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文档简介
延长县郭旗乡地籍调查项目 技 术 总 结 商洛金石商洛金石测绘测绘有限公司有限公司 二零一四年十二月二十五日二零一四年十二月二十五日 _ -可编辑修改- 延延长县长县郭旗郭旗乡乡地籍地籍调查项调查项目目 技术总结 项项目目负责负责: : 技技术负责术负责: : 编编 写写 者:者: 审审 核核 者:者: 商洛金石商洛金石测绘测绘有限公司有限公司 二二 零零 一一 四四 年年 十二十二 月月 _ -可编辑修改- 目 录 1、调查区概况及工作内容与范围.- 1 - 2、调查依据.- 1 - 2.1、法律依据.- 1 - 2.2、技术依据.- 2 - 3、调查目标和任务.- 3 - 4、资料收集.- 3 - 4.1、基础资料.- 3 - 4.2、权源资料.- 4 - 5、工作情况.- 4 - 5.1、人员及仪器设备.- 4 - 5.2、作业情况.- 5 - 5.3、实际工作量.- 6 - 6、技术要求和技术流程.- 7 - 6.1、数学基础.- 7 - 6.2、技术流程.- 7 - 7、权属调查.- 9 - 7.1、调查内容.- 9 - 7.2、权属调查原则、程序、方法.- 9 - _ -可编辑修改- 7.3、农村集体土地权属状况调查.- 10 - 7.4 宗地划分.- 13 - 7.5、地籍编号.- 14 - 7.6、地类调查.- 15 - 7.7、界址调查.- 15 - 7.8、权属调查表的填写.- 16 - 7.9、权属争议情况.- 16 - 8、图件制作.- 17 - 8.1、宗地图绘制.- 17 - 8.2、地籍图编制.- 17 - 9、数据库建设.- 20 - 9.1、技术指标.- 21 - 9.2、数据库建设主要步骤.- 21 - 9.3、地籍数据入库.- 21 - 9.4、拓扑处理.- 21 - 9.5、数据分层.- 22 - 9.6、属性数据录入.- 22 - 9.7、数据库质量检查.- 22 - 10、质量控制及验收.- 23 - 10.1、质量控制.- 23 - 10.2、验收.- 24 - _ -可编辑修改- 11、成果资料.- 25 - 11.1、文挡成果.- 25 - 11.2、数据统计成果.- 25 - 11.3、图件成果.- 25 - 11.4、宗地档案资料.- 25 - 11.5、数据库成果.- 25 - 11.6、控制测量成果.- 26 - 11.7、界址点成果.- 26 - 12、安全生产.- 26 - 13 、经验、存在问题与建议.- 26 - 13.1、经验.- 26 - 13.2、存在的问题.- 27 - 13.3、建议.- 27 - _ -可编辑修改- 延延长县长县郭旗郭旗乡乡地籍地籍调查项调查项目技目技术总结术总结 1、 、调查调查区概况及工作内容与范区概况及工作内容与范围围 陕西省延安市延长县郭旗乡位于县城以西,南邻镇庄镇,北靠黑 家堡,西与延安市宝塔区接壤,全乡土地总面积 171.43 平方公里,共 辖 11 个村名委员会,15 个村名小组,总人口 2760 户,7171 人。 项目范围为: (1) 移民搬迁安置用地土地确权登记发证试点项目:该项目涉及 该乡徐旗,窑子沟,王良寺三个村,占地 82.47 亩,安置 321 户。 (2) 村民宅基地确权登记发证项目:该项目涉及该乡 2760 户村名 宅基地,占地面积 1.89 平方公里(2835 亩)。 (3) 郭旗乡政府驻地宅基地确权登记项目:该项目区宅基地面积 0.18 平方公里(270 亩) (4) 农村土地调查权属拐点测量及村庄地籍调查项目涉及 11 个 村委会 25 个村民小组及郭旗乡政府驻地,共计土地面积 3187 亩。 