包含人防工程监理大纲.doc

_唐山师范学院体育系馆、人防工程监理一标段工程监理大纲编制单位： 编制时间： 2014年1月5日 目 录第一章 总则一、工程概况二、监理范围及目标三、监理组织及监理人员职责四、质量控制的任务五、进度控制的任务六、投资控制的任务七、合同管理的任务八、消息管理的任务九、组织协调的任务第二章 监理目标实现的原则第三者 工程招投标阶段监理第四章 施工阶段质量控制方案一、施工阶段质量控制的原则二、施工阶段质量控制的内容三、施工阶段质量控制的措施及手段四、质量目标的动态控制五、施工阶段质量控制流程第五章 施工阶段进度控制方案一、施工阶段进度控制的原则二。、施工阶段进度控制的内容三、施工阶段进度控制的措施及手段四、进度目标的动态控制五、施工阶段进度控制工作流程第六章 施工阶段投资控制方案一、施工阶段投资控制的原则二、施工阶段投资控制的内容三、施工阶段投资控制的措施及手段四、投资目标的动态控制五、施工阶段投资控制的程序第七章 本工程技术特点、难点的处理办法及相应对策一、测量放线监理要点二、钢筋工程监理要点三、模板工程监理要求四、砼浇筑工程监理要点五、砌砖和粉刷工程监理要点六、塑钢、铝合金窗工程监理要点七、电器分项工程监理要点：（包括装修部位）八、设备安装预留预埋孔洞监理实施要点九、给排水及管道安装工程监理实施要点：（包括装修部位）十、室外工程监理要点十一、人防工程监理要点第八章 合同管理与信息管理一、 合同管理二、 信息管理第九章 现场施工组织协调方案第十章 风险管理与文明、安全管理一、 风险管理二、 文明、安全管理第十一章 项目监理工作制度与现场监理部管理制度一、 项目监理工作制度二、 现场监理部管理制度第十二章 技术资料管理与监理用表及软件的使用一、 整理工程技术资料二、 现场监理用表及使用软件第十三章 项目使用前准备阶段及保修期阶段的监理第一章 总则一、监理范围及目标1、 监理范围：从施工队伍的招投标至竣工资料完成的“三控制二管理”施工阶段及保修阶段监理2、 工程项目建设监理目标：（1） 投资控制目标：以承包工程中标价为基准，根据施工招投标文件精神，施工合同和业主签认的变更同志，国家政策性文件调整，控制工程总投资额在审定的工程投资概算之内。（2） 工期控制目标；严格按照施工合同工期控制。（3） 质量控制目标：同业主与施工单位所签订的质量等级。二：监理组织及监理人员职责1、监理组织本单位一旦接受业主委托承担本项目监理工作，将组织由项目总监理工程师为首，由各专业监理工程师及其他监理人员组成的项目监理部，进驻工程现场开展监理工作。根据本工程监理工作范围以及本工程的特点，确定本工程项目的监理组织如下框图，具体驻现场监理人员名单另见文件附表。设计单位业主代表协调总监理工程师总监办公室建设单位承建单位合同管理信息管理投资控制质量控制进度控制消息制表文档资料合同索赔设备安装弱电工程强电工程给排水主体结构桩基础工程承建单位、材料设备供应单位3、 监理人员职责如下：1） 总监理工程师岗位职责：总监理工程师是工程项目中的监理工作总负责人。在管理中承担决策职能，直接主持或参与重要方案的规划工作，并进行必要的检查。他也由执行的职能，对本单位的指示和业主方根据监理合同所规定范围内的指示应当认真执行。 （1）以本监理单位在工程项目的代表身份，与业主、承包单位及政府监理机关和有关单位协调沟通有关方面问题。 （2）确定工程项目组织和监理系统，制定监理工作方针和基本工作流程。（3）选择确定监理部监理人员，并决定他们的任务和职能分工。（4）对监理人员的工作进行督导，并根据工程实施的变化进行人员的调配。（5）主持制定工程项目建设监理规划，并全面组织实行（6）提出工程承发包模式，设计合同结构，为业主发包提供决策意见。（7）审核并确认分包单位。（8）主持建立监理信息系统，全面负责信息沟通工作。（9）在规定时间内及时对工程实施的有关工作提出决策，如计划审批、工程变更、事故处理、合同争议、工程索赔、实施方案、意外风险等。（10）审核并签署开工令、停工令、复工令、付款证明、竣工资料、监理文件和报告等。（11）定期及不定期向本单位报告监理情况。（12）按规定时间向业主提交监理情况旬、月、季报和监理例会会议纪要。（13）分阶段组织监理人员进行工作总结。2）各专业监理工程师岗位职责：专业监理工程师是各专业监理工作的负责人，在各自的部门中有局部决策职能。而在全局监理工作范围内一般具有规划、执行和检查的职能。经总监理工程师的书面委托，监理工程师在委托的范围内可行使总监理工程师的权力和职责。（1）组织制定各专业或各子项目的监理实施计划或监理细则，经总监理工程师批准后组织实施。（2）对负责控制的目标进行规划，建立实施目标控制的目标划分系统(3)建立目标控制系统，落实各控制子系统的负责人员，制度控制工作流程，确定方法和手段，制定控制措施。