甲醇厂储罐拆除方案.doc

原甲醇厂成品罐区拆除方案西安西北石油管道公司2016年10月04日 目 录一、编制说明1二、编制依据1三、主要工程量13.1成品罐区拆除工作量统计1四、施工范围及场地3五、甲醇成品罐拆除工作组织机构35.1甲醇成品罐区拆除工程组织机构35.2项目组织机构职责权限4六、施工程序56.1储罐拆除方案56.1.1储罐拆除流程56.1.2储罐拆除危险源分析及措施66.1.3储罐拆除方法106.1.4储罐拆除的施工工期计划106.1.5储罐拆除的工机具计划106.2路基处理11七、施工安全措施117.1安全方针、目标117.2 HSE组织结构127.3现场安全管理15（一）项目现场安全管理一般规定15（二）作业许可管理15（三）动火管理21（四）高处作业管理23（五）起重机械作业管理30（六）用电管理34（七）脚手架作业管理36（八）管线打开安全管理39（九）压缩气瓶管理43（十）运输管理43（十一）消防措施44（十二）保卫措施44（十三）劳动保护措施46（十四）管线，设备隔离、吹扫、置换安全管理措施46（十五）拆除保温、防火材料安全管理措施47八、应急预案措施47附件一、主要劳动力计划一览表53附件二、施工机具一览表53附件三、施工辅助材料一览表53附件四、施工设备一览表54附件五、HSE物资54附件六、场地平面布置图55一、编制说明 按照油田公司要求，将原甲醇厂资产进行报废处理。需将该厂区地面以上生产设施全部进行拆除，其中包括静设备、工艺管线、动设备、钢结构、给排水（不含地下）、电气仪表等进行拆除，各区块设备、管线、钢结构、电气仪表等拆除时必须编制切实可行的技术方案，本方案只针对拆除甲醇厂成品罐区的拆除工作进行指导及要求。二、编制依据 2.1甲醇厂成品罐区的竣工资料及竣工图纸。 2.2施工现场实际情况。2.3同类工程的施工经验。2.4大型设备吊装施工标准规范SH351520032.5工业金属管道工程施工规范GB502352010； 2.6现场设备、工业管道焊接工程施工规范GB502362011； 2.7石油化工剧毒、可燃介质钢制管道工程施工及验收规范SH35012011： 2.8石油化工混凝土基础、框架施工质量验收规范SH35102011； 2.9石油化工给排水管道工程施工及验收规范SH/T35332013； 2.10石油化工仪表工程施工技术规程SH/T35212013；2.11电气装置安装工程施工及验收规范GB501702006；2.11现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范GB502362011三、主要工程量 已报废甲醇厂成品罐区的主要拆除工作量见拆除工程量见下统计表（根据已有竣工资料及竣工图纸统计及估算）。3.1成品罐区拆除工作量统计3.1.1管道拆除工作量序号名称压力等级材质公称直径（DN）单位（米）数量1无缝钢管低中压碳钢25792无缝钢管低中压碳钢4083.33无缝钢管低中压碳钢324.014无缝钢管低中压碳钢200.85无缝钢管低中压碳钢6564.16无缝钢管低中压碳钢80178.17无缝钢管低中压碳钢100164.588无缝钢管低中压碳钢150331.79无缝钢管低中压碳钢20060.310无缝钢管低中压碳钢250107.511橡胶软管低中压801012金属软管低中压40613金属软管低中压1009.614金属软管低中压1505.215金属软管低中压2506.816支架0.41805533.1.2管件拆除工作量序号名称连接形式压力等级材质公称直径（DN）数量1普通管件承插低中压碳钢25122普通管件承插低中压碳钢4063普通管件对焊低中压碳钢5074普通管件对焊低中压碳钢80295普通管件对焊低中压碳钢100106普通管件对焊低中压碳钢150777普通管件对焊低中压碳钢200358普通管件对焊低中压碳钢250169普通管件对焊低中压碳钢65210普通管件螺纹低中压碳钢40211普通管件螺纹低中压碳钢2563.1.3阀门拆除工作量序号连接形式传动形式压力等级法兰材质公称直径（DN）数量备注1法兰低中压碳钢8092法兰低中压碳钢150183法兰低中压碳钢20084法兰低中压碳钢25085法兰低中压碳钢20026法兰低中压碳钢25197法兰低中压碳钢4068螺纹低中压碳钢4019螺纹低中压碳钢2023.1.4单片法兰拆除工作量序号压力等级法兰材质公称直径（DN）数量备注1低中压碳钢100162低中压碳钢200243低中压碳钢2584低中压碳钢40125低中压碳钢80126低中压碳钢150347低中压碳钢25083.1.5静设备拆除工作量序号设备名称设备形式基础标高设备材质数量单台设备重量（t）设备直径1甲醇储罐立式碳钢456.114.53.1.6金属钢结构拆除工作量序号种类跨度重量（t）备注1梯子平台（斜梯）9.72甲醇罐区2储罐盘梯83储罐扶手栏杆24储罐直梯43.1.7传动设备拆除工作量序号设备名称数量单台重量（t）备注1甲醇装汽车槽泵40.2752压力比例混合器装置19四、施工范围及场地 靖边甲醇厂主要分为甲醇精馏工序、甲醇合成工序、甲醇管廊工序、甲醇压缩工序、甲醇加热炉工序、中间罐区、成品罐区、锅炉房及控制室、成品泵房、排水泵房、空分空压站、消防站、脱盐水站、循环水泵房、外管廊及中间泵房、火炬区等单元。