2、 、调查调查依据依据 2.1、法律依据、法律依据 (l)中华人民共和国土地管理法 (2)中华人民共和国土地管理法实施条例 (3)中华人民共和国物权法 (4)中华人民共和国城市房地产管理法 _ -可编辑修改- (5)土地登记办法(中华人民共和国国土资源部令第 40 号) (6)土地调查条例(国务院令第 518 号 2008.02.07) (7)土地权属争议调查处理办法(中华人民共和国国土资源部令 第 17 号) (8)确定土地使用权和使用权的若干规定(国土籍字1995第 26 号) (9) 中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农 业农村发展基础的若干意见(中发20101 号) 2.2、技、技术术依据依据 (1)集体土地使用权调查技术规定(国土资发2001359 号); (2)第二次全国土地调查技术规程(TD/T 1O142007); (3)城镇地籍调查规程TD100193 (4)土地利用现状分类(GB/T 21010-2007); (5)确立土地使用权和使用权的若干规定(国家土地管理局籍 字第 26 号); (6)土地利用数据库标准(TD/T 1016-2007); (7)全球定位系统(GPS)测量规范(GB/T 183142009); (8)全球定位系统实时动态测量(RTK)技术规范(CH/T 2009 2010); (9)工程测量规范(GB50026-2007); (10) 1:500、1:1000、1:2000 地形图图式(GB/T20257.1-2007); _ -可编辑修改- (11)1500、11000、12000 外业数字测图技术规程 (GB/T149122005); (12) 测绘成果质量检查与验收(GB/T 243562009); (13) 第二次全国土地调查数据库建设技术规范(国土资源部发) 3、 、调查调查目目标标和任和任务务 在充分运用二次土地调查成果资料的基础上,按照法律程序组织 农民集体及农村居民进行登记发证。对辖区内集体(含村农民集体及 乡(镇)农民集体)土地的位置、权属、界线、地类、面积等状况进行核 实,对调查登记成果资料整理归档。核定每宗农村宅基地的权属界线, 填写地籍调查表,量算面积,测绘宗地图与地籍图。最终建立农村集 体土地使用权管理信息系统,并将全面开展农村集体土地确权登记发 证工作所形成的图、表、卡、册和有关法律文书纳入数字化管理。 4、 、资资料收集料收集 4.1、基、基础资础资料料 (1)第二次土地调查 1:10000 地形图 (2)第二次土地调查数据库 (3)购买于陕西省测绘地理信息局数据中心的 4 个 B 级 GPS 控 制点作;延长县辖区内 D、E 级 GPS 点成果表、点之记。 _ -可编辑修改- 4.2、 、权权源源资资料料 (1)各级政府及其他权力机关认定的合法权属证明材料、协议书、 处理决定等;县级以上人民政府国土资源局行政主管部门的调解书, 人民法院生效的判决书、裁定或者调解书;土地使用权证;林权证等权 属证件。 (2)由土地所有者或土地使用者提供的土地权属来源证明材料;土 地征用、征收涉及的政府批文,土地勘测定界图、土地权属来源证明 材料等。 (3)历年行政界线调整资料、 土地权属界线协议书;土地权属争议 调处资料、 土地权属争议原由书;土地调查(或置换)协议书、裁定书 或判决书;以及涉及乡、村界线及权属界线等资料。 (4)土地开发整理、增减挂钩、生态移民等已批准的土地权属调查 协议、调整方案等资料。 5、工作情况、工作情况 5.1、人、人员员及及仪仪器器设备设备 延长县郭旗乡地籍调查工作得到了延长县国土资源局的大力配 合,共计投入技术人员 18 人,其中工程师 5 名,助理工程师 10 名。 设备:中海达 RTK(1+2)2 套,托普康全站仪 5 台,用于外业测量; 笔记本电脑 6 台,用于内业数据处理及数据入库;车辆 2 辆,用于外 业调查及外业测绘。还包括钢尺、皮尺、测距仪、打印机、扫描仪等相 _ -可编辑修改- 关办公用品。 