（4）协商确定各部门之间协调程序，为组织一体化施工，主动开展工作。（5）定期提交项目目标或子项目目标控制例行报告。（6）根据信息流程结构和信息目录的要求，及时、准确地做好本部门的信息管理工作。（7）根据总监理工程师的安排，参与工程招标工作，做好招标各阶段的本专业的工作。（8）审核有关的承包方提交的计划、设计、方案、申请、证明、单据、变更、资料、报告等。（9）检查有关的工程情况，掌握工程现状，及时发现和预测工程问题，并采取措施妥善处理。（10）组织、报告、检查和监督本部门监理员的工作。（11）及时检查、了解和发现承包方的组织、技术、经济和合同方面的问题，并向总监工程师报告，以便研究对策，解决问题。（12）及时发现并处理可能发生或已发生的工程质量问题。（13）参与有关分部（分项）工程、单位工程等分期交工工程的检查和验收工作。（14）参加或组织有关工程会议并做好会前准备。（15）协调处理本部门管理范围内各承包方之间的矛盾。（16）提供或搜集有关的索赔资料，并把索赔和防索赔当作本部门份内工作来抓，积极配合合同管理部门做好索赔的有关工作。（17）检查、督促并认真记好监理日志、写好监理月报公作，建立本部门监理资料管理制度。（18）定期做好本部门监理工作总结。3）监理员岗位职责：监理员从事直接的工程检查、计量、检测、试验、监督和跟踪工作。他们行使检查和发现问题的职能。监理员的任务一般有如下几方面：（1） 负责检查、检测并确认材料、设备、成品和半成品的质量（2） 检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入和运行情况，并做好记录（3） 负责工程计量并签署原始签证（4） 检查是否按设计图纸施工、按工艺标准施工、按进度计划施工，并对发现的问题随时予以解决纠正（5） 检查确认工序质量，进行验收并签署意见（6） 实施跟踪检查，旁站监理，及时发现并及时报告（7） 做好填报工程原始记录工作（8） 记好监理日志4、 本项目驻现场监理人员名单另见正本。三、 质量控制任务1、明确本工程的质量要求和标准（包括设计、施工、工艺、材料及设备等多方面）2、熟悉各阶段的设计文件（图纸与说明），组织设计技术交底和施工图会审尽可能把设计施工图纸上的问题解决在施工之前3、协助业主确定招标和合同文件的质量条款4、协助业主确认施工单位选择的分包单位，并审核施工单位的资质及质量保证体系5、审核施工组织设计，施工技术方案及施工安全措施6、审核材料、成品、半成品及设备的质量7、巡视检查施工质量，参加重要工序及部位的隐蔽验收、检查分项分部工程质量，组织中间验收及竣工预验收，提出工程质量评估报告8、协助业主处理工程质量事故、安全事故等有关事宜五、进度控制的任务1、协助业主进行工程项目建设周期总目标的分析、论证2、协助业主提出工程项目总进度规划，并在实施过程中控制其执行，在必要时及时与业主协商调整总进度规划3、审查总承包商提出的施工总进度计划，并控制其执行，必要时要求总承包商作及时调整4、审查施工方和材料设备商提出的进度实施计划，并检查、督促其执行5、在项目实施过程中，进行进度计划值与实际值的比较，发现进度偏差时通过分析查明原因，提出纠偏措施，并于每月提交进度控制报表。六、投资控制的任务1、参与本工程项目总投资的分析、论证；2、协助业主编制总投资分解规划，并在项目实施过程中控制执行；3、协助业主编制工程项目各阶段资金使用计划，并控制其执行；4、协助业主确定招标文件和合同文件中有关投资控制的条款；5、严格控制工程变更，根据本工程合同文件，审查承包商申报的工程增减预算和决算；6、在项目实施过程中，进行投资计划值与实际值的比较，并提交投资控制报表；7、对计划、施工工艺、材料及设备作必要的技术经济比较论证，节约投资，提高经济效益；8、确认已完成工作量，审核承包商提出的工程付款申请并报业主确认；9、计算、审核各类索赔金，做好索赔受理与反索赔工作、维护业主的合法利益。七、合同管理的任务1、协助业主确定工程项目中的合同结构；2、协助业主拟定与本工程有关的各类合同（包括施工、材料和设备订货合同），并应业主要求参与各类合同谈判；3、进行上述各类合同的跟踪管理，包括合同各方执行和同情况的检查；4、协助业主处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜；5、站在工正立场调解与承包商之间的争议，如调解失败，双方将争议提交仲裁或起诉，则监理应据事实提交有关证据；八、信息管理的任务1、建立本工程项目的信息管理体系；2、负责本工程项目各类信息及文档的搜集、整理和保存；3、运用计算机辅助监理手段对本工程项目的投资控制、进度控制、质量控制和合同管理中形成的各种数据与信息进行收集、整理、汇总、分析、未业主决策提供依据。