主要拆除地面管线及设备、钢结构、电气仪表等，建筑物不在本次拆除范围之内。各个单元均设有检修场地及检修道路，完全能满足拆除的场地及运输要求。五、甲醇成品罐拆除工作组织机构5.1甲醇成品罐区拆除工程组织机构施工单位组织机构项目经理：文泉春项目副经理： 安全总监：魏 巍 技术负责人： 施工技术负责人： 施工安全负责人： 工艺管道拆除组钢结构管廊拆除组设备保护拆除组电气仪表拆除组可燃气体检测组拆卸吊装运输组5.2项目组织机构职责权限项目经理：负责拆除工作全面组织、协调工作项目副经理:负责拆除工作现场协调、施工队伍调遣、同管理处沟通、联络工作。安全总监：协助项目经理抓好现场HSE管理的各项工作。建立HSE管理体系及安全生产监督机制并有效实施；负责现场风险管理，组织重大风险消减措施的制定、实施、监督和检查；组织协调项目安全事故的调查、分析和对事故责任者的处理。技术、质量负责人:负责拆除方案的编制工作，对拆除人员进行技术交底，保证拆除方案正确实施。施工技术负责人:负责安装工程单体方案的编制及对现场施工工艺的监督、指导，保证施工工艺按照标准、方案执行，配合安全负责人进行现场拆除危险分析及措施制定。安全负责人:负责拆除区域的安全监护与警戒工作，施工区域施工人员的安全教育及风险识别。 工艺管道拆除组：负责现场管线内的介质置换、阀门、管线的拆除等工作； 钢结构管廊组：负责现场钢结构及管架的拆除工作；设备保护拆除组：负责现场静设备及动设备内的介质置换、拆除、保护等工作； 电气仪表拆除组：负责电气仪表部分的电气仪表设备及电缆的拆除保护等工作； 现场可燃气体检测组：负责现场施工安全措施的落实，有毒气体、有毒介质、可燃气体的监测工作。拆除吊装运输组：负责拆除的设备、管线、电气仪表材料、钢结构管架等材料的吊装、倒运等工作。 六、施工程序为了节约总投资，安全快捷的拆除甲醇厂成品罐区的装置，且有利于大型吊车在现场的利用率及减少甲醇厂内二次倒运；整个甲醇厂成品罐区拆除必须合理布置装置的拆除顺序及材料堆放场地。具体甲醇厂成品罐区的拆除顺序见图一。具体装置拆除方法见装置拆除方案。6.1储罐拆除方案拆除方案的审批拆除用作业票的办理拆除用作业票的办理给每台储罐搭设满堂红脚手架检测可燃气体含量拆除储罐附属管线分段拆除其余地面管线利用储罐分段进行拆除地面将储罐分片拆除将拆除废料拉运至废料区罐区泵房设备及管线拆除罐区独立管架拆除储罐下部在原位置分片拆除检测合格检测不合格蒸汽吹扫车进行吹扫检测合格6.1.1储罐拆除流程根据以上甲醇厂成品罐区装置拆除顺序，合理安排各成品储罐施工就大型吊车进场及拆除时间，个别成品储罐拆除时间可根据其它装置拆除顺序和吊车的闲置情况可提前安排拆除。本着节约成本，提高拆除后资产的处置费用。将成品储罐进行解体拆除。对于钢结构、储罐、工艺管线、设备劳动保护、设备平台、电气仪表桥架、灯具及仪表保温箱、电气仪表柜及元器件等进行破坏性拆除。装置拆除的工作原理：先内后外，先上后下，先易后难，先电气仪表、工艺管道后工艺设备(含动设备)的原则。本次拆除所产生的废液，由拆除方负责处理（或第三方有资质的企业进行）。 本次拆除由于场地限制，会产生二次倒运，拆除方要提前进行考虑。6.1.2储罐拆除危险源分析及措施主要危害风险分析（JSA）表序号作业活动作业内容危害因素名称防范措施1储罐拆除脚手架材料摆放倾倒高、窄预制件立放时，要有可靠的防倾倒措施。2储罐拆除脚手架材料摆放坍塌按照相关规定进行材料的堆放，做好防护。禁止无关人员进入材料堆放区域。3储罐拆除脚手架材料倒运挤压伤害多人搬运材料时要有一个指挥，协调一致；做好个人防护。4储罐拆除脚手架材料倒运吊物坠落伤人配合起重吊装工作时，注意吊钩和吊装物的转动方向，禁止在吊臂和吊装物下方站立或作业。5储罐拆除脚手架材料倒运倒运时超载、捆绑不牢等导致物体坠落倒运时将脚手架捆绑牢固，严禁超载。6储罐拆除脚手架材料倒运翻车倒运时将脚手架捆绑牢固，严禁超载。7储罐拆除脚手架搭设人员高处坠落1.