安徽工业产品生产许可先证后核作业指导书.doc

安徽省工业产品生产许可“先证后核”作业指导书依据国务院关于调整工业产品生产许可证管理目录和试行简化审批程序的决定（国发201734号）、质检总局关于贯彻落实国务院关于调整工业产品生产许可证管理目录和试行简化审批程序的决定的实施意见（国质检监2017317号）和安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省推进工业产品生产许可证制度改革实施方案的通知（皖政办秘2017294号），安徽省质量技术监督局决定对17类省级发证产品简化审批程序，实施“先证后核”。一、适用范围适用于安徽省简化审批程序核发的17类工业产品（19类省级发证产品中除危险化学品、直接接触食品的材料等相关产品）生产许可证的申请与办理。二、办理机构安徽省质量技术监督局承担全省特种劳动防护用品、电线电缆、危险化学品包装物及容器、砂轮、饲料粉碎机械、建筑卷扬机、钢丝绳、轻小型起重运输设备、预应力混凝土用钢材、预应力混凝土枕、救生设备等11类工业产品生产许可的发证、延续、许可范围变更、名称变更、补领、撤回、撤销、注销等工作。同时，承担简化审批程序核发的17类工业产品的吊销工作。设区的市质监部门受省质量技术监督局委托，承担辖区内耐火材料、建筑钢管脚手架扣件、建筑防水卷材、汽车制动液、人造板、化肥等6类工业产品生产许可的发证、延续、许可范围变更、名称变更、补领、撤回、撤销、注销等工作。三、办理条件（一）发证、延续、许可范围变更批准的条件：1.有营业执照，经营范围覆盖申报产品；2.有与所生产产品相适应的专业技术人员；3.有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段；4.有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件；5.有健全有效的质量管理制度和责任制度；6.产品符合国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求；7.符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。（二）证书补领批准的条件1.企业已获得工业产品生产许可证；2.在证书有效期内，企业的证书遗失或者毁损。（三）名称变更批准的条件1.企业已获得工业产品生产许可证；2.在证书有效期内，企业名称或住所名称或生产地址名称发生变更。（四）撤回申请批准的条件1.企业申请的工业产品生产许可已受理；2.在行政许可决定前，企业申请撤回生产许可申请。（五）证书注销批准的条件1.企业已获得工业产品生产许可证；2.在证书有效期内，企业申请注销工业产品生产许可。四、办理方式逐步实施电子化网上申请，在电子审批系统改造完成前，采用纸质形式开展相关工作。网上申请时，申请人登录网上审批系统，在线填报全国工业产品生产许可证申请单，上传营业执照、承诺书、产品检验报告等申请材料，上传的书面申请材料，应当保证与在线申报内容一致。（一）发证的办理方式1.办理环节：申请企业进行网上申请或到省、设区的市质监部门行政服务窗口提交纸质材料；经形式审查，省、设区的市质监部门行政许可机关作出准予/不予行政许可决定；根据决定结果制作许可文书并送达申请人。2.审查方式：实行对申报材料的形式审查和后置现场审查。3.适用情形：企业首次提出申请生产许可；不符合生产许可证有效期延续要求重新提出生产许可申请；证书有效期满后重新提出生产许可申请等三种情形。（二）延续的办理方式1.办理环节：申请企业进行网上申请或到省、设区的市质监部门行政服务窗口提交纸质材料；经形式审查，省、设区的市质监部门行政许可机关作出准予/不予行政许可决定；根据决定结果制作许可文书并送达申请人。2.审查方式：实行对申报材料的形式审查和后置现场审查。申请免现场审查的企业应提交由企业法人代表/负责人签字并加盖公章的企业生产许可证延续申请免于实地核查承诺书和县级以上质监部门出具的证书有效期内未受到行政处罚的证明。3.适用情形：适用于生产许可证有效期届满前30日，企业需要继续生产，提出延续申请的情形。（三）许可范围变更的办理方式1.