向业主提供有关本工程项目的项目管理信息服务，定期提交多种监理报表；4、建立工程例会制度，整理各类会议纪要，并及时发送至有关部门；5、督促施工、材料及设备供应单位及时整理工程技术、经济资料、并审查是否符合归档要求。九、组织协调任务1、参与本工程建设各单位的协调配合，协助业主处理有关问题，并督促总承包单位协调其各分包单位的关系；2、主持工程例会，协调处理现场工作；3、协助业主处理各种与本工程项目有关的纠纷，排除对工程有关的干扰。 第二章 实现监理目标的原则 监理单位受业主委托对工程项目实施监理时，遵守以下基本原则：1、公正、独立、自主的原则监理工程师在工程建设监理中必须尊重科学，尊重事实、组各方协调配合，维护有关各方的合法权益，为使这一职能顺利实施，必须坚持公正、独立、自主的原则，在合同约定的债、权、利关系基础上，协调双方工作。2、债权一致的原则 监理工程师履行其职责而从事的监理活动，是根据建设监理法规和受业主的委托授权而进行的，监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致。3、总监理工程师负责制的原则 总监理工程师是项目监理全部工作的负责人，是项目监理的负责主体，全面领导工程项目的建设监理工作，包括组建项目监理组织，主持编制监理规划，组织实施监理活动，对监理工作总结、监督、评价，对所监理项目的监理效益负责，负责项目监理机构内所有监理人员利益的分配。4、严格监理、热情服务的原则 监理工程师一方面应坚持按合同办事，严格监理的要求；另一方面又要立场工正地为业主提供热情服务。“应运用合理地技能，谨慎而勤奋地工作“。按监理合同的要求多方位、多层次为业主提供良好的服务维护业主的正当权益。5、综合效益的原则建设监理既要考虑业主的经济效益达到项目质量、进度、投资三大目标的有机结合和整体综合优化，也必须考虑与社会效益和环境效益的有机统一，符合“公众“的利益。监理工程师应严格遵守国家的建设管理法规、法律、标准和条例等，以高度负责的态度和责任感，既对业主负责，谋求最大的经济效益又要对国家和社会负责，取得最佳的综合效益。6、预防为主的原则由于工程项目的“一次性、单件性”等特点，使工程项目建设过程存在很多风险，监理工程师必须具有预见性，并把重点放在“预控”上，“防患于未然”。在制定监理规划、编制监理细则和实施监理控制过程中，对工程项目投资控制、进度控制和质量控制中可能发生的失控问题要又预见性和超前的考虑，制定相应的对策和预控措施予以防患。此外还应考虑多个不同的措施与方案，做到“事前有预测，情况变了有对策”。7、实事求是原则监理工作中监理工程师应尊重事实，监理工程师的任何指令、判断应有事实依据，有证明、检验、试验资料。8、监理会议制度（1）监理例会制度。每周召开一次，会议内容主要为回顾并检查上周工作，确认下周工作计划，沟通信息、协调解决施工中遇到的问题，业主代表、承建单位代表、监理单位代表参加，由监理主持并负责整理会议纪要打印分发与会单位；（2）监理工作小结会。每月召开一次，全体监理人员参加，监理负责人主持；（3）监理专题会议。对工程进程中的专门问题进行研究、作出决定，视需要时召开。9、建立台账与报表制度（1）建立文档管理，材料设备进场、隐蔽工程验收、工程量审核等各类台账，并运用计算机进行信息处理，监督、控制工程的各分项目标。（2）建立报表监理日记。他是重要的工程档案资料，当日发生的问题，应在当日的监理日记中记录，日记的内容必须真实、准确、完整；监理周报。由专业监理工程师负责填写，每周报总监审阅；建设监理月报。由项目总监负责填写，对当月工程质量、进度、造假等方面进行综合小结，并提出下月工作重点。月报下月5日前发发出，业主、监理公司、建设主管部门各一份。（3）实施规范化管理，采用江苏省监理统一规范化表格（29种），对施工进程中的各种信息进行汇总整理；（4）本工程实施过程中的所有报表，文档等均采用电脑处理。第三章 工程招标阶段监理1、协助业主拟订工程项目施工招标方案；2、协助业主准备工程项目施工招标条件；3、协助业主编写施工招标文件，办理招标手续；4、如业主委托、编制工程标底，并报招标办认定的部门审核；5、参与审查投标单位编制的施工组织设计，评审其合理性、科学性、可靠性及经济性，并提出修改意见；6、协助业主与中标单位洽谈和签订工程承包合同，做到合同的严密性和科学性；7、如业主需要，参与对施工单位及材料设备供应单位的考察，协助业主对材料、设备的询价和客户使用情况，公正、科学地提出意见供业主参考。第四章 施工阶段质量控制方案一、施工阶段质量控制的原则本工程质量控制是监理工作重点和关键，我们在质量控制工作中，必须坚持狠抓质量不放松，要做到质量监理“三到位”、“四落实”、即：监理工作到位，监理人员到位，监理措施到位；监理组织机构落实，监理工作制度落实，监理旁站、巡视、检查值班落实，监理及施工质保体系落实。