接通知施工单位。 因承包商自身原因引起工期延长时，须书面向监理公司申报，监理工程师审核延期原因和天数，等总监签署同意后方可调整计划。但总工期不予顺延，延期损失由承包商承担。 （8）在承包商无法完成工程或工程严重阻延时，监理工程师证实承包商违约，须向业主建议终止与承包商的合同。3、进度事后控制 （1）及时组织验收工作。 （2）整理工程进度资料，进行归类、编目和建档。 （3）处理工期索赔。六、进度控制程序：（见下表）发中标通知书、签定工程承包合同业主、承包商审 批提交总进度、分部工程进度计划业主、监理承包商监理审批同意赶工措施或计划调整监理下达开工令承包商监督执行协调会与指令按计划实施监 理监理工程师承包商月（周）进度报表承包商每月（周）进行检查监理审批审查进度报表监理工程师正常有干扰承包商提出工期索赔检查实际进度是有拖延否影响工期承包商责任是否调整计划采取赶工措施，调整进度计划承包商承包商同意不同意监理审核审 批监 理单位工程完成，竣工验收验收通过，工程移交进度控制工作流程图（三）投资控制监理方案及主要措施一、 投资控制目标：严格控制在施工合同约定之工程造价内。二、投资控制人员及其职责：1、投资控制人员：由由总监负责总体进度控制工作，其他人员由总监统一指定。2、投资控制人员职责：（1） 根据工程总造价编制总投资分解计划；并在项目实施时控制其执行，在必要时调整总投资分解计划（2） 监督工程项目各阶段，各年、季、月度资金使用计划，并控制其执行；（3） 审核工程的设计概算、施工图预算标底，参与施工招标标底的编制或标底进行审核，审核所发生的增减预算和决算；（4） 在项目实施过程中进行投资跟踪控制，定期进行投资实际支出与计划目标值的比较，发现偏差，分析原因，采取纠正措施；（5） 对工程施工中的投资支出做好分析与预测，经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告；（6） 对计划、施工、工艺、材料及设备作必要的技术经济比较论证，以挖掘节约投资、提高经济效益的潜力；（7） 对设计变更进行技术经济分析比较，严格控制设计变更；（8） 总监交办的其它关于投资控制的工作。三、投资控制工作主要内容：1、对工程项目总投资的分析、论证；2、编制总投资分解计划，并在项目实施时控制其执行，在必要时调整总投资分解计划；3、监督工程项目各阶段，各年、季、月度资金使用计划，并控制其执行；4、审核工程的设计概算、施工图预算标底，参与施工招标标底的编制或标底进行审核，审核所发生的增减预算和决算；5、在项目实施过程中进行投资跟踪控制，定期进行投资实际支出与计划目标值的比较，发现偏差，分析原因，采取纠正措施；6、对工程施工中的投资支出做好分析与预测，经常或定期向业主提交项目投资控制 及其存在问题的报告；7、对计划、施工、工艺、材料及设备作必要的技术经济比较论证，以挖掘节约投资、提高经济效益的潜力；8、审核招标文件和合同文件中有关投资的条款；9、对设计变更进行技术经济分析比较，严格控制设计变更；10、做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据，参与处理索赔事宜；11、参与合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。四、投资控制措施： 1组织措施 建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。 2技术措施 审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。 3经济措施及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析。 4合同措施按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，减少承包商提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。 5、针对本工程的具体投资控制措施：（1）工程计量：本工程投资控制着重控制好三方面的计量工作。第一， 施工合同工程量清单中的全部项目；第二，合同文件中规定的项目；第三，工程变更项目。（2）工程变更：施工过程中严格控制设计变更，严禁通过变更扩大建设规模，增加建设内容，提高建设标准。对必须变更的，应先作工程量和造价分析，经建设单位同意后，设计单位审查签证，发出相应图纸和说明后，方可发出变更通知，调整原合同工程造价。变更发出后，监理应根据变更指令监督承包单位实施。（3）工程资料：积累一切可能涉及工程造价的有关资料，同承包单位、建设单位研究的技术问题、进度问题和其它重大问题的会议应当作好文字记录，并争取与会人员签字，作为正式的文档资料。同时，建立严密的监理日志记录。（4）工程索赔：处理索赔必须以施工合同为依据，且必须及时、合理的处理。加强主动监理，减少工程索赔。五、投资控制方法：1. 投资事前控制 投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范措施。 （1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确投资控制的重点。 （2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策。 （3）按合同规定的条件，如期提交设计图纸等技术资料，如期提交施工现场，如期供应由业主负责的材料设备，使承包商能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件。2. 投资事中控制 （1）按合同规定，对已完工程计量进行审核，及时支付工程进度款。 （2）严格控制工程变更，事前均须经总监审核签认，方可实施。 （3）严格经费签证，凡涉及费用支出的用工签证、材料价格签证等，由总监核签后方有效。 （4）按合同规定，及时答复承包商提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。 （5）按合同规定，主动搞好各方的协调、配合，不要造成承包商索赔的条件。 （6）完善价格信息制度。 （7）检查、监督承包商执行合同情况，使其全面履约。 （8）定期、不定期进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。 （9）定期向业主汇报工程投资动态情况。3. 投资事后控制 （1）审核承包商提交的工程结算书。竣工结算中，工程量增减金额按合同约定条款，由监理工程师根据经认可的变更和签证进行审核。 （2）严格控制设计变更和现场临时签证，加强审查审核，公正地处理索赔。六、投资控制程序：见下页。确定造价控制目标业主、监理分解造价控制目标监理工程师否编制资金使用计划确定资金使用计划业 主监理工程师编制施工组织设计施工方案审核施工组织设计、施工方案同意承包商监理工程师修 改有有无不合理之处承 包 商无施 工主要施工技术方案经济分析承 包 商监理工程师按月申报已完工程实物量审核设计修改、变更承 包 商监理工程师投资目标与进度、质量目标协调审核已完工程实物量监理工程师监理工程师调整进度、质量目标有业主、监理工程师有无索赔无提出索赔文件已完工程结算单承包商承包商审核索赔文件监理工程师审核已完工程结算单监理工程师无有有无不合理之处已完工程结算有无不合理之处无修改已完工程结算单有无去除不合理部分承包商签证索赔文件认可索赔文件 监理工程师业 主实际投资与合同价比较 业主、监理工程师投资控制工作流程图（一）有无偏差无分析造价偏差原因监理工程师采取纠偏措施业主、承包商、监理未完工程投资预测业主、监理否投资目标是否要调整提出调整方案确定投资目标调整方案监理工程师业 主提交竣工决算文件承包商审核竣工决算文件承包商有有无不合理之处修 改承包商无竣工决算业 主结 束 投资控制工作流程图（二）（四）合同管理监理方案及主要措施一、 合同管理目标： 确保参建各方严格按合同内容履行职责。二、合同管理人员及职责：1、合同管理人员：由总监负责，其他相关人员由总监指派。2、合同管理人员职责：（1） 协助、参与业主确定本工程建设项目的合同结构。（2） 协助业主起草合同及参与合同谈判。参加上述合同在签定前的谈判和拟订合同初稿，提供业主决策。（3） 在建设项目实施阶段对上述合同进行管理和检查，包括合同的履行、监控、管理等全过程。（4） 参加上述合同在