保山市隆阳区潞江镇芒棒小学综合楼项目投资建议方案.doc

保山市隆阳区潞江镇芒棒小学综合楼项目投资建议方案 第一章总论 一、基本情况概述 1.1项目名称:保山市隆阳区潞江镇芒棒小学综合楼 1.2项目承当单位:保山市隆阳区潞江镇中心学校 法人代表:尹仕武 1.3建设地点:隆阳区潞江镇芒棒小学校内 1.4项目性质:新建项目 1.5建设规模:400M2 1.6投资规模:48万元 1.7资金筹措:申请专项资金40万元;其他资金8万元 二、可研报告编写的政策依据和指导思想 2.1政策依据 (1)云南省教育振兴行动计划 (2)隆阳区潞江镇中心学校“十?一五”发展规划(2006-2010) (3)农村中小学校建设标准 2.2指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全贯彻科学发展观,全面贯彻落实十七大会议精神,全面推进素质教育,全面振兴潞江教育。 三、可研报告编写的主要原则 3.1坚持“科教兴镇”的方针,抓住西部开发的机遇,加大农村基础教育的投入。 3.2积极发挥基础教育的优势,努力提高农村基础教育素质。 3.3、客观的、发展的研究农村基础教育,经济合理地确定建设规模。 3.4实事求是、因地制宜、优化设计、合理布局,创造良好的社会经济效益。 3.5科学地、公正地、客观地对项目进行全面的、系统的研究论证,为决策部门提供最终的决策依据。 四、可研报告编写的主要范围 4.1项目建设的必要性、可行性 4.2项目建设的内、外部条件 4.3项目建设的方案技术经济指标 4.4项目投资评价 4.5综合效益分析 第二章 项目背景 一、隆阳区潞江镇概况 潞江镇位于保山市隆阳区西南部,高黎贡山山脉南端东麓,怒江大峡谷末端,东与蒲缥镇、杨柳乡相邻,南与龙陵县接壤,西面是世界闻名的高黎贡山,北与芒宽乡相连,镇政府所在地距保山城区66千米。镇域东西宽32千米,南北长78千米,国土总面积756平方千米。是一个多民族聚居的乡镇,居住着汉、傣、傈僳、德昂、彝、回等多种民族。全镇27个村委会,131个自然村,283个村民小组,2008年底,总人口70011人。项目学校芒棒小学位于芒棒村芒棒街子,六东公路紧邻学校。2008年底,全村总人口2805人,村民主要种植咖啡、香料烟、热带水果(芒果、龙眼、荔枝、毛叶枣、青枣等)。水资源较为缺乏,全村没有一条属于自己的河流,80%以上的天属于干旱缺水田。 二、隆阳区潞江镇芒棒小学教育事业现状 芒棒小学始建于1964年,至今已有四十多年的办学历史。208-2009学年,在校学生277人,寄宿制学生85人,教师10人。学校占地面积10亩,校舍建筑面积2103 M2,框架结构378 M2,砖混结构872 M2,砖木结构853 M2。D级危房792 M2。 百年大计,教育为本,芒棒小学发展到今天,为当地经济建设服务做出了重要贡献。学校注重多种形式教学、办学,开办扫盲夜校班,为当地的文化教育做出了突出的成绩。在新形势下,学校全面贯彻党的教育方针,以提高国民素质为根本,以培养学生创新能力和实践能力为重点,造就新时代的“有理想、有道德、有文化、有纪律”的四有新人。德育为首,全面贯彻“10534”德育工程,打造新一代德、智、体、美、劳等全面发展的社会主义建设者和接班人。 芒棒小学注重环境育人,重点打造校园文化,注重校园美化建设,校园内种植了龙眼、荔枝等。学校先后被评为甲级绿化美化校园、市级文明单位、二级示范学校。自办学以来,学校建设得到芒棒村以及上级教育主管部门的大力支持学校硬件设施全面改善。但是,截止目前,仍然有D级危房792 M2,占建筑面积38%。 三、芒棒小学教育事业的总体规划 潞江镇芒棒小学发展的近期目标将学校打造成潞江镇的亮点学校,远期目标是通过“十?一五”发展规划,在五年内申报“云南省一级三等示范学校”。 