办理环节：申请企业进行网上申请或到省、设区的市质监部门行政服务窗口提交纸质材料；经形式审查，省、设区的市质监部门行政许可机关作出准予/不予行政许可决定；根据决定结果制作许可文书并送达申请人。2.审查方式：实行对申报材料的形式审查和后置现场审查。符合免现场审查要求的，按相应实施细则的规定执行。3.适用情形：适用于在生产许可证有效期内，重要生产工艺和技术发生变化、关键生产设备和检验设备发生变化、生产地址迁移、增加生产场点、新建生产线、增加或减少产品等情形。（四）名称变更的办理方式1.办理环节：申请企业进行网上申请或到省、设区的市质监部门行政服务窗口提交纸质材料；经形式审查，省、设区的市质监部门行政许可机关作出准予/不予行政许可决定；根据决定结果制作许可文书并送达申请人。2.审查方式：实行对申报材料的形式审查。3.适用情形：适用于企业名称、住所名称或者生产地址名称发生变化，而生产条件未发生变化的情形。（五）证书补领的办理方式1.办理环节：申请企业进行网上申请或到省、设区的市质监部门行政服务窗口提交纸质材料；经形式审查，省、设区的市质监部门行政许可机关作出准予/不予行政许可决定；根据决定结果制作许可文书并送达申请人。2.审查方式：实行对申报材料的形式审查。3.适用情形：适用于在生产许可证有效期内，企业生产许可证证书因遗失或毁损而申请补领的情形（证件因违法查没的不得申请证书补领）。（六）撤回申请的办理方式1.办理环节：申请企业进行网上申请或到省、设区的市质监部门行政服务窗口提交纸质材料；经形式审查，省、设区的市质监部门行政许可机关做出是否同意撤回的决定；根据决定结果制作许可文书并送达申请人。2.审查方式：实行对申报材料的形式审查。3.适用情形：适用于受理行政许可申请后，作出行政许可决定前，企业申请撤回行政许可申请的情形。（七）证书注销的办理方式1.办理环节：申请企业进行网上申请或到省、设区的市质监部门行政服务窗口提交纸质材料；经形式审查，省、设区的市质监部门行政许可机关做出是否同意注销的决定；根据决定结果公告注销生产许可的被许可人名单或有关事项。2.审查方式：实行对申报材料的形式审查。3.适用情形：适用于获得工业产品生产许可后，企业主动申请注销工业产品生产许可的情形。五、办理流程办理流程为：申请受理形式审查文书送达后置现场审查。（一）申请申请企业登录省、设区的市质监部门电子审批系统进行网上申请；申请企业也可以携带相关材料到省、设区的市质监部门行政服务窗口由相关人员协助办理。申请材料按照“申请材料目录”（附件1-7）上传到电子审批系统或提交到行政服务窗口。申请单（附件8）、承诺书（附件9）、申请撤回行政许可申请书（附件10）等相关申请文书可通过安徽省质量技术监督局网站行政审批办公室子网站下载，网址：。（二）受理受理人员负责行政许可事项申请材料的网上受理或现场受理；按照本作业指导书规定的办理条件进行审核；对申请事项是否需要许可、申请材料是否符合法定形式、申请材料是否齐全等进行核对，并根据下列情况分别做出处理：1.申请事项不需要取得工业产品生产许可的或不属于生产许可证主管部门职权范围的，不予受理，并出具行政许可申请不予受理决定书（附件11）；2.申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许企业当场更正；3.申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场一次性告知企业需要补正的全部内容，出具行政许可申请材料补正告知书（附件12），逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；4.申请材料齐全、符合法定形式，应当场作出受理决定并出具行政许可申请受理决定书（附件13）。5.存在下列情形之一的，企业不具备申请资格：（1）企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请生产许可，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告,一年内再次申请生产许可的；（2）企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得生产许可，行政机关依法给予行政处罚,三年内再次申请生产许可的；（3）企业被吊销生产许可证，三年内再次申请同一列入目录产品生产许可的；（4）企业申请撤回生产许可申请，自收到行政机关终止办理行政许可书面凭证之日起6个月内，再次申请生产许可的；（5）法律法规规定的其他情形。