同时，狠抓工程质量监控工作中“一个原则”、“两个重点”、“三个阶段”的监理工作。1、一个原则：工程质量控制是整个监理工作的核心，监理工程师监督施工单位严格按合同、设计图纸、技术规范要求施工，是监理工作的原则。2、两个重点：一是要抓好重要的分部分项工程，本工程重要的分部工程为桩基础工作、主体结构（钢筋混凝土结构）、设备安装工程、强弱电工程；重要分项工程如钢筋、砼、防水、成套配电柜及动力开关柜安装、消防、供电系统等；二是抓关键部位：如主体结构工程的梁柱节点、箍筋加密区、钢筋焊接、搭接要求、构造要求、净化处理等。3、三个阶段：施工准备阶段，主要是施工前的准备工作和分部分项工程施工准备工作；施工阶段，主要是关键部位和关键工序的旁站检查和现场巡视；设备和成品验收阶段，严格按标准验收。二、施工阶段质量控制的任务（1）审查施工单位质量保证体系，审查施工单位各工程人员的上岗证，监督施工单位加强自检、互检、交接班检查，从根本上确保工程质量符合承包合同中问题规定的质量目标；（2）审查施工单位所报的施工组织设计及关键部位施工新工艺、新技术施工的施工技术方案，以此检查、落实施工单位、按审定的方案实施；（3）各专业监理工程师根据施工图和验收规范，编写各专业具有针对性强的监理实施细则，据此实施监理工作；（4）检验各种建筑材料、设备的质保书、合格证，试验测试报告，按一定比例抽检，对不合格的材料、设备、配构件坚决不得用于工程上；（5）审查砼配合比以及外加剂品种、性能和掺用量，坚决督促施工单位严格计量按审定的配合比施工；（6）主持工程设计图纸会审，将设计图纸上存在的问题在施工前加以解决；（7）监督施工单位严格按设计图纸，施工规范、标准、施工操作规程和审定的施工技术方案施工，及时验收，凡经验收不合格者，必须督促施工单位加以整改，直至达到质量要求，对关键部位和重要工序施工时，行使24小时跟班旁站监理，并认真做好检查，记录和抽检工作，行使质量动态管理；（8）严格执行工程隐蔽验收制度，对钢筋工程等进行严格隐蔽验收，办理隐蔽验收手续，对水、电等各种预留洞，预埋管道、管线，严格检查，办理隐蔽手续，安装后进行水压试验，通水通气试验，电阻测试、调试等各种参数测试检查，对达不到设计参数，坚决查明原因，加以整改；（9）加强工程测量工作，严格验收轴线、标高，督促施工单位严格按设计要求进行沉降观测与变形观测，并及时分析数据，若遇到以外及时报告有关单位，并采取纠正措施；（10）督促施工单位进行分项工程质量评定，并及时检验核定，组织各方对桩基础工程、地下室工程、主体工程等进行中间验收，参与工程的竣工验收工程；（11）质量事故处理：A、一般工程质量事故，由总监理工程师组织有关各方进行事故愿因分析，并责成事故责任方及时提交事故报告和处理方案，经设计单位、建设单位、总监理工程师同意后实施，监理人员检查监督其完成情况；B、重大施工质量事故，总监理工程师在事故发生后24小时内发出监理指令单，通知施工单位，并向政府有关部门，建设单位报告，研究处理方案，负责检查监督事故处理，编写事故处理报告。（12）签发停工令 当遇到下列情况之一者，总监理工程师有权签发停工令，停工责任和损失由施工单位承担： a、严惩违反规范、标准、规程进行野蛮施工；b、使用不合格的材料、构（配）件、设备等；c、危及安全的冒险行为；d、重要工程部位未经验收签证者；e、验收不合格不返工而强行施工；f、擅自变更设计图纸的要求；g、擅自将工程转包；h、擅自将未经同意的分包单位进场作业者。（13）在工程保修阶段，派监理工程师加强回访，协调工作，如在出现质量问题，参与调查研究，确定修补措施并监督实施，组织验收。（14）施工工艺过程质量控制表序号工程项目工程量控制要点控制手段1基础工程.位置（轴线及高度）.基础梁或板的钢筋型号、直径、数量.混泥土强度测量现场检查审核配合比，现场取样制作试块、审核试验报告2现浇混凝土框架-剪力墙结构体系及地下室工程.轴线、高程及垂直度.断面尺寸.钢筋：数量、直径、位置、接头.施工缝处理.焊接检验、断面尺寸、强度.混凝土强度：配合比、塌落度、强度.预留洞.预埋件：型号、位置、数量、锚固测量量测现场检查、量测旁站现场检查、审核试验报告现场制作试块，审核试验报告检查、测量现场检查测量3砌砖工程.砌隔断墙的砂浆强度等级（配合比）.灰缝、错缝.门窗口位置.预埋件及埋设管线砂浆配合比试验旁站量测现场检查、量测4外墙面装饰工程.外墙面砖等的质量.位置、尺寸.预埋件、位置、数量.粘结、平整现场检查量测量测现场检查5门窗工程.夹板门、防火门：位置、尺寸.铝合金窗、玻璃、嵌填、定位、安装、.关闭、开关、平整度检查、测量检查、测量6屋面防水工程.找平层：厚度、坡度、平整度、防裂纹.保温层：厚度、平整度.防水面层：嵌填、粘结、平整.