对于有作业许可要求的高空作业，接到高空作业许可证和安全防护措施时再进行施工；2.高处作业，在无平台扶栏时，必须设置生命绳、配戴合格的安全带，并设安全网；3.高处作业时，不得走单梁或踩跳没固定的平台板。8储罐拆除脚手架搭设高空坠物1.严禁高空抛物，小件物品要随身携带或使用绳索；2.作业过程中切除的材料、余料要有防止高处坠落措施；3.作业过程中使用的机具、工具要妥善保管。立体交叉作业，必要时搭设防护棚，采取隔离措施等。9储罐拆除脚手架搭设坍塌作业人员持证上岗；搭设操作时按脚手架拆除操作规程进行作业。多人施工时要有一个指挥，协调一致；做好个人防护。10储罐拆除脚手架搭设噪声1.选用合理的施工方法、程序，减少噪声污染；2.合理布置作业区块，降低噪声对施工人员的危害；3.佩带耳塞等防护用品，保护听力。11储罐拆除脚手架拆除坍塌作业人员持证上岗；拆除操作时按脚手架拆除操作规程进行作业。多人施工时要有一个指挥，协调一致；做好个人防护。12储罐拆除脚手架拆除物体打击多人施工时要有一个指挥，协调一致；做好个人防护。13储罐拆除脚手架拆除噪声1.选用合理的施工方法、程序，减少噪声污染；2.合理布置作业区块，降低噪声对施工人员的危害；3.佩带耳塞等防护用品，保护听力。14储罐拆除管线拆除人员高处坠落1.对于有作业许可要求的高空作业，接到高空作业许可证和安全防护措施时再进行施工；2.高处作业，在无平台扶栏时，必须设置生命绳、配戴合格的安全带，并设安全网；3.高处作业时，不得走单梁或踩跳没固定的平台板。15储罐拆除管线拆除烫伤作业时穿戴劳动保护用品，提高风险识别能力。16储罐拆除电气仪表拆除人员高处坠落1.对于有作业许可要求的高空作业，接到高空作业许可证和安全防护措施时再进行施工；2.高处作业，在无平台扶栏时，必须设置生命绳、配戴合格的安全带；17储罐拆除储罐解体拆除人员高空坠落1.对于有作业许可要求的高空作业，接到高空作业许可证和安全防护措施时再进行施工；2.高处作业，在无平台扶栏时，必须设置生命绳、配戴合格的安全带；18储罐拆除储罐解体拆除配合切割配合切割，配戴合适的劳动防护用品。19储罐拆除储罐解体拆除烫伤作业时穿戴劳动保护用品，提高风险识别能力。20储罐拆除脚手架上作业脚手架坍塌加强脚手架的检查，使用经验收合格的脚手架。21储罐拆除火焰切割氧气、乙炔使用不当，发生火灾、爆炸1.氧气瓶、氧气表及焊割工具上严禁沾染油脂；2.氧气、乙炔阀及各连接接头不得漏气，氧气瓶应配齐防震胶圈及瓶嘴帽，搬运时防止撞击和剧烈震动; 3.氧气瓶、乙炔瓶禁止接触明火，不得在烈日下曝晒或受高温热源辐射。冬季工作时，氧气胶管、乙炔胶管等冻结时，可用不含油脂的蒸汽或热水暖化，不能用火烤；4.金属焊割作业时，氧气与乙炔瓶间距不得小于5米，氧气瓶与乙炔瓶距动火点应不小于10米。22储罐拆除火焰切割有害气体加强作业现场通风，穿戴好劳动防护用品，切割复合板、不锈钢板时应佩戴口罩23储罐拆除切割作业烫伤1.点火时，焊、割炬枪口不准对人，正在燃烧的焊割炬不得放在工件或地面上；2.作业人员配戴整齐劳动防护用品。24储罐拆除切割作业数控切割平台上行走时坠落作业人员要小心慢行25储罐拆除切割作业切割焊接违章操作，发生火灾、爆炸1.切割施工前应清除切割地点下方的易燃、易爆物，搬不开的要采取遮盖措施，并设专人监护；2.高处切割作业时应注意风向，以免火花及熔渣随风飘落而引起火灾；3.严禁在未检测合格的管线上管道上施工；4.贮存过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道必须首先把容器或管道内的残存物清除干净，且应加隔离盲板，并经检测取样分析合格后方可施工；26储罐拆除切割作业作业区域不整洁加强文明施工管理；提高安全意识。27储罐拆除切割作业腰部疾病合理安排作业时间；定期进行身体检查。28储罐拆除切割作业人员高处坠落1.氧气、乙炔胶管不准手持、绕在身上或背在肩上爬梯、登高；2.按要求正确配戴安全帽和安全带等劳动防护用品。29储罐拆除切割作业高处坠物1.氧气、乙炔管应牢固固定在工作地点的支架上，工具应放入工具袋； 2.高处作业切割下的料头，应采取可靠的方法防止坠落，不得向下抛掷，并及时清理到地面。30储罐拆除场地不整洁、物品摆放混乱人员绊倒、滑倒设备定置摆放，保持场地整洁，做到工完料净场地清31储罐拆除高温天气人员中暑做好高温季节防暑降温工作32储罐拆除吊装作业违章作业、违章指挥严格按起重工安全操作规程、起重十不吊、集团公司六条禁令、HSE九项原则进行指挥和作业。33储罐拆除吊装作业指挥信号不规范、司机不听从指挥统一规范起重指挥信号和旗语，指挥者和司机要随时做好沟通和协作，对于指挥者的违章或不规范行为，司机有权拒绝执行。