2018_2019学年高中历史第一单元古代中国的政治制度第2课秦朝中央集权制度的形成课件新人教版必修1.pptx

第2课秦朝中央集权制度的形成,素养落实价值立意素养提升,【主题立意】秦朝确立的中央集权制度是古代政治制度的核心,奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,对统一的多民族国家的建立与巩固做出了贡献。【学习目标】(1)通过对相关史料的探究,理解中央集权制度的特点与影响、认识郡县制的历史进步性,培养学生史料实证、合理解释历史问题的素养。从唯物史观认识中央集权制建立的背景。(2)通过学习使学生认识到秦的统一为我国多民族国家的形成和发展奠定了基础,符合历史发展与人民的要求,激发学生对中华民族的认同感与维护祖国统一的责任感。,课前预习课前自学释疑解惑,知识梳理,一、从诸侯争霸到秦朝统一1.诸侯争霸(1)背景:春秋时期,王室衰微,、分封制遭到破坏。(2)表现:各诸侯国为控制更多的和人民,相互间进行战争。2.秦朝统一(1)条件客观:战国时期各诸侯国力图通过兼并战争来统一天下;人民渴望统一。主观:秦国经过日益强大。(2)经过:秦灭六国,公元前221年,建立了中国历史上第一个统一的.的封建王朝。,宗法制,土地,商鞅变法,中央集权,二、秦朝中央集权制度的形成1.皇帝制度(1)确立:秦王嬴政把三皇和五帝的名称合为“皇帝”,自称“”。(2)权力总揽全国的政治、经济、军事等一切大权。任免中央和地方的主要官员。(3)特征显示了权力的不可转移。显示了地位的不可僭越。,始皇帝,皇位世袭,皇权至上,2.中央官制三公九卿(1)内容,丞相,监察百官,太尉,(2)特点:中央政府各级官员在地位、职责和权利方面相互配合,彼此牵制,军政大权操纵在手中。(3)作用:军政大事三公九卿进行朝议后再由皇帝裁决,在一定程度上减少了下重大事情的决策失误。,皇帝,君主专制,3.郡县制(1)起源:春秋战国时期,一些诸侯国已设郡县。(2)推广:秦统一后在全国范围内推行郡县制。(3)内容把全国分为36郡,由直接管辖。一郡之内又分为若干县。郡守和县令(或县长)是郡县的最高行政长官,都由皇帝直接任免。(4)作用:实现了中央对直接有效的控制,把全国的每个地方、每户人家都纳入国家政治体制之中。三、秦朝中央集权制度的影响1.彻底打破了传统的贵族分封制;奠定了中国两千多年政治制度的基本格局。2.为历代王朝所沿用,且不断加强和完善。,中央政府,地方政权,【概念解读】专制主义:是一种政体,是与民主政体相对立的概念,指中央决策方式由一个人或少数几个人独裁的政权组织形式,体现在帝位终身制和皇位世袭制上,其主要特征是皇帝个人的专断独裁,集国家最高权力于一身,从决策到行使军政、财政大权都具有独断性和随意性。中央集权制度:中央集权是一种国家政权的制度,以国家职权统一于中央政府,削弱地方政府力量为标志。秦朝最早在全国范围内确立了中央集权制,此后,这种政治体制在中国延续了2000多年。,【规律总结】(1)“集权于上,分权于下”不仅仅是秦朝中央集权制的特点,也是整个中国古代强化君主专制的主要特点。“上”指皇帝,“下”指中央和地方的各级官吏。(2)秦朝实行的郡县制实质上是对分封制的否定,不是对分封制的继承与发展。,课堂小结,探究主题1以皇帝为核心的中央决策系统,史料探究主题探究史料教学,材料“天下之事无小大皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事,倚办于上”。朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。,【问题】据材料概括皇帝制度的特点。,【解读】皇帝制度具有皇权至上、皇权独尊、皇位世袭的特点。,【结论】权力高度集中,皇权至高无上,家天下的皇位继承制度。,探究主题2以三公九卿为轴心的中央政务系统,材料一三公九卿示意图材料二丞相、御史大夫与诸卿以“朝议”等方式讨论国家军政要务,成为皇帝裁决的依据。