XX能源投资有限公司采掘运管理规定

忻州神达能源投资有限公司采掘运管理规定 矿井采掘生产技术管理办法 第一章 总则第1条 为加强公司采掘生产技术管理工作，实现矿井正规、持续、安全生产，依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国矿山资源法、中华人民共和国矿山安全法、煤炭安全规程等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范，特制定本办法。第2条 采掘生产技术管理是煤矿生产管理的基础工作，公司、矿必须加强对采掘生产技术管理的领导，建立健全以公司总经理、矿长为首的行政管理体系和在总经理、矿长领导下的以总工程师为首的技术管理体系。第3条 分公司、矿总工程师应对公司总经理、矿长负责，主管公司、矿技术工作，对重大生产技术问题提出的方案和措施，经公司总经理、矿长审查或上级机关批准后，由分管负责人组织实施。第4条 生产技术业务部门必须加强领导，强化责任、强化管理、强化监督、强化培训，必须明确职责范围和技术人员、管理人员的职责、权限，并严格检查考核。第5条 地质部门必须提前一个月提交新设计采区的地质报告，采区设计提前一个月送交施工单位。新采区移交生产前，由矿组织验收。第6条 本管理办法适用隶属于忻州神达资源投资有限公司从事煤炭生产和煤矿建设活动的单位。第二章 采区设计、工作面设计管理第7条 采区设计由矿总工程师负责组织编制，在编制采区设计前，必须先编制采区设计方案，经公司审批后，再进行采区设计。采区设计必须依照经批准后的采区设计方案进行编制，经矿总工程师批准签字后报公司备案，无采区设计或设计未经批准不准进行施工图设计，更不准开工。第8条 编制采区设计方案前必须具备下列文件：1、 经矿总工程师审批的地质报告；2、 矿井设计文件，如：矿井设计、矿井改扩建设计、水平设计或区域设计；3、 矿井的长远规划、采区接续图表；4、 邻近采区相同煤层的矿压观测资料；第9条 采区设计方案必须符合煤矿安全规程以及煤炭工业有关技术文件的规定，在充分分析研究本矿实际生产条件的基础上，必须提出至少两个或以上技术方案进行技术经济论证比较，选择最佳方案作为采区设计的实施方案。第10条 采区设计方案在编制过程中，依据设计规范基础上广泛征求业务科室、工程技术人员、工人和安监部门人员的意见，尽量采用新技术、新工艺、新设备、新材料和现代化管理技术，设备选型应坚持高强度、大功率、技术先进、性能可靠、环节配套的原则，力求采区的开采实现高产、高效、高回收率、安全可靠和经济效益好。第11条 公司总工程师组织有关业务部门对盘区设计方案进行审查，批准后作为采区设计的依据，并存档管理。第12条 经审批的采区设计方案是采区设计必须遵守的技术文件，矿总工程师应将审批意见全部纳入采区设计中去。在执行过程中不准随意修改设计，如有特殊原因，需要改变原审批的采区设计方案时，必须经公司总工程师批准。第13条 公司生产技术业务部门及安监部门应定期检查矿井采区设计的贯彻执行情况，不符合规定者要立即纠正，并以此作为考核本单位业务职责、业务保安的重要内容之一。第14条 综采工作面设计由矿设计单位编制，矿总工程师组织技术、安监、机电、地质、通风等单位在设备安装前一个月进行会审，严禁传阅审批。新上综采工作面以及变更支架架型的综采工作面设计须报公司生产技术部门备案。第15条 综采工作面设计凡属下列情况之一，必须在设备安装前一个月报公司，由公司总工程师组织有关部门进行会审。1、 工作面地质条件复杂(断层、褶曲、冲刷带较大）；2、 工作面存在重大安全隐患（如：水、火、瓦斯、冲击地压较严重等）；3、 工作面储量损失严重的；4、 采煤方法与采煤工艺的改革及应用特殊采煤方法等；第16条 矿井开采必须采用壁式采煤方法。需采取非壁式采煤方法时，必须经公司总工程师审查批准。炮采工作面严禁使用木柱支护。矿井采用大采高或放顶煤采煤方法时应进行技术论证，提出专门的设计，经公司总工程师组织审查同意后方可实施。 第三章 采掘工作面现场管理第17条 综采工作面的设备安装，必须严格按照工作面设计进行施工，并由施工单位编制有针对性的施工方案和技术组织措施，明确责任，落实到人，经矿总工程师批准后方可作业。第18条 运送综采设备必须使用专用的平板车，车上要有特制的锁紧装置，以固定物件，提运综采设备的钢丝绳、绳卡、钩环等都要事先做好详细检查，并核算其强度，确实符合有关安全规定时方可使用。安装撤除和运送综采设备的辅助设备，必须保证性能良好、安全可靠，起吊设备要符合安全要求。第19条 综采工作面开切眼应尽量采用掘进机，全长、全断面一次掘成，对下分层、层间距较小的近距离煤层或顶板破碎一次掘全宽确有困难的，可先掘小断面，然后再扩帮或边扩帮边安装。切眼断面、支护方式和支护材料必须符合设计要求。第20条 新投入的采掘成套设备下井安装前，必须在地面进行单机、联合试运转，运转正常后方可下井。下井前要详细核对运输路线，以确定设备的装车方向和相应的安全措施。