水泥有限公司事故应急救援综合预案.doc

介休市绵山水泥有限公司事故应急救援综合预案级（企业级）编制：审核：批准：编制日期：编号：MS-AS-001前言本预案由介休市绵山水泥有限公司根据有关法律、法规，以及国家出台编制的生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则，本着以认为本、预防为主、依法规范、分级负责、反应迅速、资源整合、平战结合、职工参与的原则制订，明确了应急工作的目的、原则建立健全了应急工作组织机构体系与预测预警机制，规定了分级响应的程序与措施，完善了后期处置、保障措施和有关问题的处理，对全公司职工应急意识培养和应急知识、基本技能普及也提出了要求。即考虑了突发事件的需要，有照顾了现实，即总结了现行经验，又有一定的创新，具有宏观指导性、具体操作性和一定的超前性；是我公司应对各类突发事件总的行动指南，是全公司实施突发公共事件应急预案的基本依据。全公司各部门要把实施本预案，作为贯彻落实科学发展观的一件大事，作为全面履行职责、建设和谐厂区的一项迫切任务，切实抓紧抓好。我公司将随着应急工作的变化，对本预案进行修订，不断完善。目录1.总则51.1.编制目的51.2.编制预案依据51.3.适用范围51.4.应急预案体系51.5.应急工作原则52.危险性分析6 2.1.企业基本情况62.2.危险源与风险分析73.组织机构及职责73.1.公司应急组织体系73.2.指挥机构及职责94.预防与预警114.1.危险源监控114.2.预警行动164.3.信息报告与处置175.应急响应175.1.响应分级175.2响应程序185.3.应急结束216.信息发布217.后期处置218.保障措施218.1.通讯与信息保障218.2.应急队伍保障228.3.应急物资装备保障228.4.经费保障228.5.其他保障229.培训与演练239.1.培训239.2. 演练2310.奖惩2311.附则2411.1.术语与定义2411.2.应急预案备案2411.3.维护和更新2511.4.制定与解释2511.5.预案实施日期2512.水泥厂五项专业预案27介休市绵山水泥有限公司应急救援综合预案1.总则为减少生产事故损失，根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例、山西省安全生产条例等规定为防止重大生产安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工人身和公司财产安全，本着预防与应急并重的原则，特制定本预案。1.1编制目的为了在发生突发性事故时，我公司各级职能部门能做到反应迅速，忙而不乱，发挥整体救灾效能，最大限度地减少事故的损失和影响，尽快恢复正常生产。1.2编制预案依据1.2.1中华人民共和国安全生产法1.2.2生产安全事故报告和调查处理条例1.2.3山西省安全生产条例1.2.4生产经营单位安全事故应急预案编制导则1.3适用范围本预案适用于本公司所属各部门。1.4应急预案体系本公司应急预案由应急救援综合预案和各类专业应急救援预案及现场处置方案组合编制完成，各部门应按照各自的职责行使各自的权利和义务。1.5应急工作原则本公司本着以人为本，科学管理的原则。始终把保障救援人员和职工的生命安全和身体健康作为首要任务，在事故未发生时充分做好预防工作；在事故发生后，立即营救受伤人员，组织撤离或采取其他措施，保护危险区域内的其他人员。充分发挥人的主观能动性，发挥专家、专业救援力量和职工的作用；实行科学民主决策，采取科学的管理方法，采取先进的检测、检验、监测手段、救援装备和技术，迅速控制事态，消除危害后果。1.5.1统一领导，分级负责的原则。在公司党政的统一领导和组织协调下，各有关部门按照各自职责和权限，负责安全生产事故的应急管理和应急处置工作。要认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急预案和应急机制。1.5.2预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。2危险性分析2.1企业基本概况介休市绵山水泥有限公司于2004年6月由原介休市绵山水泥厂改制组建，原厂始建于1992年6月，1994年4月建成投产。现在主要工艺装备有：2.510米机立窑一台；2.410.5米球磨机一台；1.837米球磨机一台；2.214米矿渣烘干机一台。生料配料、水泥配料均采用了先进的工业微机配料，年生产矿渣硅酸盐水泥10万吨；有一条水泥散装销售线。主导产品有：定陽牌32.5、42.5矿渣硅酸盐水泥和42.5普通硅酸盐水泥等系列袋装和散装水泥。