主要通风机停转事故专项应急救援预案.doc

邯郸市峰合矿业有限公司主要通风机停转事故专项应急救援预案2016年10月25日 目 录1事故风险分析12应急指挥机构及职责22.1应急救援指挥部22.2应急救援指挥部办公室32.3 应急救援指挥部下设十个工作组42.3.1技术组42.3.2抢险救灾组42.3.3医疗救护组52.3.4物资供应组52.3.5资金保障组52.3.6安全监察组62.3.7警戒保卫组62.3.8后勤保障组72.3.9善后处理组72.3.10信息发布组73处置程序83.1危险源监控83.1.1监控方式、方法83.1.2预防措施93.2预警93.2.1预警级别103.2.2预警发布103.2.3预测预警支持系统113.3信息报告程序123.3.1信息报告123.3.2信息处置133.3.3信息上报143.3.4信息传递153.4响应程序153.4.1相应级别163.4.2扩大应急173.4.3接警183.4.4应急响应程序204处置措施294.1发生主扇停转事故时的应急处置措施294.2停送电安全技术措施30 2邯郸市峰合矿业有限公司主要通风机停转事故专项应急救援预案1事故风险分析井下局部通风机停风事故是煤矿极其严重的灾害，一旦发生，会中断生产，发生瓦斯超限现象甚至瓦斯爆炸事故。为了贯彻“以人为本，安全第一”的指导思想，在发生事故时能有效的确保井下人员安全，最大限度的降低气体危害，依据有关规定特制定本预本预案适用于我矿井井下发生局部通风机停风事故及处理。序号事故类型危险程度分析1主要通风机停转事故人员窒息或财产损失严重，影响生产正常进行12应急指挥机构及职责2.1应急救援指挥部总 指 挥：经理副总指挥：总工程师指挥部成员：生产副经理 机电副经理 安全副经理 党委副书记 水文地质副总 经营副经理 生产调度中心主任 办公室主任 采煤区区长 掘进区区长 机运区区长 通风区区长 财务科科长 材料科科长 后勤科科长 保卫科科长主要职责：（1）经 理：是应急救援处置事故的指挥者，在矿总工程师、生产副经理、安全副经理和机电副经理的协助下，制定和实施营救人员和处置事故方案。（2）矿总工程师：是经理应急救援处置事故的第一助手，在经理领导下组织制定营救人员和处置事故方案及措施。（3）副经理：根据营救人员和处置事故的作战计划，负责组织处置事故所必需的人员待命，及时调集应急救援所必需的设备、材料。（4）副总工程师：协助总工程师制定营救人员和处置事故的方案及措施。并进行指导实施。（5）矿属各职能部室部门：按照指挥部命令，带领部门成员，完成各项应急救援任务。（6）矿属各单位区科长。按照应急救援指挥部命令，负责组织并带领员工，迅速有序地撤退到指定安全地点，井下撤退到指定安全地点直至地面，清点人数，及时向指挥部报告。并随时接受经理命令，完成有关抢险和灾害处理任务。2.2应急救援指挥部办公室应急救援指挥部办公室设在矿生产调度中心主 任: 调度室主任副主任：调度室副主任应急指挥部办公室是矿应急指挥中心的执行机构，主要职责：（1）及时记录指挥部命令及落实情况；（2）组织协调应急救援相关工作；（3）负责应急救援指挥部的工作联系，传达公司指挥部的指令并监督落实；（4）履行值守应急、信息汇总、掌握各类应急资源和协调工作，发挥协调、指导枢纽作用；（5）负责接收和办理向上级报送的紧急重要事项；督促落实公司应急救援管理方面有关决定事项和领导批示、指示精神。2.3 应急救援指挥部下设十个工作组2.3.1技术组组 长：总工程师副组长：水文地质副总 安全副总 水文副总 技术科长 成 员：采掘技术主管 通风技术主管 机运技术主管 水文地测主管 测量主管主要职责：（1）根据灾情准备救灾所需资料；（2）研究制定救灾技术方案和措施，解决技术难题；（3）根据现场灾情变化随时修改救灾方案。2.3.2抢险救灾组组 长：生产副经理副组长：驻矿救护中队中队长成 员：救护队员 兼职救护队队员主要职责：（1）主要负责指挥现场抢险工作；（2）实施应急救援指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施；（3）处理突发灾变。