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文档简介

高新技术企业更名的限制条件高新技术企业是指在国家重点支持的高新技术领域内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动,在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册一年以上的居民企业。在高新技术企业认定后的经营活动中,常常因为融资、股权变动等原因而发生公司名称变更,却未能及时按规定办理变更业务相关涉税事项,引发税务风险。高新技术企业认定后发生公司名称变更,应及时按规定办理变更税务登记。根据中华人民共和国税收征收管理法(中华人民共和国主席令第49号,以下简称税收征管法)第十六条的规定,从事生产、经营的纳税人,税务登记内容发生变化的,应当自工商行政管理机关办理变更登记之日起30日内,持有关证件向主管税务机关申报办理变更税务登记。未按照规定的期限申报办理变更税务登记的,根据税收征管法第六十条第(一)款的规定,由主管税务机关予以责令限期改正,可以处二千元以下的罚款;情节严重的,处二千元以上一万元以下的罚款。高新技术企业认定后发生公司名称变更,还应及时按规定向认定管理机构报告并按规程申请办理公司更名确认、公示和备案事项。根据科技部、财政部、国家税务总局关于印发高新技术企业认定管理办法的通知(国科发火2008172号)第十四条的规定,高新技术企业经营业务、生产技术活动等发生重大变化,应在十五日内向认定管理机构报告。高新技术企业更名,还要由认定机构确认并经公示、备案后重新核发认定证书。值得注意的是,根据中华人民共和国企业所得税法及其实施条例有关规定,为加大对科技型企业特别是中小企业的政策扶持,有力推动大众创业、万众创新,培育创造新技术、新业态和提供新供给的生力军,促进经济升级发展,科技部、财政部、国家税务总局2016年1月29日对高新技术企业认定管理办法进行了修订完善,并自2016年1月1日起实施。根据科技部、财政部、国家税务总局关于修订印发的通知(国科发火201632号,以下简称高新技术企业认定管理办法)第十七条的规定,高新技术企业发生更名或与认定条件有关的重大变化(如分立、合并、重组以及经营业务发生变化等)应在三个月内向认定机构报告。经认定机构审核符合认定条件的,其高新技术企业资格不变,对于企业更名的,重新核发认定证书,编号与有效期不变;不符合认定条件的,自更名或条件变化年度起取消其高新技术企业资格。第十八条规定,跨认定机构管理区域整体迁移的高新技术企业,在其高新技术企业资格有效期内完成迁移的,其资格继续有效;跨认定机构管理区域部分搬迁的,由迁入地认定机构按照本办法重新认定。可见,高新技术企业认定管理办法相比较国科发火2008172号文件,在高新技术企业发生更名或与认定条件方面发生了重大变化,如分立、合并、重组以及经营业务发生变化等应在三个月内向认定机构报告,报告时限放宽,更有利于纳税人。高新技术企业认定后,应按规程向认定管理机构申请办理公司名称变更事项,根据科学技术部关于高新技术企业更名和复审等有关事项的通知(国科火字2011123号)的规定,还需要注意以下几个细节:首先,要注意名称变更分类。企业经营业务、生产技术活动未发生重大变化的名称变更,属于简单更名;企业经营业务、生产技术活动等发生重大变化引起的名称变更,属于复杂更名;跨认定机构行政区域的企业迁址引起名称变更的,需重新进行认定。其次,要注意不同阶段企业更名工作程序。一是,提交认定材料至公示前这个阶段发生名称变更的企业,应及时向所在地区高新技术企业认定管理机构报告,并按变更后的企业实际情况更新申报资料,认定机构按变更后的企业名称及材料进行认定评审。在此期间发生了名称变更没有报告的,不论后期何时发现,均要重新申报。二是,进入公示至报送备案前这个阶段发生名称变更的企业,应及时向所在地认定机构报告,并提交变更申请材料。认定机构经审核确认符合认定条件的,在重新公示后,向全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室提出备案申请;不符合认定条件的,撤销公示。在此期间发生了名称变更没有报告的,不论后期何时发现,均要重新申报。三是,已报送备案至备案回复前这个阶段发生名称变更的企业,应在15日内向所在地认定机构报告,并提交变更申请材料。认定机构应及时向领导小组办公室提出撤销该企业报送备案的申请,认定机构经审核确认符合认定条件的,在重新公示后,向领导小组办公室提出备案申请。四是,备案回复后。发生名称变更的企业应在15日内向所在地认定管理机构报告,并提交变更申请材料。认定机构经审核确认符合认定条件的,在重新公示后,向领导小组办公室提出备案申请;不符合认定条件的,应自发生名称变更日起终止其高新技术企业资格。最后,还要注意申请名称变更需提交的资料。简单更名需要提交高新技术企业名称变更申请书、工商管理部门出具的核准变更通知书及其他名称变更证明文件、企业更名后的营业执照副本和组织机构代码证复印件(注:三证合一的地区应关注报送资料的变化)、高新技术企业证书复印件;复杂更名除了提交简单更名需提交的资料外,还要提交企业名称变更当年的人员情况说明(包括名称变更前后企业职工总数、企业技术人员、研发人员数)、企业拥有的核心自主知识产权(包括申报高新技术企业时所列知识产权及其他知识产权)现状的证明材料、企业名称变更当年的年度研发项目情况表和高新技术产品(服务)情况表、经审计的企业名称变更当年的年度财务报表(含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表)、经具有资质的中介机构审计的企业名称变更当年年度研究开发费用和高新技术产品(服务)收入专项审计报告。高新技术企业资格终止后,不再符合减税、免税条件,应当按规定依法履行纳税义务。根据高新技术企业认定管理办法第十九条的规定,已认定的高新技术企业有下列行为之一的,由认定机构取消其高新技术企业资格:(一)在申请认定过程中存在严重弄虚作假行为的;(二)发生重大安全、重大质量事故或有严重环境违法行为的

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