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石嘴山吉运88五期B段A区地下车库工程施工阶段监理规划 编 制 审 核 审 批 宁夏发展工程咨询有限公司二0一一年五月目 录一、工程项目概况3二、工程项目建设监理工作范围3三、工程项目监理工作目标3四、工程项目监理工作的主要内容3五、监理工作依据5六、项目监理机构的组织形式6七、项目监理机构的人员岗位职责6八、监理工作制度9九、监理工作方法和相关措施25十、建筑节能监理43十一、安全监理43十二、监理工作程序43十三、监理设施55施工阶段监理规划本规划编制依据:建设工程的相关法律、法规及项目审批文件;与建设工程项目有关的标准、施工设计图纸、技术资料;委托监理合同文件、施工合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。一、工程项目概况工程项目名称:石嘴山吉运88五期B段地下车库工程工程地址:石嘴山市惠农区园艺镇设计依据、条件及环境类别:1、 本工程采用框架结构体系,设计实用年限为50年。2、 本工程抗震设防裂度为:八度,设计地震分组:第一组3、 设计基本地震加速值为:0.20g4、 框架抗震等级为:三级,场地类别为:类5、 本工程建筑抗震设防类别为:标准设防类6、 本工程建筑结构安全等级为:二级7、 本工程地基基础设计等级为:丙级建设单位:宁夏吉运开发建设集团有限公司设计单位:石嘴山市规划建筑设计院有限公司施工单位:北京筑邦建设有限公司二、工程项目建设监理工作范围工程项目建设监理的范围:施工阶段监理。三、工程项目监理工作目标2、进度控制目标:以施工合同确定的工期为控制目标。3、投资控制目标:以施工合同确定的工程造价为控制目标。4、安全控制目标:杜绝重大安全事故发生,减少一般事故发生。 四、工程项目监理工作的主要内容: 1、参与对施工单位的资质审查和对试验单位的资质审查。2、组织设计图纸会审参加及设计交底,确认施工单位选择的分包单位。3、审查施工单位编制的施工组织设计和安全生产施工技术方案、专项安全技术措施及施工进度计划,并监督实施。4、审查施工单位提交的开工申请报告。5、审查施工单位编制的施工质量保证措施及质保体系,安全文明措施及安保体系,并监督检查落实。6、审查施工单位或设计单位提供的材料和设备清单及其所到的规格与质量。7、督促、检查施工单位严格执行合同和严格按照国家技术规范、标准、规程以及设计图纸文件的要求进行施工和安装活动。检查施工过程中关键部位以及隐蔽工程的施工验收,未经认可不得进行下道工序施工,控制工程质量。对违反规范、标准及安全规定者,有权制止并通知整改直至停工。8、审查用于工程的原材料、半成品、预制构件的出厂合格证和现场复试报告单,监督对不合格品做出标识,并督促施工单位及时清理出现场,防止不合格的材料或构件等用于本工程。并严格执行房屋建筑工程和市政基础设施工程见证取样和送检制度。9、审查工程采用的主要设备及主要材料是否符合设计文件或标书所规定的厂家、型号和规格以及质量标准。10、检查施工单位的管理人员、特殊工种人员的持证上岗情况。11、根据施工合同规定的施工进度计划,检查施工单位的工程进度及其填报的月报表,并及时向业主汇报执行情况的意见。12、根据施工合同的付款规定,对已完工程的质量、数量进行核实,报建设单位审查。工程竣工后,审查工程结算价款。13、根据施工单位提出的阶段、部位、环节、各系统的分段工程的检验、验收以及整体工程的竣工验收申请报告,负责组织初验,签署由施工单位提出的全部工程的竣工验收报告,参加建设单位组织的最终验收。14、审核施工单位编制的各单位工程竣工技术资料。 15、主持与审查工程中出现的质量事故的处理,审批施工单位提出的处理意见。必要时,设计单位应参与。16、建议建设单位与承包单位签订工程项目安全施工责任书,建议分包单位与承包单位签订工程项目安全施工责任书;17、督促施工单位做好安全技术交底工作和开展经常性的安全教育培训工作;18、复查施工承包单位的大型施工机械、安全设施验收手续,并签署意见;19、监督施工单位按照工程建设强制性标准和经审批的安全施工方案组织施工;20、在施工阶段监理过程中,发现有违规施工,责令其改正;存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改并检查整改结果,签署复查意见;情况严重的应当要求施工单位停止施工,并及时报告建设单位;施工单位拒不整改或不停止施工的,应及时向当地安全监督部门报告;21、督促施工单位做好洞口、临边、高处作业等危险部位的安全防护工作,并设置明确的安全警示标志,督促施工单位有效控制施工现场的扬尘、噪声、坠落物等,建立良好的工作环境;审查施工单位使用的建筑材料起重机械,必须具备有建设行政主管部门安全监督机构发放的准用证;22、督促施工单位定期组织施工安全自检自查工作;23、监理人员常驻现场,实行全过程、全方位监理,发现问题及时解决。