5.2、作、作业业情况情况 5.2.1、工作、工作试试点点 由于此次郭旗乡地籍调查项目采用了许多新技术,新方法,经过 延长县国土资源局与我公司技术人员的协商,确定了首先以丁旗行政 村作为试点进行工作,然后以试点行政村的技术流程进行各村的推广。 在试点中出现的问题,我公司工作人员和延长县国土资源局相关人员 及时进行了沟通,商讨解决的办法。 5.2.2、内、内业业 内业进行二调数据库数据转换,根据数据库进行调查底图制作, 调查底图注记土地利用现状地类代码、国有土地、主要的大型沟渠路 名称、高速公路名称以及主要地理名称等。根据数据库进行宗地草图 制作,以及绘制权属界线,编制集体土地使用权权属调查表及权属界 线协议书。填写界址点点位说明和界址线走向说明表格。填写完毕后 以村为单位逐一进行打印。 收集以往延长县国土资源局勘测定界成果、原始权属资料,并对 新旧权属材料进行整合,以确保每一宗土地权属性质无错误。 5.2.3、外、外业业 外业以工作小组形式依据调查底图对各村权属界线进行调查,核 _ -可编辑修改- 对界址点点位。进行集体土地调查,利用 GPS 进行土地测量。测量结 果经过数字成图,最终一并入库。 通过延长县国土资源局大力协调,各乡镇村干部的积极配合,现 已完成延长县郭旗乡各村权属界线认定,完成农村集体土地权属调查 表和权属界线协议书签字盖章,签字盖章情况良好。 5.2.4、数据入、数据入库库 以延长县数据库以及延长县外业实测数据成果为基础数据,以北 京苍穹地籍信息管理系统为 GIS 平台进行延长县郭旗乡农村集体土 地使用权数据库建设。本次数据库建设以地籍区、地籍子区为单位进 行数据管理。 数据库除新增的线状地物以外,其余地类均按照延长县郭旗乡 地籍调查确权登记发证技术细则要求未做更改。 5.3、 、实际实际工作量工作量 延长县郭旗乡地籍调查工作从 2014 年 11 月 15 日至 12 月 25 日 完成全部工作量,数据库建设现已全部完成。根据延长县国土资源局 及延安市国土资源局下发的工作细则以及工作方案要求,郭旗乡农村 集体土地使用权确权至行政村级。郭旗乡所辖 11 个行政村,24 个自 然村,共计编制调查底图 17 幅(其中 1:10000 标准分幅图 11 幅,以乡 为单位编制调查底图 1 幅),实测 2994 户(1932 宗),已全部入库。 郭旗乡全乡已完成 11 个行政村 25 个自然村及三个移民搬迁安 _ -可编辑修改- 置新农村的全部农村宅基地的调查测量,确权登记农村宅基地 2911 户,其中丁旗行政村共 132 户,郭旗行政村 2 个自然村共 263 户,郭 旗沟行政村共 78 户,杜家沟行政村 5 个自然村共 489 户,陈旗行政 村 2 个自然村共 270 户,王仓行政村共 356 户,王良寺行政村 2 个自 然村共 190 户,前陈家沟行政村 3 个自然村共 213 户,后陈家沟行政 村共 115 户,窑则尚行政村 2 个自然村共 167 户,樊家疙台行政村 5 个自然村共 360 户。 移民搬迁安置三个试点村: 郭旗村安置户 170 户,王良寺村安置户 73 户,窑子沟村安置 35 户。 6、技、技术术要求和技要求和技术术流程流程 6.1、数学基、数学基础础 平面坐标系统:采用“1980 西安坐标系”。 高程系统:采用“1985 国家高程基准”。 投影方式:采用高斯-克吕格投影。 6.2、技、技术术流程流程 如下图: _ -可编辑修改- _ -可编辑修改- 7、 、权权属属调查调查 7.1、 、调查调查内容内容 权属调查按照“主体平等”原则确定农村集体土地使用权主体,全 面查清辖区内集体土地使用权的状况,包括宗地的界址、界线、面积、 用地类型等。同时,查清每宗地权属状况,包括权属性质、权属来源、 土地使用者名称、土地坐落及四至等;查清集体土地使用权权属界线, 包括飞地、插花地、争议地界线,对界址走向进行说明。调查的同时进 行地籍调查表的填写、指界人签字盖章。加强权属争议调处,妥善处 理农村集体土地争议。 