防洪度汛措施与应急预案.doc

XXXX镇雄电厂林口水库XX标20XX年防洪度汛措施与应急预案20XX年主汛期即将来临，为了保障人民生命财产安全和工程建设的顺利进行，根据国家防汛工作实行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，树立和做好防大汛、抗大灾的思想准备，林口水库工程项目部根据工程实际情况，制定防洪度汛措施与应急预案。一、 工程概况1、概况林口水库位于XX省昭通市镇雄县塘房乡泼机河左岸支流上，是XXXX镇雄电厂的专用配套水库。本工程是以引水为主的面板坝水利工程，设计引水流量为0.736m3/s，总库容0.17108m3。枢纽工程最大坝高79.00m，正常蓄水位1581.50m，设计洪水位1582.94m，校核洪水位1584.50m。工程主要建筑物有砼面板堆石坝工程、溢洪道工程、导流引水隧洞工程。砼面板堆石坝坝顶高程为1585.0m，坝顶长168.162m，坝顶宽8.0m，最大坝底宽224.54m，最大坝高79m，坝上下游坡面坡比均为 1:1.4。引水隧洞位于大坝左岸，总长276.018m，引水隧洞后段与导流隧洞结合布置，施工期作为泄水建筑物使用，主断面形式为3.14.1m城门洞形。2、气象与水文条件根据设计院提供的资料，工程流域多年平均气温11.4，最高气温34.8，最低气温-11.9。雨季开始较早，一般始于5月，年降水量在700mm1400mm之间，干湿季分明，湿季（5月10月）降水量占全年降水总量的82，干季（11月4月）占18。坝址汛期（6月10月）径流量占全年总量的67.2，林口水库坝址最大年平均流量为1.5 m3/s，最小年平均流量为0.428m3/s，多年平均流量为0.825m3/s，流域控制面积55.4km2。3、度汛标准（1）枢纽工程及导流工程防洪度汛标准枢纽工程及导流工程防洪度汛标准为全年20年一遇洪水，对应设计流量为270m3/s；（2）临时工程防洪度汛标准1）场内公路防洪度汛标准为所在冲沟内的全年10年一遇洪水标准。2）存、弃渣场防洪度汛标准为全年10年一遇洪水标准，对应设计流量为216 m3/s。3）主要施工生活场地防洪度汛标准为全年10年一遇洪水标准，对应实际流量为216 m3/s。（3）移民搬迁防洪度汛标准度汛坝体采用全年20年一遇洪水标准，度汛坝体前水位为1548.30m。库区防洪度汛标准也与坝体度汛标准相同，即采用20年一遇洪水标准。4、防洪度汛建筑物（1）、上、下游围堰挡水上游围堰设计挡水标准为5年一遇洪水，设计流量56.4m3/s，堰顶高程为1528.0m，设计堰高9.5m，堰顶宽度为5.0m，堰顶长度54m，围堰上下游坡比均为1:1.5考虑，紧挨导流洞进口回水区20m范围内的坡面进行块石护底，采用粘土斜墙和土工膜相结合作为防渗，砂砾石基础采用灌浆处理,围堰上游边坡采用30cm厚的砌石护坡。下游围堰设计标准为20年一遇洪水标准，设计洪水流量为140.0 m3/s，设计堰顶高程为1522.0m，堰高3.5m，堰顶宽6m，最大堰高4.0m，堰顶长66m。堰体采用粘土心墙和防渗槽防渗，围堰上下游坡比为1:1.5。（2）、导流洞泄洪导流洞长319.50m，布置在大坝的左岸，断面形状为城门洞形，过水断面尺寸3.14.1（城门洞形）。当上游围堰水位达到1527m高程时，导流洞泄洪99.7 m3/s。（3）、坝体挡水大坝填筑施工全部完成，当洪水超过上游围堰的挡水能力时，可以采用坝体挡水，导流洞泄流。