寒假社会实践报告家教及寒假生活总结.doc

寒假社会实践报告家教及寒假生活总结 为了规范我所交通执法行为，落实交通行政执法责任制，努力提高运政执法水平，按照县监察局、县法制办东监发*6号关于对行政执法情况开展专项检查的通知的要求，我所对执法人员加强管理，对执法工作高度重视，认真地开展了交通行政执法自查自纠工作，现就行政执法自查自纠工作情况汇报如下： 为了确保我所执法人员执法行为的公平、公正、公开，防止发生乱作为情况，我所加强对执法人员的管理，除制订相关上路稽查纪律外，我所还成立了执法监督室，由所长邓小毛任组长；副组长：余耀明、梁建；工作人员：饶友明、章素云。 为了树立行业形象，我所制定了各项管理制度，加强对执法人员的管理，进一步建立健全对执法检查人员的问责机制，形成权责清晰，有责必问，违法必究的体制机制。 行政执法方面，我所规定上路执法必须2名以上持有有效执法证人员参加，执法工作中应做到语言文明、着装整齐、动作规范，在执法过程中，认真调查取证，准确填写违章行为通知书、证据保存清单、违章处罚决定书，按照简易程序和一般程序分别处理不同的违章行为，在对每一个案件作出处罚时，严格按照中华人民共和国道路运输条例以及江西省道路运输条例的规定，在允许自由载量权范围内作出适当的处罚。对涉及处罚金额较大的案例，集体研究并按相关文件精神进行行政作为，避免执法人员随意处罚现象的发生，保证执法的正确性和合理性。 执法水平的高低和执法形象的好坏，要社会认可，为此我所特邀请了县政府法制部门以及行风监督对我所执法情况进行评议，评议结果如下： 过去的一年，我所在规范交通行政执法方面做了很多工作，也有一定的成效，当然也还存在一定问题，主要有以下几个方面： 1、行政法律文书填写不准确、不完整； 2、案卷资料有欠缺，询问笔录过于简单，证据链不足； 出现上述问题的原因主要有： 1、执法人员理论学习不够，执法水平受限； 针对自查自纠存在的问题，我所及时召开外勤分管领导及股长会议，通报成绩及缺点，并对执法工作强调如下： 今年以来，区住建局认真贯彻落实庆阳市西峰区人民政府办公室（区政府办法xx88号）精神,积极推进依法行政,以提升工程质量和安全生产为目标，正确处理“教”与“罚”的关系，切实落实行政执法责任制，强化监督检查，整体联动，依法公正办案，做到有法必依、执法必严、违法必究。截止目前，未出现错案或败诉案件，维护了法律的权威。下面就我局行政执法自查情况作一汇报。 我局在区委、区政府和上级业务部门的正确指导下，严格遵循依法行政的基本原则，坚持把干部职工的思想认识统一到依法办事的高度上来,坚决杜绝行政执法人员以言代法,以情代法,以权压法现象的发生,截至目前实施具体行政行为31例,其中工程项目招标核准14例，发放工程施工许可证1本；工程竣工验收备案9个；建设工程施工合格备案7个。没有发生一起错案，没有发生一起行政诉讼和应诉案件，我局的建设行政执法工作基本步入规范化。 期不定期督查，对行政不作为和乱作为，告知相关单位和个人，要求及时整改。对行政执法过程中违规违法者依法严肃查处。二是实行行政执法目标考核评议制度。对局属职能单位年度行政执法质量进行考核评议，分优秀、良好、合格、不合格四个等级，与奖惩挂钩。三是建立案卷评审制度。定期对局属职能单位行政处罚案卷进行抽查，召开执法人员会议，对典型案件进行评审。四是建立案件办理回访制度。行政执法办组织人员定期对案件办理情况进行清理、通报，走访相关单位，掌握情况，避免立而不查、查而不罚、罚而不改、只处罚金，不抓整改等问题。五是加强舆论监督，建立诚信市场。