第21条 综采、综掘设备运输、安装、拆除前，由分管副矿长牵头，组织有关单位成立临时指挥机构，制定工作计划，统一指挥和调度，及时解决出现的问题。调度人员要将每日的实际进度填绘在进度图表，发现工作进度与计划要求不符时，要及时查明原因，协调解决，搞好配合，使安装工作顺利进行。第22条 设备在运送过程中不准随意拆卸各种液压件、密封件及封堵等，零部件要放入专用箱内运输，对仪表和易砸伤的精密件，要设专人精心运送，液压件的外露接口要用专用的塑料堵封堵。第23条 试生产前，由分管生产的矿领导组织矿、对有关人员按照设计工程质量和设备质量的要求进行现场交接验收，对存在问题定时定人进行处理，安装质量达不到标准不准生产。第24条 工作面试生产前，应人工清理机道，确保浮煤里没有金属物件、杂物，以防损坏采煤机、刮板运输机，避免发生事故。第25条 新组建的综采、综掘、高档队要成建制地由总公司组织进行脱产培训，新补充人员时，培训期不少于三个月。对支架工、工作面机电维护工、采煤机司机、掘进机司机、刮板运输机司机、泵站工等必须经过专业培训，达到“四懂四会”经公司考试合格后，方可持证上岗工作。第26条 综采队换用新型设备时，要根据新设备特点，由矿组织培训，经考试合格后方准操作。第27条 回采工作面初次放顶、老顶来压、过断层、过破碎带、过老空、工作面收尾等，必须事先拟定周密的安全技术措施和施工组织措施，经矿总工程师批准后执行。分管生产的副矿长应组织安监、地质、技术部门人员和区队长到现场指挥，直至处理完毕为止。第28条 综采工作面的上下安全出口，其人行道宽度不小于0.7m,高度不低于1.8m,出口内无杂物，保证通风，行人畅通无阻。工作面端头、超前支护方式必须在作业规程中明确规定，并按规程严格执行，两巷中使用的单体液压支柱必须有防倒装置，严禁使用失效的单体液压支柱。第29条 为保证工作面支护强度，回采工作面必须做到：泵站压力符合规定要求，乳化液的配比浓度必须按35%（高档为23%）执行，乳化液系统不得有漏液现象。泵站工必须携带乳化液浓度测试仪，每班检查乳化液浓度不少于2次，并作好记录，纳入工程质量班评估内容，每季度必须对配液水质进行化验。第30条 综采、高档工作面的液压支架、支柱的初撑力必须保证达到规定要求。第31条 各矿必须加强放顶工作，建立完善的放顶工作制度。凡顶板坚硬不能随采随冒(综采落三角悬板大于510m2 、 高档悬板大于25m2)或采空区顶板塌落高度小于1.5倍采高时必须进行人工强制放顶。第32条 综采工作面割煤后应及时移架，严格执行作业规程中规定的追机距离，顶板破碎地点可超前擦顶移架，及时维护新暴露出来的顶板，端面距不大于340mm，禁止全工作面割完煤后才拉架。第33条 工作面要按规定配备、安装测试液压支架（柱）初撑力、工作阻力的仪器、仪表，及时检查支架（柱）的初撑力和工作阻力。综采工作面至少按“三区五线”布置（当工作面长度大于150米时至少增加2条测线），高档工作面每10米布置一条测线，炮采工作面也应进行统计观测。第34条 各矿的矿压观测组要加强对矿压资料的分析研究，逐步摸清各煤层回采工作面的矿压显现规律，分析研究液压支架的工作状况，定期进行顶板压力预报。第35条 工作面停采时，要提前铺金属网，网要拖入古塘底板1m左右。机道宽度、支护方式、支护材料及撤架方法要在安全技术措施中明确规定。两顺槽要保证通风、行人畅通无阻，机轨合一巷人行道宽度要达到煤矿安全规程的要求，不够宽度的地方应架设行人过桥。第36条 工作面所有作业人员不准在机道内行走，不准跨越运转中的刮板运输机和皮带。第37条 所有作业人员要严格执行“敲帮问顶”制度，严禁空顶作业。发现聋顶、片帮、伞沿、零皮等及时处理，确认安全后方可作业。第38条 综放工作面每推进1520m,在两顺槽和沿工作面每隔1530m探测一次煤层厚度，探测煤厚时均应如实描述，进行地质编录工作，绘制平面图和剖面图。第39条 严格按质量标准化标准作业，并进行检查验收，采掘工作面必须实行每班检查验收的班检制；矿对区队定期进行检查，每月不少于1次；公司对矿进行定期检查，每季度进行考核评比。所有采掘工程质量检查验收及评定结果要做好记录备查。第40条 井筒、巷道、峒室的断面不小于原设计和煤矿安全规程规定。巷道失修率不得超过7%，其中严重失修率不得超过3%，并要求主要运输通风巷要保证安全畅通。因巷道、峒室长期失修造成停产或伤亡事故的，要追究有关领导和单位的责任。第41条 所有采掘工作面、主要峒室和主要车场都必须有完善的通讯设施，做到调度指挥灵活及时。第42条 公司、矿领导干部必须经常深入采掘第一线，发现问题及时解决。必须执行干部下井登记制度。凡遇问题需干部下井处理而未下井处理，导致发生事故，以及干部下井发现问题未提出处理意见或对重大隐患没有制止而发生事故的，应追究责任。第43条 采掘工作面各巷道必须设立进度标志牌，每20米按顺序设一个进度牌。第44条 掘进巷道施工，必须按设计进行，按旬、月验收，由分管领导组织有关科室会同施工单位共同验收，坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，对不合格品，必须坚持返工重修。