对于无故不听从起重指挥的司机一定要进行严厉的批评和指正。如不服从或顶撞，要立即向有关负责人反应，对其进行严格处理。34储罐拆除吊装作业吊物摆动注意操作人员之间的相互配合；人员与吊装物保持安全距离；系牵引绳；作业区域禁止人员停留。35储罐拆除吊装作业起吊重物坠落伤人1.吊装作业现场，禁止人员在吊车臂杆旋转范围内逗留或通过，臂杆、受力工件及被吊物下严禁站人。作业人员应站在臂杆两侧；2.吊装现场设置卷扬机，禁止在受力导向滑轮夹角区逗留或通过;3.起吊前必须详细检查吊件是否绑挂牢固，是否找准重心，吊点是否正确；4.如起吊物件有棱角切面，拴绳扣前应加衬垫，以免损坏绳索及降低钢丝绳的安全系数；5.正式起吊前应进行试吊，将重物吊离地面100200毫米左右，检查各处受力情况正常时，方可正式起吊。36储罐拆除吊装作业人员高处坠落禁止被吊起的工件上站人，如有发现要严加制止。37储罐拆除吊装作业起重机械倾翻1.正常吊装过程中，汽车吊支腿要完全伸出。特殊情况要按工况要求进行操作，对于不平整路面或者地耐力不足的情况下，要做好常规处理和铺垫；2.禁止汽车吊在负荷状态下行走，作业完毕后要及时收回臂杆，行走前要把吊钩挂牢；3.严格按吊车性能和吊物重量选用合理吊装工况和吊装用机索具，在任何情况下都不许超载、超限吊装。38储罐拆除吊装作业碰撞、挤压伤害吊物设置溜绳，尽量避免用手扶。如必须用手扶的情况下，应用手掌推、扶，禁止用手抓扶吊物及锁具。39储罐拆除吊装作业绊倒、滑倒起重索具，不得在地上乱拉乱放。6.1.3储罐拆除方法1）办理拆除方案的审批工作；2）人员施工前技术安全交底，办理作业票证及作业场所设备内部可燃气体及有毒气体检测；如果检测不合格的情况下，需要利用蒸汽吹扫车对不合格储罐及工艺管线进行吹扫。在利用消防水对不合格储罐进行清洗。将与罐连接的管线上下游使用石棉板进行隔离。确保置换合格后设备内残余危险气体再次进入置换合格区域。3）在每台储罐四周搭设储罐一半高度的脚手架，并检查合格；4）利用25吨汽车吊拆除储罐上的敷设管线、阀门及电气仪表设备；5）利用1台25吨汽车吊,1台50吨履带吊，4根吊装用钢丝绳配合。在储罐壁上开四个吊装孔。将DN40管子切割为两半，并弯成30弯管。将弯管放置在罐壁吊装孔处，用来保护钢丝绳在吊装时不被罐壁切割断。6）利用氧乙炔切割将储罐上半部分切割下，放置地面再分片切割。这个过程需要25吨汽车吊配合使用。储罐下半部分利用25吨吊车在设备原位置处分片进行拆除。7）罐区泵房设备及管线利用龙门架人工拆除，并将拆除后材料运至泵房外，在使用25吨吊车吊离放置。8)利用氧乙炔将储罐周围地面管线分割成数段，利用25吨汽车吊集中摆放。9）储罐拆除的废旧钢板集中摆放在成品罐区内，拆除的工艺管线已6-8米为标准，分段摆放在成品罐区。为保证施工场地的整洁有序，拆除的废料要及时处理，拉出拆除现场，堆放至甲方指定的场地，必须按类别进行堆放整齐。6.1.4储罐拆除的施工工期计划绝对工期为20天。6.1.5储罐拆除的工机具计划设备、设施、工具明细清单序号机械或设备名称型号规格数量生产能力台班数备注1汽车吊25t1台完好202载重车18t1台完好103履带吊50吨1台完好154皮卡车2.5t1台完好205倒链2t5台完好/6倒链5t5台完好/7半自动切割机4台完好/8消防车1台完好109脚手架杆6米，4米，3米，2米各200根完好6.2路基处理为保证设备吊装拆除工作的顺利进行，需要对吊车吊装工作区域采用黄土铺设对路基进行处理，铺设厚度为500mm，用装载机将开挖500mm的黄土压实，要求路基承载力必须满足吊车的最大承载力，吊车吊装工作区的黄土铺设面积根据现场实际需求进行确定。七、施工安全措施7.1安全方针、目标坚持“以人为本、预防为主；全员负责、持续改进。健康至上、安全第一、环境优良。”的安全生产方针，强化安全监督检查，落实安全措施，创造良好的施工环境，保持员工的健康与安全。追求零伤害、零污染、零事故的目标，在健康、安全与环境管理方面达到国际同行业先进水平。项目部结果性指标：1）杜绝一般工业生产事故B级及以上责任事故；2）杜绝一般及以上环境污染和生态破坏事件；3）杜绝交通死亡责任事故；4）杜绝火灾、爆炸事故；5）杜绝较大公共卫生事件；6）无新增职业病病例；7）百万工时重伤率0.1。