国土局2016年年终工作总结

1 / 50 国土局 2016 年年终工作总结 【范文一：国土资源局年终工作总结】 20XX 年，我县国土资源工作在市国土资源局党委和县委、县政府的正确领导下，以伟大的邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，全面落实科学发展观，深入贯彻中央、国务院关于加强土地管理和调控的重大决策和省、市国土资源工作会议精神，紧紧围绕县域经济和社会事业发展的中心，以服务大局、保障发展为主线，以保护资源、合理利用为目标，以强化职能、依法行政为准则，圆满完成了全年各项目标任务，为全县经济又好又快持续发展提供了强有力资源保障。 一、用 地需求保障有力，全年供地总量突破 20XX 亩 围绕“全岛城市化”战略目标，不断增强保障能力，积极为我县经济和社会事业发展提供优质服务。一是竭力满足指标需求。 2016 年上级下达我县新增建设用地总量 1976 亩，其中农用地转用指标 1442 亩（耕地 1016 亩），未利用地指标 534 亩，指标缺口较大。为解决指标不足问题，经多方努力，从市里追加到未利用地指标 275 亩，从省里追加到未利2 / 50 用地指标 200 亩，并从丽水缙云县调剂指标 800 亩。全年共组织上报农用地转用和未利用地转用 21 批次，面积共 2681、3 亩，报批率达 136%。二是全力加快供地审批。全年供地总量达 2537 亩，超额完成市下达 2016 亩供地任务。其中，工业用地供地 1496 亩，超额完成市下达 1200 亩任务；标准厂房供地 188 亩，保障了全县 8 万平方米标准厂房建设任务的顺利完成；废盐田等存量建设用地供地 555、 63 亩。经统计，2016 2016 年度和 2016 年度已农转用土地供地率分别为95、 49%和 88、 71%，均超额完成上级下达的 85%和 75%的任务。三是着力服务重点工程。完成重庆汽车研究所玉环分所、城关李家村拆迁安置等重点工程项目的用地审批工作；完成110 千伏明珠变有 关未利用地转用报批工作；完成玉城中学迁建、电大玉环学院和县教师进修学校有关农用地转用、征地报批工作。四是努力推进征地改革。起草玉环县征地区片综合地价调整方案，重新划分征地区片，适当调高补偿标准，缩小区片间级差，加大被征地农民生活保障力度，目前方案已报送县政府审议。全年共组织征地报批 21 批次，面积 2681、 32 亩，涉及项目 220 个，已批准 17 个批次，面积 2199、 93 亩；应付征地款、补偿款共 5004、 19 万元，已全部支付到位。 二、耕地红线保护到位，连续十二年实现耕地占补平衡 3 / 50 严格贯彻落实温家 宝总理提出的“守住全国耕地不少于 18亿亩红线”要求，切实加大耕地保护力度。大力开展土地开发整理，完成漩门二期造田造地 2152 亩，完成优质园地整治 209亩，完成宅基地复垦 75、 8亩，实现新增耕地面积 2063、8 亩。全年全县建成标准农田 613、 5 亩，使近三年来的标准农田建设总量达到 8370 亩，超额完成上级下达的第二轮标准农田建设 8200 亩的指标。同时，干江镇、芦浦镇两个乡镇省级基本农田示范区建设顺利通过上级验收。至年末，全县实际耕地保有面积 15、 38 万亩，完成市下达的 15、 32 万亩的考核指标，连续第十二年实现耕 地占补动态平衡。 三、村民建房难题攻破，超额完成县为民办实事任务指标 20XX 年县政府 8 件为民办实事中，排在第 1 件要办的实事就是破解农村建房难，要求调剂安排 300 亩指标用于农民建房。我局作为解决农村建房难的责任单位，将该项实事列为工作重点，深入各村开展调查摸底，主动帮助村委会做好村民建房申请工作，并实现农村私人建房用地审批职责向基层国土所下移到位。通过近一年的努力，圆满完成这一关系民生的重大实事。全年共安排农村私人建房指标 550 亩，约占全年所有指标使用的 20%，超额完成县政府提出的为民办实4 / 50 事中农 村建房 300 亩指标任务。全年共审批农村私人建房2102 户，面积 523、 59 亩。 四、地矿管理成效显著，荣获全国地质灾害防治先进单位 一是重预防，抓治理，扎实做好地质灾害防治工作。编制2016 年地质灾害防治方案和 36 个地质灾害点应急预案，明确重点防治对象和措施；进一步健全群防群测网络，制作发放地质灾害防灾工作明白卡 40 份、避险明白卡 116 份；积极开展地质灾害点工程治理和搬迁避让工作，完成芦浦井头村、清港鹤新村、陈屿北山头村和干江梅岭等 4 个灾害点的治理，完成海山乡礁头村、芦浦镇大坑村等 4 户 13 人的搬迁避让，两项工作均已完成市级下达的任务；加强地质灾害易发内工程建设项目的地质灾害危险性评估，全年共评估项目 12 个。台汛期间，全局上下连续奋战在抗台第一线，切实保护人民群众的生命财产安全，实现地质灾害“不死人、少伤人”的目标，被国土资源部授予“全国地质灾害防治工作先进单位”。二是重规范，抓秩序，认真开展矿产资源开发管理工作。完成玉环县矿产资源规划（ 2016 2020 年）编制、送审工作。严格开展矿山企业年检，实现年检率和实地检查率达 100%，并与矿山企业法定代表人签订玉环县矿产资源开发利用管理责任书，促 进矿山安全生产、依法开5 / 50 采。全年办理采矿许可证延续（变更）登记 14 个，注销采矿许可证 4 个。