2.3.3医疗救护组组 长：党委副书记副组长：保健站站长 办公室主任成 员：保健站所有人员主要职责：（1）按指挥部命令第一时间赶往指定地点待命；（2）对伤员进行及时救治及安置。2.3.4物资供应组组 长：后勤副经理副组长：材料科科长 后勤部部长成 员：材料科人员 机运区人员 车队人员 主要职责：（1）第一时间提报救灾物资的储备情况；（2）负责保证抢险救灾中物资和设备的及时供应，并及时迅速运送到指定地点。2.3.5资金保障组组 长：经营副经理副组长: 财务科科长成 员：财务科成员主要职责：（1）为抢险救灾提供足够的资金保障；（2）统计分析事故经济损失。2.3.6安全监察组组 长：安全副经理副组长：安监科科长成 员：安监科副科长 安监科安检员 井口检身员主要职责：（1）负责统计入井、升井人数并向指挥部汇报；（2）井口设臵警戒未经允许严禁入井；（3）配合救护队的救护工作及撤离灾区人员；（4）配合公司做好事故调查工作，提出整改措施并监督落实。2.3.7警戒保卫组组 长：党委副书记副组长：保卫科科长 成 员：保卫科及党政办所有人员主要职责：（1）负责在矿大门口 、办公楼门口及井筒设臵警戒，疏散、戒严、维护秩序；（2）合理划分救援人员分布区；（3）对矿区实行交通管制禁止非救援人员及车辆进入；（4） 做好事故处理期间其他安保工作。2.3.8后勤保障组组 长：党委副书记副组长：后勤部经理 办公室主任成 员：后勤部及党政办成员主要职责：（1）及时统计救灾人员情况；（2）负责安排救援人员及被困家属的食宿。2.3.9善后处理组组 长：党委副书记副组长：办公室主任成 员：办公室人员及参与治疗伤员的医院领导、医护人员主要职责：（1）核实伤员和遇难者身份并通知家属，做好安抚工作；（2）安排受伤人员后期治疗及遇难人员丧葬事宜；（3）洽谈抚恤条件和安抚家属的其他事宜。2.3.10信息发布组组 长：党委副书记副组长：办公室主任成 员：办公室、政工部等部门负责人主要职责：（1）按照应急救援指挥部的指示向公司新闻中心提供事故简报，定期更新；（2）做好媒体接待工作。3处置程序3.1危险源监控3.1.1监控方式、方法防止主要通风机停运检测、监控措施（1）机运区每月至少对主要通风机检查维护一次，保证主要通风机安全运转。（2）公司每季组织对风井的主要通风设施检查一次，每三年对主要通风机性能测定一次。（3）主要通风机单机运转、单回路供电前，机运区必须提前在调度会上通报，并通知经理、机电经理、总工程师、机电副总，机运区制定专项安全技术措施。（4）各井下单位在接到通知后，班前会上要认真布置安全工作，让每个人时刻注意巷道风速、风流等情况，发现问题及时汇报。（5）通风区井下各地区瓦斯员，在单机运转期间必须随时检查各地区风量和瓦斯情况，发现问题立即向调度室、通风区汇报。3.1.2预防措施 （1）主要通风机单机运转、单回路供电期间及遇雷雨大风等恶劣天气时，机运区、通风区每天有一名副区长值班，以便处理应急事宜。（2）主要通风机的司机，要密切注意运转风机的运转情况，一旦发现异常要及时向本单位、调度室汇报。3.2预警公司应急指挥领导小组负责矿主扇停转事故的预防、监督和管理工作。矿内各职能部门和制作部应依据各自职责分工，按照主扇停转事故发生、发展的等级、趋势和危害程度，及时向矿应急指挥领导小组提出相应的预警建议。公司应急指挥领导小组在确认可能引发主扇停转事故的预警信息后，应根据相关专项预案及时开展部署，迅速通知各相关部门采取行动，防止主扇停转事故的发生或事态的进一步扩大。公司应急工作办公室应承担起矿井范围内涉及主扇停转事故的报警受理和先期处置工作。对于发生的主扇停转突发事故，应将情况及时通报给各相关单位。涉及较大以上的主扇停转事故，应立即上报集团公司应急指挥领导小组（集团公司调度室）。预测将有较大以上主扇停转事故发生时，矿应急工作办公室应密切关注事态的发展趋势，根据事故的发展状况和严重程度，及时将信息通报给矿内、集团公司等相关部门。