湖南扎实开展基层党建述职评议考核.doc

湖南扎实开展基层党建述职评议考核2017年12月12日，湖南一年一度的“党建大考”在长沙如期举行。14位市州委书记以及省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委、省委非公有制经济组织和社会组织工委主要负责同志就抓基层党建工作情况集中向省委常委会述职。与以往不同的是，此次“党建大考”将省委非公有制经济组织和社会组织工委书记也纳入了述职范围。一年来，湖南各市州及省直行业系统党（工）委书记认真履职第一责任人责任，始终把基层党建抓在手上、扛在肩上、放在心上，以真述见真绩、真评促真干、真考求真效，交出了令党员群众“点赞”的“成绩单”。突出政治建设。“讲政治”体现在省委抓党建工作的决心和举措上。省委高度重视，把抓好述职评议考核作为贯彻落实党的十九大精神、加强基层党组织建设的一项重要政治任务来抓，省委书记杜家毫多次作出指示，审定工作方案、审阅述职报告、听取专门汇报，要求把学习贯彻十九大精神作为述职第一位的内容，既看述职对象带头学的情况，又看带领学的成效，确保十九大精神入脑入心、指导实践、推动工作。“讲政治”体现在对述职内容的审查把关上。省委组织部专门下发文件，对述职内容进行规范，要求围绕6个方面25项具体任务述责任、述亮点、述问题、述打算。坚持从严审核把关，先后组织3次修改，做到“五个不通过”，即规定内容没述到的不通过，书记没摆进去的不通过，问题没找准的不通过，原因分析不深刻的不通过，打算措施不具体的不通过，确保报告对标内容、实实在在。“讲政治”体现在聚焦抓党建促脱贫攻坚上。要求每名书记在述职报告中单列一个部分，专述一年来谋划、推动、落实抓党建促脱贫攻坚的情况。脱贫任务较重的地方，市州委书记重点阐述抓党建促脱贫攻坚方面的内容。强化问题导向。在述职评议前，各市州集中半个月时间，围绕基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障等方面，开展基层党建大调研大排查，全省市县乡三级1672名党委书记全部深入基层一线调研督导。为确保述职内容客观真实，省委组织部从市州和省直有关单位抽调184名业务骨干，组成18个调查组，并邀请部分省党代表和纪检机关同志分别担任各组的观察员和监督员，对14个市州和4个省直行业系统进行实地调研核查。核查工作采取随机抽查的方式进行，坚持统一时间、统一行动、统一标准，不打招呼、不定路线、不要陪同，“一竿子插到底”直接进村入户走访调研，听取基层党组织和党员群众的意见，力求核查情况原汁原味、客观真实。对调查核实发现的问题，列出清单、当场反馈。在10分钟的述职时间里，每名述职对象坚持三分讲成绩、七分讲问题和打算，并同步播放PPT，用数据说话、用图片印证，真正做到见人见事见思想。每位对象述职后，杜家毫进行现场点评，既评成绩更点不足，既指方向更传压力，对每位述职对象的点评意见都在3条以上。站稳群众立场。述职会前，省委组织部委托省统计局民意调查中心，采用计算机辅助电话调查方式，从各领域基层党组织书记和普通党员中，随机抽取2万个调查样本，开展基层党建民意调查。省委组织部邀请36名来自基层一线的党代表和基层党组织书记参加述职测评会，并对每位述职对象进行现场测评，测评结果按权重计入述职评议考核总分。述职会后，省委组织部第一时间把18名同志的述职报告在省内主流媒体和党员教育平台“红星云”上进行摘要公示，仅在“红星云”平台上，述职评议相关内容的点击量就达65万多人次，留言和评论2.2万余条，党员群众普遍“点赞”，并提出了不少建设性意见。用好述职抓手，推动基层党建全面进步全面过硬。湖南通过抓严抓实基层党建述职评议考核，层层传导责任和压力，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，基层党建工作质量和水平得到不断提升。各级党组织书记抓基层党建的主动性、积极性明显增强，抓党建是最大政绩的理念深入人心，大抓基层的导向更加鲜明。2017年，全省14名市州委书记平均召开12次常委会议专题研究基层党建工作。长沙市委出台基层党建任务清单制、季度报告制、督查暗访制、述职评议制等五项制度，组织9个县市区和84个市直部门党委（党组）书记向市委述职基层党建工作，全面强化各级党组织书记管党责任。常德市委以1号文件出台全面从严治党18条规定。岳阳市委坚持每月5日专题听取基层党建工作汇报。服务中心大局有力有为。坚持把党建工作与中心任务有机结合，扎实开展抓党建促脱贫攻坚，依托各级组织部门成立驻村工作队管理协调机构，全省选派1.1万名干部到贫困村和基础薄弱村担任第一书记、2万多名干部驻村帮扶。全省17万余名党员领导干部与贫困户结对帮扶，引领2.4万名农村党员领办创办致富带富项目近2万个，帮助40多万名贫困群众实现增收。党内政治生活日趋严格规范。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等基