（三）形式审查1.省、设区的市质监部门行政许可机关对企业申请材料符合性、完备性进行审查。（1）符合发证条件的，承办人填写行政许可事项办理报批书（附件14），编制待发证企业登记表（附件15），经许可机关负责人签署审批意见，依法作出准予行政许可决定。（2）同意企业撤回申请的，承办人填写行政许可事项办理报批书，经许可机关负责人签署审批意见，依法作出行政许可终止办理决定。（3）同意企业注销证书的，承办人填写行政许可事项办理报批书，经许可机关负责人签署审批意见，依法作出注销行政许可决定。2.在形式审查过程中，省、设区的市质监部门行政许可机关发现申请材料内容不完整，或形式不符合要求的，承办人填写行政许可事项办理报批书，经许可机关负责人签署审批意见，依法作出不予行政许可决定。（四）文书送达1.省、设区的市质监部门行政许可机关根据行政许可事项办理报批书的审批意见，制作准予行政许可决定书（附件16）或行政许可终止办理决定书（附件17）或注销行政许可决定书（附件18）或不予行政许可决定书（附件19）和工业产品生产许可证证书。2.窗口受理人员将相关文书通过快递方式送达并做好登记；如果申请企业主动要求现场领取相关文书的，领取时要求领证人在生产许可证证书发放登记表（附件20）上签字。生产许可证电子证书启用后，省、设区的市质监部门应在作出许可决定之日起10个工作日内生成电子证书，并推送至企业，即为证书送达。（五）后置现场审查省、设区的市质监部门应在企业获证后30日内依据安徽省工业产品生产许可证后置现场审查实施规范（附件21）完成后置现场审查。六、办理期限省、设区的市质监部门收到企业提出的申请后，对申请材料符合要求的，当场作出受理决定；符合发证条件的，1个工作日内颁发生产许可证证书。七、信息公开1、省、设区的市质监部门应在许可决定之日起7个工作日内，完成网站公布许可决定。2、省、设区的市质监部门负责行政审批的处（科）室应在许可决定之日起10个工作日内，将许可情况告知负责事中事后监管的处（科）室及下一级质监（市场监督管理）部门。3、设区的市质监部门每周一下午下班前将上周辖区内工业产品生产许可情况登记表（附件22）电子版报省质监局行政审批办公室，包括准予生产许可、不予生产许可、撤回、撤销、注销等情况。附件：1.申请材料目录（发证） 2.申请材料目录（延续） 3.申请材料目录（许可范围变更） 4.申请材料目录（名称变更） 5.申请材料目录（证书补领） 6.申请材料目录（撤回申请） 7.申请材料目录（证书注销） 8.申请单 9.承诺书10.申请撤回行政许可申请书 11.行政许可申请不予受理决定书 12.行政许可申请材料补正告知书 13.行政许可申请受理决定书 14.行政许可事项办理报批书 15.待发证企业登记表 16.准予行政许可决定书 17.行政许可终止办理决定书 18.注销行政许可决定书 19.不予行政许可决定书 20.生产许可证证书发放登记表 21.安徽省工业产品生产许可证后置现场审查实施规范 22.工业产品生产许可情况登记表附件1 申请材料目录（发证）序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子报件说明1全国工业产品生产许可证申请单原件1纸质/电子（1）填报符合申请单填写要求,内容填写完整；（2）企业名称与公章、营业执照上的名称完全一致；（3）企业住所与营业执照上的住所完全一致；（4）实际生产地与营业执照载明的地址不一致的，应提供工商行政部门出具的登记证明；（5）申请产品范围的填写符合产品实施细则的要求；（6）申请事项涉及产业政策的，应提供符合产业政策的自我承诺书。2承诺书原件1纸质/电子企业承诺页应有企业法人代表（负责人）签名并加盖单位公章。3企业营业执照原件及复印件1纸质/电子（1）申请企业营业执照处于有效期内，经营范围、经营方式应覆盖申请取证的产品，住所地址、生产地址与申请单内容一致。