加大废弃矿山生态环境治理力度，完成芦浦井头、城关渔岙、清港小青等 3 个废弃矿山的治理工作，清港鹤新废弃矿山也正在治理之中，超额完成市级下达的治理废弃矿山 1 个的考核任务；认真做好规费收缴工作，全年收取采矿权出让金 1783、 19 万元、治理备用金 245、 98 万元、矿产资源补偿费 374、 29 万元。目前全县共有矿山 26 个，未超过市国土局下达的矿山指标。 五、土地市场更趋规范，出让金收缴百分百到位 严格贯彻落实国发 20XX31 号文件精神，土地市场规范化管理进一步加强。一是工业用地全面实行招拍挂。起草玉环县全面实行工业用地招标拍卖挂牌出让工作试行意见，经县政府第 3 次常务会议讨论通过并正式发文实施。全年通过招标、拍卖、挂牌方式公开出让工业用地 89 宗，出让面积 680、 73 亩，成交金额达 22109、 84 万元。有关历史遗留工业用地问题也得到妥善解决。二是继续加强经营性用地招拍挂。全年公开出让经营性用地 13 宗，出让面积 208、 5 亩，成交金额达 31734、 74 万元。三是应收出让金收缴到位率达100%。全年经营性用地与工业用地公开出 让成交合同金额合计 53842、 58 万元，其中到期应收出让金 46973、 63 万元，6 / 50 实收出让金 46973、 63 万元；全年办理划拨土地转让补办出让 109 宗，收缴土地出让金 1155、 51 万元，出让金收缴到位率 100%。四是加强地价审核。全年共审核地价评估资料700 宗，审查评估资产值达 10、 4 亿元；办理地价评估备案289 宗，备案评估地价共计 6383、 69 万元。 六、土地监察严格执法，信访排名全市最优 通过严格加强土地执法，广泛开展“ 6 25”土地日等宣传活动，不断创造良好的国土资源环境。一是执法行动从严从 紧。深入开展土地执法百日行动，对 2016 年 1 月 1 日以来发生的“以租代征”、违反土地利用总体规划和年度计划扩大用地规模和未批先用等土地违法违规案件开展清查整治，共清理出玉环净化集团有限公司、华能玉环电厂等两宗“未批先用”违法案件，其中玉环净化集团有限公司案件已查处到位。认真开展查处土地违法违规案件专项行动，共查处 2016年 1月至 2016年 6月间的违法新增建设用地项目 431宗，面积 1310、 4 亩。二是巡查力度不断加大。制定实施玉环县国土资源执法监察动态巡查管理报告制度，将巡查中发现的违法违规情况及时、系统、 持续地向各级政府进行报告，做到周报、月报、季报和重大案件随时报“四报告”。全年在“双违”整治中，共出动巡查 2436 次，拆除非法建7 / 50 筑面积 74970 平方米。全年共立案查处违法案件 420 宗，面积 409、 55 亩，其中当年发生案件面积 200、 25 亩；结案 401宗，面积 388、 35 亩，收缴罚没款 574、 49 万元，结案率达95、 48%；制止非法采矿 52 宗，立案查处 2 宗，收缴罚没款1、 9 万元。同时，积极与公安部门协商筹建“县公安局驻国土局联络室”，进一步提高联合打击土地违法犯罪行为的力度和效率。三是信访工作成果显著。不断创 新信访工作机制，“挂牌督办销号制”等做法在全省国土资源信访工作座谈会上被作为先进经验进行推广。全年共受理群众初信初访 88件，其中来信 81 件，接待群众来访 7 批 /12 人次，信访案件办结率达 98、 9%。在全省国土资源信访积分中的排名呈现良好趋势，在上半年、第三季度及 11 月份的排名分别为第 38位、第 55 位和第 61 位，全年排名第 51 位，在台州 9 个县（市）、区中全年排名最好。四是依法行政贯彻到位。严格执行国土资源听证制度，举行行政处罚、行政许可等听证会5 次。落实行政复议和行政应诉工作，全年行政诉讼案件应诉 29 宗、行政复 议案件 2 宗。同时，执行重大诉讼案件“一把手”出庭应诉制度，在周法明不服我局行政处罚决定一案二审中，我局一把手出庭应诉并最终胜诉，当时有 100 多名市管干部到庭旁听；在中国国土资源报“人地法周刊”中，发表多篇国土资源案情、案例分析文章，充分实行“以案说法”。全年办理答复人大议案 33 件、政协提案 13 件，8 / 50 代表们对答复均感到满意或基本满意。在全县 11 个乡镇深入开展“土地执法模范乡镇”，开展率达 100%，实现县达标有 9 个，并推荐干江、芦浦、沙门三个乡镇为市级先进，为土地执法创造良好外部环境。五是法律宣传深入人心。认 真抓好“五五普法”、“ 6、 25”全国土地日、“ 12、 4”法制宣传日等活动，通过上街摆摊、悬挂条幅、送法下乡、宣传车游街、发放资料、召开座谈会等多种形式，广泛宣传国土资源法律法规和政策。积极抓好信息报道，建立县国土资源系统信息员队伍，累计向省市投稿 60 余篇，其中省厅录用 9篇，市局录用 11 篇，中国国土资源报、浙江日报、台州日报等市级以上新闻媒体录用 15 篇；全年编辑玉环土地 14 期、玉环国土专报 5 期；在深入全县各村开展农村建房情况调研的基础上，形成我县农民建房难问题的调查分析与对策建议调研文 章，并在玉环调研（领导参阅）上发表。 七、基础工作全面夯实，登记提速成效明显 一年来，不断强化工作职能，努力提高工作效能，基础工作得到进一步加强。一是土地利用总体规划修编工作迎难而上。