过程性指标：1）建立员工健康体检和档案，达到员工健康体检率达到100%、员工健康档案建档率达到100%；2）对员工进行培训教育，达到员工入厂HSE培训率100%；3）对项目员工进行能力评价、对HSE监督人员和特种作业人员建立台账，并对特种作业人员进行能力考核，确保特种作业人员持证上岗率达到100%；4）对分包商进行综合考核，与分包商签订安全环保责任书达到100%，对分包商考核率100%；5）对HSE信息系统进行填报，确保项目信息系统填报、维护考评达到优良；6）百万工时可记录事件上报不少于2起；7）工业固体废弃物处理处置率100%；8）按要求定期开展应急演练。7.2 HSE组织结构7.2.1 HSE管理模式项目部依据组织结构与职责管理程序成立本项目部健康安全环境管理领导小组，全面领导本项目HSE工作。项目经理任HSE管理领导小组组长，项目副经理及安全总监任副组长，具体组织结构见下图：安全管理组织机构图安全总监 项目经理 安全主管 机泵队安全员安装一队安全员起重队安全员防腐队安全员电仪队安全员安装二队安全员脚手架队安全员专职安全员 专职安全员 7.2.2项目部健康安全环境管理领导小组职责执行甲方和公司的有关HSE规定；定期召开会议研究确定本项目部健康、安全与环境的执行计划和措施；并定期对健康、安全与环境管理体系进行评审；组织整改健康、安全、环境管理中的不符合项；对员工进行现场健康、安全、环境宣传教育和培训，促进员工的健康、安全、环境管理意识，定期组织应急演习；及时向上级管理机构汇报本项目部健康、安全、环境管理情况。项目经理的职责负责组织项目健康、安全与环境策划、编制项目“HSE工作计划书”和“HSE作业指导书”，并组织实施；对施工现场和作业人员的健康、安全、环境负责；负责应急情况下的指挥和协调，发生紧急情况时，按应急计划采取行动；按照项目HSE检查表，定期组织HSE检查；组织召开健康、安全、环境管理会议，解决现场健康、安全、环境管理工作中的问题；决定项目的HSE奖惩。项目副经理的职责主管安全生产的副经理协助经理主持安全生产日常工作，召开安全会，组织重大事故的调查、处理，并提出对有关责任人员的行政处理意见，对项目安全生产负直接领导责任。领导安全部门工作，审查年度安全生产工作计划、安全技术措施计划、重大隐患治理方案、安全生产规章制度、奖惩方案。协调安全生产管理中各科室关系，负责对项目安全生产实施全面监督管理。组织开展安全生产检查，监督处理安全生产的问题和隐患，向项目经理报告安全生产工作情况。HSE检查、监督部门的职责贯彻执行HSE体系的方针、目标及有关管理规定，组织HSE体系在项目部的运行和实施；负责项目HSE文件的编制和管理，并按项目部和甲方的要求进行监督，作好检查、记录和不符合项的控制；对出现的HSE问题或发生的事故，进行调查，对重大事故的责任人在调查结束后提交项目部健康安全环境管理领导小组研究处理决定；负责HSE管理报表的编报，按要求及时向甲方、项目部等报送各种报表、报告；及时传达和贯彻上级指示精神、开展好健康、安全、环境方面的活动；作好现场的日常检查，定期开展HSE的检查和评比工作；制定相应的HSE奖惩制度，确保项目的顺利实施；做好文件资料的收集、整理工作。项目HSE专职检查员的职责在项目HSE经理领导下，从事现场健康安全环境管理；按“HSE作业计划书”、“HSE作业指导书”和“HSE作业检查表”对项目健康、安全与环境管理情况进行监督与检查；向所有到达现场的人员讲解项目健康、安全与环境现状和管理规定；参加项目健康、安全与环境会议，并对健康、安全、环境管理状况进行总结，并定期向上级报告。各级管理人员职责逐级负责贯彻执行和本项目部的健康、安全、环境方针、目标，确保体系的有效实施和保持；做好本岗位健康、安全、环境管理工作；及时解决业务范围内健康、安全、环境管理体系运行中的有关问题。班组长的职责教育、监督班组员工遵守健康、安全与环境管理规定；负责开好班前健康、安全、环境例会；组织岗位人员严格执行“项目HSE作业指导书”；搞好班组HSE自查，及时整改不符合项；组织对本班组健康、安全、环境设施的维护保养，保证设备处于良好状态。员工的职责强化健康、安全、环境意识，提高健康、安全、环境表现水平；遵守和执行健康、安全、环境管理规定；有权拒绝一切违章指令，发现任何影响健康、安全与环境的问题要及时排除解决，无法解决的要按程序逐级汇报；积极参加各种健康、安全、环境培训教育活动和应急演习，提高自救能力，确保HSE方针目标的实现。7.2.3 岗位分布 项目部岗位分布见下图 项目部岗位分布图项目部岗位：项目经理、副经理、各职能部门负责人工艺作业主要岗位：电焊火焊管工起重工架子工危险点源高处坠落物体打击火灾爆炸架子坍塌触电设备安装主要岗位：电焊火焊铆工起重工架子工设备安装高处坠落物体打击起重伤害中毒窒息架子坍塌起重吊装主要岗位：起重工吊车司机架子工起重吊装吊装事故机械伤害物体打击架子坍塌机泵安装主要岗位：钳工设备操作起重工架子工机泵安装高处坠落物体打击机械伤害架子坍塌防腐作业主要岗位：架子工配合工防腐作业高处坠落物体打击架子坍塌灰尘电仪作业主要岗位：电工仪表工火焊电焊架子工电气作业高处坠落物体打击镀锌中毒触电土建作业主要岗位：木工瓦工钢筋工混凝土工架子工危险点源土方塌陷架子坍塌高处坠落机械伤害触电灰尘7.3现场安全管理（一）项目现场安全管理一般规定1.