（2）申报的实际生产地址，未在营业执照中体现的，应提供工商部门登记或备案证明。（3）复印件加盖企业公章，原件核对后退回。4产品检验合格报告原件1纸质/电子（1）产品检验报告可以为同产品单元的产品型式试验报告、产品质量检验合格报告或接受政府监督检验的报告。（2）产品检验报告应为具备检验检测机构资质认定资格的检验机构出具，签发日期在1年以内，产品质量检验合格报告的检验项目覆盖相关细则检验项目要求。（3）政府监督检验报告应为企业1年内接受省级及以上监督检验合格报告。5委托书原件1纸质/电子委托书需注明委托事项和委托期限。6被委托人身份证或其他证明件原件及复印件1纸质/电子原件核对后退回。附件2申请材料目录（延续）序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子报件说明1全国工业产品生产许可证申请单原件1纸质/电子（1）填报符合申请单填写要求,内容填写完整；（2）企业名称与公章、营业执照上的名称完全一致；（3）企业住所与营业执照上的住所完全一致；（4）实际生产地与营业执照载明的地址不一致的，应提供工商行政部门出具的登记证明；（5）申请产品范围的填写符合产品实施细则的要求；（6）申请事项涉及产业政策的，应提供符合产业政策的自我承诺书。2承诺书原件1纸质/电子企业承诺页应有企业法人代表（负责人）签名并加盖单位公章。3企业营业执照原件及复印件1纸质/电子（1）申请企业营业执照处于有效期内，经营范围、经营方式应覆盖申请取证的产品，住所地址、生产地址与申请单内容一致。（2）申报的实际生产地址，未在营业执照中体现的，应提供工商部门登记或备案证明。（3）复印件加盖企业公章，原件核对后退回。4产品检验合格报告原件1纸质/电子（1）产品检验报告可以为同产品单元的产品型式试验报告、产品质量检验合格报告或接受政府监督检验的报告。（2）产品检验报告应为具备检验检测机构资质认定资格的检验机构出具，签发日期在1年以内，产品质量检验合格报告的检验项目覆盖相关细则检验项目要求。（3）政府监督检验报告应为企业1年内接受省级及以上监督检验合格报告。5工业产品生产许可证复印件1纸质/电子复印许可证证书（正本、副本及附页）并加盖企业公章。 6企业生产许可证延续申请免于实地核查承诺书原件1纸质/电子申请免实地核查时需要。7县级以上质量技术监督部门出具的证书有效期内未受到行政处罚的证明原件1纸质/电子申请免实地核查时需要。8委托书原件1纸质/电子委托书需注明委托事项和委托期限。9被委托人身份证或其他证明件原件及复印件1纸质/电子原件核对后退回。附件3 申请材料目录（许可范围变更）序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子报件说明1全国工业产品生产许可证申请单原件1纸质/电子（1）填报符合申请单填写要求,内容填写完整；（2）企业名称与公章、营业执照上的名称完全一致；（3）企业住所与营业执照上的住所完全一致；（4）实际生产地与营业执照载明的地址不一致的，应提供工商行政部门出具的登记证明；（5）申请产品范围的填写符合产品实施细则的要求；（6）申请事项涉及产业政策的，应提供符合产业政策的自我承诺书。2承诺书原件1纸质/电子企业承诺页应有企业法人代表（负责人）签名并加盖单位公章。3企业营业执照原件及复印件1纸质/电子（1）申请企业营业执照处于有效期内，经营范围、经营方式应覆盖申请取证的产品，住所地址、生产地址与申请单内容一致。（2）申报的实际生产地址，未在营业执照中体现的，应提供工商部门登记或备案证明。（3）复印件加盖企业公章，原件核对后退回。4产品检验合格报告原件1纸质/电子（1）产品检验报告可以为同产品单元的产品型式试验报告、产品质量检验合格报告或接受政府监督检验的报告。（2）产品检验报告应为具备检验检测机构资质认定资格的检验机构出具，签发日期在1年以内，产品质量检验合格报告的检验项目覆盖相关细则检验项目要求。（3）政府监督检验报告应为企业1年内接受省级及以上监督检验合格报告。5工业产品生产许可证原件及复印件1纸质/电子（1）原件（正本、副本及附页）收回。（2）若企业遗失生产许可证证书，需提交遗失声明，企业法定代表人（负责人）签字并加盖企业公章。（3）复印件加盖企业公章。