竣工后由矿组织有关单位进行验收。第45条 矿总工程师负责组织编制矿井水平、采区开拓准备中、长期规划和编制年度采、掘接替计划，报上级审查批准。矿井的水平接替应由公司总经理、总工程师负责平衡落实，矿长、矿总工程师负责组织实施。采区及回采工作面接替应由矿长、矿总工程师负责组织安排落实。公司总经理、总工程师和矿长、矿总工程师应分别按季和月召开采、掘平衡会议，解决落实有关问题。第46条 水平、采区和工作面必须实现正常接替。矿井水平延伸工程，必须保证在上一水平产量递减半年前，按设计要求的第一个工作面具备竣工投产条件。接替新采区，必须保证在旧采区产量递减三个月前，按设计要求的第一个工作面具备生产准备条件。接替的工作面，必须在旧工作面停产一个月前，具备生产准备条件。高瓦斯矿井和高承压水矿井，必须考虑有足够的瓦斯预抽时间和疏干防水、物探、隔离及底板加固的时间。第47条 公司、矿总工程师应以提高采、掘、运机械化程度和工作面、采区、水平的合理集中生产、建设高产高效矿井为目标，把矿井生产环节改造、改革开拓部署、优化巷道布置作为重要技术基础工作。第48条 凡新开拓煤层、新开拓采区、特殊采煤方法工作面掘进时，应使用巷道顶板矿压监测仪进行矿压分析，指导巷道支护设计的合理化、科学化。第49条 开拓掘进应推广机械化作业，推广锚杆、锚索支护先进技术。掘进巷道质量必须达到质量标准化要求，做到一次成巷。第50条 掘进巷道贯通必须制定专项安全措施，防止透水、防止有害气体超限、防止通风系统混乱、防止放炮着火、防止崩坏设备、防止贯通伤人、防治冒顶等事故发生。巷道贯通前，施工队组应提前填写巷道贯通申请单，测量部门下达巷道贯通通知单，并报告分管副矿长和总工程师。与采空区或旧巷贯通，必须事先绘制测量图，搞清采空区或旧巷内的水、火、瓦斯情况，并根据煤矿安全规程的有关规定，制定专项安全措施，严格贯彻执行，防止重大恶性事故发生。两个炮掘工作面距20米、综合机械化掘进巷道相距50米时，必须停止一个工作面，实行单工作面施工。巷道贯通工作必须由分管副矿长组织安监、通风、地质测量、调度等部门人员和掘进区、队长分班负责到现场指挥，直至贯通工作完毕。第51条 掘进过断层、过集中应力区、过冒落带、过石门见煤附近的三角区及巷道开口、贯通、挑顶起底、维修等事故多发地段，必须编制安全技术措施，报矿总工程师批准后执行。在掘进过程中，必须由分管副矿长组织安监、生产技术部门人员和掘进区、队长到现场指挥。第52条 掘进工作面严禁空顶作业，必须使用安全可靠的临时支护，前探临时支护必须用10#及以上槽钢制作，长度不得小于4m,每排锚杆布置1根前探梁，每根前探梁必须接顶严实有效。 作业规程中必须明确规定最小、最大控顶距，最小控顶距不得大于一个支护间距，炮掘工作面最大控顶距为最小控顶距加一个循环进度，机掘工作面最大控顶距为最小控顶距加一个支护间距。炮掘工作面使用架棚支护时，煤巷要求距迎头5m以上；半煤岩和岩巷要求不少于10m,每帮必须使用“防倒器”（金属支架），钉“钯锯”（木棚）。第53条 锚杆必须用机械或力矩扳手拧紧，确保锚杆的托板紧贴巷壁。第54条 巷道开口必须严格执行开口通知单制度，施工队组开口前10天，由区队技术主管负责填报开口申请单，经技术、通风、地质、安监、调度等部门同意，报矿总工程师批准，地质测量部门方可给线，施工队组方可开掘。未经矿总工程师批准，任何人无权擅自开巷。施工过程中，要严格按作业规程进行施工，实现正规循环作业。对施工质量和工程量做到生产队组班检、区队日检、矿技术、企管、工资、安监、调度等部门旬检以及矿长组织的全矿月末验收制度。施工结束后，分管副矿长要组织好工程质量验收。不合格工程一律不予验收，并责令其进行返工维修直至质量合格。掘进过程中，严禁擅自不按设计开掘横峒。第55条 炮掘工作面应使用水泡泥，要坚持放炮前后的洒水灭尘。要认真落实“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度。第56条 采掘工作面开工前必须进行“四位一体”检查,“四位一体”检查的内容要具体，跟班干部、班组长、安监工、瓦检工要在检查表上签字，由安监工负责交安监站进行管理。第57条 加强火工品管理。严格执行火工品发放、领用、清退制度，严禁寄存和乱放。第58条 坚持文明生产，工作面无积水、杂物、物料码放整齐，标志牌齐全，电气设备上架，管线排列吊挂整齐，挂牌管理，外表干净，无煤尘堆积 。第59条 采煤工作面在生产过程中需补掘巷道的，必须经矿总工程师批准，并报公司备案。采掘作业规程管理规定第一章 一般规定第1条 编制采掘作业规程的原则是：（1） 必须严格遵守中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国矿山资源法、中华人民共和国矿山安全法、煤矿安全规程等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。