24、定期召开监理例会,对施工质量、工程进度和投资以及安全生产、文明施工情况进行检查、分析研究,对存在问题提出意见和办法。25、每月月底向建设单位提交有关监理情况的监理月报,把进度控制、质量控制、投资控制施工安全控制及合同管理、信息管理及现场安全文明施工措施管理落到实处。认真处理好质量、进度、投资、施工安全四者之间的关系。26、监督施工合同的履行,调解合同双方的争议,处理违约索赔事项,维护建设单位与施工单位的正当权益。五、监理工作依据1、 相关法律、法规(1)中华人民共和国建筑法(2)中华人民共和国合同法(3)中华人民共和国安全生产法(4)中华人民共和国招标投标法(5)建设工程质量管理条例(6)建设工程监理规范(7)建设工程安全生产管理条例(8)房屋建筑工程施工旁站监理管理规定(9)有关建设工程质量与安全方面的地方性法规。2、 有关质量检验与控制、施工安全控制的专门技术法规性文件(1) 建设工程施工质量验收统一标准族(2) 有关施工作业活动质量技术规程、标准(3) 安全文明施工方面的规范、操作规程、标准(4) 有关工程材料、半成品和构配件质量控制方面的专门技术法规性依据3、 有关合同(1) 建设单位与我公司签订的委托监理合同(2) 建设单位与施工单位签订的施工合同(3) 建设单位与材料、设备供应单位签订的供货合同4、 建设工程有关文件(1) 建设工程规划许可证(2) 批准的施工图设计文件(3) 施工许可证六、项目监理机构的组织形式1、本工程项目监理机构组织框图如下: 宁夏发展工程咨询有限公司总监理工程师总监理工程师代表土建监理工程师给排水及暖通监理工程师电气监理工程师信息管理工程师 2、 工程项目监理部配备人员及职责范围序号姓 名职 务职 称主要职责范围1陈飚总监理工程师高级工程师全面负责项目部的监理工作、对外协调工作、 施工安全监理工作2张学林总监理工程师代表高级工程师在总监理工程师授权范围内,全面负责项目部的监理工作、对外协调工作、 施工安全监理工作3潘正庭土建监理高级工程师负责土建专业监理、安全监理工作4张德超土建监理初级工程师负责土建专业监理、安全监理工作5王家伸土建监理初级工程师负责土建专业监理、安全监理工作6金河电气监理工程师高级工程师负责电气专业监理、安全监理工作。7贾德明水暖监理工程师中级工程师负责暖卫专业监理、安全监理工作。8付振超土建监理员信息管理员/负责重要部位的旁站及巡视监理工作负责信息的管理工作9李超土建监理员/负责重要部位的旁站及巡视监理工作七、项目监理机构的人员岗位职责本工程项目监理部由总监理工程师、总监理工程师代表、各专业监理工程师、监理员、信息管理工程师组成。1、总监理工程师的职责:项目总监理工程师是公司派出的全面履行监理合同的全权负责人,行使监理合同确定的权利和义务,并领导监理部的工作,对外向业主负责,对内向公司负责,其岗位职责是:(1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;(2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;(3)审查分包单位的资质,并提出审查意见;(4)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;(5)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;(6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;(7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;(8)审查和处理工程变更;(9)主持或参与工程质量事故的调查;(10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;(11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;(12)审批签认承包单位的安全生产体系、安全技术生产措施;负责向公司及有关部门报告施工现场的安全文明施工情况;(13)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;(14)主持整理工程项目的监理资料。