7.2、 、权权属属调查调查原原则则、程序、方法、程序、方法 7.2.1、基本原、基本原则则 (1)依法延用性原则。对已有的确权资料,当经过核实未发生变 化,且与实地一致时,原资料可继续延用,不需重新进行土地权属调 查。例如,延长县农村二次土地调查时签字盖章认定的行政村界线、 绘制的宗地草图等成果,本次调查均进行了沿用。 (2)完善性原则。已有的确权、登记资料,手续不完善的,应补办 相关手续,不需重新确权。 (3)历史沿用性原则。因某一地块无权属材料,但却一直为某一 农民集体经济组织所从事生产劳动或经营活动,且无其他权属或界址 争议的,应遵照历史沿用原则进行确权,并补办或完善相关手续。 _ -可编辑修改- 7.2.2、 、权权属属调查调查程序及方法程序及方法 权属调查由延长县国土资源局组织开展,商洛金石测绘有限公司 专业技术人员配合,对土地的位置、界址、权属性质、权利主体及其身 份等的认定。 首先,由专业技术人员根据收集资料制作调查底图,并划定调查 区范围,划分各作业组的调查区域。 其次,分片区进行地籍调查指界通知书的发放,并进行宣传。 再次,约定权利人进行现场指界认界,尽量将相邻宗地权利人约 在同一时间进行指界,现场填写地籍调查表,绘制宗地草图,设置界 址点标志。指界人对界址线无争议的应进行签字盖章。 7.3、 、农农村集体土地村集体土地权权属状况属状况调查调查 查清每宗地的权属性质、权属来源、土地所有者名称、土地坐落 及四至。权属界线调查主要是对集体土地使用权界线进行调查,包括 飞地、插花地、争议地界线,并对界址走向进行说明。界址线一般主要 有三种形式,一是依附于沟、渠、路、河流、田坎、地块边缘、居民点边 缘、单位围墙外边缘等明显地物走向;二是依附于山脊、山沟等不明 显地物走向;三是不依附于任何地物走向,如在两界址点间连直线。 根据界址线的表现形式,界址线的画法也不同。调查时应根据实际情 况划界,并进行说明。 _ -可编辑修改- 7.3.1、 、权权属来源属来源调查调查 (1)土改时分配给农民并颁发了土地证书的土地,属于农民集体 所有。 (2)1962 年 9 月农村人民公社工作条例修正草案颁布实施时确 定为农民集体所有的土地,属于农民集体所有。 (3)城市郊区依照法律规定属于集体所有的土地。 (4)农民的宅基地、自留地、自留山及水面等属集体所有。 (5)按照协议,集体经济组织与国营农、林、牧、渔场相互调整权 属地界或插花地后,归集体所有的土地。 (6)生态移民迁入区经批准确定为集体所有的土地。 (7)依照国家相关法规划归农民集体所有的土地。 7.3.2、 、农农村集体土地使用村集体土地使用权权主体主体调查调查 集体土地使用权要确认到每个具有使用权的农民集体。使用权主 体指集体土地使用权权利人全称,共有宗地或共用宗地要调查清楚全 部权利人的名称。使用权主体即明确由村农民集体所有的土地使用权 应依法确认给村农民集体,土地所有者填写“XXX 村农民集体”;属于 乡(镇)农民集体所有的,土地使用权应依法确认给乡(镇)农民集体,土 地所有者填写“XXX 乡(镇)农民集体”。所有权主体代表即属于村农 民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会受本农民集体成员 的委托行使所有权;属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)集体经济 组织代表集体行使所有权;没有乡(镇)农民集体经济组织的,乡(镇)集 _ -可编辑修改- 体土地使用权由乡(镇)人民政府代管。 国家与农民集体之间发生土地使用权争议,不能依法证明争议土 地属于农民集体所有的,确定为国家所有;同级农民集体之间发生的 土地权属争议,不能依法证明土地归属的,按照土地使用现状确认使 用权主体;乡(镇)农民集体与村农民集体发生土地使用权争议,不能 依法证明争议土地属于乡(镇)农民集体所有的,确定为村农民集体所 有;村农民集体与村民小组农民集体发生土地使用权争议,不能依法 证明争议土地属于村农民集体所有的,确定为村民小组所有;不能证 明属于乡(镇)农民集体所有或村农民集体所有的集体土地,应依法确 认给村民小组农民集体所有。 