水落管：安装、接头、排水观察、测量观察、测量观察观察7室内给排水管道安 装工程.安装位置及坡度、接头.管阀连接位置、接头.水压试验.水表、消火栓、卫生洁具、器件.自动喷洒、水幕、位置、间距、方向.水泵安装位置、标高，试运转轴承升温.排水系统通水试验观察、测量观察、测量水压试验观察、测量观察、测量观察、测量通水试验8室内电气线路安装 工程.变配电设备安装：位置、标高、线路连接.屏柜、附件及线中安装.绝缘、接地观察、测量观察、测量观察、测量9电信工程.设备安装：位置、标高、线路连接.线路及附件安装观察、测量观察、测量10安装管线及道路工程.管线安装、标、坡向、坡度.管道安装、接头.闸阀、量表安装位置、接头.道路路基、路面.堡坎、挡土墙位置、尺寸、强度观察、测量观察观察、试压观察、测量观察、测量、试验11净化工程按设计要求等级及图纸要求现场检查、测量（15）施工阶段控制的系统过程质量控制系统组织 施工准备质量控制 质量保证体系、施工管理人员人员资质、上岗证审查 原材料、半成品及构配件质量控制 事前控制 机械设备质量控制 施工组织设计、施工技术方案、计划、方法、审查 工程技术环境监督检查 现场管理环境监督检查阶 新技术、新工艺、新材料审查把关段 测量标桩审查、检查质 图纸会审及技术交底、会审纪要量 审查开工申请、把好开工关控 工序控制制 施工过程质量控制 工序之间的交接检查 事中控制 中间产品质量控制 隐蔽工程质量控制 分部、分项工程质量评定 设计变更与图纸修改的审查 竣工质量检验 联动调试事后控制 工程质量评定 验收文件审核 工程质量文件审核与建档 竣工检验三、 施工阶段质量控制措施及手段1、质量控制措施质量控制的组织措施建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任，协助承建单位健全和落实施工组织，落实责任制。质量控制的技术措施材料设备供应阶段，通过质量和价格比选，协助业主正确选择生产供应厂家，并协助其完善质量保证体系，施工阶段，通过旁站监理及先进检测仪器设备测量和检验，严格按事前、事中和事后的质量控制措施。质量控制的经济措施及合同措施严格质检和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款，不得进行下道工序施工，不得进行验收，按照合同中条文，奖优罚劣，达到合同中质量标准，按合同规定奖励，达不到质量标准，按合同规定处罚。2、质量控制手段：旁站监督在施工过程中于现场观察、监督与检查其施工过程，注意并及时发现质量事故的苗头和影响质量因素的不利的发展变化，潜在的质量隐患以及出现的质量问题等，以便及时进行控制，隐蔽工程和关键部位施工必须旁站监理。测量对施工放线及高程控制进行检查，严格控制，不合格者不得施工；中间验收时，对于几何尺寸等不合要求者，应指示施工单位处理。试验对防雷接地系统等，需通过检测试验手段取得试验数据来判断质量情况。指令文件施工单位在施工中存在问题，监理工程师及时签发有关指令文件，并报业主备案。规定质量监控程序规定双方必须遵守的质量监控工作程序，按规定的程序进行工作，例如，未提交开工申请单并未得到总监理工程师的审查和批准不得开工；未经监理工程师签署质量验收单予以质量确认，不得进行下道工序施工等。利用支付控制手段对施工承包单位支付任何工程款项，均需由监理工程师开具支付证明书，没有监理工程师签署的支付证书，业主不得向承包方进行支付工程款，如果施工单位的工程质量达不到要求的标准，而又不能按监理工程师的指示承担处理质量缺陷的责任，予以处理使之达到要求的标准，监理工程师有权采取拒绝开具支付证书的手段，停止对施工单位支付部分或全部工程款，由此造成的损失由施工单位负责。四、 质量目标的动态控制进行质量控制情况的动态分析，加强旁站监理力度和隐蔽验制度，及时掌握和反馈质量控制情况，制定各分部分项工程的质量控制表，及时处理质量问题，消除质量隐患。第五章 施工阶段进度控制方案一、施工阶段进度控制的原则1、业主的总工期目标计划作为监理项目进度控制的总目标；2、业主与施工单位正式签订的总承包合同所确定的合同工期作为施工进度控制的目标；3、施工单位施工组织设计中安排的施工总进度计划要符合进度总目标的要求；4、施工单位编制的年/月/周施工计划，应符合阶段目标的要求；二、施工阶段进度控制的内容1、由总监理工程师审核施工单位按照合同工期所报的施工总进度计划，保证进度计划的科学性、合理性；2、审核施工单位在批准的总进度计划的基础上所编制的月进度计划，以及周进度计划，并检查施工单位的执行情况，如有偏差，分析原因，提出纠偏措施，调整进度计划，保证关键控制节点进度和总进度计划的实现；3、每周支持工程现场施工协调会，协调建设单位、设计单位、材料供应单位、施工单位等有关影响工程进度各方之间的矛盾；4、协调建设单位与承建单位之间在工期上的违约引起的索赔与反索赔；5、协助和监督承建单位实施进度计划；6、向业主提供进度报告； 7、监督承包单位及时整理有关技术资料；8、审批竣工申请报告，协助建设单位组织工程竣工验收；三、施工阶段进度控制的措施 结合本工程的具体特点，监理必须在工程组织上、技术上、经上、合同上、信息管理上采取有效措施，以确保本工程按期完成。