高标准严要求做好地铁大标段安全管理工作

高标准、严要求做好地铁大标段的质量和安全管理工作广东华隧建设股份有限公司 黎向平广州地铁九号线五标段由广东华隧建设股份有限公司承建。本工程合同总造价101390.4848万元，合同工期2009年9月28日至2012年9月30日，本标段是广州地铁讫今为止工程造价最大的一个土建项目。广州地铁九号线五标段在质量、职业健康安全、环保、文明施工及消防安全的管理实践成果将给业主广州地铁总公司和施工单位广东华隧建设股份有限公司提供重要的参考，意义重大！广东华隧建设股份有限广州地铁九号线五标段项目部切实理解、领会、执行、落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针政策，在质量、职业健康安全、环保、文明施工及消防安全在全年生产过程中强化执行力度，实现了“无死亡、无重伤、无火灾、无坍塌、无中毒、无重大机械设备交通事故”的“六无”目标。在下来的施工全过程要求质量、职业健康安全、环保、文明施工及消防安全的管理长期处于受控状态。高起点、严要求，在质量管理方面最终实现“鲁班奖”，在安全管理方面最终实现广东省和广州市“安全文明施工优良样板工地”。针对广州地铁九号线五标段的施工特点，项目部在质量、职业健康安全、环保、文明施工及消防安全管理方面提供人才和技术力量的保证。一、建立健全完善管理架构体系。广东华隧建设股份有限总经理赵晖同志为广州地铁九号线五标段项目的总指挥，公司副总经理总工易觉同志为项目经理，公司副总工工程技术部经理赖伟文同志为技术负责，安全总监黎向平，陈少锋副经理、董维奇副经理、马升雁副经理等主要管理人员都是多年来一直参加广州地铁建设并且担任过重大工程的主管领导职务。主管领导有丰富的实践经验和较高的理论知识，并且都能做到理论与实践相结合，是高级技术管理人才，为九号线五标的质量、职业健康安全、环保、文明施工及消防安全管理提供了有力的支持和保证。二、执行广东华隧建设股份有限公司和主管机关的各项指导性文件。项目部严格按照广东省建委、广州市建委、广州市安全监督站、花都区安全监督局、广东建工集团等上级主管机关的文件精神及时传达和转发给管理人员及班组成员，并依据文件精神扎实开展各项工作并跟踪落实到每个员工。三、理解“安全第一，预防为主，综合治理”的精神，严格规范分包单位和班组的合同管理，有针对性地做好风险防范。针对建筑市场新形势下的需要对分包单位进行资质和安全生产许可证等必备的法定资料进行审查，并对其施工业绩进行调查，选择有资质、有实力、有诚信、遵纪守法的分包队伍。质量安全文明施工全过程管理控制过程中，项目部针对建筑市场分包单位不负责任，意识淡薄，频繁出错，贻误工期，扯皮推诿的普遍现象，制定直接的有针对性的合同条件和协议条款，公平、合理、互利、互惠的原则，明确约束双方质量、安全、文明施工管理的权利、职责及其义务，有效地解决协调难，相互扯皮，相互推诿的现象，实现了大标段施工的有效总协调，进度总控制，各工点的质量、安全、文明施工隐患得到及时的整改，保证了工程建设资金、工期、质量、安全目标如期顺利实现。四、按规定要求编制、论证审查及审批危险性较大工程的施工组织设计、安全专项施工方案，确保实现分部分项工程施工过程中重大关键部位的安全措施保护率100%，实现本质安全。项目部进场以来一直高度重视施工组织设计、安全专项施工方案的编制要求和审定程序。项目部筛选理论与实践经验丰富的专业技术人员编制施工组织设计，对本工项目部所涉及的危险性较大工程如：溶洞处理工程、深基坑建筑边坡工程、模板工程及承重支撑体系、脚手架工程、起重吊装及安装拆卸工程、高支模施工方案、基坑监测方案、基坑支护施工方案、脚手架施工方案、采用新技术新工艺新材料新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程进行编制并按程序由专家组先进行内部审查再请外部专家审定，确保了施工组织设计和方案的科学性、完整性、可靠性、安全性。随着深基坑的开挖和下来接着要进行的高支模、起重吊装、盾构始发、到达、盾构开仓、盾构机过站、盾构运输搬迁等危险性较大工程的不同重大风险施工阶段，项目部严格严格按照建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定的精神，在财务管理中单独列出安全防护、文明施工措施项目费用清单，切实落实安全生产措施费用，及时加大安全经费的投入，使得各项防护措施的防护率达100% ，确保了危险性较大工程施工全过程中作业人员和国家财产处于安全状态。五、工程质量实现全过程控制与质量通病的防治：项目部建立完善的工程项目管理机构和严密的质量自检质量保证体系以及质量责任制，要求部门都担负起质量管理责任，以各自的工作质量来保证整体工程质量。