编制完成玉环县土地利用总体规划大纲，已通过县里评审，并已上报市里；着手开展乡镇规划编制有关前期准9 / 50 备工作；完成年度土地变更调查工作，并将成果上报国土资源部；办理地类确认 1491 宗。二是地籍管理规范化进展较快。大力压缩办理时限，提速工作成效明显，设定登记、变更登记从 30 个工作日缩短到 25 个工作日，抵押登记从 15个工作日缩短到 5 个工作日，一般能在 2 个工作日内办毕。全年共办理土地登记 9370 宗，发放土地证 5140 本。深入开展农村集体土地所有权登记发证工作，完成 314 个村 2656宗地的调查，其中，已发证 663 宗，面积 2585、 813 亩；并已建立起集体农用地所有权登记发证数据库。积极推进地籍信息化建设，完成城关建成区 4 平方公里的城镇数字地籍调查，对 6700 多宗土地实行数字化地籍测量；完成城镇地籍数据库建设，并建立城镇地籍管理信息系统和地籍档案管理信息系统。 八、基层国土所建设全面推进，“坐标式”管理凸显成效 局党委高度重视基层国土所建设工作，多次召开专题会议进行研究部署，积极采取各项措施予以落实。一是严格落实“三配一调”。制定局机关与国土所人员轮岗交流三年计划，选拔三名优秀干部到基层国土所担任所长、副所长职务，并向社会公开招聘 9 名工作人员，其中大部分都充实到各国土所的监察队伍中，同时，对陈屿所、龙溪所等四个国土所的10 / 50 副所长职位实行公开竞争上岗。认真抓好国土所人员参照公务员管理有关工作，对具备相应资格条件的人员进行了初审登记。二是职责重心下沉到位。执法监察、信访、地籍登记、建设用地报批、征地、矿产资源管理和地质灾害 防治等管理职责均已下放到基层国土所，并且分解到岗，落实到人，量化考核。尤其是城关、清港两个示范所，在落实各项新职能上狠下功夫，并顺利通过上级验收。三是重视抓好基础管理。按照市国土局“坐标式”管理文件要求，对基层国土所的各项制度、业务流程和台帐重新进行整理，并将每一本台帐都落实到人，作为工作考核重要依据，逐步形成以制度管人、以流程管事、以台帐管考核的管理体系。四是积极推出创新举措。如城关国土所推出“违法用地对象公示栏”、“地质灾害点及石矿开采场公示栏”，切实加大执法透明度及政务公开力度；清港国土所着力开展礁西 村土地管理示范村试点工作，强化村级依法管地用地的意识和能力，该村自实施示范村试点以来，没有发生一起土地违法案件。 九、作风建设卓有成效，队伍素质整体提高 扎实开展“作风建设年”活动，认真组织“三评两公开”，通过召开座谈会、发放征求意见函等形式，广泛征求社会各界的意见及建议，认真落实整改；积极开展“人民满意机关”、11 / 50 “群众满意基层国土所”及“五好科室”创建评比活动，建设一支学习好、协作好、服务好、管理好、廉政好的干部队伍；广泛开展“坚定创业信心、弘扬创新精神”大讨论活动和“重温座右铭、发扬好作风”活 动，同全体干部职工签订“发扬好作风”承诺书。严格执行市国土局关于国土资源所工作人员能力标准的有关规定，并参照制定机关、事业单位工作人员能力标准，同时加强相关业务培训，促进队伍素质不断提高。积极深入农村基层开展“恳谈日”活动和扶贫帮困活动，局机关全体干部职工都结对一名帮扶对象，并组织上门主动探望这些困难群众，每人送上 500 元慰问金，还组织党员干部职工在“慈善一日捐”等活动中踊跃捐款。 十、党风廉政狠抓不懈，廉政文化载体创新 严格落实党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政建设责任书，健全完善惩治和 预防腐败体系建设。组织学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神和党的十七大精神，严格执行各项禁令，强化廉洁自律和遵纪守法意识。在全系统深入开展“法制教育月”活动，邀请县纪委同志作党纪政纪教育专题讲课。积极开展电化教育活动，组织党员干部观看村支书郑九万、慎交友警示录、赌之害等教育片。召开党风廉政建设评议座谈会，邀请各界代表对12 / 50 龙溪国土所、土地利用规划中心的党风廉政建设情况进行公开评议。积极创新廉政文化活动载体，举行全县国土系统廉政建设演讲比赛，邀请市局及县有关部门领导担任评委，促进廉政文化进 机关。 【范文二：国土局年终工作总结】 回顾 20XX 年的工作，我在领导的关怀下，在的直接带领下，在同事们的悉心帮助和支持下，我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，自觉加强理论学习，认真学习“三个代表”重要思想、党的十七大报告及十七届四中全会精神，刻苦钻研业务知识，努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法，努力工作，认真完成领导交办的各项工作任务，在思想、学习和工作等方面取得了新的进步。现总结如下： 一、严于律已，自觉加强党性锻炼，党性修养和政治思想觉悟进一步提高一年来，我始终坚持 正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。工作积极主动，勤奋努力，不惧困难，尽职尽责，在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。 