6委托书原件1纸质/电子委托书需注明委托事项和委托期限。7被委托人身份证或其他证明件原件及复印件1纸质/电子原件核对后退回。附件4申请材料目录（名称变更）序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子报件说明1全国工业产品生产许可证申请单原件1纸质/电子（1）填报符合申请单填写要求,内容填写完整；（2）企业名称与公章、营业执照上的名称完全一致；（3）企业住所与营业执照上的住所完全一致；（4）实际生产地与营业执照载明的地址不一致的，应提供工商行政部门出具的登记证明；（5）申请产品范围的填写符合产品实施细则的要求；（6）申请事项涉及产业政策的，应提供符合产业政策的自我承诺书。2承诺书原件1纸质/电子企业承诺页应有企业法人代表（负责人）签名并加盖单位公章。3变更前、后企业营业执照复印件1纸质/电子（1）复印件加盖企业公章；（2）变更后的营业执照应符合相关要求。4工商行政管理部门出具的更名证明性材料原件及复印件1纸质/电子（1）复印件加盖企业公章，原件核对后退回；（2）申请企业名称变更时需要。5有关行政主管部门出具的企业住所或生产地址名称变更的证明性材料原件及复印件1纸质/电子（1）复印件加盖企业公章，原件核对后退回；（2）申请住所或生产地址名称变更时需要。6工业产品生产许可证原件及复印件1纸质/电子（1）原件（正本、副本及附页）收回。（2）若企业遗失生产许可证证书，需提交遗失声明，企业法定代表人（负责人）签字并加盖企业公章。（3）复印件加盖企业公章。7委托书原件1纸质/电子委托书需注明委托事项和委托期限。8被委托人身份证或其他证明件原件及复印件1纸质/电子原件核对后退回。附件5申请材料目录（证书补领）序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子报件说明1全国工业产品生产许可证申请单原件1纸质/电子（1）填写内容与工业产品生产许可证证书内容一致；（2）加盖企业公章。2承诺书原件1纸质/电子企业承诺页应有企业法人代表（负责人）签名并加盖单位公章。3企业营业执照原件及复印件1纸质/电子（1）申请企业营业执照处于有效期内，经营范围、经营方式应覆盖申请取证的产品，住所地址、生产地址与申请单内容一致。（2）申报的实际生产地址，未在营业执照中体现的，应提供工商部门登记或备案证明。（3）复印件加盖企业公章，原件核对后退回。4遗失声明原件1纸质/电子企业法定代表人（负责人）签字并加盖企业公章。5委托书原件1纸质/电子委托书需注明委托事项和委托期限。6被委托人身份证或其他证明件原件及复印件1纸质/电子原件核对后退回。附件6申请材料目录（撤回申请）序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子报件说明1申请撤回行政许可申请书原件1纸质/电子企业法定代表人（负责人）签字并加盖企业公章。2行政许可申请受理决定书原件1纸质/电子原件收回。3委托书原件1纸质/电子委托书需注明委托事项和委托期限。4被委托人身份证或其他证明件原件及复印件1纸质/电子原件核对后退回。附件7申请材料目录（证书注销）序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子报件说明1全国工业产品生产许可证申请单原件1纸质/电子（1）填写内容与工业产品生产许可证证书内容一致；（2）加盖企业公章。2企业营业执照原件及复印件1纸质/电子（1）复印件加盖企业公章，原件核对后退回；（2）无统一社会信用代码的，需提供企业原组织机构代码证书。3企业生产许可证原件1纸质/电子（1）原件（正本、副本及附页）收回。（2）若企业遗失生产许可证证书，需提交遗失声明，企业法定代表人（负责人）签字并加盖企业公章。4委托书原件1纸质/电子委托书需注明委托事项和委托期限。5被委托人身份证或其他证明件原件及复印件1纸质/电子原件核对后退回。