因此在施工过程中加强了质量控制的力度，建立和完善工程建设参与方的质量责任制为核心的管理，规范操作，做好施工前事前控制、施工中事中控制和施工后事后控制，在项目不同阶段针对质量控制方面容易出现的问题制定风险评估、控制方法与风险对策，实行规范化、标准化、法制化，确保建筑质量过关，节约成本，保证各方的安全及施工的顺利进行。把好设计图纸关。做到认真学习图纸，熟悉图纸，认真进行图纸会审，进一步了解设计意图、工程结构特点、技术难点、重大施工及工艺要求、解决图纸中存在的问题和疑点，提出必要的意见对图纸进行补充及修改，避免在施工过程中因施工人员对设计图纸的片面理解或图纸中存在的缺陷问题等造成施工质量事故或工程质量隐患。正确的设计图纸是质量控制的重要手段，保证建筑图与结构图，基础施工方案与实际地质情况相一致，在施工过程中发现的图纸差错和员工提出的修改设计建议以及因施工条件变化或材料代用等事项需要修改设计图时，取得设计人员同意，按规定办理变更手续避免差错。把好材料质量关。材料的质量对一个工程质量的影响起重要作用。在材料进场前严格按工程技术规范检查验收采购成品或半成品，对品种、规格、技术参数等建立收、发、储、运等环节的技术管理台帐。正确合理的使用材料，确保混料和不合格的原材料不使用到工程上，不给工程留下质量隐患。做好质量技术交底。由项目经理部编制的施工组织设计，由项目经理向参加施工的有关技术人员，进行书面交底，并签署技术交底文件作为指导施工的技术依据。在施工过程中，项目经理提出的有关施工方案、技术措施及设计变更要求，在作业前向实际操作人员进行详细的书面技术交底。明确质量控制点。根据工程的重要程度，进行全面分析、比较，进一步分析操作、材料、机械设备、施工顺序、技术参数、自然条件、工程环境等所设置的质量控制点在施工中可能出现的质量问题、或造成质量隐患的原因，针对隐患的原因,利用一定的方法和手段，对工序操作及其完成产品的质量进行及时的测定、查看和检查，并将所测得的结果同该工序的操作规程及形成质量特性的技术标准进行比较和评价，搜集有关产品质量和工作质量的动态信息，为质量控制提供数据。成立QC质量小组。针对现场存在的质量问题，项目部成立QC质量管理小组，层层把关，查找症结并分析原因，针对症结制定措施并实施，严格遵照计划、实施、检查、持续改进，达到控制质量和改进质量的目的，变事后处理为事前预防，变被动管理为主动控制，节约成本，提高质量，巩固结果，创造效益。信息化管理。在生产过程控制中，从工序入手，层层严把产品质量关，做到信息化管理，依据变化的信息，科学决策及时优化方案，确保了整个系统各项指标的本质安全。针对工序的生产特点，工程技术部一丝不苟地严格执行操作者自检、工人间互检、专业人员检验的三检制度。在生产过程中定时、定点加强巡检，不定时抽检，对废品、次品、易发、多发点、工段、班组、操作工重点控制、重点巡检、重点标识，严禁不合格品流入下道工序，避免浪费。杜绝质量隐患，减少质量事故的发生，实现了预防质量和产品质量持续改进提高顾客的满意程度。六、以 “安全生产年”、 “三项行动”、“安康杯”、“消防周”、“安全文明施工百日整治行动”、“安全大会”等各项基本活动为契机，积极营造安全文化气氛，成绩显著。项目部紧紧围绕科学发展观思路，领会活动的精神实质并深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，精心筹划，扎实开展“安全生产年” 、“三项行动”和“安康杯”等活动，加大科学发展、安全发展的执行力度，进一步推动项目部生产形势又好又快健康发展。随着工程赶工期、抢进度现象增多和季节性的建筑施工特点，项目部主动查找问题、自查自纠，制定整改计划、落实整改措施，进行安全生产隐患排查整治专项行动，落实安全生产主体责任，严格控制轻伤事故并杜绝重伤、死亡事故的发生。项目部主动、积极地开展 “安全文明施工百日整治行动”、“六月安全生产月”等宣传教育活动，采用宣传栏、幻灯片等电气化教育手段，深入开展安全宣传教育工作，提高员工安全意识。项目部施工现场和生活区悬挂安全横幅标语，在宣传栏张贴有关安全生产的宣传画，围墙上挂上彩旗，有针对性地积极营造施工现场安全气氛，为员工安全知识的普及提高起到重要作用。把安全员在现场拍摄到的不安全机械电器设备、违章作业等有代表性的隐患现象，制成幻灯片，看隐患图片、看他人的血的教训，看重点风险部位，结合事故案例，宣传责任事故所应承担的法律责任，详细点评，增强法律意识，有针对性地对员工集中或个别教育培训，让员工明白为什么，应该怎么做，进行强化警示教育。