7.3.3、 、农农村公共村公共设设施、施、乡镇乡镇企企业业及其他建及其他建设设用地用地调查调查 村委会办公室、医疗教育卫生、道路、水利设施等公益事业和公 共设施用地、乡镇企业用地及其他经依法批准用于非住宅建设的集体 土地,依法纳入本次登记范围。将集体土地使用权依法确认到每个权 利主体。凡依法使用集体建设用地的单位或企业法人应依法申请确权 登记;乡(镇)、村公共设施、公益事业等建设用地由其所在乡(镇)政 府、村委会分别依法申报集体建设用地使用权确权登记。对于有权源 资料、事实清楚的集体建设用地,应该及时办理确权登记;对于没有 权属资料、事实不清或者存在争议的集体建设用地,可以维持现状, 造册备案,暂不确权登记。符合土地利用总体规划并依法取得集体建 设用地的乡(镇)企业因破产、兼并、改制等情形致使土地使用权依法 _ -可编辑修改- 发生转移的,应当及时办理变更登记。 7.3.4、 、权权属性属性质调查质调查 (1)国有土地:调查本集体经济组织范围内全部的国有土地,如独 立工矿用地,居民点内部的国有土地,铁路、公路、河流、堤坝、水库、 学校、军队及法律、法规、政府文件明确规定属国家所有的土地。 (2)集体土地:以本村国有土地以外的土地均被视为本村农民集 体所有的集体土地。 7.3.6、面、面积计积计算算 本村农民集体土地总面积 = 本村土地总面积 - 国有土地合计 - 乡集体所有合计 - 邻村飞入地 + 本村飞出地; 7.4 宗地划分宗地划分 宗地是被权属界线封闭的地块,村庄内部宗地的划分应依据权属 调查结果将属于同一农民集体经济组织拥有的权属界址线所封闭的 集体土地(含该集体所有的建设用地)划分为一宗地。现将郭旗乡宗地 划分说明如下: (1)原则上是每一个行政村单独设宗。 (2)对线状地物不够上图宽度的、不单独分宗,但要在调查时注 明,并相应扣除其面积。 (3)国有大型沟渠、高速公路、铁路等横穿某一行政村时,将该村 依据实际情况进行分别设宗。 _ -可编辑修改- (4)本次郭旗乡确权到村级,不存在争议现象。 (5)多个农村集体经济组织共用的学校、医院、宗教用地(庙、寺)、 墓地、水库等权属不明确的,在调查记录中说明,独立设宗。 7.5、地籍、地籍编编号号 宗地编号按照全国宗地统一编码规则进行,已经发证的,建立新 旧宗地编码对应关系。宗地地籍号以县级行政区为单位,采用 19 位 层次码结构,采用县级行政区地籍区(乡、镇、街道办事处)地籍 子区(行政村)土地使用权类型宗地号五层编号。 县级行政区代 码为 6 位,采用中华人民共和国行政区划代码(GB/T2260);地籍区 (乡、镇、街道办事处)编码三位,用 001-999 表示;地籍子区(行政村) 编码三位,用 001-999 表示,乡镇农村集体所有权宗地未划分地籍子 区的,相应的地籍子区编号用“000”表示;土地使用权类型编码 1 位, 用 G、J、Z 表示, “G”表示国有土地使用权, “J” 表示集体土地使用权, “Z” 表示土地使用权争议;宗地代码 6 位,包括 1 位宗地特征码和 5 位宗地顺序码,其中集体土地使用权宗地用“A”特征码表示,建设用地 使用权宗地用“B”特征码表示, 农用地使用权宗地用“C”特征码表示, 宅基地使用权宗地用“D”特征码表示, 土地承包经营权宗地用“E”特 征码表示,宗地顺序码用 5 位阿拉伯数字表示,00001- 99999。 “610621200200JA00001”代表延安市延长县郭旗乡郭旗村村农 民集体所有 00001 号宗地的地籍编号。 新增地籍编号在相应宗地地 籍编码的最大宗地顺序码后续编。界址点编号以宗地为单位,按顺时 _ -可编辑修改- 针方向以“J+阿拉伯数字”表示。 