2、总监理工程师代表职责:(1)负责总监理工程师指定或交办的监理工作:(2)按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部份职责和权力3、专业监理工程师的职责:(1)负责编制本专业的监理实施细则和安全监理实施细则; (2)负责本专业及安全监理工作的具体实施; (3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议; (4)审查承包单位提交的涉及本专业及安全生产的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告; (5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收; (6)定期向总监理工程师提交本专业及安全生产监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示; (7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记; (8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报; (9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认; (10)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。 4、监理员的职责(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;(4)按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;(5)担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;(6)检查承包单位的安全文明施工情况,发现问题及时指出并向专业监理工程师汇报;(7)做好监理日记和有关的监理记录。5、信息管理工程师的职责(1)负责工程进度款的核定。(2)负责监理资料的整理归档。确保文件资料的完整、齐全。(3)定期到现场巡视、负责现场各种信息的采集、存储以及信息的分析处理工作。(4)负责会议纪要的整理打印、监理月报、监理工程师通知单等监理文件的打印。(5)负责技术资料、各种文件的收发登记工作。八、监理工作制度:本工程项目施工阶段监理工作制度如下:1、设计交底与图纸会审制度项目监理部应积极参加或协助建设单位组织的设计交底和图纸会审工作。会议按下列程序进行:(1)设计单位介绍设计意图、结构特点、质量标准、施工要求、技术措施和有关注意事项。(2)由施工单位提出图纸中存在的问题及其它需要解决的问题,通过各方研究协商,拟定解决的办法。(3)由建设单位写出会议纪要,设计单位、施工单位、监理单位会签。图纸会审的内容包括:(1)图纸是否经设计单位正式签署。(2)是否进行了施工图审查。(3)地质勘探资料是否齐全。(4)设计图纸与说明是否齐全;有无分期供图的时间表。(5)设计地震烈度是否符合当地要求。(6)专业图纸之间、平立剖面图之间有无矛盾;标注有无遗漏。(7)总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致。(8)建筑结构与各专业图纸本身是否有差错及矛盾;结构图与建筑图的平面尺寸及标高是否一致;建筑图与结构图的表示方法是否清楚;是否符合制图标准;预埋件是否表示清楚;有无钢筋明细表或钢筋的构造要求在图中是否表示清楚。(9)材料来源有无保证,能否代换;图中所要求的条件能否满足;新材料、新技术的应用有无问题。(10)地基处理方法是否合理,建筑与结构构造是否存在不能施工、不便于施工的技术问题,或容易导致质量、安全、工程费用增加等方面的问题。(11)工艺管道、电气线路、设备装置、运输道路与建筑物之间或相互间有无矛盾,布置是否合理。