13 / 50 二、强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质我重视加强理论和业务知识学习，在工作中，坚持一边工作一边学习，不断提高自身综合素质水平。一是认真学习“三个代表”重要思想，深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵，增强自己实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性；认真学习党的十七大报告及十七届四 中全会精神，自觉坚持以党的十七大为指导，结合自身工作实际，为我区的土地执法工作作出自己的努力。二是认真学习工作业务知识，重点学习公文写作及公文处理和电脑知识。在学习方法上做到在重点中找重点，抓住重点，并结合自己在公文写作及公文处理、电脑知识方面存在哪些不足之处，有针对性地进行学习，不断提高自己的业务工作能力。三是认真学习法律知识，结合自己工作实际特点，选择性地开展学习，学习了中华人民共和国土地管理法中华人民共和国行政、处罚法等法律法规，通过学习，进一步增强了业务知识和法制意识、法制观念。 三、 努力工作，按时完成工作任务一年来，我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨，努力实践“三个代表”重要思想，在自己平凡而普通的工作岗位上，努力做好本职工作。在具体工作中，一是认14 / 50 真收集各项信息资料，全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展情况，分析工作存在的主要问题，总结工作经验，及时向领导汇报，让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况，为解决问题作出科学的、正确的决策。二是领导交办的每一项工作，不推诿，不掂轻怕重，服从安排，听从命令，令行禁止，分清轻重缓急，科学安排工作时 间，按时、按质、按量完成任务。三是在接待来访群众的工作中，坚持按照工作要求，礼貌接待来访群众、认真听取来访群众反映的问题，提出的要求、建议，做好记录，对群众要求解决但一时又解决不了的问题认真解释，耐心做好群众的思想工作，让群众相信政府，相信国土资源局，同时及时向上级领导汇报，避免落报、误报。在同志们的关心、支持和帮助下，我的各项服务工作均取得了圆满完成任务的成绩，得到了同事们的肯定。 回顾一年来的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但我也认识到自己的不足之处，理论知识水平还比较低，有时工作 过程简单直接，不注意工作方法方式，虽完成工作任务但缺乏周全。今后，我一定认真克服缺点，发扬成绩，自觉把自己置于党组织和群众的监督之下，刻苦学习、勤奋工作，做一名合格的国土卫士。 15 / 50 【范文三：国土资源局年终工作总结】 20XX年州国土资源管理工作在 X委 X政府和省国土资源厅的领导下，坚持以十七大精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于国土资源管理的大政方针政策，严格执行国土资源管理法律法规，通过全 X 国土资源系统广大干部职工的共同努力，各项工作都取得了较大的进步。现将近一年来工作情况报告如下。 （一）国土资源保护成效显著 1、切实加强土地管理和调控。强化土地规划计划的刚性约束，从严从紧控制农用地转为建设用地的速度、规模。 2016年省下达我州的建设用地计划指标是 230 公顷，其中农用地转用 165 公顷（耕地 95 公顷），根据土地宏观调控政策，我们把用地指标向交通、重点工业产业项目、重大招商项目、新农村建设、小城镇建设、工业园等方向倾斜，对不符合产业政策、土地利用效率不高、严重污染环境的建设项目原则上不供地，既有效保障了我州各项建设用地需要，又从严控制了农用地转用的速度和规模； 2、认真开展新一 轮土地利用总体规划修编和第二次全国16 / 50 土地调查工作。新一轮土地利用总体规划州级、县级大纲成果已获得了省、州级评审，并获得了省、 X 政府批复，全面完成了规划修编第二阶段工作，待省里的规划修编指标下达后，即可全面进入规划成果编制阶段。全面启动乡镇级土地利用总体规划工作。第二次全国土地调查于去年 7 月 1 日正式开始， 2016 年 12 月 31 日结束，为期三年。全州二调工作总体趋势较好，农村调查外业基本结束，城镇地籍调查已全面开展。 3、守住基本农田和耕地保有量这两条红线，确保耕地占补平衡。 坚守我 X259、 7 万亩耕地 、 233、 2 万亩基本农田保护红线，采取各种有力措施，确保耕地占补平衡。认真落实耕地保护责任制。 X、县（市）、乡（镇）层层签订了目标责任状，认真贯彻落实了国务院关于加强耕地保护和基本农田保护的精神，从严控制用地计划和严把审批程序，连续八年实现了耕地占补平衡。 4、整顿和规范矿产资源开发秩序。一是按照国务院、省政府的统一部署，全面开展了矿产资源开发秩序整顿和规范工作。 XX 年以来我 X 共组织开展集中整治行动 51 次，关闭17 / 50 非法和整顿不合格矿山 212 个，关闭非法和整顿不合格选厂12 个，限期整改和停产整顿 75 个，遣散 务工人员 33885 人次，治安处罚和刑事拘留 15 人，判刑 3 人，共投入资金 1508万元。已完成了煤矿、 XX 县 XX、 XXX 铅锌矿区矿产资源整合工作。