主题突出，内容丰富、直观教育，生动活泼，举一反三，工人容易接受，增强了员工安全生产的责任感和自我保护意识，减少了违章指挥、违章操作，基本杜绝了员工盲目上岗的现象。安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动的“三项行动”涵盖了安全生产工作的方方面面，项目部对此项工作非常重视。成立了以总指挥为组长的“三项行动”领导小组，加强监督检查，整改态度明确，治理隐患决不含糊，对“安全生产年”活动的顺利开展起到了有力的促进作用。项目部执行日常巡检和周检及月度检查的奖惩制度。项目部的安全部门坚持每天例行巡检和每周一次部门统一联合大检查的制度，客观地记录安全隐患并及时发出安全隐患整改通知书，落实定人、定时、定措施及时排除事故隐患，定时复查验收整改结果，确保隐患整改不走过堂，不自欺欺人，确保施工作业环境安全，有效地保障了生产安全，杜绝重伤以上事故的发生。安全管理关口前移。对项目部进行质量安全文明施工目标考核，项目部能与施工班组成员签订劳动用工合同和安全管理责任书，强化班组人员的责、权、利，把责任落实到最基层的作业人员。同时项目部结合实际给每个进场作业的工人建立个人安全档案，内容包括质量、安全交底技术、安康杯、消防周、每周例会、每月安全大会、班组班前活动培训考核次数、违章、奖惩的时间等，每个员工的基本情况一目了然，有效地、有目的地强化了班组成员的安全意识，有重点地监督个别员工的工作动态，确保员工个体与班组的整体安全，实现全年“无死亡、无重伤、无火灾、无坍塌、无中毒、无重大机械设备交通事故”的 “六无”目标，遏制生产安全事故的发生。严抓消防管理。严格施工现场和生活区明确落实消防管理制度，建立消防档案，常抓不懈。施工现场立体交叉动火作业，点多面广，流动性大，消防管理难度大，随着作业面的推进，项目部及时购买、补充灭火器材，悬挂安全标识，用电和消防工作落实到人，制度挂于醒目处，并派人监视作业面的防火安全，重点防火部位的消防安全。积极开办“农民工学校”及时办理“平安卡”。项目部适应新形势，有效开办“农民工学校”，强化每个基层作业人员的安全意识，每个员工掌握基本的安全常识，提高员工的安全文化。严格执行广东省、广州市“平安卡”管理的精神和指导思想，安排施工现场有经验丰富的安全主管主抓“平安卡”工作的日常培训和监督检查及其对外沟通工作，有效地提高了现场作业人员“平安卡”教育的效果和作业人员的普及教育率，为“平安卡”制度的落实提供了保障。七、排查隐患，加强重大危险源的监控与管理，制订应急救援预案并进行演练，检验预案的实用性和可操作性，补充并完善，有效地防范事故的发生。项目部对不同阶段施工现场的各项隐患进行详细排查，进行危险辨识，确定危险源清单，建立重大危险源档案，并把重大危险源及其应对措施进行公示，提高全体员工共同应对危险源的防范意识，如对消防火灾、坍塌、高空坠落、中毒、溜车、机械伤害、气压（常压）开仓、联络通道施工、爆炸、环境污染等有针对性地制定重大安全事故防范措施和事故应急预案，并有计划地有针对性地进行预案的演练，通过演练的检验再进行补充和完善，保证在出现意外事故时预案能真正做到及时自救、分工负责、统一指挥，有效控制，把事故控制在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。八、项目部积极努力执行文明施工管理规定和环境保护标准，努力塑造文明施工企业的良好形象，得到社会各界的好评。 项目部在开工前已按规定组建了项目安全文明施工保障体系，现场已做到“三通一平”，排水畅通，保持场容场貌的整洁，做到围栏标准化、场地硬地化、宿舍办公室规范化、厨房厕所卫生化、场容场貌整洁化，积极主动地处理好与毗邻单位和居民关系，自觉遵守国家有关安全生产、文明施工的管理规定。文明施工管理以责任书的形式分解到项目部的各部门，项目经理为文明施工管理责任人，成立文明施工活动小组，按质量、环境、职业安全健康管理体系要求控制废水、废气、扬尘、固体废弃物，防止或降低对环境污染。砂石、渣土、砼等散体物料运输时，核查运输单位的有效资质，严格执行无广州市建筑垃圾准运证的车辆坚决不准进入建筑工地和超载、无遮盖、未冲洗干净车轮和车身的车辆坚决不准驶出工地的“一不准进，三不准出”管理规定，并把这些制度制作成宣传牌挂在工地大门，接受社会监督。工地合理位置集中设置厨房，厨房卫生、通风、明亮、生熟食品严格分开，职工的膳食、饮水供应符合食品卫生有关规定；施工现场材料按指定地点堆放整齐并有标识，作业点做到工完场清，施工现场安全标志悬挂在醒目位置。九、工程管理资料归类：加强健全技术档案资料的管理工作。工程管理资料按相关主管单位的要求，科学合理及时分类整理归档，