附件8全国工业产品生产许可证申请单企业名称（签章）统一社会信用代码住 所生产地址省 市(地) 区(县) 乡(镇) 路(街道) 号法定代表人或企业负责人身份证号码联系电话联 系 人联系电话原生产许可证编号(申请发证不需填写)原生产许可证有效期(申请发证不需填写)申请类别发证 延续 许可范围变更名称变更 补领 其他 集团公司申请产品范围（依据相关产品实施细则填写）申请变更事项（含增减生产场点、名称变更、重要生产工艺和技术、关键生产设备和检验设备发生变化情况）申请注销事项其它需说明事项附件9承 诺 书为履行企业产品质量安全主体责任，保证产品质量安全，保障社会和公众质量权益，按照产品质量法、行政许可法、工业产品生产许可证管理条例等法律法规和技术规范的要求，本企业郑重作出如下承诺：一、本企业提交的申请材料真实、合法、有效。二、本企业生产的产品经检验合格，生产条件具备法律法规和技术规范规定的要求：1、有与所生产产品相适应的专业技术人员2、有与所生产产品相适应的生产条件和检测手段3、有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件4、有健全有效的质量管理制度和责任制度5、产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求6、符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况三、本企业信守质量诚信，遵守质量法规，如有违反，愿接受相应处罚并承担法律责任：1、所生产的产品未经检验或经检验不合格不出厂销售。2、自觉接受现场审查、产品质量监督抽查、日常监督检查等事中事后监管活动，自觉执行监管部门依法作出的处理决定，按要求及时整改存在的问题。四、本企业知悉并同意出现以下情况，将被撤销证书：1、如不配合、拒绝质监部门依法进行监督检查的，由发证部门责令整改，拒不改正或逾期未改正的。2、如以欺骗、贿赂等不正当手段取得生产许可的。承诺人(企业法定代表人/负责人)签字： （单位公章） 年 月 日附件10申请撤回行政许可申请书申请人基本信息申请人住所邮政编码营业执照编号/统一社会信用代码E-mail联系电话申请撤回行政许可事项名称受理号联系人联系方式申请内容我单位于 年 月 日申请的（行政许可事项名称），受理决定书编号为： ，我单位要求撤回该生产许可申请。根据质量监督检验检疫行政许可实施办法第三十九条第四款、工业产品生产许可证管理条例实施办法三十二条第二条的规定，我单位自愿承担“申请人撤回生产许可申请，自收到质检部门终止办理行政许可书面凭证之日起六个月内，不得再次提出该行政许可申请”的后果。申请人签章根据中华人民共和国行政许可法第三十一条“申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。”的规定，申请人对提供的材料的真实性负责，并承担因提供不真实材料而产生的法律后果。签字（盖章）： （单位印章） 年 月 日附件11质量技术监督行政许可申请不予受理决定书（ ）质监（工许）不受字 号 ：你（单位）申请的 。所提供（出示）的材料，经审查，不需要取得行政许可（或不属于本机关受理范围，应当向 提出申请）。根据行政许可法第三十二条第一款第 项规定，决定不予以受理。 （行政机关专用印章） 年 月 日 本文书一式两份。一份送申请人，一份存档。附件12质量技术监督行政许可申请材料补正告知书（ ）质监（工许）补告字 号 ：你（单位）申请的 ，所提供（出示）的材料不齐全 （不符合法定形式），根据行政许可法第三十二条第三、四项规定，请作如下补正： 。 如需咨询，请与 联系，电话：（行政机关专用印章）年 月 日 本文书一式两份。一份送申请人，一份存档。附件13质量技术监督行政许可申请受理决定书（ ）质监（工许）受字 号 ： 你（单位）提出 的申请和所提供（出示）的材料，经审查，符合该项目规定要求。根据行政许可法第三十二条第一款第五项规定，决定予以受理。（行政机关专用印章）年 月 日经办人： 联系电话： 本文书一式两份。一份送申请人，一份存档。附件14质量技术监督行政许可事项办理报批书报批事由准予许可 不予许可 准予延续 不予延续 变更 不予变更 撤回 撤销 注销 终止办理 延长办理期限 报批理由、依据及拟处理意见许可事项承办人： 年 月 日初审意见许可事项承办部门负责人： 年 月 日审批意见许可机关负责人： 年 月 日备注本文书行政机关存档。