按照“煤矿作业规程编制指南”的要求进行编制。（2） 坚持“安全第一、预防为主”的方针，积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高经济效益。（3） 单项工程、单位工程开工以前，必须严格按照“一工程、一规程”的原则编制作业规程，严禁无规程施工。第2条 必须建立健全采掘作业规程编制和实施的责任制度。各煤矿的生产和建设由总工程师或技术负责人组织，全面做好采掘作业规程从编制执行到工程完工全过程十个环节的管理工作，即“地质说明书”、“论证”、“编制”、“审批”、“贯彻”、“考试”、“监督”、“实施”、“复审”、“补充修改”、“总结”、“归档”，做到作业规程的管理制度化第3条 采掘作业规程的编制应由施工单位的工程技术人员负责编写。编写中要做到语言简明、准确、规范；图表应满足施工需要，采用规范图例；内容和标注齐全，比例恰当、图面清晰；按章节编列顺序号；做到作业规程的编写内容规范化。第4条 推行使用计算机编制、绘图、打印。作业规程的封面采用“宋体、小初（作业规程）、四号（其余文字）”字体，正文采用“宋体、三号（章）、小四号（节、正文）”字体，纸张采用A4白色打印纸，并装订成册。使作业规程文本达到内容齐全、字迹清晰、装订整齐，做到作业规程的装帧标准化。第5条 编制采掘作业规程，必须具备下列文件、资料：（1） 已批准的有关设计（采区、综采工作面、基建工程等）文件、资料。（2） 地质测量部门提供经过地质科长、总工程师签字批准的地质说明书。并在工作面开工前一个月提交生产技术科和施工队组。（3） 同一煤层或邻近工作面的矿压观测、瓦斯和煤尘鉴定、煤层自燃、水害等资料。（4） 通风部门提供通风、瓦斯等资料。（5） 机电部门提供供电系统图和机电设备配备资料。（6） 煤矿安全规程煤矿安全技术操作规程岗位责任制等。（7） 有关安全生产的管理制度，如岗位责任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪表使用维修制度；煤矿安全质量标准化标准。第6条 采掘作业规程编制之前，施工单位的区（队）长应组织本单位的生产、安全、辅助单位的具体负责人、技术人员和有经验的工人代表，对开工地点及邻近煤层进行现场勘察，检查现场的施工条件，预测施工中可能遇到的各种情况，讨论制定有针对性的安全措施，明确施工的程序和任务，为采掘作业规程的编制做好准备工作。第7条 采掘作业规程编制内容应结合现场的实际情况，具有针对性。凡煤矿安全规程、煤矿技术操作规程、上级文件中已有明确规定，且又属于在作业规程中必须执行的条文，按原文写明，并在学习作业规程或施工措施中明确规定。工程质量不得低于煤矿安全质量标准化标准，应符合“煤矿作业规程编制指南”的要求。第8条 工程技术人员必须在工作面开工前20天完成采掘作业规程的编制，之后要征求施工区（队）长的意见，获得同意并签字后，方可上报审批。第9条 采掘作业规程的审批，由矿总工程师或技术负责人会同分管副矿长组织生产、技术、安监、通风、地测、调度、计划、机电、运输、煤质、劳资、供应等有关部门进行集体会审。各部门都要提出审查意见并签字盖章，最后由总工程师或技术负责人批准。且必须在工作面开工前10天办理好全部审批手续，以便向工人贯彻。经批准的作业规程文本应按忻州神达能源投资有限公司管理区域划分统一编号，编号由“神（神达）保（保德）晋保（矿名）1301（工作面编号）采煤工作面作业规程”或“神保晋保1301运输顺槽掘进工作面作业规程”组成，第10条 采掘作业规程的贯彻学习必须在工作面开工前5天完成。由区（队）长负责组织所有区（队）人员学习，编制本规程的技术人员负责贯彻。参加学习的人员，必须经考试合格后，并在本规程上签名后，方可准许下井作业。考试合格的作业人员的考试成绩、签名要登记在本规程的学习考试记录表上。考试不合适者必须限期补考，补考合格后方可准许下井作业。第11条 采掘作业规程由主管负责人（大中型矿井为主管生产的负责人，小型矿井为矿长）签字组织执行；施工单位负责人在工作面现场指挥，保障规程措施的落实；所有现场的工作人员都必须按照工作面的作业规程进行作业和操作。第12条 矿井主管生产的负责人、技术负责人、区（队）长、技术员等有关部门和人员对采掘作业规程要进行全过程、全方位的管理。重点抓好下列工作：1、 编制规程的工程技术人员负责施工现场规程的指导、落实和修改、补充工作。2、 从开工之日起，至少每月应重新贯彻学习一次采掘作业规程。并每月由总工程师组织有关分管副总、技术、安监、地质等部门和区队长、技术员对作业规程在执行过程中存在的问题进行复审，并提出处理意见。3、 工作面的地质、施工条件发生变化，必须及时修改补充安全技术措施，修改补充的安全技术措施也必须采用计算机编制、打印、并履行审批和贯彻程序。4、 在软岩、冲击地压、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出、水害和“三下”开采等条件下施工时，必须编制专项设计和安全技术措施，并履行审批和贯彻程序。