大仪镇路东村开展安全生产检查整改专项行动的实施方案.doc

大仪镇路东村开展安全生产检查整改专项行动的实施方案根据市政府办公室关于在全市集中开展安全生产检查整改专项行动的通知文件精神要求，结合我村情实际，现制定我村开展安全生产检查整改专项行动的实施方案如下：一、工作目标通过在村开展安全生产检查整改专项行动，堵塞漏洞，排除隐患，确保安全生产形势稳定，为全村经济社会持续健康发展营造良好环境；努力解决长期影响和制约安全发展的顽症痼疾，健全安全生产长效机制，推动安全生产实现长治久安。二、总体要求根据在全镇集中开展的安全生产检查整改专项行动会议精神，以消除重大隐患，杜绝重特大事故为目标，为全村改革发展和人民安居乐业营造良好的安全环境。三、检查范围全村所属区域、所有行业领域，所有生产经营单位、所有人员密集场所。重点检查道路交通、建筑施工、消防、农业机械、水利、危险化学品等6个重点行业领域。四、检查时间（一）整治时间6月中旬至9月中旬，具体分四个阶段。1、自查自纠阶段(6月1 6目一7月1 5日)。村开展全面深入、细致彻底的安全生产自查。对查出的隐患和问题列出清单，建立台账，制订整改方案，确保整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。本村的自查情况、整改方案和整改结果，经单位主要负责人签字后，在内部公布，接受群众和工会组织监督，并上报镇政府和行业主管部门。2、检查督查阶段(7月16目一8月15日)。村位对辖区内安全生产自查自纠情况进行检查，督促落实整改措施。3、严防严控阶段(8月16日一8月31日)。村更加集中精力、落实责任，看紧盯牢安全生产的重点部位和关键环节，始终保持严防、严查、严管、严控的高压态势，确保隐患整改落实到位，确保安全防范各项措施落到实处。4、总结提升阶段(9月1日一9月1 5日)。村及时总结提炼安全生产检查整改专项行动开展期间形成的好经验、好做法，并进一步健全安全生产长效机制，着力筑牢安全生产责任网、监督网、保障网。（二）专项内容1、道路交通牵头单位：派出所、交警中队参与单位：路东村检查重点：(1)重点车辆。以货车、危险品运输车、农村面包车等“三类车”为重点，特别是检查“安全带一一生命带”活动开展情况，“两客一危”车辆动态监控制度落实情况等。(2)重点驾驶人。以营运车辆、危险品运输车驾驶人为重点，全面排查逾期不参加审验、交通违法30次以上未处理、交通违法记满分未办理降级换证、累积超过12分且长期不按规定接受集中教育等不合格的驾驶人。(3)重点道路。以流量较大、事故高发的普通国省道干线公路、农村道路以及通行班线客车、校车的危险路段为重点，全面排查安全防护设施缺失或不达标的路段，事故多发的危险路段，急弯陡坡、临水等易发生坠车事故缺乏安全提示的路段。2、建筑施工牵头单位：村建所参与单位：路东村检查重点：(1)建筑工地安全：一是安全生产责任制落实情况。工程项目建设单位、施工单位、监理单位、钢管扣件租赁单位以及建筑起重机械租赁单位、安装拆卸单位、使用单位、检验检测单位安全生产责任落实情况。二是从业人员持证上岗情况。施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员持证上岗情况；建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索信号工架子工等特种作业人员持证上岗情况。三是安全专项施工方案管理情况。建筑起重机械安装拆卸、脚手架及模板支撑系统搭设拆除等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案编制、审核、专家论证及施工现场实施情况。四是模架系统安全管理情况。模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、搭设后检查验收，以及混凝土浇筑工序、现场安全监测等制度执行情况。五是起重机械安全管理情况。使用江苏省建筑起重机械安全监督管理系统情况，建筑起重机械产权备案、安装告知、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况。(2)汛期安全：一是施工现场排水。根据施工总平面图、规划和设计排水方案及设施，利用自然地形确定合理排水方向；按规定坡度挖好排水沟，设置连续、通畅的排水设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河沟；指定专人负责疏浚排水系统，确保施工现场排水畅通。二是边坡基坑支护。及时清除沟边多余弃土，减轻坡顶压力；雨后及时对坑、槽、沟边坡和固壁支撑结构进行检查，并派专人对深基坑进行测量，观察边坡情况，发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、走动等危险征兆，立即采取措施解决；因雨水原因发生坡道打滑等情况时，立即采取措施解决；加大对基坑周边的监控，配备足够的潜水泵等排水设施，确保排水及时，防止基坑坍塌。