通过近三年的整规工作，基本完成了我州矿产资源开发秩序治乱、治散、治本的任务，矿山整治整合顺利通过省政府验收；二是大力开展禁钒专项行动。钒矿三禁工作全面展开，在 X 委、 X 政府的领导下，各涉钒县市认真组织，加强钒矿整治，截止 10 月， XX 已拆除和炸毁非法钒矿 32 家，XX 县已拆除和炸毁非法钒矿 22 家， XX 市已拆除和炸毁非法钒矿 11 家。 XX 县、 XX 市分别有 22 处和 26 处非法开采点 都已停止开采。 （二）保障发展更加持续有力 1、突出保障各项建设用地，确保全州经济社会发展用地需求。 在国家加大宏观调控力度，紧缩地根、严格控制建设用地总量的形势下，为保障项目供地，缓解土地供需矛盾，我局不断加大工作协调力度，积极主动地向省国土资源厅和国土资源部请示与汇报，通过各种途径解决用地指标的不足，切18 / 50 实缓解全州经济社会发展的用地压力。截至 9 月底共完成建设用地报批项目共 47 个，面积 1217、 26 公顷，其中重点工程项目 20 个。主要是 XX 高速、 XX 高速、 110kv 变电站及线路用地。 XX 高速 276、 25 公顷、 XX 高速 810、 3 公顷用地报批在较短时间内全面完成。畅通项目绿色通道，积极配合做好省为民办实事任务，千方百计抢时间、争速度，努力在环节上求简，在机制上求活，在办事上求实，保证了及时供地。截至日前完成省州为民办实事项目报批 5 个，主要是通村公路和城市供水和污水处理工程。 2、突出做好土地矿产的招拍挂，切实加强国土资源市场建设。截至 9 月底，全 X 共出让土地 525 宗，面积 97、 80公顷，土地成交价款 2、 21 亿元，经营性土地实现了 100%进入市场的目标。矿业权处置 100%进入了市场，截止 9 月底共 发证 41 个，其中新发 20 个，变更 15 宗、延续 6 宗，依法依程序进行了采矿权价款评估，两权收益 2438、 6 万元。 3、突出盘活挖潜，做好节约集约用地。我局始终立足于全 X 土地利用现状，通过各种措施盘活挖潜存量土地，加大闲置土地处置力度。一是积极开展闲置用地清理。 XX 年年底，全州共清理 24 宗闲置土地，面积 26、 74 公顷，其中依法收回土地使用权 4 宗，面积 18、 14 公顷；二是积极探索收购19 / 50 储备途径和方法。为了更好地加强国土资源宏观调控，规范国土资源市场，推进节约集约用地，去年 5 月成立了国土资源收购储备中心，落实了人 员和编制，结合 XX 实际，开展了国有建设用地调查、矿产资源调查等工作，对两个储备办法进行了学习、宣传和贯彻。 XX 年年以来共储备土地108、 13 亩，并将 XX 南区 21 号地块进行了挂牌出让，出让收益达 3391、 6 万元。三是大力推进工业园的开发建设，促进工业项目向园区集中。 XX 经济开发区将矿产品精深加工作为招商引资的重头戏，大力建设矿产品精深加工产业园，打造以锰、锌、钒等矿产品精深加工新技术成果转化和产业化为重点的综合运作平台。 XX经济开发区现在共储备土地 1846亩，招商引进项目 21 个，引进资金 7、 6 亿元，供地 49、 86公顷，收取土地出让金 4936 万元。 4、大力开展矿产资源利用现状调查。根据国土资源部关于开展全国矿产资源利用现状调查的通知（国土资发 XX年 192 号）要求，结合我 X 实际开展了以煤、铁、铜、铝土矿、镍、钼、锰、铅、锌、硫铁矿、磷、重晶石等 12 种重要矿产为调查对象的矿产资源利用现状调查，对我 X 资源家底进行了大盘点、大分析，对加强我州矿产资源规划编制、矿产资源储量管理和矿产资源宏观调控，合理设置探矿权和采矿权都将起到重要的意义和作用。 20 / 50 （三）维护人民权益切实有效 1、加大了国土资源 法律法规宣传和培训的力度。我 X 按照国家六部委的统一部署，对全 X158 个乡镇 321 名乡镇党委书记、镇长、分管国土副镇长及全 X1976 个村 4400 名村干部进行了国土资源法律知识培训，还与 XX 报联合主办了国土资源专栏，与 XX 电视台合作制作完成了专题片 3 个，深入开展了国土资源工作和法律法规的宣传。 2、推进了国土资源行政执法整章建制。我们针对在行政和执法过程中发现的一些问题进行了深入思考，总结经验和教训，有针对性地对各项规章制度进行全面梳理，进一步建立和完善首位负责制、责任追究制等制度等各项制度，并加大了 督察督办的力度。 3、继续保持国土资源执法的高压态势。今年截止 10 月份共发现土地违法行为 343 起（涉及土地面积 32、 66 公顷，其中耕地 4、 34 公顷），其中通过动态巡查发现土地违法行为 270 起（涉及土地面积 5、 03 公顷，其中耕地 2、 04 公顷），制止违法行为 264 起（涉及土地面积 3、 19 公顷，其中耕地1、 81 公顷），挽回经济损失 1352 万元。对符合立案标准的，21 / 50 坚决予以立案查处。今年截止 10 月份我 X 共立案查处土地违法案件 69 件，涉及土地面积 27、 91 公顷，其中耕地 2、49 公顷，结案 71 件（含上年未结案 13 起 ），对未结的案件正在组织执法力量，严格依法查办，力争在年底前实现结案率 95%以上。 4、维护被征地拆迁群众的合法权益。