5、 施工结束后，由区（队）工程技术人员负责写出规程的执行总结一式三份，交给生产技术部门，连同采掘作业规程及修改补充措施一起存档，保存期2年。第13条 公司、各煤矿必须把采掘作业规程的编制和贯彻执行作为安全检查的重要内容，组织生产技术、安全、通风等部门对采掘作业规程及其执行情况，进行定期和不定期的监督检查。发现生产现场不按规程要求施工的情况，责令及时整改；发现规程不能满足现场施工需求的情况，须责令其及时补充、修改。第14条 公司生产技术部、各煤矿生产技术科应每年至少组织一次采掘作业规程检查、评比、奖励活动，不断总结经验，提高规程的编审质量。第15条 各煤矿必须自觉接受上级煤炭管理部门和煤矿安全监察机构对采掘作业规程的编制及实施进行的监督监察，对于检查出的问题和隐患，必须认真、及时地进行整改。第16条 对于违反采掘作业规程所造成的各类事故，都要按照“四不放过”的原则，严肃进行追查处理，以便吸取教训，抓好安全生产。第17条 采掘作业规程一经会审、签字、批准，即不准在规程原版上进行改动。如有改动，必须补充安全技术措施。第二章 采煤工作面作业规程第18条 每一个回采工作面，必须在开采前，按照一定程序、时间和要求，编制工作面作业规程。第19条 编写人员应明确任务，熟悉和掌握各单位提供的有关资料，根据本单位的现场施工实际，采用科学合理的采煤工艺，正确指导生产。第20条 回采工作面作业规程具备下列图纸1、 工作面地层综合柱状图；2、 工作面运输巷、回风巷、开切眼断面图；3、 工作面及巷道布置平面图；4、 采煤方式示意图（采煤机进刀方式示意图或炮眼布置图等）；5、 工作面设备布置图；6、 工作面、运输巷、回风巷、开切眼及端头、超前支护图（平面、剖面图、断面图）；7、 通风系统图、运输系统图、防尘系统图、供水、排水系统图、抽放瓦斯系统图、注浆系统图、注氮系统图、安全监测监控系统（仪器仪表设备）布置图;8、 工作面供电系统图；9、 照明、通讯、信号系统图；10、 工作面放顶方式图（平面、剖面图）11、 工作面正规循环作业图表；12、 避灾路线图。第21条 回采作业规程按章节附图表、顺序编号。第22条 采用对拉、顺拉等方式布置采煤工作面时，应视同一个采煤工作面编制作业规程，但必须明确规定相关内容。第23条 新采煤方法的试验、特殊开采、和“三下”（铁路、建筑物和水体下）开采以及开采有冲击地压的煤层，必须编制专项开采设计和安全技术措施。作业规程在开采前一个月要报公司总工程师审批，主管生产、安全部门备案。第24条 安全技术专项措施要求：1、 安全技术专项措施由施工单位的工程技术人员根据施工现场实际情况进行编写。2、 编写的安全技术专项措施要有预见性、针对性、可行性。编制前，编写人员必须先到现场勘察实际情况，掌握现场施工条件，使编写的安全技术专项措施符合工程设计文件的规定。3、 出现下列情况之一者，必须编写安全技术专项措施。1、 采煤工作面遇顶底板松软、过断层、过老空、过煤柱、过冒顶区以及托伪顶、托煤顶、托夹矸开采；2、 采煤工作面初次放顶以及收尾；3、 采煤工作面在进行安装、撤面期间；4、 试验新技术、新工艺、新设备、新材料；5、 煤矿安全规程中规定的其它需要编制专项的安全技术措施。第25条 编制的专项安全技术措施要参照采煤工作面作业规程的编制、审批、贯彻程序进行，实施前必须经过学习、考试。同时按照先后顺序进行编号，与原作业规程一起存放归档。第26条 出现下列情况之一时必须重新编写作业规程：1、 地质条件和围岩有较大变化；2、 改变了原采煤工艺和主要工序安排；3、 原作业规程与现场不符，失去可操作性。第三章 掘进工作面作业规程第27条 每一个掘进工作面，必须在开工前，按照一定程序、时间和要求、编制工作面作业规程。第28条 编写人员应明确任务，熟悉和掌握各单位提供的有关资料，根据本单位的现场施工实际，采用科学合理的施工工艺，正确指导生产。第29条 掘进工作面作业规程应具备下列图纸：1、 巷道布置平面图、剖面图。2、 煤层综合柱状图。3、 地质平面图、剖面图。4、 巷道支护断面图。5、 临时支护平、剖面图。6、 掘进机截割顺序图。7、 设备布置示意图，供电系统图。8、 炮眼布置正视图、侧视图、俯视图，装药结构图等；9、 通风系统图、压风系统图。10、 运输系统、排水系统、防尘系统图。11、 照明、通讯、信号系统图。12、 抽放瓦斯系统、安全检测仪器仪表布置图。13、 正规循环作业图。14、 避灾路线图。第31条 巷道布置应因地制宜，以降低掘进率、安全、经济为原则。第32条 掘进作业规程按章节附图表，顺序编号。第33条 每个掘进队组的每个掘进工作面必须编写一份作业规程。第34条 安全技术专项措施编制要求：1、 安全技术专项措施由施工单位的工程技术人员根据施工现场的实际情况进行编写。2、 编写的安全技术专项措施要有预见性、针对性、可行性。编制前，编写人员必须先到现场勘察实际情况，掌握现场施工条件，符合工程设计文件的规定。3、 出现下列情况之一者，必须编写安全技术专项措施。