三是手架工程。雨、汛、大风等恶劣天气，停止脚手架搭设和拆除作业，大风、大雨等天气后，组织人员检查脚手架是否有摇晃、变形情况，遇有倾斜、下沉、连墙件松脱、节点连接位移和安全网脱落、开绳等现象，及时进行处理；落地式钢管脚手架立杆底端周围应设置排水措咆，防止雨水浸泡脚手架；悬挑架和附着式升降脚手架要有加固措施，将架体与建筑物按照架体的高度设置连接件或拉结措施。四是临时用电。确保各种露天使用的电气设备选择较高干燥处放置：总配电箱、分配电箱、开关箱应有可靠的防雨措施，电焊机应加防护雨罩；检查各类临时用电线路有无漏电、膊蚀、松动等现象；现场电气设备的接零、接地保护措施是否牢靠，漏电保护装置是否灵敏，电线绝缘接头是否良好；暴雨等险情来临之前，施工现场临时用电除照明、排水和抢险用电外，其他电源应全部切断。五是起重机械设备。塔吊、施工电梯等起重机械设备的基础、附着应确保稳固；塔身重直度应符合要求；各种安全装置应齐全和灵敏可靠，提高设备抗台风、防雷击和防倾覆的性能。六是宿舍、办公室等临时设施。选址应安全可靠，避开滑坡等灾害地段；临时设施在大风、大雨前应整修加固，确保不漏、不塌、不倒，周围不积水，严防水冲入室内；大风和大雨后应当检查临时设施地基和主体结构情况，发现问题及时处理；对临时设施安全状况进行排查，周围存在垮塌和泥石流等威胁，应立即迁移；汛情期间，临建宿舍等住所应设专人负责，实行昼夜值班，遇有险情立即采取应急措施。3、消防牵头单位：派出所参与单位：路东村检查重点：(1)人员密集场所的排查整治。以劳动密集型企业等人员密集场所为重点，加大火灾隐患排查治理力度，督促单位提高消防安全“四个能力”建设水水平(2)行业性消防安全问题的整治。针对辖区内特色产业、“三合一”等行业性消防安全问题开展集中检查，落实各部门整治职责。(3)非法建筑消防安全专项治理。深化非法建筑的消防安全专项治理，落实分类整治要求，跟踪非法建筑火灾隐患整改进展，督促其抓紧补办消防手续。4、农业机械牵头单位：农服中心参与单位：路东村检查重点：(1)农机安全生产责任制落实情况。重点检查农机安全监管责任制落实情况，农机合作社或企业安全生产主体责任落实情况。(2)上道路运输拖拉机安全作业情况。以拖拉机运输机组及外省牌证变拖为重点，对无牌无证、违法载人、超速超载、脱检脱保等道路交通违法行为的查处情况。(3)“三夏”跨区作业联合收割机安全情况。在联合收割机跨区转移重点路段开展联合检查的情况；组织基层农机安全监管人员深入田间场院，开展联合收割机及其驾驶操作人员牌证管理、安全操作等情况检查。(4)农机安全设施配备情况。重点检查农机维修、报废回收企业是否存在制售假冒伪劣农业机械和私自拼装、改装报废农机情况。5、水利牵头单位：水务站参与单位：路东村检查重点：(1)基础部分。安全生产组织机构建立和人员落实情况；安全生产职责分解和责任制落实情况；安全管理制度建立和执行情况，隐患排查和治理情况；应急体系建设和演练情况；危险源排查登记管理情况；特种设备使用、登记、检验、维护情况；安全知识培训和员工教育以及三类人员、特种岗位人员持证上岗情况：“安全生产月”活动和汛前安全检查情况；生产安全事故调查处理报告及“四不放过”执行情况。(2)专业部分。一是水利工程管理。泵站、水闸、涵洞安全管理与运行状况，规程、规范制定执行情况，水库大坝及配套工程的安全管理与运行状况；近年来投入运行的除险加固水库蓄水控制情况；水库、塘坝行政责任人、技术管理责任人到位情况；带病运行工程设施事故防范及应急措施；江河湖海堤防安全巡查和管理措施等。二是其他专项工作。水文、勘测等水上测验项目的安全管理及防范措施；车辆管理及驾驶员安全教育情况等。6、危险化学品牵头单位：安监站参与单位：路东村检查内容：(1)未经正规设计的在役装置全面开展安全设计诊断情况。(2)涉及“两重点一重大”企业的自动控制系统改造、运行和维护情况。(3)企业动火、进入受限空间作业等直接作业环节风险防范和作业许可制度的落实情况。(4)企业涉及可燃粉尘作业场所防火防爆和防尘措施制定和落实情况。(5)汛期和夏季高温天气安全生产措施落实情况。五、工作要求(一)加强领导，深化协作。村成立安全生产检查整改专项行动领导小组，支部书记为组长，主任为副组长，两委各成员为成员。落实必要的人力、物力和财力像障，加强相互之间的沟通联系，密切配合，形成合力。要严格买行领导干部到岗带班制度，执行安全生产“零报告”制度。对各类突发事件，要第一时间赶赴现场，靠前指挥，妥善处置，维护社会安全稳定。(二)狠抓落实，严格问责。村扎实有序开展安全生产检查整改专项行动，把各项责任、措施和要求落到实处。要加大工作推进落实力度，到人到事，专项行动的每一项工作都要有人去管、去盯、去促、去干，确保见到实效。(三)精心宣传，深入发动。村广泛宣传开展安全生产检查整改专项行动的重要意义和现实紧迫性，迅速掀起全社会开展专项行动的热潮。要进