工程项目开工前应按施工组织设计中规定的施工总平面布置的要求布置各项临时设施，包括施工机具、停车场、设备材料堆放和水、电、气的布置，所的有的暂设布置均应符合安全防火和工业卫生要求，以及业主的规定和要求。详见施工平面布置图。2.对施工作业区域内，各种防护设施、安全标志齐全，未经业主批准，不得移动或拆除。3.按业主指定的通道进出厂，并保持施工现场道路畅通。4.施工现场晚上加班时应有足够的照明，并指派维护电工值班维护。5.施工现场易燃、易爆物质的存放（如氧气、乙炔）必须设专库专人保管，并设置明显的标记。6.严格按照业主和消防法的要求，严格执行防火管理制度。对施工工地和器材库房要设置符合要求的消防栓和消防器材，落实专人负责管理。7.根据工程需求，办理作业许可、动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业、管线打开、脚手架作业等许可。8.工程施工现场必须做好季节性防护工作，制定并严格执行有针对性的措施和方法。9.项目部每月制订一项安全管理重点目标及相应的保证措施，此目标应随着工程进展情况予以调整。（二）作业许可管理1.管理职责1）作业许可管理应遵循“管工作管安全”的原则，有效落实直线责任和属地管理，强化作业风险控制，落实安全措施，确保安全作业，防止事故发生。2）油田公司各专业管理部门、相关职能部门按照落实直线责任的要求，具体负责本规定的执行并组织培训；监督部门负责现场作业监督；安全管理部门提供咨询指导。 3）各单位根据本办法制定、管理和维护本单位的作业许可管理实施细则，明确作业许可的审批程序和权限，明确作业许可专项审核的方式和频次；各专业管理部门、相关职能部门按照落实直线责任的要求，具体负责本办法的执行并组织培训；安全管理部门提供咨询、指导并实施管理监督。基层单位在属地范围内执行作业许可管理实施细则，并负责现场的属地管理和监督。2.基本要求1）作业许可范围作业许可管理主要针对生产或施工作业区域内管理规程未涵盖到的非常规作业，同时包括专门程序规定的高危作业。在所辖区域内或已交付的在建装置区域内，应实行作业许可管理，办理“作业许可证”的工作包括但不限于：（1）非计划性维修工作。（2）非常规承包商作业。（3）偏离安全标准、规则、程序要求的工作。（4）交叉作业。（5）缺乏操作规程的工作。（6）对不能确定是否需要办理许可证的其他高风险作业。如果工作中包含以下高风险作业（高风险作业是指从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性等对作业人员产生高度危害的作业），还应同时办理专项作业许可证：（1）进入受限空间。（2）高处作业。（3）移动式吊装作业。（4）管线与设备打开。（5）临时用电。（6）动火作业。（7）脚手架作业各单位应按照本办法的要求，结合本单位作业活动特点、风险性质，明确需要实行作业许可管理的范围、作业类型，并建立作业许可工作范围清单。2）各单位应按照集团公司、股份公司的要求，对特定时段（异常天气、夜晚、节假日及国家重大活动期间）、特定区域、特定作业实行升级管理，明确升级管理的程序和范围。3）作业申请、方案（HSE作业计划书）批准、现场作业批准、作业实施、气体检测、作业监护、属地监督等人员必须经过作业许可专项培训和能力评估，取得相应资格和授权方可承担工作。3.作业许可流程1）作业许可管理流程主要包括作业申请、作业审批、作业实施和作业关闭等四个环节。2）作业申请由作业单位负责人提出，作业单位参加属地单位组织的风险分析，根据提出的风险管控要求制定并落实安全措施。3）作业审批分为方案（HSE作业计划书）审批和现场审批。方案（HSE作业计划书）审批由批准人组织有关部门和人员对安全工作方案（HSE作业计划书）进行审查，确认风险可控后，批准方案（HSE作业计划书）。现场审批由现场作业批准人到作业现场核查安全措施落实情况后，确认具备作业条件，批准现场作业实施。4）作业实施由作业人员按照作业许可证的要求，实施作业，监护人员按要求实施现场监护，属地监督按规定监督。5）作业关闭是在作业结束后，由作业人员清理并恢复作业现场，监督人员进行现场检查，作业申请人、现场作业批准人、属地监督和相关方在现场验收合格后，关闭作业许可证。4.