关于深入开展抗旱救灾加强农作物改种工作的实施方案.doc

关于深入开展抗旱救灾加强农作物改种工作的实施方案各乡镇党委，政府，县委各部办委局，县级国家机关各工作部门，县人武部党委，各人民团体：自治县关于深入开展抗旱救灾加强农作物改种工作的实施方案已经县委、县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 中共自治县委办公室 自治县人民政府办公室 自治县关于深入开展抗旱救灾加强农作物改种工作的实施方案自7月1日以来，我县普遍遭遇持续高温伏旱天气，与历史同期相比，降雨量较历史同期偏少6-8成，造成土地失水严重、稻田龟裂、农作物严重受旱减收、人畜饮水出现困难。经广泛调研，8月3日县委常委（扩大）会议研究，决定加强农作物改种工作，尽最大努力降低灾害损失，确保农业受旱不减产、农民受灾不减收。为实施好抗旱救灾，加强农作物改种工作，特提出本实施方案。一、总体要求坚持因时因地制宜原则，按照“水稻损失旱作补、粮食损失经作补、前作损失秋冬作物补”的思路，突出优势，突出特色，以特色蔬菜为重点，从实际出发，分区域、分海拔、分品种实施改种工作，大力发展具有特色的蔬菜产业，确保全县农业增产增收。二、改种区域、品种和目标任务（一）改种区域。全县所有因旱将造成绝收的稻田、玉米地均列为此次改种范围，按照我县各乡镇海拔差异，并结合蔬菜品种的生长特性，分为两种类型进行改种：1、800米以上高海拔地区的杨柳、洋溪、沙子坡、木黄、新业、刀坝及永义、天堂、缠溪、新寨部份村组，以改种白菜、萝卜、豆类、莴笋、葱等为主。2、800米以下中、低海拔地区的峨岭、中坝、板溪、合水、朗溪、罗场、杉树及新寨部分村组以改种小白菜、豇豆、四季豆、葱为主。3、部分乡镇改种饲草面积：改种面积1000亩，饲草品种主要选择牛鞭草、一年生黑麦草、菊苣，其中木黄镇300亩、合水镇200亩、缠溪镇200亩、沙子坡镇200亩、刀坝乡100亩。（二）品种选择。1、白菜：主选新抗80、新抗90、清华3号等。2、萝卜：主选耐高温适宜夏秋生长的韩国白玉春、南畔州晚萝卜等。3、豇豆：主选之豇-28、扬豇、宁豇。4、四季豆：主选贵阳白棒豆、双青12号。5、莴笋：主选春都3号、四季春、南峰王。6、小白菜：主选四季青。7、葱：四季小香葱、本地分葱8、饲草：牛鞭草、一年生黑麦草、菊苣（三）任务目标。各乡镇按照因地制宜原则，选好区域、选好品种，坚持“点面结合”原则，办好一批生产水平高、科技含量高、种植效益好的抗旱改种示范点，通过示范带动作用，推动抗旱改种工作的高效开展。县办1000亩抗旱改种示范点定在沙子坡镇，各乡镇也要建高标准抗旱改种示范点100亩以上，集中育苗点3-5亩,面上根据受旱情况据实安排改种面积。三、主要措施（一）加强组织领导，强化目标管理。成立县抗旱救灾改种工作领导小组，由县委分管领导任组长，县人大、政府、政协分管联系领导任副组长，县委办、县政府办、县委宣传部、县农牧科技局、财政局、水务局、农机中心等单位的相关负责人为成员。领导小组下设办公室在县农牧科技局，县农牧科技局局长兼任办公室主任，具体负责指挥调度、统筹协调、宣传发动、计划落实、办点示范等工作。各乡镇和有关部门也要成立由“一把手”任组长的抗旱救灾改种工作领导小组，其相关涉农部门责任人为成员，负责对改种工作进行组织领导，督促检查，协调管理。要安排专项经费，明确专人专抓，强化工作责任，确保工作任务全面完成。（二）加强技术指导，强化政策扶持。县农牧科技局要组织强有力的技术力量，采取定人定乡镇的方式，下派技术干部到各乡镇蹲点开展技术指导。要认真制作技术指导方案，加强对改种工作的技术培训，技术指导、技术咨询。各乡（镇）农经站要充分发挥技术指导优势，组织相关人员开展宣传发动，改种技术措施的落实，做到任务落实，责任到人。要选择水源条件较好的地方开展集中育苗和农户分散育苗，8月15日前落实好集中育苗点并播种，确保改种有苗栽。要根据各地的自然生态条件、区域比较优势和市场需求情况，搞好规划布局。要视旱情发展态势，选好品种，适时改种。切实加强资金扶持，凡按照任务目标的要求，如期落实抗旱改种示范点和集中育苗点的乡镇，经农牧科技局验收合格后，给予相应的资金扶持（见附表）。（三）加强宣传发动，迅速落实任务。县农业部门、宣传部门要充分利用广播电视、宣传车、标语等多种形式大力宣传抗旱改种工作的重要性，各乡镇要积极深入村组，召开群众会加强抗旱改种工作宣传，形成强大的宣传声势，营造良好的舆论氛围，使广大农民群众充分认识到抓好抗旱改种是扎实推进新农村建设的内在要求，是农业补损保增收的有效途径。各乡镇要采取切实可行的措施，在抓好面上抗旱改种工作落实的同时，要落实专人专抓，重点抓好乡镇示范点和辖区内公路沿线的改种工作，充分发挥示范带动作用。（四）加强部门协作，增强服务意识。各有关部门要立足服务于“三农”的思想，深入乡村开展各项服务。县农业部门要组织、协调好抗旱改种所需种子种苗的供应，同时要派出技术人员深入田间地头进行技术指导；农机、水务等涉农部门要积极提供相关专业服务；县财政部门要加大对抗旱改种生产的投入；各乡镇在抓好宣传发动、技术培训、技术指导的同时，还要积极与龙头企业、销售能人取得联系，提前谋划改种产品销售工作，确保群众顺利实现增收。（五）加大督查力度，保证生产进度。有关部门、各乡镇要高度重视秋冬农业生产工作，安排专人专抓，确保生产进度。抗旱改种示范点作物要迅速启动规划，确保在8月底前完成播种；县抗旱改种工作领导小组办公室、县委政府督查室，要加强对全县抗旱改种工作任务落实情况和各乡镇示范规划建设情况进行督查，对工作任务落实好、示范点规划落实快、改种工作成效显著的乡镇给予通报表扬，对领导不力、工作措施不到位的要进行通报批评。附件：抗旱改种工作各乡镇改种品种和资金补助表。抗旱改种工作各乡镇改种品种和资金补助表乡 镇改种主要品种金额(万元)峨岭镇白菜、萝卜、豇豆2.8中坝乡胡萝卜、白菜2.5板溪镇荞子2.8郎溪镇白菜、葱2.8罗场