附件15待发证企业登记表 产品类别： 上报部门(盖章)： 企业总数： 证书总数： 单元总数： 登记日期： 受理编号： 序号企业名称产品名称住所生产地址明 细证书编号有效期发证日期说明所属地市单元数编制：说明：1.“说明”一栏填写发证、延续、许可范围变更、名称变更、补领等。2. 增项时产品明细要填写包括原有产品和增加产品的全部内容。减项时产品明细要填写保留的原有产品。3.“住所”一栏完全按照企业营业执照上的住所填写。附件16质量技术监督准予行政许可决定书（ ）质监（工许）准字 号 ：企业代码（身份证）号： 地址： 邮编： 电话： 你（单位）申请的 全国工业产品生产许可证（产品名称： ）行政许可事项，经审查，符合该项目规定要求。根据行政许可法第三十八条第一款之规定，决定准予行政许可。 （行政机关印章） 年 月 日 决定书一式两份；一份送达申请人，一份存档。附件17质量技术监督行政许可终止办理决定书（ ）质监（工许）终字 号 ：企业代码（身份证）号： 地址： 邮编： 电话： 局于 年 月 日受理你单位提交的工业产品生产许可证申请，现因 ，根据质量监督检验检疫行政许可实施办法第三十九条第一款第 项，决定终止办理 产品的生产许可。如对本决定不服，可以自收到本决定之日起六十日内，依法申请行政复议，或在三个月内，向人民法院提起行政诉讼。 （行政机关印章） 年 月 日决定书一式两份；一份送达当事人，一份存档。附件18质量技术监督注销行政许可决定书（ ）质监（工许）注字 号 ： 你（单位）取得的 行政许可事项，根据行政许可法第 条第 款第 项规定，决定注销 理由： 如不服本决定，可以在收到本决定书之日起六十日内，依法向 人民政府或者上一级质量技术监督部门申请行政复议，也可以于六个月内向人民法院提起行政诉讼。 （行政机关印章）年 月 日 本决定书一式两份：一份送达当事人，一份存档。附件19质量技术监督不予行政许可决定书（ ）质监（工许）未许字 号 ：企业代码（身份证）号: 地址： 邮编： 电话： 你（单位）申请的全国工业产品生产许可证(产品名称： )行政许可事项，经审查，不符合该项目规定要求。根据行政许可法第三十八条第二款规定，决定不予行政许可。理由： 如不服本决定，可以在收到本决定书之日起六十日内，依法向 人民政府或者上一级质量技术监督部门申请行政复议，也可以于六个月内向人民法院提起行政诉讼。 （行政机关印章） 年 月 日 本决定书一式两份：一份送达申请人，一份存档。附件20生产许可证证书发放登记表编号 注：如有副本在备注中画序号企业名称产品名称许可证编号有效期发证日期说明所属地市收件人签字备注 备注：1.准予许可的，领取准予行政许可决定书和证书； 2.不予许可的，领取不予行政许可决定书； 3.终止办理的，领取行政许可终止办理决定书； 4.申请注销的，领取注销行政许可决定书。附件21安徽省工业产品生产许可证后置现场审查实施规范1范围本规范适用于本省通过简化程序取得生产许可证的企业的后置现场审查。2依据依据工业产品生产许可证实施细则（质检总局公告2016年第102号）、质检总局关于发布工业产品生产许可证试行简化审批程序工作细则的公告（质检总局公告2017年第91号）和安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省推进工业产品生产许可证制度改革实施方案的通知（皖政办秘2017294号），制定本规范。3核查时间对于通过简化程序取得生产许可证的企业，应在其获证后30日内完成现场核查。4核查组织单位现场核查由省级质监部门或其委托的下一级质监部门组织实施。5核查组成5.1核查组由执法人员和2-3名审查人员组成，依据许可法定条件对申报材料一致性进行监督检查，企业应当予以配合，审查人员对现场审查的结论负责。省级质监部门发证的，执法人员由设区的市质监部门选派；委托设区的市质监部门发证的，执法人员由县（区）市场监督管理部门选派。审查人员由核查组织单位选派。5.2现场核查工作实行组长负责制，核查组长原则上由具有高级注册证书（或有10年以上审查员资格）的审查员担任，应为熟悉该产品所属行业工艺、技术的专业性审查员。6现场核查6.1核查组织单位制定企业现场核查计划（附1），设区的市质监部门制定的核查计划需上报省质监局备案，作为核发审查费用的依据。