3.1管理方面 (1)建设一支具有创新意识、团结务实、廉洁的高素质学校领导班子和教师队伍。 2完善学校各种管理制度:考勤、教研、学校安全、财务、校产管理、学生管理等。 (3)建立合理的教师绩效工资制度,实现优劳优酬。 (4)实行教师聘任制度,对教师年终工作实行全面量化考核。 (5)加强和完善少先队活动室、图书室、自然实验室、阅览室、劳动室、科技活动室、德育室的建设和管理。 3.2教研与教改 (1)建立健全教师培训制度。鼓励教师在岗培训和学历进修,力争三年内教师专科学历达100%。 (2)完善教研课改制度,成立教研组,教师全员培训上岗。 (3)“以人为本”,全面开展德育工作,突出教师人格魅力。 (4)“确保基础、发展个性”,抓好常规管理,充分挖掘学生的创新能力。 (5)开展各种兴趣活动、文体活动,给学生一个充分展示自己的空间,让他们快乐健康的成长。 (6)开展健康教育与珍爱生命教育,对学生进行珍爱生命、热爱生活教育,健全学生人格。 3.3基础设施建设 (1)规划设计 为确保“十?一五”发展规划顺利实施,特委托保山市天宇工程设计有限公司完成学校现状图、规划图的绘制与规划。 (2)目前,学校存在792 M2的危房,为确保师生生命安全,决定对危房实施拆除,新建两层框架结构,建筑总面积400 M2,总投资40万元的综合楼一幢。主要设置实验室、图书室、少先队活动室、德育室、计算机室、会议室、办公室等。 3.4教学设备方面 (1)建设工程结束,争取资金,购置计算机,完善多媒体教室,实现现代信息技术教育,共需资金30万元; (2)完善实验室设备,按照I类标准配置,共需资金3万元。 (3)购置各种桌椅,共需资金3万元。 3.5办学规模 巩固“普九”成果,办学规模8个班级(其中包含2个学前班级)。在校学生360人,教职工18人。 3.6其他方面 (1)校园绿化面积达50%以上 (2)音乐、体育、美术、劳动设备达到一级三等标准。 第三章项目建设的必要性和可行性 一、项目建设的必要性 (1)芒棒小学辖区内总人口2805人,加上外来人口,总人口3000余人,每年新增学生40人以上。 (2)大面积危房的存在,严重威胁师生的生命安全,严重影响教育教学的正常开展。只有建盖综合楼,才能满足教育教学的需要。 (3)各种功能教室严重不足。学校的图书室、办公室、会议室、阅览室、活动室等几室合用。 4实验室和多媒体教学设备的足额配备,综合楼的兴建即将解决这一问题。 (5)开办学前教育,按照办班必备之要求,急需两个学前班的活动室。这个问题也只有在综合楼建盖后才能解决。 二、项目建设的可行性 2.1国务院关于基础教育改革与发展的决定 根据国务院关于基础教育改革与发展的决定第二款第九条、第十条,明确规定:“要统一规划,高度重视农村中小学危房的改造”。 2.2芒棒小学按照中心学校的学区划分,是上片学校的示范性学校,是上片学校的教研中心。 综合所述,芒棒小学建盖综合楼,是符合上级政策的规定的,同时也符合本校的实际和发展规划。此项目建设,既排出了芒棒小学的危房,解决了学校教学用房不足的局面,也为学校以后的发展奠定扎实的基础。也为学校创造了良好余人环境。因此,建盖芒棒小学综合楼室必要的、合理的、可行的。 第四章项目选址和建设条件 一、项目选址 根据潞江镇中心学校“十?一五”学校发展规划,考虑交通、电力、给水排水、污染和周围环境等方面因素,新建综合楼选址于芒棒小学校场内。地势平坦远离山坡相对高差较小,适宜建造建筑物。 二、建设条件 (1)资源条件 芒棒小学所处的地址,资源丰富,建筑工程所需的砂、石料离学校较近,便于就地取材,砂石料距离学校不超过三千米。学校紧靠六东线,与320国道衔接,交通便利,便于水泥、钢材的购买与运输。 (2)供水、供电条件 学校已经接通自来水,可一满足学校用水、施工用水;电力设施达到施工要求。 