7.6、地、地类调查类调查 农村集体土地使用权的土地用途(即地类)以 2011 年年度土地变 更调查数据库的地类为准,不得变动。如实地与 2011 年年度土地变 更调查数据库成果的地类不一致,如实记录待年度变更时统一处理。 7.7、界址、界址调查调查 界址调查是指对相邻双方的界址状况进行实地调查,经邻界双方 认可和各有关部门审核后,作为土地登记的依据。经过审核验收的地 籍成果,具有法律效力,受法律保护。 根据延长县国土资源局要求,延长县农村集体土地权属界线以延 长县二调数据库界线为准,未进行变动。 7.7.1、界址点、界址点设设置置 两个以上权属界线的交叉点或界线转折点均在工作底图上设置 界址点,并注记界址点号。所有界址点均在土地权属调查表及协议书 中做界址点点位说明。并对权属界线走向作文字说明。 7.7.2、界址点、界址点测绘测绘及精度指及精度指标标 应用 RTK 或是全站仪进行界址点的测量,其中解析法和图解法 测定界址点精度要求如下: 解析法测定界址点点位中误差5cm,界址点间距允许误差 _ -可编辑修改- 10cm。图解法量算界址点坐标,界址点点间距用坐标反算求得,以 直线距离表示。图解法测定界址点点位中误差图上不得大于 0.8mm。 7.8、 、权权属属调查调查表的填写表的填写 对于双方指界人同时指界,并且无任何争议的宗地,严格根据权 属材料填写地籍调查表,同时由指界人签字盖章进行确权定界。地籍 调查表的填写要做到图表与实地一致,各项内容填写齐全,准确无误, 用碳素墨水填写,字迹清楚整洁,文字通顺简明,填写的各项内容均 没有涂改和字上改字,同一项内容划改不得超过两次,全表划改不得 超过两处,划改处加盖划改人员印章。调查表原则上每个权利人填写 一份。共用宗权利人较多时,可统一填写一份,待建库完成时再分别 输出。 宗地四至以签订权属界线协议书的界线段为准,逐条填写与本宗 地相邻的其他宗地的名称、协议书编号,指界人等情况。当界线与已 定行政界线重合时,在备注栏中填写说明,调查记事及勘丈记事等内 容均按照实际情况进行填写。 7.9、 、权权属争属争议议情况情况 延长县确权单位到村级,各村界线以全国第二次土地调查数据成 果为准,无权属争议情况。 _ -可编辑修改- 8、 、图图件制作件制作 8.1、宗地、宗地图绘图绘制制 宗地草图是描述宗地的位置、界址点、线和相邻宗地关系的实地 记录。权属调查时,调查人员应现场绘制宗地草图,用来表示宗地现 状、界址点与邻近重要地物之间距离数据、界址点的几何条件。 宗地草图的内容有:本宗地号、相邻宗地的宗地号;本宗地农民集 体名称、相邻宗地农民集体名称;本宗地界址点、界址点编号及界址 线;宗地内及宗地外紧靠界址点(线)的主要地物;界址点的几何条件; 指北线、丈量者、丈量日期等。 行政村本级宗地和飞出地分别制作宗地图,但对一个村级区域内 同一所有权人的若干宗地根据幅面要求可合并制作宗地图。农村集体 土地使用权宗地图的比例尺根据宗地的大小和形状确定,但比例尺分 母应为 500 的整倍数。 8.2、地籍、地籍图编图编制制 地籍图以行政村为单位制作,内容以本行政村所有宗地宗地图图 面内容取舍编绘制作而成。地籍图图式以全国第二次土地调查规程图 式为准。制图比例尺为 1:1000。 8.2.1、地籍要素、地籍要素 在地籍图上应表示的地籍要素包括:行政界线、界址点、界址线、 _ -可编辑修改- 地类号、地籍号、座落、土地使用者或所有者及土地等级等。现分述如 下: ()行政界线要素有:乡、镇、国营农、林、牧、渔场界及城市内街 道界。两级行政界线重合时在地籍图上表示高级界线,境界线在拐角 处不得间断,应在拐角处绘出点或线。 ()界址要素有:宗地的界址点、界址线、地籍街坊界线、城乡结 合部的集体土地使用权界线。在地籍图上界址点用直径 0.8mm 的红 色小圆圈表示,界址线用 0.3mm 的红线表示;与宗地界址线重合的其 它界线,在地籍图上可跳跃注记;集体土地所有者名称注记在集体土 地使用权界线内。 ()地籍号:地籍号由区县编号、街道号、街坊号及宗地号组成。 在地籍图上只注记街坊号及宗地号。街坊号注在图幅内有关街坊区域 的适中部位,宗地号注在宗地内。在地籍图上宗地号和地类号的注记 以分式表示,分子表示宗地号,分母表示地类号。对于跨越图幅的宗 地,宗地在不同图幅的各部分都须注记宗地号。如果某街道或街坊或 宗地只有一小区域在本图幅内,相应的编号可以注记在本图幅内图廊 线外。如果宗地面积太小,在地籍图上可以用标识线移在宗地外空白 处注记宗地号,也可以不注记宗地号。 ()地类:在地籍图上按土地利用现状分类体系规定的土地利 用类别码注记地类,地籍图上应注记地类的二级分类。对于宗地较小 的住宅用地,可以省略不注记,其它各类用地码一律不得省略。道路 用地,包括分割街坊的道路和街坊内的道、巷、通道的宗地,都应按 _ -可编辑修改- 土地利用现状分类体系的规定要求注记其相应的地类代码。 (5)座落:宗地的座落由行政区名、道路名(或地名)及门牌号组成, 地籍图上应适当注记行政区名及道路名,宗地门牌号可以选择性注记。 (6)土地使用者或所有者:在地籍图上可选择性注记单位名称和 集体土地所有者名称。因单位宗地较小,可以不在地籍图上注记单位 名称。在地籍图上不需要注记个人用地的土地使用者名称。 (7)土地等级:对于已完成土地定级估价的城镇,在地籍图上绘出 土地分级界线及相应的土地等级注记。 8.2.2、数学要素、数学要素 在地籍图上应表示的数学要素包括:大地坐标系、内外图廓线、 坐标格网线及坐标注记、地籍图比例尺、地籍图分幅索引图、本幅地 籍图分幅编号、图名及图幅整饰等内容。 8.2.3、地物要素、地物要素 在地籍图上应表示的地物要素包括:建筑物、道路、水系、地貌、 土壤植被、注记等。现分述如下: (1)建筑物:在地籍图上要绘出固定建筑物的占地状况。非永久性 建筑物如棚、简易房可舍去;附属建筑物如不落地的阳台、雨篷及台 阶等可舍去,但大单位大面积的台阶、有柱的雨篷应表示;建筑物的 细部如墙外砖柱等或较小的装饰性细部可舍去;应在建筑物右上角注 _ -可编辑修改- 上建筑物层次。大型或线型构筑物应在地籍图上表示。 (2)道路:在地籍图上要绘出道路的路牙石线。道路的附属物、里 程碑和指路牌等可舍去。桥梁、大的涵洞及隧道要在地籍图上绘出。 (3)地貌:在平坦地区,地籍图上一般不表示地貌。在山区或丘陵 地区,为了用图方便起见,宜表示出大面积的斜坡、陡坎、路堤、台阶 路等。在地籍图上应注记控制点的高程。 (4)土壤植被:在地籍图上,大面积绿化土地、街心花园、城乡结 合部的农田、园地、河滩等,可以用土壤及植被符号表示。道路内小绿 地、单位内绿地、零星植被在地籍图上可以不表示。 (5)注记:在地籍图上,除地籍要素注记外,还可以选择性注记一 些地名、有特色的地物名称等。 (6)其他:电力线、通讯线、架空管线可以不在地籍图上表示,但 高压线的塔位及与土地他项权利有关的管线应在地籍图上表示。 9、数据、数据库库建建设设 农村地籍数据库管理系统以北京苍穹集体土地使用权管理系统 为 GIS 平台,满足日常的土地登记需要。同时,系统满足矢量、栅格 和与之关联的属性数据的管理,具有数据输入、编辑处理、查询、统计、 汇总、制图、输出,以及更新等功能。主要包括了土地权属、土地登记、 土地利用、基础地理信息、影像等信息。 _ -可编辑修改- 9.1、技、技术术指指标标 坐标系统:1980 西安坐标系 3分带 高程基准:1985 国家高程基准 9.2、数据、数据库库建建设设主要步主要步骤骤 (1)数据库方案设计; (2)资料收集整理及处理; (3)图形拓扑关系建立与检查; (4)属性数据录入; (5)图属挂接; (6)质量检查与修改; (7)数据库建立; (8)数据库成果整理、图件表格输出。 9.3、地籍数据入、地籍数据入库库 根据数据库
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