道路拓宽和街头绿地工程房屋征收补偿方案征求意见稿.doc

关于部分被征收户对“钟法路北段（瑞京路至胜利西路）道路拓宽和街头绿地工程房屋征收补偿方案（征求意见稿）”所提意见的解释 钟法路北段（瑞京路至胜利西路）道路拓宽和街头绿地工程房屋征收补偿方案征求意见时间自2013年8月26日至2013年9月25日止，征求意见期间征集到征收范围内部分被征收户对于该方案提出的若干书面意见，现对征集到的意见进行梳理、汇总后解释如下：一、关于部分被征收人提到：被征收房屋货币补偿价格太低，要求住宅货币补偿价12000元/，店面货币补偿价4000050000元/，同时要求货币补偿享有补助费和奖励，并保留学区房待遇。1、根据国有土地上房屋征收与补偿条例第十九条“对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定”规定，该项目征收补偿方案制订前已经按程序委托“福建大地评估咨询有限公司”对该项目征收范围内的被征收房屋进行评估确定被征收房屋的价值。针对部分被征收户提出的货币补偿价太低，我区将对周边类似被征收房屋的市场价格再次进行调查摸底，而后结合评估价适当提高方案中的货币补偿价，让利于民。2、根据关于进一步做好国有土地上房屋征收与补偿工作的实施意见（闽建201213号）第十条“因征收房屋造成搬迁的，房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费被征收人选择货币补偿或现房进行产权调换的，房屋征收部门应支付3个月的临时安置费。”规定，该方案中已经对于选择货币补偿的被征收人给予支付搬迁费及3个月的临时安置费。对于搬迁费及临时安置费的奖励，只有被征收人在规定的签约期限内签定协议的才能享受搬迁费及3个月临时安置费的奖励。3、被征收人选择货币补偿不能保留学区房待遇。因为货币补偿价格的制定是依据评估公司对被征收房屋价值进行评估而确定的，而评估公司对被征收房屋价值进行市场评估时已经考虑学区房的价值，所以货币补偿价已经包含学区房的价值，被征收人既然选择货币补偿，那就已经享受到学区房给被征收人带来的价值了，就不应该再保留学区房待遇。二、关于部分被征收人提到：搬迁补助费3元/、临时安置补助费5元/、6个月的停业损失补偿30元/及装修补助费太低。根据关于进一步做好国有土地上房屋征收与补偿工作的实施意见（闽建201213号）第十条“搬迁费和临时安置费具体标准由各市、县人民政府制定。”规定及漳州市国有土地上房屋征收与补偿暂行规定（漳政综201336号）第十七条“市区房屋搬迁补助费和临时安置费标准由市房屋征收部门拟订报市人民政府批准后实施”及第十八条“市区装修补偿标准由市房屋征收部门制定”规定，部分被征收人提出的搬迁补助费、临时安置补助费及装修补助太低，要求提高补助及奖励标准的要求我区无法满足，因为制定标准及提高标准的职能在市房屋征收部门（市住建局）。比照近几年来市区实施的项目执行的补助标准均采用这一标准，在市住建局尚未出台新标准前我区只能继续执行该补助标准。三、关于部分被征收人要求：就地回迁，产权调换不补交差价，异地安置1：1.5置换，奖励公摊面积，3年内免物业费，超面积优惠价降低至3000元/，降低楼层差价，11层以上楼层差20元/。1、因为该项目征收房屋是为了对钟法路进行拓宽改造，解决钟法路北段交通拥堵问题，根据市规划局出具的规划红线，该项目征收房屋后的土地全用于道路拓宽改造及街头绿地建设，无法就地建设安置房，因此无法就地回迁安置。2、该项目被征收人选择产权调换后，安置地点在瑞京旧村A地块，与原被征收房屋直线距离1公里内，且同属于一类地块，在中心城区，因此，不属于异地安置，而是就近安置。更为重要的是该安置地块已由中国地产龙头企业万科摘牌，由万科捆绑建设安置房，万科的品牌效应及其楼盘在我国是众人皆知的，届时安置后该地块的房屋价值将会比原被征收房屋高，同时，根据国有土地上房屋征收与补偿条例第二十一条“被征收人选择房屋产权调换的，市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价”，而该方案中的补差已经是本着国有土地上房屋征收项目让利于民的原则就低制定的，如果按条例规定结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价，那经过评估出来的房屋价值的差价将会远远高于方案中的补差，至于方案中的安置超面积10内优惠价3500元/是安置房建设成本价，楼层差50元/是结合我市商品房交易的楼层差价来考虑的。3、物业费是根据物业管理条例的规定来收取的，而针对物业进行服务的物业服务公司开展工作后是需要成本的，必须是有偿服务。同时，国有土地上房屋征收与补偿条例又没规定被征收房屋选择产权调换后可以免缴物业费，因此，部分被征收户提出的免交3年物业费的建议不予以采纳。四、关于部分被征收人提到：增加补偿项目。我区将在征收实施过程中针对方案中有遗漏的项目采取依实定补的原则来补充增加补偿项目。五、关于部分被征收人提到关于方案第七点被征收房屋补偿价格的确定中“复核评估价格经被征收房屋当事人协商认可的，按复核评估价进行补偿，但不再享受本方案规定的所有优惠、奖励”条款，要求废除“不再享受本方案规定的所有优惠、奖励条款”。本方案的货币补偿价格是依据评估价并结合市场价确定的，而评估机构的选定是严格按照规定让被征收人自行协商一致或以多数被征收人的意见来确定。该项目房地产评估业务报名公告只有“福建大地评估咨询有限公司”报名，由于在告知期限内被征收人无法通过协商方式自行选定评估机构并以书面的形式告知征收实施单位，也无法以多数被征收人的意见确定评估机构，根据程序，我区只有确定唯一参与报名的“福建大地评估咨询有限公司”为该项目的评估机构并公示三天，也就是说，被征收人自行放弃自行选定该项目评估机构的权利，同时被征收人对于确定“福建大地评估咨询有限公司”