1、 施工过程中突然遇到地质构造，过较大的断层、褶曲构造、老空、瓦斯异常、透水等。2、 遇冲击地压、煤与瓦斯突出、冒顶区、应力集中区。3、 施工过程中遇松软的煤、岩层或流沙性地层。4、 在火区附近、注浆盘区下分层威胁施工安全。5、 施工现场地质条件、施工方法、支护方式发生变化、与作业规程不符。6、 作业规程有关规定不具体或未包括的内容。7、 其他可能受到危害或威胁的施工现场。4、 安全技术专项措施编制的内容；1、 施工方法、工艺、工序安排等；2、 支护方式和支护材料；3、 生产系统与原规程不同的，在措施中说明；4、 工程的规格尺寸等，要有附图；5、 其他与措施有关的内容。第35条 巷道贯通专项安全技术措施。1、 必须符合煤矿安全规程第一百零八条的规定；2、 工序安排，在巷道贯通前普掘相距20m、综掘相距50m前，只准从一个掘进工作面向前贯通，另一个工作面必须停止作业等；3、 工作面加强顶板支护工作；4、 贯通前长探短掘，明确探眼的位置、角度、深度、数量、附三视图；5、 爆破制度，警戒位置、保护有关设施；6、 瓦斯及有害气体的检查和处理方法；7、 贯通前通风，贯通后调风的方法，附贯通前后通风示意图；8、 贯通时，必须明确现场指挥负责人，全面负责贯通工作；9、 有水贯通巷道，制定探水、放水、排水的办法。第36条 编制的专项安全技术措施要参照掘进工作面作业规程的编制、审批、贯彻程序进行，实施前必须经过学习、考试。同时按照先后顺序进行编号，与原作业规程一起存放归档。第37条 出现下列情况之一时必须重新编写作业规程；1、 地质条件和围岩有较大变化；2、 改变了原巷道规格和支护方式。3、 改变了原施工工艺和主要工序安排；4、 原作业规程与现场不符，失去可操作性。采掘队组管理规定第1条 为了加强采掘队组管理，实现安全、高效、规范的管理体制，以适应高技术、高投入、高产出的生产需要，建设“高产、高效”队组，防止随意增减、合并队组，变更队组作业性质，造成采掘力量不足和采掘失调，避免用工混乱形成不安全隐患，特制定本规定。第2条 采掘队要坚持安全第一的生产方针，推行全面质量管理，避免各类事故发生，改善生产作业环境，开展安全质量标准化活动，实行文明生产，并要执行以下规定：1：建立健全各项规章制度和劳动纪律并严格执行，明确职责范围，实行目标管理，认真执行各项奖惩制度。2：坚持技术进步，严格执行各项技术政策，不断提高采掘机械化水平，不断提高劳动生产率，提高单产单进和回采率，努力建设“高产、高效”矿井。3、 坚持经济活动分析，开展班组核算，保证各项指标的实现。4、 积极开展各项劳动竞赛活动，促进采掘队组上纲要，创水平。5、 不断培养和提高队组员工的科学文化水平，充分发挥员工的聪明才智，提高生产力。第3条 新上采掘队组，由生产、劳资、机电、安监、通风等部门联合进行审核，审核合格的给予安排生产计划、供应设备材料、核定工资基数、统计经济技术指标。产量进尺统属本矿原煤产量和进尺。第4条 非正规采掘队组一律取消，各矿可根据生产实际需要，经公司同意，安排12个工程技措队。各矿预增采掘队组，必须向公司提出正式报告，经生产，劳资等部门审核，以正式文件批复，方可增减队组。第5条 凡经审核合格的采掘队组，必须采用规范的名称。1、 采煤队一律以队为生产单位，一队一面，按矿综采一队、二队. ;高档一队、二.;普（炮）采一队、二队.命名。2、 工掘队一律按队作为生产单位，一队一面，按矿（工）机掘一队、二队.,.命名；进尺计划按队下达并进行统计。每队按定额、定员标准配齐人员，保证实施正规循环作业。第6条 实行采掘队长任职资格证制度，采掘队长必须经过公司组织的资格培训，凭资格证上岗，以矿正式下发任命文件为准。第7条 回采、掘进队组实行矿、队两级管理或矿、区、队三级管理。第8条 采掘队干部要按以下规定配备实行两级管理的队组，配备书记、队长、安全副队长、机电副队长、采矿工程师（技术员）、机电技术员一名。实行三级管理的队组，至少应配备书记、队长、技术员各一名。每个生产班设正副班长各一人（副班长兼安全网员），负责当班安全生产和管理工作。正副班长随班记件，分配工资。第9条 公司、矿要实行采掘队台帐管理1、 生产技术部建立采掘队组管理台帐，对各矿所有采掘队组的干部、在册人数、作业地点、使用设备等情况进行造册登记。2、 各矿技术科每季要及时地将本矿采掘队组基本情况及变化报生产技术部。3、 每年由生产、劳资、安监、机电等部门对公司所有采掘队组进行审核验收。第10条 公司有关部门有权对进入公司采掘场所作业的采掘队组进行检查，对资格不足或不合格队组可以勒令整改或停工。对严重违反用工规定的，要追查有关部门领导责任。第11条 进一步规范合理用工制度，采掘队组员工必须与矿劳资部门签订劳动合同，严禁使用包工队及临时工。第12条 严格执行定员定额，按照先进合理的分项和综合劳动定额，认真落实经济责任制，把产量、效益、工程质量、安全生产、回采率、材料配件消耗、坑代用品、设备完好情况等和每个人的分配挂起钩来落实到人，每月将劳动工资分配情况张榜公布。