作业申请1）作业前准备（1）属地单位应与作业单位到作业现场，就工艺、设备、环境、工作任务及内容进行充分沟通与交流，现场情况不明或作业过程中可能有较大风险的，应到作业现场逐一落实。（2）属地单位应针对每份许可证组织相关人员对作业内容、作业环境等进行危害识别和风险评估，作业单位应参加危害识别和风险评估，并根据其结果制定相应控制措施。作业必须编制安全工作方案（HSE作业计划书），将风险控制到可接受范围内。危害识别和风险评估采用工作前安全分析的方法，其结果应向作业人员、监护人员、相关方人员等进行充分沟通。（3）对于一份作业许可证涵盖的多种类型作业，可统筹考虑作业类型、作业内容、交叉作业界面、作业时间等各方面因素，统一完成作业危害识别和风险评估。2）作业许可证申请（1）作业前申请人应提出申请，填写作业许可证并准备好相关资料，包括但不限于：a. 作业许可证（应有编号）；b. 作业内容及程序说明；c. 相关附图，如作业环境示意图、工艺流程示意图、平面布置示意图等；d. 危害识别和风险评估结果（工作前安全分析表）； e. 安全工作方案（HSE作业计划书）,包括能量隔离等安全措施；f. 相关人员的资格证书。（2）作业申请人是现场作业负责人，应是实施作业单位负责人，如项目经理、现场作业负责人或区域负责人担任。作业申请人负责填写作业许可证并向批准人提出申请。（3）作业申请人应实地参与作业许可证所涵盖的工作，实地考察作业环境、参与作业危害识别和风险评估、制定风险削减措施，否则作业许可不能得到批准。不同的作业单位应分别办理作业许可。（4）作业申请人应参与作业许可所涉及的所有工作。当作业许可涉及多个作业活动时，相关负责人均应在作业许可证上签字确认。（5）凡是涉及有毒有害、易燃易爆等作业场所的作业，作业单位均应配备个人防护装备。3）能量隔离措施（1）作业前，应根据辨识出的危险能量和物料及可能产生的危害，编制隔离措施，隔离措施应明确隔离方式、隔离点、隔离实施及解除的操作步骤、隔离有效性的检测、作业区域警戒设置要求等内容，根据危险能量和物料性质及隔离方式选择相匹配的断开、隔离装置。（2）能量隔离方法选取的原则应优先选取截断、加盲板等方式实现有效隔离，除此之外的隔离方式应增加有效控制措施并得到批准。（3）属地单位和作业单位应严格落实风险削减措施。需要系统隔离时，应进行系统隔离、吹扫、置换，交叉作业时需考虑区域隔离。（4）许可证审批前，凡是可能存在缺氧、富氧、有毒有害气体、易燃易爆气体、粉尘的作业环境，应在安全工作方案（HSE作业计划书）中注明工作期间的气体检测时间和频次。5. 作业审批1）安全工作方案（HSE作业计划书）由作业区（大队）级生产单位上传至油田公司危险作业审批系统，按照审批程序分级负责，逐级审批（作业单位以书面方式审批），批准后方可作业。审批后的安全工作方案（HSE作业计划书）网上转入安全环保监督部及所属安全环保监督站备案。审查内容主要包括：（1）确认作业的详细内容。（2）确认所有的相关支持资料，包括危害识别和风险评估、能量隔离及应急等安全措施、作业区域相关示意图、相关人员资格、资质证书等。（3）确认对作业所涉及的其他相关专项作业规定的遵循情况，如动火作业安全管理规定、进入受限空间作业安全管理规定、管线打开安全管理规定等。（4）分析、评估周围环境或相邻工作区域间的相互影响，确认作业前、作业过程中、作业后应采取的能量隔离、应急等所有安全措施。（5）确认许可证期限及延期次数。（6）其他。各单位可根据作业风险大小，对高风险、非常规作业实行分级管理，明确各级审批流程和权限。方案（HSE作业计划书）审查人、批准人应按照直线责任和属地管理的原则确定。审查人由属地单位专业管理部门中取得相应资格的管理人员或技术人员担任；批准人应具有提供、调配、协调风险控制资源的权限，由属地单位相关领导担任。2）方案（HSE作业计划书）审查通过后，应由现场作业批准人应组织作业申请人、属地监督、相关方人员到许可证上所涉及的工作区域进行现场核查，确认各项安全措施的落实情况。现场核查内容包括但不限于：（1）与作业有关的设备、工具、材料等准备情况。（2）现场作业人员资格、资质及能力情况。（3）系统隔离、置换、吹扫、检测情况。（4）能量隔离方式、隔离点和上锁挂牌情况。（5）个人防护用品的配备情况。（6）安全、消防设施的配备，应急措施的落实情况。（7）作业人员的培训、沟通情况。（8）与相关单位（包括相关方）的沟通情况。（9） 安全工作方案（HSE作业计划书）中提出的其他安全措施落实情况。现场作业批准人应按照直线责任和属地管理的原则确定，并具有提供、调配、协调风险控制资源的权限。现场作业批准人由属地单位取得相应资格的人员担任，通常为属地单位领导或相关管理、技术人员。