2.2内部条件 (1)管理条件 芒棒小学是潞江教育的示范学校之一,完全有能力承当该项目的实施计划。 (2)技术条件 地质勘测队、建筑工程设计部门、建筑施工队、工程质量监督站、工程质量监理等部门都在芒棒小学不远的区域。 第五章环境保护 一、环境现状 芒棒小学位于美丽富饶、风景秀丽的怒江坝,周围无厂矿企业、无污染源,环境保护以及卫生条件优越。 二、主要污染物和污染源 主要污染物为生活垃圾、污水、实验实习等教学弃物,根据环保要求,污染物将作专门处理,达标排放。 三、生活垃圾处理主要措施 根据城镇生活垃圾处理办法规定,努力做到分类、集中运输、当天清理,校园全周保洁。 四、安全措施 4.1严格执行云南省教育系统安全工作管理办法,建立完善学校安全工作制度。 4.2认真执行中小学校园环境管理暂行规定。 4.3积极与消防、防震、防雷、公安部门联系,指导学校的安全工作,防止意外事故的发生。 4.4认真执行隆阳区中小学安全工作的规定,强化安全意识教育,提高安全意识。 五、环境管理及校园绿化 根据云南省中小学常规管理暂行规定的要求,成立学校校园绿化美化领导小组,校长任组长。在项目实施过程中,严格遵守环境保护法和城市建设的有关条例,合理规划校园,因地制宜,统筹兼顾,使校园绿化率达到50%以上,建成花园是学校。 第六章项目组织管理 项目工作领导小组 组 长:尹仕武 副组长:徐自甫 成 员:杨文良赵连军苏德祥 何继雄 6.1设计按照相关部门的要求,聘请有资质的设计单位科学合理的进行设计。 6.2工程严格执行招投标制度、工程监理制度。严格执行招投标法,优选施工工程队,严把工程质量关。 6.3项目经费专款专用,专帐管理,严肃财经纪律,严格执行财务审计制度。 6.4做好项目竣工后的管理使用和建档工作。项目竣工验收合格后,学校将进一步完善管户措施和规章制度,确保项目长久发挥效益。项目资料、财务凭证严格按照档案管理规定,分门别类立卷归档。 6.5项目领导小组在项目在建期间,配合相关工作人员全程监管工程质量,严把质量关。 第七章项目建设规模 拟建综合楼一幢,框架结构,建筑总面积400 M2. 主要功能及用途为:计算机教室、多媒体教室、图书室、学前班活动室、办公室等。 第八章投资估算以及资金筹措 一、工程总投资:48万元,单位造价1200元/ M2。 二、资金筹措 专项资金:40万元;自筹:8万元。 第九章综合效益分析 芒棒小学综合楼建设是学校可持续发展的关键,他的顺利实施,学校将实现跨越式发展,迅速跨入一级示范学校的行列。项目投资与学校发展的规划高度吻合 综合楼的开工建设是为了满足教学需要,保障教育教学的全面开展,全面突进素质教育,与学校的规划发展全面吻合。学校通过几年的建设,从外部环境到内部环境建设,局部超过二级示范学校的条件。但是,由于大量危房的存在,严重制约学校的发展。综合楼的建盖与学校发展方向高度吻合,充分发挥其社会效益。 二、芒棒小学是潞江镇中心学校的示范学校之一,地处六东线,学校的每一建筑的落成将形成良好的社会影响。按照学校“十?一五”规划,芒棒小学综合楼的建设以及设备配置完善与使用,将全推进学校课程改革,全面推进素质教育,最大限度发挥其辐射作用。结合农科教教学发展思路,积极开展信息技术教育,开展实用技术培训,将极大的满足当地人民群众的需要,项目投资率回报率高,社会效益十分显著。 三 、项目投资将充分挖掘教育潜力,促进教育水平全面提高。由于潞江镇总体教育水平还相对滞后,教育攻坚任重道远。综合楼的建盖,现代化教育技术装备的使用,是提高教育水平的关键。综合楼的建盖以及设备的配置,正好解决了学校发展的瓶颈难题。 四、项目投资有利于学校构建规范的科学管理体系。芒棒学校组织管理直接影着周边学校。由于学校校舍紧缺,办公用房严重不足,学校各种功能是合并使用,互相影响,给学校各