3.2.1预警级别依据主扇停转事故（事件）即将造成的危害程度、发展情况、紧迫性等因素，由高到低划分为特大、重大、较大、一般四个预警级别，并依次采用红色、橙色、黄色、蓝色来加以表示。红色等级（特别重大）：预计将要发生特大（级）以上突发事故（事件），事故会随时发生，事态正在不断蔓延。橙色等级（重大）：预计将要发生重大（级）以上突发事故（事件），事故即将发生，事态正在逐步扩大。黄色等级（较大）：预计将要发生较大（级）以上突发事故（事件），事故已经临近，事态有扩大的趋势。蓝色等级（一般）：预计将要发生一般（级）以上突发事故（事件），事故已经临近，事态有扩大的趋势。3.2.2预警发布预警级别首先由责任部门依照相关专项预案中所确定的预警等级提出预警建议，并报矿应急指挥领导小组。一般或较重级别的预警，由矿应急工作办公室（矿调度室）按照有关规定，组织对外发布或宣布取消。严重级别的预警信息发布，需报请应急指挥领导小组组长批准，由矿应急工作办公室安排，由政工部负责统一对外发布或宣布取消。提出预警信息发布建议的单位要密切关注事件进展情况，并依据事态变化情况和专家组提出的预警建议，适时提出调整预警级别建议，由矿应急工作办公室负责统一对外发布或宣布取消。公司应急工作办公室（矿调度室）有权依据安全生产事故的变化情况，适时提高或降低预警级别，并对应急工作状态做出适当调整。3.2.3预测预警支持系统充分利用矿内的监控手段及系统、通信网络实现预警信息全矿共享。在矿应急工作办公室牵头下，建立各职能部门随机联动的预测预警系统。（1）提升机发生事故后，值班司机应立即向队值班汇报，队值班在接到事故汇报后，要问明情况：事故发生的时间、地点、程度、范围和设备类型等，向队长、矿调度室、机电部及有关矿领导汇报。（2）立即启动提升机事故应急处理预案后，要立即电话通知指挥部成员到达指定地点。（3）成员接受命令并按照应急救援预案，到达现场进行事故抢险和处理。（4）救援工作由现场指挥部总指挥统一指挥，按不同类型迅速开展抢救工作。（5）当提升机出现故障停车时，提升机司机要及时采取安全措施使提升机处于安全制动状态。提升机司机和现场维护工应尽快查清故障原因，并对安全回路和设备进行全面检查。查清事故原因后立即向现场应急指挥部汇报，根据事故原因制定相应的救援安全技术措施。抢修人员要按抢修安全技术措施进行抢修，排除故障，恢复运行。3.3信息报告程序公司在调度室、安监部和各单位值班室设立专人24小时昼夜应急值守电话单位技术员及以上管理人员的移动电话24小时保持待机状态。接到应急通报信息后，立即到指定位置报到。3.3.1信息报告（1）生产安全事故发生后，现场第一发现人立即拨打电话向公司应急救援指挥部（调度室）报告事故性质、遇险人员和险情动态情况；（2） 调度值班人接到事故报告后，立即向公司当日值班领导报告；并按照公司当日值班领导指示，向公司应急救援指挥部成员通报事故信息；应急指挥部成员接到事故信息通报后，立即到指挥部报到集中。（3） 公司当日值班领导接到调度值班人的事故报告后，立即向应急总指挥（经理）报告。按照总指挥决定启动本预案并下达以下事故先期处置命令。 撤出危险区域和受威胁区域人员； 切断通往事故现场的（不含局部通风机）供电电源； 组织本公司应急救援力量启动专项应急处置预案； 调动本公司医疗救护力量对受伤人员进行先期救治，减少人员伤亡； 当事故扩大或伤员伤情不能控制时，立即请集团公司调派外部救援力量或医疗队伍增援。并在道路（巷道）交叉口安排持有专用标示的引导人员。（4）公司当日值班领导接到调度值班人的事故报告后，按照集团公司生产安全事故综合应急预案规定，通过电话或书面传真方式向上级报告事故信息。（5）总指挥（经理）接到公司值班领导的报告后，立即赶到指挥部组织指挥应急救援工作。3.3.2信息处置 （1）调度值班人根据公司当日值班领导命令，用电话向各相关单位下达撤出人员指令或其它应急指令。并记录清楚指令内容、下达时间和接收人。（2）各单位当日值班人接到公司调度撤人指令后，立即电话通知或指派专人组织本单位处在危险或威胁区域的人员，做好撤人前的停电工作后，沿预定避灾路线迅速撤离；指派专人到副井口或灯房准确统计下井和升井人员数量；并通过有线或无线通讯方式，迅速通知本单位所有管理人员到值班室集中待命；医院按照应急指令要求，迅速做好救治受伤害人员的准备工作。