第13条 采掘队工人要保持相对稳定，不得用一线工人从事非生产工作。严格工伤事假管理、出勤管理。对违反劳动纪律的职工，要按规定进行处理。第14条 采掘队要严格执行考勤制度。使用行之有效的考勤办法，同时，要严格控制加班加点。第15条 矿要制定培训计划，组织开展采掘队组业余培训，不断提高职工队伍素质。第16条 采掘队必须建立经济核算制度，认真做好原始记录，按日、旬、月进行生产成本和消耗的统计。积极提高煤炭质量，没有洗选设施的矿井，半煤岩掘进（普掘）要严格执行分装分运，改进炮眼布置方式，提高块率。第17条 积极开展物资回收复用，选用合理的回柱方法，提高坑木复用率，油脂、电缆、铁轨、管线材、大链部件等都要实行交旧领新制度。第18条 采掘工作面都要推行正规循环作业，按循环图表科学合理地组织全部生产活动。第19条 采掘队要建立以下生产管理制度：1、 班前会议制2、 出工考勤制3、 正副班长生产指挥责任制4、 班组质量验收制5、 队干部值班制6、 队干部跟班制7、 干部业务保安制8、 各工种岗位责任制9、 机电设备包机制10、 交接班制11、 队务例会制12、 经济效益分析制13、 经济责任制14、 安全活动及奖罚制15、 事故追查制16、 班评估制第20条 强化现场调度指挥，每小班都要认真布置并执行任务和报告任务完成情况，发生问题立即向矿调度室汇报，并均有完整的记录。第21条 积极开展标准化活动。按公司要求，制定规划和达标措施，积极组织达标活动。第22条 严格执行公司关于采区设计、采掘作业规程的管理规定。采掘工作面投产、开工前必须按规定贯彻作业规程（含安全措施）。违反采掘作业规程必须追究采掘区（队）长责任。第23条 要坚持安全第一的思想，认真做好安全工作。1、 队长、书记共同抓好安全工作，把思想工作和行政工作贯穿到安全生产过程中，严禁“三违”，并把反“三违”作为安全考核的重要内容。2、 采掘队的人、财、物优先保证安全生产需要。3、 严肃认真地执行三大规程和上级有关安全生产的指示精神，正确处理安全和生产间出现的矛盾，服从安监人员的监督检查，不安全不生产。4、 搞好本队安全教育和安全培训，不断提高职工队伍素质，新工人分配到区队之前都必须由矿按规定进行培训，分配到井下工作必须在有经验的工人带领下工作六个月，并经考试合格后才能独立工作。综采、综掘、高档队的职工都必须经过脱产培训考试合格，否则不得上岗操作。第24条 严格执行安全生产四项责任制，即各级领导干部安全生产责任制、技术责任制、业务保安责任制、工种安全责任制。严格执行“四位一体”检查制，严肃落实赋予员工在生产过程中的“八项权利”坚持定期和不定期的安全检查。第25条 减少轻伤事故，消灭重伤伤亡事故。安全生产责任制要落实到每人身上，严格考核，严格奖罚，及时处理不安全因素，班班不留安全隐患。严格事故追查，对责任者要严肃处理。第26条 大力开展群众性的安全活动，支持安全网、安全监督岗的工作，坚持每周一次的安全活动日，充分发动群众搞好安全生产，消灭一脏二乱，实行文明生产。第27条 坚持日常维护保养和计划检修相结合的设备检修制度，推行设备的状态监测。故障诊断、适时检修。综采、综掘设备必须按规定强制检修。第28条 新工作面安装的设备，正式投产前，采掘队应与机电、准备部门进行现场验收，办理手续。设备不完好，采掘队有权拒绝验收。采（掘）后收回的设备，相应也要进行现场交接验收，并做验收记录。第29条 采掘队要建立设备台帐，按公司机电设备管理规定，承担经济责任。凡由于使用不当维护不好而造成损坏者按规定进行罚款或赔偿。第30条 采掘队设备实行包机制，有关职责范围、维修办法、备品配件数量、质量标准、奖罚办法等均应明确，作业现场应有包机牌板。 顶板管理办法第一章 总则第1条 为了进一步贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，不断提高顶板管理水平，促进安全生产，依据煤矿安全规程和安全生产有关技术政策及规定，特制定本办法。第2条 搞好顶板管理工作是安全生产稳定持续发展的根本保证，各级干部和广大职工要高度重视这一工作，以科学的态度和实事求是的工作作风做好顶板管理。 本办法适用于忻州神达能源投资有限公司所有生产矿井和基建矿井。第二章 管理机构与制度第3条 建立健全顶板管理机构1、 公司、矿对顶板管理工作要成立顶板管理工作领导组，组长由分管生产的副总经理（矿长）或总工程师担任，成员由有关部（科）室组成，办公室设在生产技术部（科）。2、 矿应设立放顶队伍和矿压观测组，专门从事坚硬顶板治理和矿压观测工作，由矿总工程师领导。第5条 建立健全顶板管理工作制度1、 各矿对顶板管理工作应做到年初有计划，年终有总结，每年在12月上旬将本单位顶板管理状况和下年度顶板管理安排书面上报公司生产技术部。2、 公司每年、矿每半年、采掘区队每月召开一次顶板管理工作会议，专题研究顶板管理，顶板管理领导组要每月召开一次顶板例会，总结顶板管理经验，针对存在问题制定相应的安全技术措施。3、 矿每年都要编制年度顶板管理安全技术措施和资金计划，安措资金和安全成本要有一定的比例用于顶板管理。