们在进度控制上的主要措施如下； 1、进度控制的组织措施 （1）建议业主根据本工程实际，选择综合实力较强的施工企业作为本工程的总承包商。总包单位必须派驻具有相应协调管理能力项目经理管理班子，承担项目施工的协调管理工作；（2）严格控制分包商的资质，确保分包企业的技术业务素质；（3）明确落实进度控制的责任，建立进度控制协调任务；（4）建立由业主、监理、施工企业项目经理组成的工程进度控制小组，并每月定期研究、分析进度情况，处理、协调影响进度有关事宜；（5）贯彻工程进度早抓、早管、严抓、严管的原则，从工程一开工就狠抓不放。并根据总工期要求，将工程总目标分解为7个阶段分目标，即：设计阶段桩基工程地下室工程主体工程安装工程装修工程竣工验收阶段，并在施工过程中努力保证各阶段分目标的监理，发现问题，及时纠偏、调整；（6）根据工程总进度的要求，协助业主提出工程总进度控制计划，并编制与总进度计划相符合的进度实施计划；2、进度控制的技术措施（1）优选施工技术方案，科学合理地进行主体、交叉、平行的施工作业，压缩工期；（2）狠抓关键工序的施工，保证总网络进度计划中的关键线路节点不突破；（3）审核施工单位的施工组织设计和施工技术方案，对施工单位编制的施工总进度计划进行认真研究，使施工总进度计划既科学、可行、又满足总体进度计划要求，同时，充分考虑各种不可预见的因素，订计划时，留有适当余地；（4）运用计算机进行进度管理，对工程进度实际进展情况进行跟踪监控，发现偏差，及时采取合同措施、组织措施、经济措施、技术措施以保证工程总进度控制计划实施；（5）建立多级网络计划和施工作业计划体系，科学合理地进行立体交叉平行流水作业；增加各个立面同时作业的施工面，以加快施工进度；（6）妥善处理土建、安装等工程的立体交叉作业；（7）采取高效能的施工机械设备；（8）积极采用施工新工艺、新技术、缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间；3、进度控制的经济措施（1）加强合格工程量的认可、签证工作、及时支付工程款；（2）对工期延误者实行罚款，调换工程项目经理，技术负责人，直到撤销施工合同重新选择施工队伍，并追究其违约责任；（3）对工期提前者实行奖励；（4）对应急工程实行较高的计件单价；（5）确保资金和图纸、设备、材料的及时到位；4、进度控制的合同措施（1）按合同要求及时协调有关各方的进度，包括设计图纸、材料设备的供应资金及时到位等各方面，以确保项目形象进度；（2）按合同要求对工期提前和延误实行奖励和处罚；（3）加强施工质量的事前控制，力争将质量问题消灭在萌芽状态减少返工，杜绝质量和安全事故的发生，以保证工程施工正常有序进行；（4）有关设计问题的配合，本公司将设立由经验较丰富的各专业技术人员组成的技术协调组，主动协助业主处理好有关设计的协调问题。对于业主提出的工程变更，应从保证使用功能、技术可行性、方便施工、节约造价等多方面进行论证，为业主出谋划策。工程整体是一个系统，对某一局部进行变更，将会对其他方面造成影响，监理可发挥工程齐全、专业配套、工程经验丰富的优势，协调好各专业工种之间的矛盾，使业主的建设意图得以实现。 5、进度控制的保障措施 （1）设备材料供应：业主应按有关合同确保甲供材料优质，按时供货，监理应积极协助业主，提供市场信息，参与市场调研，为业主在技术上把好关，并及时提醒业主采购，按时供货；（2）协助业主列出乙供设备材料清单，检查供货进度、组织现场验收，督促施工单位设备、材料采购；（3）监理应根据进度安排和合同付款方式，结合工程概预算，帮助业主及时编写现金流量估算表，以便业主及时落实资金，满足工程进度款的要求；（4）加强施工阶段进度付款的控制，在合格工程量的审核中，要实事求是，使进度付款能起到促进施工质量提高，加强工程进度的目的。四、进度目标的动态控制进度目标分解值与进度实际值的比较，强化网络管理，检查网络节点进度控制情况，及时采取技术措施进行纠偏，保证进度目标的实现。第六章 施工阶段投资控制方案一、施工阶段投资控制的原则1、业主确定的项目总投资额作为监理控制项目总投资的总目标；2、业主与施工单位正式签订的工程总承包合同中所确定的合同价款和为项目施工造价控制的目标；3、根据总承包合同中确定的工程款支付方式，审核签发工程进度付款；4、参与工程竣工审核决算。