（3） 井下作业人员接到撤离命令后，根据已经掌握的事故性质和地点，在班组长带领下，佩戴好个体防护用品和矿灯，选择最近的路线迅速有序地撤离到安全地点避难或升井。（4） 现场应急处置人员根据事故性质和地点，在灾害地点附近支护完好的进风巷道中设立井下现场应急处置指挥部和救护基地；尽快选择最佳路线到达事故地点，在保障自身安全的前提下，迅速采取有效措施救援遇险人员。（5）现场应急指挥长安排专人负责收集掌握事故抢救和现场处置进展情况，及时向综合应急救援指挥部和上级有关部门跟踪续报事故抢救和处置的动态情况，直至应急工作结束。（6）当本公司应急资源匮乏，总指挥立即实施扩大应急程序，电话请集团公司启动应急预案，调派公司外部救援力量或物资实施援助。（7）政工部按照应急救援指挥部命令，通过各单位党支部书记及时向公司员工发布事故通报。并以情况通报或发布会方式与外界新闻舆论进行信息沟通。3.3.3信息上报应急救援指挥部值班人接到事故报告后，应在12小时内写出事故书面报告，逐级上报。事故报告应包括以下内容：a发生事故的单位及事故发生的时间、地点；b事故发生的类型；c事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；d事故原因、性质的初步判断；e事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图；f需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜；g事故报告单位、签发人和报告时间。3.3.4信息传递（1）由总指挥通过电话及时向集团公司及上级有关部门对事故的具体类型、危害程度进行汇报，并根据事故的性质和危害程度，判断是否报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急救援预案。（2）总指挥接到事故报告后，在1小时内向驻地煤矿安全监察机构和当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门或负有安全生产管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向煤矿安全监察机构和当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门或负有安全生产管理职责的有关部门报告。3.4响应程序根据事故严重程度、影响范围、处置难度和本公司对生产安全事故的可控能力，应急响应原则上按照发生一般（四级）、较大（三级）、重大（二级）和特别重大（一级）四个级别生产安全事故，依次启动公司级、集团级、省级和国家级应急预案。（1）四级响应（公司级）标准：事故发生后，造成1人以上、3人以下被困，已经或可能导致3人以下死亡，本公司应急指挥部认为需要启动四级响应的一般安全事故。（2）三级响应标准：事故发生后，造成3人以上、10人以下被困，已经或可能导致39人死亡；本公司应急处置力量和资源不足，需要上级协调应急处置力量和资源，请求集团公司应急指挥部启动三级响应。（3）二级响应标准：事故发生后，造成10人以上、29人以下被困，已经或可能导致10人以上、29人以下死亡；（4）一级响应标准：事故发生后，造成30人以上被困，已经或可能导致30人以上死亡；事故发生后达到二级或一级响应标准，本公司应急处置力量和资源严重不足，立即上报集团公司，由集团公司应急指挥部扩大应急，请求省或国家矿山应急救援指挥部，启动相应级别的应急响应。3.4.1相应级别（1） 发生特别重大事故，执行级应急响应。事故信息分别报送邯郸市人民政府、安全生产监督管理部门、国家安全生产管理总局。启动国家安监总局、河北省人民政府以下各级政府预案及本矿预案。（2）发生重大事故，执行级应急响应。事故信息分别报送属河北省、邯郸市人民政府及安全生产监督管理单位。