做好新形势下市场监管工作的几点思考.doc

做好新形势下市场监管工作的几点思考2015年，对于市场监管部门来说，注定是一个不平凡的年份。去年，工商、质监从省级垂直管理变革为地方管理，同时食品监管职能也进行了调整，今年，质监、工商、食药监又进行了合并重组。体制的不断变革给我们市场监管部门的发展带来了机遇，同时也面临着很大的挑战。当前中央提出了“大众创新、万众创业”的新政策，市场监管业务的膨胀将成为新常态，我们如何克服体制变革中的不利因素，以全新的姿态开展市场监管工作值得我们不断思考。一、 加大业务融合力度质监、工商、食药监三方面的业务都有所侧重，但是也有很多的业务存在交叉。比如，原来三个部门都有行政审批事项并设有独立科室，当前中央提出了简政放权，要逐步减少审批事项，市场监管部门的审批事项应尽快统一起来，把相关业务科室融合到一起，实行一站式服务。这样做有利于业务的开展，有利于降低行政成本，有利于企业发展，方便了广大人民群众。二、 大力推行岗位交叉练兵。新的市场监管部门刚刚成立，全局干部职工业务素质有待提高，要做好市场监管工作就必须有一大批的业务骨干，当前急需做好的工作就是开展岗位练兵，业务相关的科室可以原有骨干的带领下开展交叉学习，同时坚持“引进来和走出去”战略，加强学习，以利于工作的进一步开展。三、 整合技术机构，为监管工作提供坚实基础。要做好市场监管工作，必须重视技术机构的建设，原有的技术机构较为散乱，检验检测能力不足。三局合并后就是要把相关技术机构整合，对市场急需的检测项目要做大做细。如原有质监部门的检验测试所在检测方面很有优势，特别是前期职能的调整致使食品检测设备大量闲置，很有必要将食药监和工商相关检测业务和人员与质监部门的检验测试所整合。检验检测是我们行政执法的重要支撑，只有检测手段提高了，才能更好的为行政执法提供依据，更好的服务人民群众。四、 做好队伍建设和党风廉政工作队伍建设和党风廉政建设是市场监管工作的组织保障。在队伍建设上，要有“激励”机制，就是要在全局营造鼓励干事业、支持干成事业的氛围，最大限度地发挥每个人的创造活力。同时必须加强党风廉政建设，要有“监督制约”机制。市场监管部门行使着众多职能，这些职能就是职权，就是权力。不受制约和监督的权力，容易滋生不作为、乱作为乃至腐败的问题。加强制约和监督，既是事业科学发展的内在要求，也是保护干部，为干部负责的现实需要。五、 抓好重点工作，全力确保安全无事故市场监管工作千头万绪，如何高效的开展工作也是我们急需思考的问题。市场监管根本目的是维护广大人民群众的利益不受损害，确保安全是我们工作的底线。食品安全、特种设备安全、经济安全是当前工作的重中之重，没有安全就没发展可言，抓住了安全这个主线才能更好的开展其他各项工作。六、 规范执法，维护市场经济秩序在“大众创新、万众创业”的新常态下，作为市场监管部门首先要认清行政执法是市场监管的重要手段而不是目的，我们要规范执法行为，减少对市场的干涉行为。原有三个部门都有执法权，特别是在某些方面的执法存在交叉，这就要求我们要做好科室之间的协调，坚决避免同一违法行为多科室立案检查的情况发生。当前经济下行压力较大，至上而下的要求是激发市场活力，而我们要做到的就是进一步规范执法行为，法律禁止的行为要按规定查处，法律没有明文规定的要一律开绿灯，坚决不给企业找麻烦，出难题。七、 转变工作作风，加强服务意识新的市场监管局首先要找好自身的定位，我们工作根本的目的是为了维护市场秩序，促进市场健康有序发展，这就要求我们必须加强服务企业、服务群众的意识，坚决克服过去的衙门思想，杜绝吃拿卡要现象的发生，尝试建立上门服务、预约服务、延时服务、提醒服务等各种便民政策。市场监管任重道远，我们必须不断完善各项制