6.2核查组织单位应提前3日通知企业，并发送企业现场核查计划通知书（附2）。6.3 后置现场审查主要核查企业申请产品应具备的关键设备（附5）。6.4 企业所有获证产品符合企业现场核查表（附3）要求的，现场核查结论为合格；企业任一获证产品不符合现场审查表要求的，核查结论为不合格。现场核查结束后，核查组应填写企业现场核查表，一式三份，企业、核查组织单位以及事中事后监管部门各一份。7撤销7.1 撤销情形依据行政许可法、工业产品生产许可证管理条例和质量监督检验检疫行政许可实施办法规定，有下列情形之一的，省级质监部门或委托的设区的市质监部门应当作出撤销决定：7.1.1在企业获证30日内无正当理由不配合、拒绝质监部门依法进行现场核查的，由省级质监部门或委托的设区的市质监部门撤销生产许可证。7.1.2后置现场审查结论为不具备申请资格或者不符合法定条件的企业，省级质监部门或委托的设区的市质监部门立即撤销生产许可证。7.1.3 企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得生产许可的，一经发现，省级质监部门或委托的设区的市质监部门立即撤销生产许可证。7.2撤销程序对于通过简化审批程序取得生产许可证的企业，省级质监部门或委托的设区的市质监部门在组织开展撤销生产许可证时采取以下快速退出工作程序：一是省级质监部门或委托的设区的市质监部门在作出撤销决定前，书面告知企业拟作出撤销决定的事实、理由和依据以及撤销决定内容，并书面告知企业5个工作日内有权陈述和申辩，逾期视为无意见。二是省级质监部门或委托的设区的市质监部门在研究企业意见后，应在5个工作日内作出是否撤销生产许可证的决定；作出撤销生产许可证决定的，向企业送达和执行撤销行政许可决定书（附4）。三是企业所在地质监部门（市场监督管理部门）负责向企业送达和执行撤销行政许可决定书，收回企业生产许可证纸质原件。附：1.企业现场核查计划 2.企业现场核查计划通知书 3.企业现场核查表4.撤销行政许可决定书 5.砂轮等17类产品后置现场审查关键设备表附1企业现场核查计划企 业 名 称： 生产许可证编号：序号产品单元实际生产地址联系人手机及电话发证时间核查时间提前3日通知企业。审查组成员姓 名组内职务所在单位名称联系电话审查员证书注册号/有效期执法证编号/有效期 编制： 审批： 核查组织单位 （盖章） 年 月 日附2企业现场核查计划通知书（编号： ）（企业名称）：根据质检总局关于贯彻落实的实施意见、XX产品现场审查实施规范等规定，将派出核查组到贵企业进行现场核查。为确保核查工作顺利进行，请贵企业做好各项准备工作。现就有关事项通知如下：1.现场核查时间初步定于 年 月 日至 年 月 日，（具体时间确认与核查组长联系）。2.请企业安排好生产计划，以保证现场核查过程中能正常生产。如有问题直接与核查组组长或核查组织单位联系。 人员信息姓 名职 务联系电话单位名称企业联系人核查组人员核查组织单位联系人备 注核查组提前3日通知企业安排好生产计划，以保证现场核查过程中能正常生产 核查组织单位 （盖章） 年 月 日附3企业现场核查表 企业名称： 企业生产地址： 生产许可证编号： 序号产品单元产品品种（如有）关键设备设备编号使用场所生产日期购置日期验证结果验证结果描述o合格o不合格生产许可证证书信息是否与企业实际情况一致企业名称： o是 o否 情况描述：生产地址： o是 o否 情况描述：注：判定为否的，核查结论为不合格。企业是否处于正常生产状态 o是 o否 情况描述：注：判定为否的，核查结论为不合格。核查结论o合格o不合格注：以上验证结果存在1项不合格，核查结论为不合格。企业负责人： 企业名称（盖章）年 月 日审查员签字：执法人员签字：核查组织单位（盖章）年 月 日附4质量技术监督撤销行政许可决定书（ ）质监（工许）撤字 号 企业名称： 生产许可证编号： 住所： 你单位于 年 月 日取得生产许可证，经调查发现： 。根据国务院关于调整工业产品生产许可证管理目录和试行简化审批程序的决定（国发201734号），本局决定撤销你单位已取得的生产许可证。如不服本决定，可以在收到本决定书之日起六十日内，依法向 人民政府或者上一级质量技术监督部门申请行政复议，也可以于六个月内