启动河北省人民政府以下各级政府预案及本矿预案。（3）发生较大事故，执行级应急响应。事故信息分别报送属邯郸市政府及安全生产监督管理单位。启动邯郸市人民政府预案及本矿预案。（4）发生一般事故，执行级应急响应。事故信息分别报送邯郸市人民政府及安全生产监督管理单位。启动邯郸市人民政府预案及本矿预案。3.4.2扩大应急预计将要发生或已经发生重大、较大突发事故（事件）时，由矿应急工作办公室报请应急指挥领导小组主要领导批准，决定启动相应的应急预案。如果突发事故（事件）的事态进一步扩大，造成的危害程度已十分严重，超出本矿自身控制能力，需要其他厂矿提供援助和支持，这时矿应急指挥领导小组应将情况立即上报集团公司，由上级部门直接指挥，统一协调、调动各方面应急资源共同参与突发事故（事件）的应急工作。扩大应急基本条件：（1） 经对灾区侦察与原报告情况有较大出入，原定救援、减灾、灭灾方法、措施失效。（2）经现场环境检测及其它观测点检测，矿井有害气体含量持续提升，说明灾害未被有效控制。（3）矿井通风系统的观测点，测得通风系统有关参数极不稳定。说明通风系统已被灾害持续侵害，可能引发次生、衍生灾害。（4）灾害区域内，顶板未被有效控制，或存在较大不稳定空间。可造成再次大面积冒落并形成瓦斯积聚。（5）因空间限制，排水能力等于或小于突水能力。（6）救援过程中由于措施不当或违犯煤矿安全规程、煤矿救护规程造成次生、衍生事故发生或灾情扩大。（7）在救援过程中需要某种方法或措施，但有违相关规程或规定。（8）救援指挥部总指挥认为应进行扩大救援。3.4.3接警（1）调度室24小时值班，随时接听事发单位的报警电话，调度室值班电话：777或9。（2）调度室值班人员接到警报后，首先做好记录，其次对内容分析判断。（3）符合启动条件的按启动程序启动本预案。不符合启动条件的按日常安全生产事故要求通知有关部门和有关领导，如有关领导提出启动本预案的，转入启动程序。生产安全事故现场应急响应程序示意图事故发生调取资料对比分析接警信息，做出预案启动与否决定接警信息反馈信息处理与传递、反馈灾区人员撤离指挥部成员到位位 指挥成员赶赴现场信息传报是技术组支援应急启动有关成员到岗现场应急抢险技术组到位应急队伍准备医疗救护信息收集与分析威胁区域人员撤离救援行动现场监测与评估响应升级事态控制应急增援 公众信息发布现场恢复是应急恢复解除警戒总 结应急结束善后处理事故调查3.4.4应急响应程序应急启动程序：（1）调度室调度人员接到事故汇报后，符合启动条件的，汇报调度室主任，直接启动。（2）不符合启动条件的按日常安全生产事故要求通知有关部门和有关领导，如有关领导提出启动本预案的，再汇报调度室主任，直接启动。（3）启动程序包括（通知人员程序、应急通讯程序、资源调配程序、上级报告程序、公众管理程序）。人员通知程序：（1）第一时间通知负责安全生产工作的副总指挥和总指挥。第二时间通知救援救护部门，有人员伤亡的通知保健站。第三时间通知安监部、技术部、办公室。第四通知其它单位和人员。（2）各单位第一负责人不能及时赶到调度室，通知第二负责人，并依次递推。上级报告程序：（1）应急指挥部成立后，对现场事态进行评估，应急总指挥决定是否向当地政府有关部门汇报。（2）办公室根据应急总指挥部指令撰写通报，并报应急总指挥部审批；（3）由应急总指挥责成相关人员向政府有关部门汇报；（4）按照有关要求，及时补充适当的事件情况；（5）保留报告文稿，同时记录政府有关部门的指示。（6）报告的主要内容：事件发生的时间、地点；事故概况和人员伤亡信息；对周边社会人员造成的影响初步情况；现场救援活动进展情况；报告人姓名和联系电话；需要紧急处置和协调的问题。