利用西峰区政府门户网站，开设“西峰区工程建设领域项目信息公开”专栏，集中公开工程建设项目信息和信用信息，实现项目信息相对集中公开和信用信息集中共享。 1、实行行政执法委托，发挥职能单位专业监管作用。老河口市建设局作为建设行政主管部门是建设工作的执法主体。在统一执法、统一法律文书、统一票据、罚没款统一进入财政，明确执法职责，实行处罚权有限委托。简易程序由职能单位自行查处；一般程序案件的立案、调查工作委托职能单位实施；处罚告知、听证告知、处罚决定由职能单位提出建议，执法检查股审查、分管领导审核、主要领导审批后，依法出具罚款通知书，职能单位负责督办落实到位。 2、推行执法“两制”。推行行政执法责任制和行政执法过错追究制，明确职责、目标，对违法执法的单位和个人严肃追究责任。 3、分工合作，充分发挥机关科室综合监管作用。建设局执法检查股负责综合执法和行政处罚的审批工作；各职能科室负责各自职责范围内的行政执法工作。以及职责范围内的行政审批项目的程序把关、审批疑难问题解决和审批后复核检查工作；执法检查股负责行政审批制度的改革、实施和监督工作。各股室围绕局党组中心工作按其职责分工，在搞好本职工作的同时，通过业务指导、程序控制、业绩考核、监督检查等方式，加强对职能单位的综合监管，充分调动其积极性、主动性和创造性，形成整体配合、优势互补、便捷高效、优质服务的行政执法监督管理体系，共同推进依法行政工作。 1、建立市场信息平台，实现资源共享。利用建设信息网，结合网上办公程序，把建筑市场、市政工程、工程招投标等市场主体办理法定手续情况及时公示，执法部门依此对未办理相关手续者依法查处。 2、实行建设工程闭合管理模式。对建筑工程、市政工程统一实行闭合式管理，严格按照报建、勘察设计和监理及施 工招标、施工图审查、合同备案、质量监督、安全监督、档案移交保证、预缴散装水泥基金、新型墙体材料基金、办理施工许可证、竣工验收等程序，实施许可和办理法定手续。未办理施工许可证的，现场监督部门必须依法责令停工，对不服从管理，强行施工的建设单位、施工企业和监理公司依法从重处罚。 3、建立行政执法联系单制度，加强局属执法部门横向联系。各执法单位发现未办法定手续，所办手续与实际不符的，或其他违法违规行为，以书面形式告知相关股室和单位，责任单位和股室及时督促管理对象整改。行政执法联系单作为部门行政执法质量考核的奖励项目，鼓励部门加强横向联系。 4、建立协同把关机制，加强相关部门联系。 针对无规划许可证导致施工许可证难以办理的问题，加强与规划部门联系，从规划源头把关； 针对行政、企、事业建设单位不招标就发包、不验收就交付使用的问题，加强与纪检监察部门联系，追究建设单位领导责任； 针对开发商不招标就发包、未验收就交付使用的问题，加强与房管部门联系，在预售、办理房产证等环节上协同把关。 5、实行综合执法与专项整治有机结合。执法检查股会同 有关股室认真研究建设市场执法情况，抓住执法重点和关键环节，以行政执法办为主力，组织相关股室和职能单位，针对建设市场违法违规严重的问题进行重点整治，统一行动，齐抓共管，聚成合力，形成良好的执法氛围，促进建设市场的规范、有序。 6、行政处罚与行政管理有机结合。 行政处罚与行政审批挂钩。根据建设部规定，对无证施工者行政处罚整改未到位的，不得办理施工许可。凡无证施工立案后，以书面方式告知相关个室，待处罚整改全部到位后方可办理施工许可证。 行政处罚与招投标挂钩。对被我局行政处罚的必须按规定扣减企业信誉分。执法检查股下达行政处罚决定同时，向招标办开出行政处罚告知单，招标办在招标时予以把关。 行政处罚与企业资质挂钩。凡被我