属于顶板管理和矿压仪表新技术的研究推广可编报技术进步开发资金计划，经公司审批后可由技术进步开发奖金列支。4、 建立顶板管理和矿压观测总结制度。每个工作面结束后都要编制顶板管理和矿压观测总结，掘进巷道观测也必须进行总结，并报生产技术部。5、 公司每年要向矿下达顶板百万吨死亡率指标和奋斗目标。第6条 健全顶板管理工作的责任制1、 公司总经理、矿长对顶板管理工作负全面责任。定期听取生产副总经理、副矿长、总工程师关于顶板管理工作的汇报，督促和检查顶板管理工作计划和资金的落实，组织健全机构、配备人员、制定岗位责任制。2、 公司（矿）总工程师对顶板管理工作负全面技术责任。负责组织制定顶板管理工作计划和安全技术措施，推广和采用顶板管理新技术，编制顶板管理和矿压观测计划和资金计划，参加重大顶板事故的抢救和处理。3、 分管生产的公司副总经理、副矿长对顶板管理工作负直接领导责任。负责组织和实施顶板管理工作计划，组织实施各项顶板管理措施。4、 区队长对本单位顶板管理工作负直接实施责任。负责制定和落实本区队顶板管理措施，贯彻落实上级有关顶板管理规定和要求，顶板有变化要采取果断措施并亲自到现场处理。5、 安全监察部门对所在单位的顶板管理工作负全面监督和检查责任。6、 公司生产技术部、矿技术科负责采掘工作面顶板管理技术指导（包括规程、现场）和执行情况，并有专人负责。（1） 建立采掘工作面顶板管理统计分析表和顶板事故（包括非伤亡事故）档案，实行日常事故分析制度。掌握回采工作面初采、初放、收尾和掘进工作面巷道贯通的实施情况。（2） 定期检查采掘工作面支护质量，分析支护质量、支护方式中存在的问题，从技术上和设备上提出改进的措施。（3） 推广顶板管理新技术、支护新工艺、新材料。（4） 组织区、队开展顶板管理竞赛活动。（5） 编制矿压观测方案，分析顶板活动规律，为科学管理顶板提供依据。7、 地测部门要加强地质调查工作，摸清地质构造和顶板岩性，及时进行地质预报。8、 设计部门要把好设计关，采面和巷道布置要有利于顶板管理。9、 采购部门要把好支护材料的质量关，严禁把不合格的支护材料下井使用。10、 培训部门要搞好职工顶板管理培训，努力提高职工队伍素质。第三章 现场管理第7条 严禁空顶作业。采掘工作面有下述情形之一进行作业者，视为空顶作业：1、 回采工作面在机道作业时无临时支护。2、 端面距超过作业规程规定的。3、 端头、超前支护不符合规定者。4、 相邻两架（柱）以上支护不合格者。5、 掘进工作面在允许最大控顶距范围内没有临时支护者。6、 巷道棚子倒了不扶者。7、 巷道一侧超宽0.4米者。第8条 保证采煤工作面的支护质量1、 凡下井的支架（柱）入井前必须根据验收标准由使用单位的生产、机电、材料部门的有关人员到生产维修厂家进行验收，不合格不准入井。2、 液压支架（柱）必须根据维修标准要求进行维修，加强管理，确保质量。3、 泵站压力：综采30MPa、高档18MPa以上。乳化液浓度综采达到35%，高档达到23%，初撑力达到规定值的80%以上。支架接顶严密，顶梁上面不得有浮煤和浮矸，现场必须配备监测仪器或仪表。4、 坚硬顶板的高档工作面必须设置切顶墩柱，否则必须经总公司批准后方可生产。5、 木垛、丛柱、戗柱、戗棚、密集支柱、四对八梁等特殊支护在作业规程中必须有明确的规定，并按规定作业。6、 采煤工作面必须备有一定数量的坑木、支柱和顶梁，其数量、规格和存放地点要在作业规程中明确规定；在顶板破碎的工作面要有不同规格（高度）的支柱、坑木和材料。第9条 加强回采工作面顶板事故多发地点的技术管理1、 超前支护：回采工作面上下顺槽距煤壁20米范围内必须采用双排单体支柱进行加强支护，支护形式、柱距、排距要在作业规程中明确规定。（1） 两巷超前支护单体支柱必须进行监测，初撑力要求达到50KN（100）以上，达不到的要进行二次注液；要有单体支柱防倒和顶梁防坠装置，并符合要求。（2） 综采、高档工作面两巷的超前支护形式及防片帮措施要在作业规程中明确规定。（3） 加强破碎机附近的支护，破碎机侧必须留有安全的行人通道，过往人员不得爬越破碎机。（4） 上下顺槽自工作面煤壁超前20米范围内，支柱完整无缺；高度：高档不低于1.6米，综采不低于1.8米，有0.7米宽的人行道。2、 工作面上下端头必须按总公司规定支护，综采支架跨半巷配合单体支柱支护，高档面要正确使用好“四对八梁”支护。3、 切顶线支柱数量要齐全，支柱有力，挡矸有效。特殊支护符合作业规程要求。4、 加强煤壁区顶板管理，任何人不得在没有支护的煤壁区作业和行走，需要进入煤壁区作业时，应支好贴帮支柱或临时支柱后方可工作。采高大于3米的综采工作面，液压支架侧护板、护壁板必须使用，防止顶板漏顶和片帮伤人。5、 工作面在遇有地质构造（断层、冲刷、火成岩墙、裂隙等）和上覆煤柱、空巷及顶板破碎时，要进行专题研究并提出相应的顶板控制方法和安全技术措施，严格执行。第10条 加强回采工作面初次放顶、周期来压和采面收尾期间的顶板管理工作1、 每个采煤工作面开采前必须有顶板放顶设计