但晚年的秦始皇推行极端的君主专制,行踪诡秘,君臣悬隔,身为丞相的李斯都无法与皇帝相见,朝廷大臣参与议政的制度遭到破坏。,【问题】依据材料一、二并结合所学,如何看待秦朝三公九卿制的运作?,【解读】以三公九卿为主的中央政府各级官员,在地位、职责和权利等方面既配合又互相牵制,军国大权最终操纵在皇帝一人之手。,【结论】三公九卿的设置适应官僚政治的需要,三公分工明确,在职权方面相互配合又相互牵制,既提高了办事效率又加强了皇权;“朝议”的方式具有民主色彩,在一定程度上减少了决策失误。但从根本上讲,三公九卿是君主专制下的产物,它的优势是否能发挥取决于皇帝是不是明智贤能。,探究主题3以郡县制为基础的地方管理系统,材料一(中国政制)达臻“文明”一途,实应归功于西周的创制。西周政治里显然有深厚的贵族色彩,而“共主”名义下的地方分权体制与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。王家范中国历史通论材料二秦朝的郡县制管理链不长,即便是交通不便、信息不畅,上级对下级也可以进行有效管理,不会出现顾此失彼之弊,郡县政府成为中央政府的执行机构,郡县政府就具有中央性,是中央机构的延长之手,中央指挥郡县如“身之使臂”“治天下如运诸掌然”。,【问题】(1)根据材料一并结合所学知识,指出西周和秦朝的主要政治制度。分析说明周秦政治制度的主要差别。(2)根据材料二,概括郡县制的作用。,【解读】第(1)问,由贵族政治到官僚政治。分封制下地方权力过大,威胁天子;宗法制下贵族世袭,以血缘关系为纽带;秦朝开始在全国确立中央集权制度,地方官员由中央任命产生,推行郡县制,加强了对地方的管理。第(2)问根据“秦朝的郡县制管理链不长”“上级对下级也可以进行有效管理”“郡县政府成为中央政府的执行机构”结合所学知识可知,郡县制有效地加强了地方的管理。,【结论】(1)西周:分封制、宗法制;秦朝:专制主义中央集权制。西周以血缘关系为纽带形成国家政治机构,最高执政集团尚未实现权力的高度集中;秦朝形成了中央垂直管理地方的制度,君主集权的官僚政治取代贵族政治。(2)郡县制下中央对地方的垂直管理,加强了中央集权,在郡县制下可以有效地治理国家。,【深化拓展】分封制与郡县制的比较,探究主题4中央集权制度的影响,材料中央集权制是全国统一的重要条件,而全国大一统的局面能够为经济发展提供有利的政治环境,即可以避免一些纷争和割据,可以减少某些统治阶级内部的有害战争。统一集权的政治环境还有利于全国范围内的经济交流和商品流通。秦汉时中国第一次出现了大一统局面,“海内为一,开关梁,弛山泽之禁,是以富商大贾周流天下,交易之物莫不通,得其所欲”。胡如雷中国专制主义中央集权制度形成的原因和社会政治影响,【问题】依据材料并结合所学,概括中央集权制度对推动中华民族发展的作用。,【解读】依据材料中“可以避免一些纷争和割据,可以减少某些统治阶级内部的有害战争”“有利于全国范围内的经济交流和商品流通”等信息及所学回答即可。,【结论】有利于减少动乱,维护社会稳定;奠定了中国古代多民族大一统国家的基础,有利于国家的统一;集中人力物力进行大规模的经济建设,有利于农耕经济的持续发展;有利于各地区的文化交流和民族融合,有利于中华文明的延续。,【深化拓展】中央集权制度建立的影响(1)积极作用:有利于维护祖国统一与领土完整。能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设以及救灾行动,有利于社会经济的发展。在统一的环境下,有利于各民族的融合,有利于各地区的经济文化交流。(2)消极影响:皇权专制极易形成暴政、腐败现象,是阻碍历史发展的因素。在思想上表现为独尊一家,钳制了思想,压抑了创造力,助长了官僚作风和贪污腐败之风。在封建社会末期,阻碍了新兴的资本主义生产关系萌芽的发展,束缚了社会生产力的发展,妨碍了中国社会的进步。