公众管理程序：（1）应急救援总指挥决定是否启动警报系统，启动何种警报；（2）若事故影响到周边企业和居民生命财产安全时，由办公室负责联络通知，必要时通知当地行政管理部门，协商启动行政管理部门的相关警报系统；（3）警报信号员进行应急广播，向职工或周边居民发出紧急公告，传递紧急事故的有关重要信息（例如，对生命健康的危害，自我保护措施，如果实施疏散，使用的疏散路线和庇护所等）； （4）在必要情况下，除了利用警报器和紧急广播系统外，集团公司公安分局组织人员使用机动方式（如广播车）辅助发出警报和紧急公告；（5）通过事态评估，应急总指挥决定是否取消警报应急行动成立应急指挥部后，建立统一的应急指挥、协调和决策程序，便于对事故进行初始的评估，从而迅速有效地进行应急响应决策，确定应急行动的优先原则，指挥和协调现场各救援队伍开展救援活动，合理高效地调配和使用应急资源。指挥与控制程序：（1）应急指挥部分为两部分：应急指挥部和现场指挥部；（2）调度室接警后，在应急指挥部成员未到位情况下，由值班领导或主管领导担任临时应急总指挥；（3）应急指挥部人员接到报警后，立即赶赴指定地点，临时应急总指挥移交指挥权，汇报先期抢险情况；（4）应急指挥部由应急总指挥全权负责，应急副总指挥协助指挥，其他成员负责具体指令的下达并向应急总指挥和副总指挥报告；（5）在现场指挥部未到位情况下，由事发单位第一负责人担任现场应急指挥组长；（6）现场指挥部成员到后，临时现场应急指挥组长移交指挥权，汇报先期抢险情况(井下事故按煤矿安全规程要求由经理担任)；（7）现场指挥部组长全权负责现场应急指挥组织工作，向应急指挥部报告现场情况，执行应急总指挥的指令，其他成员负责具体指令下达并向现场指挥部组长报告；（8）场外应急队伍的启用。应急指挥部对现场事态评估，应急总指挥确定是否启动场外应急队伍，应急副总指挥根据相关协议联系启动应急队伍；（9）重大应急决策采用民主集中制，应急指挥部成员集体讨论，应急总指挥最终决策。（10）指挥与控制程序包括：人员救助、医疗救助、事故抢险、警戒与交管、人员撤退、现场监测、专家支持、应急人员安全防护、上级联络、人员安置等程序。人员救助程序：（1）事发单位或现场指挥部组织统计受害、受困人员数量，查清分布位置、分析其健康状况；（2）将受害、受困人员的情况交给灾害救援组和医疗救护组；（3）现场灾害救援组根据所掌握的信息，先救助人员再消除险情，必要时同时进行；（4）救护受伤人员按先重后轻、先易后难的原则；（5）救助过程中注意发挥互救力量。医疗救助程序：（1）医院成立医疗救护组进行统一指挥、协调；（2）视现场伤亡人员情况在事发单位或现场建立急救站，设置明显的标志，保证现场急救站的安全以及空间、水、电等基本条件保障；（3）对受伤人员进行分类急救、运送和转院等；（4）针对事故性质为应急抢险人员提供培训和指导，保证其掌握正确的抢救方法；（5）如果出现死亡事故，根据指示对死者进行运送和处理；（6）对现场应急供水、废物处理、食品、免疫、消毒等提供卫生和医疗建议；（7）记录伤亡汇总情况，及时向应急指挥部汇报；（8）如现有应急医疗救援力量不足时，及时联系外部医疗救援力量；（10）内外部应急医疗救援力量服从统一指挥。事故抢险程序：（1）事故发生初期，现场人员首先要利用现场条件控制和消除险情；（2）现场人员不能控制和消除险情时立即组织人员撤离，由事发单位应急抢险小组控制和消除险情，并有负责人担任事故抢险小组长实施抢险；（3）本预案启动后，现场指挥部和现场灾害救援组实施抢险指挥；（4）现场灾害救援组随时向现场指挥部汇报，并提出抢险方案建议；（5）根据事发状态，现场指挥部确定应急抢险方案，报应急指挥部总指挥同意后，立即组织实施。“在事故抢险过程中针对不同危险源，依据灾害严重程度、范围大小、救援队装备条件，矿井物资条件等，确定救援及减灾、灭灾方法。一旦方法被指挥部批准，必须及时提出该方法的执行程序，其基本程序应包括：确定施工内容、工程量、施工条件要求、施工先后次序、是否有临时工程、设备一览表，器材一览表；选择施工地点，实施先临时后永久，坚固、安全；迅速组织设备、器材、到达指定地点；在施救和施工过程中必须建立环境检测站，对相关参数进行检测，指导施工，安监人员必须现场监督；无论救援、减、灭灾均严格按煤矿安全规程和煤矿救护规程执行，未经批准不得变更原有生产系统和安全系统。（6）必要时，请求外部救援力量支援，应急指挥部根据救护协议确定联系相关应急救援力量；（7）当有外部应急救援力量时，遵循“统一指挥”的原则；（8）抢险过程中遵循“以人为本”原则，抢救受伤人员优先。