坚持以人为本，依法依规，立足当前，考虑长远，进一步规范征地拆迁行为，加大补偿安置工作力度，征地补偿及时到位，未出现因征地和征地补偿问题引发的集体到国家、省、 X 上访，切实有效维护被征地拆迁群众的合法权益，保持社会的稳定。我们积极组织专业人员深入调查研究，参考 X 内及各县市相关补偿标准，借鉴省内有关地市的安置办法，充分考虑物价上涨因素，制定 XXXXX 集体土地上房屋拆迁补偿安置办法，现已完 成草拟稿并上报 X 人民政府， X 人民政府正组织相关单位进行修改。同时高度重视群众来信、来访和调处土地权属纠纷工作，九月以来共接待群众来信 5 件、来访 32 人次，调处土地权属纠纷 12 起，及时化解了社会矛盾，为维护社会稳定，为维护社会稳定作出了贡献。 （四）服务社会发展全面优质 22 / 50 1、突出新农村建设，加大了向上争取土地开发整理项目的力度。今年向上申报省以上土地开发整理项目 10 个，建设总规模 2186、 98 公顷，可新增耕地 69、 47 公顷，投资总预算 7486、 72 万元。通过土地整理，实现了田成块、渠配套、路相连、林 成网的高效农业生产基地建设，提高了耕地质量，改善了农业生产条件，增加了农民收入。 2、认真组织、指导和协调地质灾害防治。建立和实施了地质灾害防灾预案编制、险情巡查、灾害应急调查和灾情速报制度， X、县（市）、乡（镇）、村层层落实了防灾责任人和监测责任人，完成了应急管理工作任务，地质灾害防治工作成效显著，没有出现因管理不到位造成重大的人员伤亡和财产损失。今年，全州共发生 11 起地质灾害，冲毁房屋 2栋 5 间，造成财产损失 20 多万元，转移村民 3000 多人，未发生人员伤亡。 3、地质遗迹保护取得重要进展。目前 ，我 X 已经获国家、省批准 5 个地质公园。其中国家级地质公园 2 个，既 XX 年批准的 XX 国家地质公园和 XXXXX 国家地质公园。省级地质公园 3 个，既 XXXX 省级地质公园、 XX 县 XXX 省级地质公园、XXXX 省级地质公园。 XXXX 和 XXXX 两个省级地质公园已于去年揭碑开园， XX 国家地质公园也已在今年 4 月 17 日揭碑开23 / 50 园。今年从国家争取到地质遗迹保护项目 1 个，即 XXXXX 国家地质公园保护项目，资金到位 500 万元，促进地质遗迹资源的开发与保护，提升旅游资源的品牌和知名度，促进旅游业的发展。 4、着力实施信息化建设。围绕依 法行政和政务公开，进一步加大了国土资源政务信息网上公开与信息便民服务力度，网上申报、招拍挂信息发布、国土资源动态、信访举报信息通畅。 （五）队伍建设进一步加强。 1、深入开展了解放思想大讨论活动。我们以切实解决当前国土资源工作中的重大矛盾和问题为突破口，把坚持科学发展观与全面推进全 X 国土资源事业紧密结合，深入开展了解放思想大讨论活动。 9 月 26 至 27 日，我们召开了全 X 国土资源系统解放思想大讨论活动动员会，组织学习了党的三代领导集体关于解放思想的重要论述，认真学习了省委书记XXX 和省国土资源厅党组书 记、厅长 XXX 关于解放思想大讨论活动的重要讲话，全面部署了全州国土资源系统开展解放思想大讨论活动的具体安排及实施方案，并请 X 委党校的理论专家作了关于解放思想的生动精彩的理论报告。 10 月初我24 / 50 们采取个人自学、专题辅导、座谈交流等多种形式组织学习，10月中旬局 X局班子成员分别率领相关科室深入基层开展调研，深入研究新情况，发现新问题，提出新思路，分别写出了高质量的调研文章。 10 月 31 日上午我们邀请了 X 委、 X人大、 X 政府、 X 政协领导、 X 直各相关单位召开了解放思想大讨论座谈会，广泛听取来自各个层面的意见和建议，着力完善各项制度，全面推进国土资源工作。 11 月我局副处以上领导及各科室负责人分批次外出考察学习，将先进地区的国土资源管理先进经验带回来，结合我们的工作实际，有针对性深化改革，努力提升服务水平和效能。 2、积极研究和建立从源头上防治腐败的政策措施。落实党风廉政建设责任制、承诺制，分级负责，预防和遏制腐败。 【范文四：国土局年终工作总结】 今年以来，县国土局紧紧围绕县委政府以经济建设为中心的工作思路，以开展党的 XXXX 教 育实践活动为契机，以保护耕地红线、全力保障项目建设用地需求为主线，正确履职尽责，积极主动作为，确保年度目标任务如期完成。 一、 XXXX 年工作完成情况 25 / 50 （一）严格落实耕地保护制度，确保耕地总量动态平衡 1、落实耕地保护责任目标，坚守耕地红线。年初，县政府召开耕地保护工作会议，与各乡镇签订了耕地保护责任书，明确各乡镇乡镇长作为耕地保护第一责任人，明确了各乡镇本年度的耕地保有量、基本农田保护面积及保护率等各项考核指标。通过有效措施完成了规划确定的耕地保有量78950 公顷指标和基本农田保护指标 67186 公顷，坚守了耕地红线。 2、完成基本农田划定工作。结合 XXXX 县土地利用总体规划（ XXXX0-2020 年）成果，我县基本农田面积为 67186公顷，涉及 21 个乡镇， 268 个行政村。按照”数量不减少，质量有提高，布局总体稳定”的原则，已落实划定 XXXX 县基本农田保护面积 67222、 90 公顷，比规划确定的保护指标多划 36、 90 公顷，共 1563 个片（块），高标准完成了XXXX 县基本农田调整划定文本的编写及基本农田数据库的建设。 （二）多措并举破难题，保障重点项目用地需求 26 / 50 1、 XXXX年上报省政府 XXXX年批复征收土地两个城市批次、一个挂钩批次和一个单选址用地，共计面积 40、 4928 公顷（ 607、 392 亩）。 XXXX 年市政府分配我县用地计划指标 300亩，经积极争取，我县上报征收土地一个城市批次、两个乡镇征收批次和一个单选址用地，总面积 87、 3039 公顷（ 1309、5585 亩）。目前，上报乡镇农用地转用 2 个批次，单选址项目已经市政府批准上报省厅待批。 2、 XXXX 年度我县落实廉租住房用地 12、 1257 公顷，落实经济适用住房用地 2、 5755 公顷，共计 14、 7012 公顷，房改部门正在积极 准备划拨用地材料，确保按期完成土地供应。 3、投资 1224、 61 万元完成第九批耕地占补平衡项目实施工作。 11 月该项目通过市级验收，并经省厅核准备案，新增耕地 1228 亩；通过对土地整治增加耕地图斑核查确认，核查出可用计划占补平衡指标 600 亩，两项合计年内新增耕地占补平衡指标 1828 亩，按市内调剂异地占补每亩 6 万元计，可节省财政资金 1、 09 亿元；按省交易平台目前拍卖价每亩15 万元计算，可节省财政资金 2、 74 亿元。降低了项目建设成本，有力地支持和服务了县重点项目建设，同时也实现了异地购买占补平衡指标零的突破 。 27 / 50 （三）强化国土资源执法监察，为县域经济发展保驾护航 全县加大了依法管理土地的力度，不仅查处土地违法行为，更查处违法责任人及涉及的相关人员，以点带面来推动严格土地管理的工作落实。今年，我局共立案查处涉土违法案件 126 宗，收缴罚款 130 余万元，制止违法占地 39 宗，出动拆除机械 19 次，单独或配合乡镇政府拆除违法占地建筑 21 宗，拆除违法建筑面积达 3000 多平方米，有效遏制了我县违法占地行为的上升势头。 XXXX 年我县共涉及土地变化图斑 64 个，合并后涉及用地项目 58 个，涉及土地面积 669、 22 亩 ，农用地 665、 85 亩，未利用地面积 3、 37 亩，符合规划面积 633、 8 亩，不符合规划面积 35、 42 亩。其中合法用地 40 宗 632、 77 亩，违法用地 18 宗 36、 45 亩，违法比率约 9、 4%。 截止目前，我县所涉及的 18 个违法图斑已全部确认，并已按照法律规定下达了行政处罚决定；应收缴罚款 106220元，已落实 77820 元，未落实到位的已移交法院强制执行；应拆除面积 6462、 76 平方米（其中 4376、 76 平方米为农村宅基地，且符合一户一宅），实际落实拆除 987、 16 平方米；28 / 50 应没收 16745、 7 平方米，已全部移交 财政部门；诫勉谈话、通报批评 48 人，并给予违法用地性质严重的 6 名村干部以纪律处分。 （四）土地整治工作有序推进 完成 XXXX 县吕店乡等四个乡镇土地整治项目一期工作验收整改工作；组织实施二期工程，目前工程已竣工，正在申请县、市两级的验收；三期工程总投资 6458 万元，建设规模 6 万亩，已完成总工程量的 35%。完成权寨镇土地整理项目，已顺利通过县、市两级验收。完成 XXXX 县 XXXX 年第九批补充耕地项目，已顺利通过县、市两级验收。组织实施 XXXX县权寨镇等三个乡镇高标准基本农田整治，目前项目已完成总工程量 的 30%。 规范了农村土地综合整治试点工作。我县 XXXX 年以来共申报农村土地综合整治试点项目 8 个，按照省、市对土地综合整治专项清查要求，对建新不能拆旧的试点项目撤销 6个，保留两个按建新区的现状给予“瘦身”。在此基础上，经过多方调查论证，拟选定出山镇大苏庄村为土地综合整治试点项目，芦庙乡茨园村作为土地综合整治拆旧不建新试点项目。目前，试点规划设计编制已完成，拟提交县政府进行评29 / 50 审论证后报市政府批准实施。 （五）做好信访维稳工作，维护社会和谐稳定 我局按照“一岗双责”和领导带班接访工作制度要求， 制定了领导带头接访值班表，并根据群众上访问题，积极做好协调和督促办理工作，严把办理质量。今年以来，市局及县信访局共交办我局信访案件 25 件，现已全部办结，办结率100%，群众满意率 90%以上，没有信访群众申请复核复查。我局今年共接待群众 53 起， 123 人次，均已经相关领导签批后转交相关股室及乡所办理完毕。与去年同期相比，信访交办量和接访量有明显提高。 （六）开展农村集体土地登记发证，维护群众权益 我县农村集体土地确权登记发证涉及全县 21 个乡镇（办事处、集聚区、管委会）、 268 个行政村、 1217 个自然 村，2623 个村民小组的集体土地所有权和约 20 余万宗农户的宅基地使用权和集体建设用地使用权调查。我县农村集体土地确权登记发证工作 XXXX 年 12 月 16 日顺利通过了省市联合检查验收， XXXX 年 3 月完成整改完善，共调查总宗地数 13638宗，面积 109791、 72 公顷， XXXX 年 10 月底已完成各级农村30 / 50 集体土地确权登记发证工作。我局在积极推进农村集体土地所有权确权登记发证工作的同时，组织各标段抓紧开展集体土地建设用地使用权和宅基地使用权外业调查工作。目前集体土地使用权外业测量已基本完成。 （七）顺利通过国家审计 署审计工作 根据国家审计署审计工作安排，今年下半年对我县土地出让收支和耕地保护工作进行审计。