二、施工阶段投资控制的内容1、参与工程项目设计审查、审核工程设计概算，对概算中存在的问题（如漏项、低估、高套等）进行核查并向建设单位汇报，进行合理调整，控制概算在建设单位投资计划之内；2、审核施工单位按月所报的完成工程量，并经专业监理工程师对其完成的工程量进行质量核定，不合格不计量，符合质量要求的，由总监理工程师和造价监理工程师按照施工合同约定签付工程进度款，并按要求及时扣除甲供材，预付款等，确保付款的科学合理，做到不超付；3、严格控制设计变更和现场工程量签证，因设计本身缺陷引起的设计变更，需由设计单位出设计变更单，因施工单位为施工方便进行的设计变更，需经建设单位和设计单位签证认可，但不予追加费用，因监理人员提出的设计变更，需征得建设单位和设计单位同意，并由设计单位出设计变更单；4、工程质量未达到标准尚待处理的，暂不计量；5、施工单位自身愿因造成的返工，不予以计量；6、因设计变更需调整工程价款时，应有设计单位的变更通知单，经建设单位认可后，造价监理工程师审核后，由总监理工程师签证，作为挑整工程造价的依据；7、监理工程师积极主动从设计、施工、材料等方面提出合理化建议、节约工程投资，但需建设单位和设计单位同意；8、协助建设单位处理工程索赔和反索赔事宜；9、施工单位在提交竣工报告后，应在规定的期限内提交工程决算书由造价监理工程师审核，总监理工程师签证，后提交建设单位，建设单位按施工合同规定办理工程结算。三、 施工阶段投资控制的措施与手段1、投资控制的组织措施 根据本工程的特点，首先建立健全的监理组织，选配业务精、敬业精神强的，造价控制业绩好的专职造价工程师常驻工地担任投资控制工作，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任，熟悉有关合同的图纸，并深入工程实际，掌握第一手资料，编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。2、投资控制的技术措施（1）分阶段设置明确的投资目标，将投资控制贯穿于以设计为重点的建设全过程，采取主动控制，以取得令人满意的结果；（2）根据计划投资额合理地确定工程项目投资控制目标值，包括项目的总目标值，分目标值与细目标值，据此编制资金使用计划，同时作出资金使用的进度计划；（3）协助建设单位确定最适用于本项目的工程款结算方式；（4）协助建设单位加强设计进度、资金支付、甲供材料设备的管理，避免甲方违约给承包商造成索赔理由，一旦索赔时间发生，应以依据合同协助建设单位开展反索赔工作，维护建设单位合法利益；（5）在施工合同履行过程中对工期、质量、造价及其他合同有关事项进行跟踪管理，及时掌握各种信息；（6）采取预控措施，提前向建设单位和承包商发出联系单以防止偏离合同约定事件发生，一旦承包商有违约行为。应立即发出监理指令纠正其违约行为；（7）及时协调建设单位与施工单位的合同纠纷，尽可能采用调解的方式解决争端；（8）施工招投标阶段，协助业主选择编标单位，确定合理的标底和合同价；（9）材料设备供应阶段，尽量采用招投标和询价竞争，通过价格比选，协助业主合理确定生产供应厂家及材料设备的质量价格；（10）施工阶段，谨慎地审批施工组织设计和施工技术方案，合理开支施工措施费以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。积极推广新技、新材料、新工艺，协助施工单位优化施工技术方案，发挥监理的技术优势，提出合理化建议，节约开支，提高综合经济效益；（11）对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更，继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性；3、投资控制的经济措施（1）监理工程师及时对计划费用与实际开支费用进行比较，发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施，对费用控制不超付；（2）监理工程师和施工企业积极对原设计和原施工技术方案提出合理化建议，在保证工程质量和工期的前提下节约投资，如合理化建议被采纳给业主节约大量投资，业主可给予一定的奖励；（3）通过对工程的计量支付来控制合同价款，监理应掌握工程计量支付签认权，约束承包商的行为，在施工各个环节上发挥监督与管理作用。同时，监理工程师要严格确定工程计量内容，加强隐蔽工程计量，特别是合格工程量的确认，严格工程变更的审查和控制。4、投资控制的合同措施（1）参与合同修改、补充工作，着重考虑对投资控制的影响；（2）按合同条款，控制工程费用的支出，以防止超付；（3）进行合同管理，全面履约，减少对方对业主提出的索赔条件和机会；（4）正确地处理索赔事件；四、投资目标地动态控制 进行投资目标分解值与项目概算值的比较，及时调整，投资目标以确保控制在概算值之内，如项目概算存在问题，及时调整概算。 