现场作业批准人必须亲自到现场逐项核查该项作业是否按照安全工作方案（HSE作业计划书）落实了安全措施。3）方案（HSE作业计划书）审批和现场核查通过后，现场作业批准人、申请方、作业监护人、属地监督和受影响的相关各方均应在作业许可证上签字。作业许可生效，现场可以开始作业。对于方案（HSE作业计划书）审查或现场核查未通过的，应对查出的问题记录在案；整改完成后，作业申请人重新申请。当作业风险、控制措施发生变化，作业人员、监护人员等现场关键人员变更时，应重新经过现场作业批准人的审批；如现场作业批准人不能确认风险可控，应立即中止作业，重新执行审批程序。6. 作业实施1）作业实施前应进行安全交底，由作业单位现场负责人和现场作业批准人一起对作业人员、监护人员、属地监督、气体检测人员等所有人员进行安全交底，作业人员应按照作业许可证的要求进行作业。2）监护人员为作业单位指派人员，在作业过程中对作业人员实施全程安全监护。当从事风险等级高的作业时，监护人员应为专职监护，不得开展与监护无关的其它工作。属地监督为属地单位指派的现场监督人员，根据作业风险等级实施旁站或其他监督方式。对动火、进入受限空间等需办理专项许可证的作业，必须专职全过程监督。公司安全环保监督部及所属监督站按相关规定履行监督职责。气体检测人员一般为属地单位人员，承担现场实施作业许可证规定的气体检测与监测工作。3）在作业实施过程中，属地单位和作业单位应按照安全工作方案（HSE作业计划书）中的要求落实安全措施。如按照检测要求进行气体、粉尘浓度检测，填写检测记录，注明检测的时间和检测结果。4）凡是涉及有毒有害、易燃易爆作业场所的作业，作业单位均应按照相应要求配备个人防护装备，并监督相关人员佩戴齐全，执行相关个人防护装备管理的要求。5）交叉作业开始前，需确保相关方了解发生交叉状态的工序、相对位置、风险情况、安全措施等内容，并确认记录。6）工作实施期间，申请方应时刻持有有效的作业许可证的第一联。作业许可证第一联、附带的其它专项作业许可证第一联和安全工作方案（HSE作业计划书）放置于工作现场的醒目处。7）当同一工作有多个作业单位参与时，每个作业单位都应有一份作业许可证（或复印件）。当工作需要中断(正常工作期间在现场的休息除外)时，许可证第一联应交回批准方保留。8）公司项目主管部门、安全监管部门及属地单位在作业期间应到现场进行监督检查，对相关违反要求的作业，有权停止，直到整改符合规定要求为止，并保留相关记录。7.作业延期、取消和关闭1）许可证的有效期限一般不超过一个班次。在审查安全工作方案（HSE作业计划书）时，应根据作业性质、作业风险、作业时间，经方案（HSE作业计划书）批准人、现场作业批准人、作业申请人等相关各方协商一致，确定作业许可证有效期限和延期次数。对于动火、进入受限空间、管线与设备打开等高风险作业，延期次数原则上不超过2次，原许可作业时限、延期后时限累计不超过24小时。2）在许可证审批的有效期内没有完成作业，申请人可申请现场作业延期。所有延期作业前，作业申请人、现场作业批准人及相关方应重新核查作业区域，确认所有安全措施仍然有效，作业条件和环境未发生变化。若有新的安全要求（如夜间工作的照明）也应在申请上注明。在新的安全要求都落实以后，申请人和现场作业批准人方可在作业许可证上签字延期。许可证未经现场作业批准人和申请人签字，不得延期。3）当发生下列任何一种情况时，属地单位和作业单位任何人员都有责任告知现场作业批准人，现场作业批准人有权立即中止作业，取消相关许可证，取消作业应由提出人和现场作业批准人在许可证第一联上签字。（1）作业环境和条件发生变化；（2）作业内容发生改变；（3）实际作业与作业计划的要求发生重大偏离；（4）安全控制措施无法实施；（5）发现有可能发生立即危及生命的违章行为；（6）现场作业人员发现重大安全隐患；（7）紧急情况或其他作业发生事故影响本作业时。4）当正在进行的作业出现紧急情况或已发出紧急撤离信号时，所有的许可证立即作废。许可证一旦取消或作废，如再开始作业，需要重新申请作业许可证。5）作业结束后，作业人员应清理作业现场，解除相关隔离设施，经现场作业负责人、作业批准人、属地监督和相关方共同确认无隐患后，并确认其涵盖的相关专项作业许可证均已关闭，方可在作业许可证上签字，关闭作业许可。8.许可证管理1）作业许可证应包含作业活动的基本信息。作业许可证和专项作业许可证的基本内容应包括且不限于：作业单位、作业区域、作业范围、作业内容、作业时间、作业危害、相应的控制措施、作业申请、作业批准和作业关闭。作业许可证式样参见附表。2）作业许可证一式四联，许可证应统一编号。许可证分发：（1）