我局成立迎接审计工作领导小组，认真组织开展自查自纠工作，做到组织到位、人员到位、职责到位。按照审计组要求，我局各业务单位提供土地招拍挂台账、协议台账、划拨台账、改变用途、容积率台账等 227 份，地籍台账 900 多本，违法案卷及卫片执法数据40 多本，征地补偿往来台账，增减挂钩文件及历年各批次征地卷宗，提供 5000 万以上土地整治项目财务卷宗及档案资料。审计期间，局领导、业务负责人放弃节假日和休息日，以此项工作为第一要务 ，保证审计工作顺利进行，经受住了审计考验。 （八）加强土地市场管理，强化批后监管 一是建议县委、县政府成立了县委书记任组长的土地管理31 / 50 委员会，制定了议事规则，实现了土地资产处置、出让地块规划、出让底价、出让方式等涉土事项的集体决策，进一步加强了对全县土地资产的统一管理，提升了土地资源保障能力。土地管理委员会已开会审会 2 次，招拍挂 2 次 3 宗共 1、 5374 公顷，其中 2 宗商业用地超出起始价 560 万元，溢价率 66%。二是利用国土部动态巡查监管系统，加强对土地使用权出让合同及划拨决定书的履约管理，强化了对 项目用地的批后监管，加大了对供而未用土地处罚力度。完成了迎接省厅市局对我县集约节约用地专项督查、产业集聚区集约用地调查等专项工作。 （九）开展党的 XXXX 教育实践活动成效明显 根据省、市、县统一部署，历时八个月开展教育实践活动，全局上下齐动员，活动成效明显。自活动开展以来，组织召开座谈会 10 次、党组领导上党课 18 次、中心组学习 27 次、各支部学习 40 余次、观看警示教育片 4 次，召开民主生活会和专题组织生活会各 1 次，共记录学习笔记 45 本、撰写心得体会 400 余篇，使广大党员干部思想得到了提升，作风得到了 转变，精神面貌焕然一新。在联系群众、帮扶后进村活动中，局党组成员“手拉手”帮助 9 户困难群众解决经济、生活上的困难；先后投入 2 万余元帮助蔡寨乡寺后郭村改善32 / 50 办公条件，筹建文化广场。 针对查摆出的问题，认真做好整改落实。从当前工作需要和工作实际出发，对原有规章制度进行梳理，废止了落后的制度 5 个，新修订制度 9 个，新建制度 3 个，长效机制初步建立。开展了领导干部公务用房、公务用车、公务接待、违规收受红包礼金等排查、整改工作，严格工作纪律监督检查，严控“三公”经费支出，作风形象明显改善，群众测评率、满意率为 100%。 （十）夯实土地管理基础 1、开展全县耕地后备资源调查评价工作。为摸清全县耕地后备资源底数，为开展人地挂钩试点奠定基础，我局成立全县耕地后备资源调查评价工作领导小组，申请专项经费19、 7056 万元，目前，招投标工作已经结束，此项工作正在稳步推进中。 2、我县原有 12 家矿山企业，自我县“三乱两超”集中整治工作开展以来，位于森林公园的 10 家矿山企业已全部关闭，在可采区范围的 2 家企业正在生产。今年没有采矿权出让和补偿费征收。 33 / 50 （十一）加强党风廉政建设，提高拒腐防变能力 一是组织学习 贯彻落实中央“八项规定”，认真开展自查自纠工作。增强干部职工自警、自省、自律意识。二是集中开展整治“庸懒散慢”等四个专项行动，着重解决思想懈怠、工作平庸、纪律松散、效率低下等问题，促进干部职工作风建设进一步好转。三是认真学习贯彻党组主体责任和纪检监督责任要求，充分发挥牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查和示范带动作用，构建党风廉政建设责任体系，扎实有效推进党风廉政建设和反腐败工作，近年来没有发生违法违纪现象。 （十二）依法行政和督查工作显著提高 一是大力推进政务分开透明运行工程。结合开展党的 XXXX教育实践活动，精简了土地利用、登记会审人员、缩短了会审时间和程序；重新印发便民服务手册，将行政审批性业务全部公开，限时办结。实行一站式服务、首问负责制、承诺办事制，提高了办事效率，规范了业务办理。二是窗口行政服务职能更加优化。在对各项业务程序重新梳理和规范的基础上，对设置不合理或明显不符合目前发展实际的业务程序34 / 50 予以废止或重新修订，并将行政审批、便民服务、备案审核等项目行政审批职能全部归并。明确提出“部门围绕窗口转，窗口围绕群众转”的工作机制，切实简化办事程序，提高工作效率。 （十三）招商引资 我局加大招商引资工作力度， XXXX 年引进的总投资 2 亿元胜达胶业、投资 6 亿元的新天利商业广场和投资 20 亿元的建业森林半岛项目正在建设中。经积极与客商联系， XXXX 年成功签约了总投资 3800 万元的海底捞餐饮，目前正在装修中。 XXXX 年农洽会期间我局又成功签约投资 20 亿元的黄庄城市综合体项目，其中一期商业项目投资 10 亿元，前期拆迁安置准备工作正在进行中。 XXXX 年引进广东东莞市菱电冷却设备有限公司冷却塔制造项目，计划投资 1 亿元，目前项目正在洽谈中。 （十四）其他工作扎实有效 结合省、市、县督查巡视 工作，加强了纪检督查室力量，强化了监督检查。认真做好县人大代表议案、政协委员提案办理工作。今年接受办理 8 件议案提案，按要求全部办结。35 / 50 “公务灶”在夏秋秸秆禁烧中，突出完成禁烧任务，受到乡村领导和群众好评。开展“三城联创”义务清扫路段，巩固了“三城联创”成果。完成了与县政府签订的计划生育工作任务。档案管理、公文处理工作更加