组建本项目工程建设监理信息系统，构造项目管理信息网络。组织好合理的消息流，完成上下、横向、内外、前后的消息衔接。完成对工程外部信息的搜集、整理、分析、提供资金、物资、法规、气象、交通等多方面的信息，同时也应完成与业主、承包商、材料设备供应商、政府有关部门的双向信息联系。采用计算机技术完成文档的收集、储存、处理、传递、检索工作。进行项目概算值与施工图预算值的比较。进行施工图预算值与实际投资的比较。绘制施工方所报完成工程量曲线，绘制监理工程师审核后的工作量曲线，绘制按施工合同规定的进度付款曲线，绘制业主实际支付费用曲线，进行相互比较，及时发现问题，以便调整。第七章 本工程的主要重点及相应的监理措施一、测量放线监理要点1、 土建监理工程师应首先熟悉区域位置图和施工单位放线人员一同会审图纸，弄清方位，复核施工放线的轴线，（桩位）无误后，予以签字确认。2、 认真核对建筑物和建筑物之间轴线关系，标高关系，确定坐标点和水准点的位置，反复核对，避免因盲目开工造成不必要的返工损失。3、认真审核施工图纸，主持图纸会审，尽可能将图纸上的问题解决在开工之前。二、钢筋工程监理要点：1、土建监理工程师负责项目工程的钢筋质量监控。2、土建监理工程师负责参与分部、分项的钢筋隐蔽工程质量验收及编写本专业的工程质量评估报告。3、土建监理工程师必须熟悉本项目工程的钢筋结构相关图纸、资料、关键部位、关键结点的设计意图和要求。4、对工程项目土建结构设计图纸中有不足或遗漏问题，土建监理工程师负责在图纸会审时与设计方提出加以解决。5、土建监理工程师负责对施工方提供的钢筋配用计划量给予审核。6、检查钢筋出厂质量证明书、抽检钢筋力学性能、焊接质量、冷压接头质量。抽检要求和试件数量，应符合规范规定。7、检查构件内钢筋的级别、数量、直径、间距、形状、锚固长度、钢筋加密区长度、钢筋弯钩的角度和绑扎位置。当需要钢筋代换时，应征得设计单位同意，并符合施工规范的规定。8、检查构件内钢筋焊接位置是否符合规范要求，是否符合钢筋砼构造要求。因抗震要求，钢筋接头不宜设置在梁端、柱端的箍筋加密区范围内。9、当钢筋接头采用绑扎接头时、其钢筋搭接长度的接头位置应符合规范规定。10、检查上下截面改变时、纵向钢筋的位置应符合设计要求。11、检查预留孔洞周围应加固的钢筋是否符合设计（规范）要求，检查需要预留插筋的部位，插筋是否符合设计（规范）要求。12、检查钢筋保护层厚度、是否符合设计和施工规范要求。三、模板工程监理要求1、土建监理工程师负责项目工程模板工程质量的监控。2、土建监理工程师负责参与分部、分项的工程质量验收及编写本专业的工程质量评估报告。3、土建监理工程师必须熟悉本项目工程的土建结构相关图纸、资料、关键部位、关键结点的设计意图和要求。4、对工程项目土建结构设计图纸中有不足或遗漏的问题，土建监理工程师负责在图纸会审上与设计方提出予以解决。5、施工过程中土建监理工程师负责检查模板的几何尺寸，确保拆模后砼结构符合设计要求6、检查构件节点处模板的构造情况，确保拆模后节点处构件阴、阳角折方正、清晰。7、检查模板的支撑情况，确保模板的刚度和稳定性。8、检查模板接缝，确保接缝不漏浆。9、检查梁、板模块的标高、轴线和起拱高度（当跨度4M时，起拱高度宜为全跨长度的1/10003/1000），标高、轴线和安装允许偏差应符合规范要求。10、检查安装在模板上的预埋件和预埋孔位置准确、安装牢固。11、检查模板拆模时间，应符合设计与规范规定。当施工荷载对拆模后的构件不利时应支撑加固。12、检查脱模剂的质量和涂刷情况、对油质类等影响结构或防碍装饰工程施工的脱模剂不得采用。严禁脱模剂沾污钢筋与砼接搓处。四、砼浇筑工程监理要点1、土建监理工程师负责对本项目施工浇筑申请报告的审核。2、总监理工程师负责审批项目施工砼浇筑申请报告的审批，并负责排出砼浇筑时段内监理值班表。3、土建监理工程师负责对砼浇筑前的施工设备工作的检查，如砼搅拌机、泵车、输送管道、起吊设备等，将检查结果记入当日的监理日志并向总监工程师汇报。4、水泥进场必须检查水泥出厂合格证，抽检水泥强度和安全性，并应对其品种、标号、包装、出厂日期等检查验收。5、抽检沙子细度、石子级配和含泥量、6、抽检外加剂的品种、质保书及其在砼中的掺量。7、检查砼的配合比，各种原材料的称量、坍落度，严格按设计和规范要求定组制作砼试块及时进行试验，测定其抗压强度，抗渗强度，如采用商品砼要深入商品砼的生产厂家检查生产质量。8、对重要部位（含地下室、框架剪力墙、大跨度梁板结构）浇筑时，应专门制定施工方案，以确保工程质量。9、对砼冬季施工，应专门制定冬季施工方案，采取各种有效措施，以确保工程进度和工程质量。10、对承台、地下室等大面积砼浇筑时，应设置测温孔，及时测定砼底部、中部、表面的温度，将内部和表面温度差控制在规定的不超过5范围内，否则砼表面要进