(12)施工安全、环境卫生有无保证。2、施工组织设计报审制度审核程序:(1)工程项目开工前,施工单位应完成施工组织设计(方案)的编制和自审工作,并填写“施工组织设计(方案)报审表”(A2),报送项目监理机构。(2)总监理工程师应在约定时间内,组织各专业监理工程师进行审查,提出审查意见后,由总监理工程师审定批准。(3)需要施工单位修改时,由总监理工程师签发书面意见,退回施工单位修改后再次报审,总监理工程师应重新审定。(4)如需变更或修改施工方案或工艺时,必须重新填报“施工组织设计(方案)报审表”(A2),总监理工程师审查批准后方能实施。对规模大、结构复杂或属新结构、特种结构的工程,项目监理机构应在审查施工组织设计(方案)后,报送监理单位技术负责人审查,其审查意见由总监理工程师签发。必要时与建设单位协商,组织有关专家会审。(5)已审定的施工组织设计(方案),由项目监理机构报送建设单位。施工组织设计审核应掌握的原则:(1)施工组织设计的编制、审查和批准应符合规定的程序;(2)、施工组织设计应符合国家的技术政策,充分考虑承包合同规定的条件、施工现场条件及法规条件的要求,突出“质量第一、安全第一”的原则;(3)施工组织设计内容应齐全完整,且符合有关施工规程和相关标准;(4)施工组织设计的针对性:承包单位是否了解并掌握了本工程的特点,施工条件是否分析充分;(5)施工组织设计的可操作性:承包单位上否有能力执行并保证工期和质量目标;该施工组织设计是否切实可行;(6)技术方案的先进性:施工组织设计采用的技术方案和措施是否先进实用,技术是否成熟;(7)施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准;(8)质量管理和技术管理体系,质量保证措施是否健全且切实可行; (9)安全、环保、消防和文明施工措施是否切实可行并符合有关规定;(10)在满足合同和法规的前提下,对施工组织设计的审查,应尊重承包单位的自主技术决策和管理决策等。3、开工报告审批制度开工报告应由施工单位按单位工程编写。当施工准备工作完成,工程具备以下开工条件时,施工单位应填写“工程开工/复工报审表”(A1),由总监理工程师组织各专业监理工程师进行审核,合格后由总监理工程师签发。工程应具备的开工条件:(1)施工许可证已获政府主管部门批准;(2)征地拆迁工作可以满足工程进度的需要;(3)施工组织设计(施工方案)已获总监理工程师批准;(4)施工单位现场管理人员已到位,机具、施工人员已进场;(5)主要工程材料已落实;(6)进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。4、分包单位资质审查制度项目监理部应对分包单位资质进行审核,分包工程开工前,总包单位应填写“分包单位资格报审表(A3)”,同时附上分包单位有关资质资料,符合有关规定后,由总监理工程师予以签认。对分包单位资格应审核以下内容:(1)分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证;(2)分包单位的业绩;(3)拟分包工程的内容和范围;(4)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。5、监理工作交底制度工程项目开工前,应由总监理工程师组织召开建设单位、承包单位、监理人员参加的监理工作交底会议。监理工作技术交底应包括以下内容:(1)业主委托监理的范围和内容监理单位的工作内容和监理范围由建设工程监理委托合同所规定,应在监理交底会上予以明确,一般包括质量、投资、进度控制、合同及信息管理、组织协调的工作内容,有其他监理工作内容时,应在监理工作交底会上进一步明确。监理工作交底会议应形成会议纪要,下发给参会各方。(2)建设监理工作的依据1)相关法律、法规(a)中华人民共和国建筑法(b)中华人民共和国合同法(c)中华人民共和国安全生产法(d)中华人民共和国招标投标法(e)建设工程质量管理条例(f)建设工程监理规范(i)建设工程安全生产管理条例(j)房屋建筑工程施工旁站监理管理规定(k)有关建设工程质量与安全方面的地方性法规。2) 关质量检验与控制、施工安全控制的专门技术法规性文件(a)建设工程施工质量验收统一标准族(b)有关施工作业活动质量技术规程、标准(c)安全文明施工方面的规范、操作规程、标准(e)有关工程材料、半成品和构配件质量控制方面的专门技术法规性依据3) 有关合同a) 建设单位与我公司签订的委托监理合同b) 建设单位与施工单位签订的施工合同c) 建设单位与材料、设备供应单位签订的供货合同4) 建设工程有关文件a) 建设工程规划许可证b) 批准的施工图设计文件c) 施工许可证5)针对本工程编制的监理规划。