汛期坝体挡水，洪水标准永久工程设计标准，为全年50年一遇洪水，对应设计流量Q=332.00 m3/s。（4）、溢洪道泄洪当洪水超过50年一遇、对应设计流量Q=332.00 m3/s，且洪水淹没到溢洪道高程时，采用溢洪道泄洪。溢洪道泄洪能力为332.00 m3/s。二、防洪度汛工程措施目前，大坝已经封顶，坝前采用挤压边墙混凝土施工工艺，可以起到坡面保护作用，防止雨水冲刷，整个大坝满足拦洪度汛标准；导流洞在2006年年底完成了隧洞的钢筋混凝土施工，2007年承担汛期的泄洪任务，目前的河水从导流洞顺畅排放，运行良好，是20XX年泄洪的主要通道；溢洪道完成了进口闸室、泄槽段部分混凝土施工，对于超标洪水能够满足泄洪的需要。1、料场防洪措施料场已经开采结束，没有施工人员和设备，但是必须采取如下措施：（1）料场的闲置机具和工棚，在5月底撤离到1548m以上，以防洪水冲走；（2）料场在开挖期间已经对边坡进行了危险源的处理工作，在汛期加强对料场高边坡的排查力度，检查边坡危石、坍塌、基础沉陷、是否存在新的危险源等，及时安排处理；对于短时间无法处理的危险源，设立明显的警示标志牌，安排专人加强警戒。（3）料场的河底是倮梭沟村民的主要交通道路，目前路面平整宽敞。在汛期3#料场附近的道路部分处于1548m高程以下，当洪水淹没时，村民可以从2#料场的山边道路到门口村，可以自由出入。（4）已在料场的适当位置设立醒目的安全警示标志牌、设立洪水警戒线。（5）已对料场周围的柴草、野外漂浮物进行清除，集中烧毁，以防在汛期对导流洞的堵塞。（6）料场安排专人进行水情观测，对上游来水情况及时报告防汛领导小组，对于超标洪水或特殊地质灾害，防汛领导小组及时报告地方人民政府防汛指挥部。2、大坝防洪措施大坝已经于20XX年1月26日封顶，目前大坝沉降稳定，坝前采用挤压边墙混凝土施工工艺，起到坡面保护作用，防止雨水冲刷，整个大坝满足拦洪度汛标准。汛期采取以下防洪措施：（1）导流洞洞口上游50m范围的河道开挖疏通，让来水顺利畅通；特别是导流洞的进、出洞口边坡的堆积物和易坍塌松散体，彻底清理完毕，以防在汛期堵塞洞口；（2）上下游围堰在2007年经历过洪水的考验，20XX年5月已对上游围堰进行了加高加固，堰体稳定，结构满足设计要求。在汛期，安排专人对围堰的安全和上游来水状况进行观察，及时汇报来水情况。（3）汛期加强基坑的排水工作，已经安排2人24小时轮换值班，同时兼顾左右岸边坡的险情巡查工作。（4）为了确保大坝的安全性，特殊的情况下，洪水如果有超过上游围堰的可能，并且预测来水量超过围堰的挡水能力时，必要时将上游围堰开挖缺口，直接将来水引入基坑，让大坝参与调洪。（5）大坝上游坡面采用喷乳化沥青进行坡面保护，减少雨水冲刷作用。（6）大坝坝顶安排3人24小时值班，对大坝的前后边坡和左右岸的坡面进行巡查观测，特别在降雨时，坡面的雨水情况和边坡的稳定性，并做好记录；兼顾对周围来往群众的疏导。3、拌合站和试验室区域的防洪措施（1）拌合站用电安全是关键，加强线路的检查和维护工作，在雨季以防雷电袭击。（2）水泥库房、砂石料存放场地、拌和系统周围已经开挖一定宽度的排水沟，保证排水通畅。（3）水泥库房外边坡基础已用浆砌石挡墙加固，坡面用砂浆抹面处理，阻止有暴雨冲刷和边坡塌陷，保证水泥库房安全可靠。（4）砂石料场地外边沿坡集土堆积松散，雨季容易被雨水冲走形成泥石流，该部位的堆积土已经进行了整治，但要加强观测。（5）安排2名值班人员在汛期巡查，主要是排水和边坡稳定情况，做好防汛的应急准备工作，做到早计划早预防。