,随堂训练即学即练学以致用,编者选题表,一、选择题1.司马迁在史记秦始皇本纪中这样形容秦代的皇帝制度:“法令出一”“别黑白而定一尊”,该政治制度突出的特点是()A.严格的等级制度B.浓厚的宗族色彩C.皇帝非常勤政D.权力高度集中,解析:D由材料中“法令出一”“别黑白而定一尊”等信息可以看出皇帝拥有至高无上的权力,体现了权力的高度集中这一特点。,2.“秦廷有集议之制君臣集议,犹与春秋列国贵族世卿之世略似。亦非一君权专制独伸之象。”材料认为秦朝集议制度()A.有利于皇帝决策时集思广益B.承继先秦的分封制度C.有效解决了皇权与相权的矛盾D.强化君主个人独裁,解析:A从“君臣集议亦非一君权专制独伸之象”可知秦朝集议制度有利于皇帝决策时吸取他人意见,故A项正确;分封制是地方制度,与材料内容不符,故B项错误;材料未体现皇权与相权矛盾,故C项错误;材料认为君臣集议有利于避免专制独裁,故D项错误。,3.(2018福建龙岩月考)三国志称秦始皇“罢侯置守,设官分职,不与古同”。这是指秦朝实行了()A.郡县制B.分封制C.井田制D.宗法制,解析:A“罢侯置守”指的是废除分封制实行郡县制,故A项正确。,4.柳宗元称郡县制“摄制四海,运于掌握之内,此其所以为得也”。柳宗元认为郡县制()A.有利于加强中央集权B.有利于加强君主专制C.有利于社会经济发展D.彻底消除了封建割据,解析:A据材料“摄制四海,运于掌握之内”可知,郡县制有利于加强中央集权,故A项正确;B、C两项与材料“摄制四海,运于掌握之内”无关;郡县制有利于抑制封建割据,但不能达到“彻底消除了封建割据”的作用,故D项错误。,5.嬴政的道一文中写道:“始皇帝嬴政比较黏糊,只要走进历史,不管你是否乐意,也无论你停在哪一段儿,他都将不请自来,躲不掉也避不开。”作者这样评价秦始皇,主要是基于他()A.开始实行郡县制加强对地方的管理B.确定了后世两千多年的国家政治框架C.确立了分封子弟的制度D.开始用军功爵制代替世卿世禄制,解析:B秦朝确立了中央集权制度,奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,为历代王朝所沿用。,二、非选择题6.(2018河北邯郸期末)阅读下列材料,回答问题:材料一在牧野之战中周人战胜了曾经相当强大的商人,获得了对中原地区的统治权。为了能在更加广阔的领域内迅速建立并巩固自己的统治,他们推行了分封制,“封建亲戚,以藩屏周”。李凤琴西周分封制与西欧中世纪分封制之比较材料二分封制在联系制度上就已经决定了周天子的政权不稳,国家的动荡。面对众多力量强大且不受约束的诸侯,假使一家的实力真正成长到能够与天子抗衡,那么王朝的覆灭也就不远了。况且世袭制的延续性,就能够让一方诸侯持续的累积实力。而郡县制联系于任免制而非世袭制。郡守与县长官均由皇帝直接任命,并且还设立监察使,行政、军事与司法三权分立,层层将权力集中到中央。这样,不仅减少了地方实力超越中央的可能,还将权力集中于皇帝一人手中,大大推进了中央集权的程度。陈鑫高、刘红琪郡县制较于分封制优势分析与反思,解析:第(1)问由材料一“在牧野之战中周人战胜了曾经相当强大的商人,获得了对中原地区的统治权。为了能在更加广阔的领域内迅速建立并巩固自己的统治”可得出:武王伐纣,西周建立,为了扩大疆域,巩固统治。结合所学,宗法制与分封制互为表里,井田制是分封制的经济基础。,(1)根据材料一并结合所学知识,分析分封制实施的历史背景。,答案:(1)历史背景:武王伐纣,西周建立;井田制的实施;宗法制的影响;为了扩大疆域,巩固统治。,解析:第(2)问,据材料二“面对众多力量强大且不受约束的诸侯,假使一家的实力真正成长到能够与天子抗衡,那么王朝的覆灭也就不远了”结合所学,一方面分封制巩固了统治,扩大了疆域,西周贵族集团形成了森严的等级秩序;另一方面分封制下易形成割据势力,不利于权力的集中和统治的长期稳定。据“郡县制联系于任免制而非世袭制。郡守与县长官均由皇帝直接任命,并且