(3)项目监理组织机构情况总监理工程师应根据建设工程监理规范(GB503192000)的规定,将项目监理组织机构中的总监、专业监理工程师、监理员的职责范围和权限作明确交底,并对人员分工情况进行说明。(4)监理规划和监理实施细则的主要内容应对工程建设的关键工序、重点部位及重要的控制内容和方法进行介绍,特别是对具有特殊使用功能以及使用新材料、新技术、新工艺方面的监理方案进行详细交底。(5)施工阶段监理工作制度施工阶段监理工作制度主要包括如下内容:设计交底与图纸会审制度;开工报告审批制度;施工组织设计报审制度;分包单位资质审查制度;材料、构配件、设备检验及复验制度;工程见证取样和送检制度;隐蔽工程检查制度;工程质量监理检验制度;工程报验检验制度;设计变更处理制度;进度管理制度;工程款支付签认制度;现场协调会及纪要签发制度;监理月报工作制度。施工阶段监理工作制度应与建设单位、施工单位共同确定主要事项后开始执行。6、工程技术复核制度承包单位在测量放线完毕,应进行自检,合格后填写施工测量放线报验申请表(A4),并附上放线的依据材料及放线成果表报送项目监理机构。专业监理工程师应实地查验放线精度是否符合规范及标准要求,施工轴线控制桩的位置、轴线和高程的控制标志是否牢靠、明显等。经审核、查验合格,签认施工测量报验申请表。7、材料、构配件、设备检验及复验制度施工单位必须将拟进场的工程材料、构配件和设备质量证明文件(如试验报告、合格证、认证书等),报送项目监理机构,同时应填写“工程材料/构配件/设备报审表(A9)”,专业监理工程师对以上资料进行审核,并对进场的实物,按照监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例,采用平行检验或见证取样方式进行抽检。对新材料、新产品,承包单位应报送经有关部门鉴定及确认的证明文件;对进口材料、构配件和设备,承包单位还应报送进口商检证明文件,并按照事先约定,由建设单位、承包单位、供货单位、监理单位及其他有关单位进行联合检查。凡标志不清或怀疑质量有问题的材料、或对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的一般材料均应进行抽检;对进口的材料设备和重要工程部位或关键部位用的材料,则应进行全部检验和检查。对进口材料、设备应会同商检部门进行查验。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备,监理人员应拒绝签认,并应签发监理工程师通知单,书面通知施工单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。8、工程见证取样和送检制度本制度所称见证取样和送检是指在监理人员的见证下,由施工单位的现场试验人员对工程中涉及结构安全的试块、试件和材料在现场取样,并送至选定的一个见证试验室进行检测,见证取样和送检的比例不得低于有关技术标准中规定应取样数量30以上。施工单位应与监理工程师协商制定本工程项目见证取样计划,报送监理工程师备案。下列试块、试件和材料必须实施见证取样和送检:(1)用于承重结构的混凝土试块;(2)用于承重墙体的砌筑砂浆试块;(3)用于承重结构的钢筋及连接接头试件;(4)用于承重墙的砖和砼小型砌块;(5)用于拌制砼和砌筑砂浆的水泥;(6)用于承重结构的砼中使用的掺加剂;(7)地下、屋面、厕浴间使用的防水材料;(8)国家规定必须实行见证取样和送检的其它试块,试件和材料。9、隐蔽工程检查制度隐蔽工程报验前,施工单位应根据建筑工程施工质量验收统一标准及相关工程验收规范进行自检,并将评定资料及填写的“ 报验申请表”(A4), 报专业监理工程师审查。专业监理工程师应根据报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果,进行现场检查,符合要求予以签认。施工单位应按施工合同规定有关条款,提前向监理工程师申请隐蔽工程的验收,监理工程师应按施工合同及监理合
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