4、生活区的防洪措施 （1）2人专职在汛期防汛值班，特别是下游围堰安排专人长期驻守查看水情，及时通报水情变化，让安全领导小组掌握水情变化情况。在特殊情况下要与当地防汛部门汇报情况，请求支援。（2）在雨季加强检查力度，特别是：房屋的安全稳定性、周围排水通畅情况、房后的上坡稳定情况、生活用电线路状况等，发现问题及时处理，不留死角、不留隐患。（3）炸药库和油库在雨季要加强监管，24小时不放松警惕，明确责任，奖罚到位。（4）预计超标洪水来临之前，要采取一切力量，将人员安全转移到塘房镇方向的高处位置， 对人员安排、撤离路线、物资机械配置等工作都作了细致周密的部署，基本做到了早准备、早安排，心中有数、遇事不慌。（5）“人民生命高于一切”，在特殊的情况下，首先保证人员安全撤离，设备和财产再有组织、有秩序的安全撤离，无法撤离的设备和物资采取保护措施，尽量将损失减小到最低。5、防洪度汛组织机构与人员安排经理部成立防汛领导小组，组成以项目经理为组长、书记为副组长、各部门经理为施工面安全负责的防洪度汛组织机构，下设汛期防洪值班室。防洪安全领导小组组成如下：（1）组 长： 王阿勇 电话副组长： 朱安升 电话2）大坝防汛安全负责： 周显贵 向兴盛 上游围堰防汛安全负责： 崇 刚 康健军 下游围堰防汛安全负责： 张庆富 洪广社 料场防汛安全负责： 段锋锋 熊健康 拌和站防汛安全负责： 王洪亮 龙福平 生活区防汛安全负责： 丁明耀 陈家敏 汛情水情观测负责： 郭亚宁 鄢永富 （3） 防洪抢险突击队： 队长：周显贵 副队长：崇 刚 突击队人员： 郭亚宁 高小龙 段锋锋 张东风 张庆富 洪广社 熊健康 王洪亮 龙福平 鄢永富 吴利军 康小军 刘亚国 雍浩 张建 陈三元 张兴旺 混凝土施工队26人。 （4） 防汛值班室: 值班室设在综合办公室内, 二十四小时全天候值班，办公室电话:值班人员：丁明耀原瑶瑶6、防洪度汛工作准备项目部根据实际，在总结2007年防洪度汛的经验教训的基础上，统筹安排，合理组织、为保证安全地防洪度汛，已作好以下工作准备：（1）项目部建立健全防洪度汛领导小组，在防洪度汛期间，实行高度统一指挥，分区负责的原则，确保汛期人、材、机的安全。（2）在汛期来临之前，对职工及民工队进行一次防汛抗洪思想教育，增强所有从业人员的防汛忧患意识。树立常备不懈的思想，克服麻痹侥幸心理，立足防大汛、抗大灾的思想准备。（3）认真学习和执行国家防洪法和国务院防汛条例，遵守所在地防汛工作统一规划，服从地方人民政府防汛指挥部统一领导，齐心协力，团结一致，自觉履行防汛工作义务。（4）汛前检查：在汛期来临前，应认真组织进行一次检查，检查内容包括：1）检查施工围堰、防洪墙强度是否符合设计要求；2）防汛抗洪物资是否到位；3）动力、通讯、交通、供排水、消防等设施是否良好；4）对可能诱发山体滑坡、垮塌、泥石流灾害的地方是否采取了防护和应急措施；5）对会遭受洪水危害的施工道路是否设有警示标志；6）对受洪水影响范围内的居住点和大型设备是否搬迁到安全地点；7）检查通讯工具是否完备畅通。（5）项目部设立防汛值班室，值班人员二十四小时轮换值班，并做好汛期的天气、水情各个防汛区的汇报等值班记录，随时上报下传领导小组的指令。（6）汛期项目部主要领导加强工地安全检查，特别是高边坡、上游来水区域和下游泄水出口，同时协调安排好施工面和各施工班组的安全负责人，做好防汛的应急准备工作，做到早计划早预防。