警戒与交管程序：（1）警戒和保卫人员对危险物质事故必须进行有关培训，配备必要的个体防护装备；（2）保卫科接到警报后立即赶赴事发单位或事发现场，与事发单位保卫部门组成现场警戒保卫小组，由保卫科负责人任组长；（3）对已确认的可能重大事故地点，标明周围控制点，设置警戒区域，派人对现场封锁；（4）对警戒区域外围的交通路口实行交通管制，对进入事故现场的人员进行检查，经应急指挥部允许的相关人员方可进入；（5）指挥危害区域内人员撤离、保障车辆顺利通行，指引不熟悉地形和道路情况的应急车辆进入现场，及时疏通交通堵塞；（6）根据现场指挥部指示，派人对矿重要目标和财产进行保护；（7）维护撤离区和人员安置区场所的社会治安工作，防止群众过激行为；（8）必要时与政府部门联系，救援车辆不受交通管制，对其它车辆实行交通管制。人员撤退程序：（1）由应急指挥部对现场事态评估，发布疏散命令（包括对疏散路线、交通工具、搭乘点、目的地所做的安排等）；（2）保卫科负责地面事故的人员撤离组织工作，安监部负责井下人员撤退组织工作；（3）需要对周边群众疏散时，应急救援指挥部发布疏散命令，由办公室通知当地政府部门，保卫科协助对当地群众和物资的疏散工作；（4）在疏散过程中，做好交通控制、引导、自身防护措施，做好相关的安抚和解释工作。现场监测程序：（1）现场监测与评估应急人员根据现场指挥部指示携带监测仪器、设备到指定地点；（2）监测与评估主要负责人根据事态发展情况及时制定现场监测方案，并报现场指挥部，经批准后组织实施；（3）事故现场监测人员到事故区域进行检测时必须穿上防护装备，保证监测人员的安全；（4）及时准确地将现场监测数据和基本分析情况向现场指挥部汇报。专家支持程序：（1）现场应急指挥部视事故性质首先启动内部专家组，由现场指挥部提出要求，劳资部提供人员名单；（2）需要增加外部专家时，现场指挥部向指挥部汇报，指挥部责成有关人员协调办理；（3）专家组的意见与建议要充分体现民主；（4）现场指挥部对专家组的意见与建议做出决策：采纳、部分采纳、不采纳等。应急人员的安全防护程序：（1）对应急人员有关保证自身安全的培训安排，包括各种情况下的自救和互救措施，正确使用个体防护设备等；（2）应急队伍或应急人员进入和离开现场必须由现场指挥部下达命令，进入现场前必须进行有关确认；（3）根据事故的性质，合理配备个人防护设备，同时在收集到事故现场更多的信息后，应重新评估所需的个体防护设备，以确保正确选配和使用个体防护设备；（4）根据事故性质确定消毒设施、设备；（5）对现场事态评估，向现场指挥部提出是否撤出应急救援人员建议，以保证应急响应人员的安全，避免二次伤亡和次生灾害的发生；（6）现场应急人员在离开现场时要经过检查确认，必要时进行消毒等措施；人员安置程序：（1）由应急指挥部对现场事态评估，决定启用临时安置场所；（2）办公室根据应急总指挥部指令指导启动临时安置场所，组织对食品、水等生活物资调配；（3）后勤服务中心组织保障临时安置场所的后勤保障；（4）办公室组织保障临时安置场所的通讯；（5）后勤服务部组织保障临时安置场所卫生；（6）对被安置人群分类安置，在安置过程中，政工部和各单位支部等部门人员要做好相关的安抚和解释工作；（7）保卫部维护安置场所的秩序事态控制与评估程序：（1）现场指挥部将监测、评估及事态控制状态的建议汇报总指挥部；（2）总指挥部做出事态控制与否的结论；（3）如果事态控制好，可保持现有的应急救援状态或结束；（4）如果事态控制不好可改变现有的应急救援状态，再投入内部救援力量或请求外部支援；（5）事态控制与评估包括外部支援程序。外部支援程序：（1）需要本单位外部有关人员或力量支持时，由指挥部决定；（2）需要外部救援队伍支援时请求当地政府或主管部门；（3）需要外部专家支援时有关部门直接与专家或单位联系；（4）需要外部有关救援装备或社会资源支援时由物资分公司(或相关部门)联系。4处置措施4.1发生主扇停转事故时的应急处置措施（1）当发生主要通风机停止运转事故时，