关于贫困村电商网点规范提升和新建扩面工作推进方案征求.doc

关于贫困村电商网点规范提升和新建扩面工作推进方案（征求意见稿） 为贯彻落实山西省人民政府办公厅转发省供销社关于贫困村电商网点规范提升和新建扩面实施方案的通知（晋政办发2017116号）精神，按照“聚焦深度贫困，集中力量攻坚”要求，结合工作实际，特制定如下推进方案。一、总体目标全系统积极推进县级社电商全覆盖，链接更多村级体验店，进一步加大贫困县电商网络和适宜建点贫困村电商网点建设的工作力度。从今年开始用1年时间规范提升现有2526个贫困村电商网点；每年新建500个、用3年时间再新建1500个贫困村电商网点。建设贫困村电商网点总数达到4000个，占全省现有7993个贫困村的一半以上。二、任务分解按照晋政办发2017116号文件精神，对照“六有”标准、三种类型、八项服务功能，进一步规范提升和新建扩面贫困村电商网点。具体任务和时间要求是：（一）规范提升2526个贫困村电商网点（2017年9月2018年8月）用1年时间按照“六有”标准规范提升1003个贫困村电商网点，按照“三有”标准规范提升990个贫困村电商网点。其中：2017年按照“六有”标准规范提升网点323个，2018年按照“六有”标准规范提升网点680个；2017-2018年按照“三有”标准规范提升网点990个。（见附表1）（二）新建扩面1500个贫困村电商网点（2017年9月2019年12月）按照“三种类型”，用3年时间，每年新建扩面500个贫困村电商网点，新建扩面网点完成1500个。2017年新建501个，2018年新建500个，2019年新建500个。（见附表2）贫困村电商网点要按照文件要求，不断充实服务内容，拓展服务功能。三、工作要求（一）强化组织领导。各级供销社要把贫困村电商网点建设工作作为推进供销社综合改革的一项重要任务来抓，提高政治站位，全面落实领导责任制，主要领导要亲自负责，明确一名负责人专抓此项工作。省社成立工作领导小组，办公室设在省社经济发展处。各市、县供销社也要成立相应工作机构，明确责任领导和责任科室，同时建立健全督查、验收、考核工作机制，加强协调指导，确保工作健康有序、稳妥推进。（二）明确职责分工。按照“市场化运作+行政化推动”的原则，建立省、市、县统筹协调、上下联动的工作机制。各县级电商公司是规范提升和新建扩面贫困村电商网点的实施主体，在山西供销农芯乐电商公司的具体指导帮扶下，按照标准保质保量完成建设任务。各市、县供销社要督促、指导各市、县级电商公司做好贫困村电商网点提升和建设工作，协调对接有关部门，落实县级政府对贫困村电商网点的扶持资金。山西供销农芯乐电商公司和市级电商公司要发挥省级、市级平台的作用，明确负责部门、负责人，指导帮扶各县级电商公司积极承担工作任务，提供必要的服务，确保工作顺利推进。（三）精心组织实施。各市、县供销社要结合本地实际，对适宜建点贫困村进行摸底，因地制宜，科学制定工作规划，统筹承接政府政策，细化任务、落实责任，明确时间节点和标准要求，精心组织实施；认真做好督查推进工作，要建立台账，按月上报工作进度；要会同县级财政部门共同做好网点建设初次验收工作，按季申报一批，验收一批，扶持资金半年落实一批。省社经济发展处、农芯乐电商公司要强化督促、检查，实行按月汇总、按季通报、年终考核，确保目标任务如期完成；每年年末，要进行认真考核验收，组织市、县供销社会同当地财政部门，对照“六有”标准、三种类型、八项服务功能以及扶持资金到位等情况，进行实地验收和考核。验收工作纳入全省供销社综合业绩范围，严格考核，确保高质量如期完成贫困村电商网点建设任务。附表：1、规范提升贫困村电商网点任务分解表 2、新建扩面贫困村电商网点任务分解表 附表1规范提升贫困村电商网点任务分解表市按照“六有”标准规范提升网点数按照“三有”标准规范提升网点数2017年2018年20172018年太原市132150大同市3456205长治市153263临汾市61139103运城市398251吕梁市36110117晋中市5467107晋城市050忻州市53133278阳泉市1289朔州市6277合计323680990附表2新建扩面贫困村电商网点任务分解表市2017年2018年2019年太原市1355大同市311010长治市