（7）项目部设水情监测组（另外安排2人配合）进行水情监测，在雨季、特别是大暴雨天气,应于当地气象部门和上游水文站联系，及时获得气象和水情预报，做好防洪期间及时将水文情况通知领导小组，做到早知道、早准备、早安排，将施工设备和材料转移至安全地带。（8）按照设计要求,5月30日前,完成加高加固上下游围堰。处理好施工区的排水系统，检查工程区的安全隐患并处理完毕。（9）在汛期来临之前，将导流洞出口目前堆积的石渣和弃料疏通；对围堰加固处理，减少对下游生活区的危害。在汛期来临之前，将导流洞进口上游河床开挖疏通；主河床改到左岸，围堰前50m范围河道部分，开挖疏通。（10）工地布置的临时道路和临时设施，原则上应布置在洪水位线以上，以防洪水冲毁，确保汛期时防汛材料运输道路的畅通，特别是料场施工队的施工设备、工地住房要在汛期来临之前，撤离到洪水线以上，（11）汛期来临前，物资部储备足够数量的编织袋、块石料、铅丝笼和雨具，并且在料场储备足够的堆石料，以备围堰应急加高使用。（12）在防洪区范围设置明显的标志，并派专人看守，严禁与本工程无关的人员、车辆进入；（13）各施工队的主要负责人，在汛期要求24小时将电话开通，保证信息沟通。（14）在防汛期，项目部应将汛情信息以各种方式告诉员工及分包单位、民工队，并组织项目部各有关单位和人员投入抗洪抢险任务（15）汛期之前，机电物资部安全机械施工队集中对防汛机械进行保养和维修，保证发生超标洪水时机械设备的完好率和出勤率,机械设备配置见下表。 机械设备配置一览表序 号机械名称型 号单位数 量备 注1反铲EX300台12反铲350LX-8台13自卸汽车20t台104自卸汽车10t台65推土机320HP台16推土机220HP台17装载机WA400台28夯实机3t台19振动碾18t台1（16）防洪物资准备情况1）、采购500公斤铁丝，作成铅丝笼，用于围堰坡脚加固，对容易冲刷的部位进行保护；2）、准备雨衣和雨鞋各50件、铁锹30把、洋镐10把、粗绳500m；3）、在料场和坝后各准备500m3大块石，用于洪水冲刷部位加固；4）、工地配备5部对讲机，用于防汛期间的信息沟通，另外，各防汛点的负责人和值班人员也可用移动电话联系，作到信息畅通；5）、将拌合站100KV发电机维修保养，处于良好的待备状态，以备暴雨、大风来临时突然停电使用；6）、备用卧式水泵2台，以备基坑水涨时应急使用。（17）在执行抗洪抢险任务时，遇到险情，奋力抗洪抢险为保护国家、单位和项目部人民生命财产，抢救有功，成绩显著者，项目部应给予表彰及奖励。（18）对违犯防洪法、防汛条例、防汛工作制度，玩忽职守，紧要关头临阵脱逃，造成人民生命和国家财产严重损失、后果严重者，给予行政处分或经济处罚。三、超标洪水应急预案 20XX年度汛来临之前，项目部将做好防洪预案，并做好发生超标洪水采用的应急措施，报送监理工程师批准，采取如下的应对措施：1、项目部与业主、当地防汛指挥部、水文站保持信息联系，及时获取气象信息和水文预报。做好洪水预警系统，对上游来水及时预报，及时做出相应对策。2、水情接近保证水位或者安全流量时，或防洪工程设施发生重大险情时，应立即报告业主和地方政府防汛指挥部。3、在预报洪水可能超过拦洪标准时，采取以下措施：若洪水标准超过度汛标准，根据坝体填筑情况紧急调集设备和一切可动员的人员，再采用编织袋装土对围堰进行加高加固。4、接到上游水情预报后，及时通知正在施工的人员，迅速将人员及设备撤离至安全地带；5、在发现突发性洪水时，施工区内的施工人员应在领导小组和各个区面负责人的统一指挥下，迅速向塘房镇方向高坡处撤离，确保人员的生命安全。1）料场、基坑抽水、灌浆队沿坝后施工便道向营盘村方向撤离