年产值2000万元，年纳税300万元。现有职工100人，各类专业技术人才30人。自投产以来，产品质量稳定，经济效益显著。1996年至2006年连续十一年荣获“介休市纳税百万元以上大户”称号。十一年共向国家缴纳税金2200万元！出厂水泥合格率、富裕强度合格率、袋重合格率连续十年保持三个百分之百。产品销往介休、孝义、平遥、祁县等周边县市，市场占有率高，广泛用于道路、桥梁、工业和民用高层建筑，深受广大用户的好评，被誉为“真正信得过优质产品”。2.2危险源与风险分析2.2.1根据我公司生产施工现场的特点，特确定以下为可能引起重大事故的风险类别2.2.1.1高处坠落：包括从架子、卸料平台、屋顶坠落以及从平地坠落地坑等；2.2.1.2触电：指生产运行当中触电伤害；2.2.1.3物体打击：指落物等碰伤的伤害；2.2.1.4火灾：包括油库火灾、漏电火灾、冬季取暖火灾等；2.2.1.5中毒3 组织机构及职责3.1公司应急组织体系公司应急救援组织机构图公司重特大事故应急救援指挥部总 指 挥：董事长、总经理副总指挥：副总经理、总工程师工会主席、财务负责人指挥员：安监科长指挥员：生产科长指挥员：后勤厂长事故及灾害部门第一责任人安全保卫组生产调度组设备抢修组后勤救护组事故及灾害责任部门3.2指挥机构及职责设立公司应急救援指挥部总指挥：郭贵生（董事长）、梁雅光（总经理）副指挥：王守德（副总经理）、张福全（总工程师）赵月明（工会主席）、乔秋香（财务负责人）成员：李承源（安监科长）董明辉（生产科长）事故及灾害部门第一责任人3.2.1应急救援工作组3.2.2生产调度组组长：生产副厂长组员：生产科派人组成3.2.3安全保卫组组长：安监科长组员：安监科派人组成3.2.4设备抢修组组长：生产副厂长组员：生产科派人组成3.2.5后勤救护组组长：后勤副厂长组员：后勤派人组成3.2.6.职责分工3.2.6.1总指挥3.2.6.1.1全面负责指挥本公司所属各部门开展应急抢险工作。3.2.6.1.2组织制定事故排险、抢险方案。3.2.6.1.3下达各种应急处理指令。3.2.6.1.4在公司处于应急处理状态下，组织协调本公司各种对外联系。3.2.6.2副指挥3.2.6.2.1协助总指挥负责应急抢险的具体指挥工作。3.2.6.2.2当总指挥不在现场时，自动承担总指挥的一切职责。3.2.6.3指挥部成员3.2.6.3.1服从总指挥、副总指挥的指令，协助总指挥指定排险、抢险方案。3.2.6.3.2指挥各抢险小组落实排险、抢险的具体措施，并及时向总指挥、副总指挥报告各抢险小组的工作情况。3.2.6.4生产调度组3.2.6.4.1受理灾情报告，同时迅速向指挥部有关领导汇报。3.2.6.4.2参与制定工艺应急处理方案，组织落实工艺技术方面的应急措施。3.2.6.4.3指挥、协调、检查相关单位进行应急处理。3.2.6.4.4及时向指挥部报告事故处理情况。3.2.6.4.5负责组织灾后生产恢复工作3.2.6.4.6参加跑、冒、滴、漏物料、设备、火灾、爆炸事故的调查处理工作。3.2.6.5安全保卫组3.2.6.5.1执行指挥部的命令，下达紧急安全处理指令。3.2.6.5.2参与制定事故排险、抢险方案，组织落实安全环保方面的紧急措施。3.2.6.5.3抓好事故现场的警戒和保卫工作。3.2.6.5.4组织清点、疏散受灾人员、统计伤亡人数。3.2.6.5.5收集事故现场有关证据，参与事故调查处理。3.2.6.5.6配备、保管、维护有关应急检测仪器。3.2.6.6设备抢修组3.2.6.6.1负责设备应急处理，参与制定事故排险、抢险方案。3.2.6.6.2组织抢险人员落实设备排险、抢险措施。3.2.6.6.3落实抢险救灾及装置、设备抢修复产所需的物资。3.2.6.6.4组织装置、设备的灾后恢复工作。3.2.6.6.5及时向指挥部报告事故处理情况。3.2.6.6.6负责组织泄露和设备事故，参与火灾、爆炸事故的调查。3.2.6.7后勤救护组3.2.6.7.1负责抢险救灾人员食品和生活用品的及时供应。3.2.6.7.2负责受灾群众的安置和食品供应工作。3.2.6.7.3协助疏撒、安顿受灾群众。3.2.6.7.4协助做好伤员的救护、送医和安抚工作。4 预防与预警4.1危险源监控根据本公司的事故类型，特采取以下各种预防与预警措施4.1.1物体打击事故的预防及其应急预案物体打击伤害是指在检修期间，劳动力、机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现，这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中，都必须确保安全，防止物体坠落伤人的事故发生。物体打击事故基本安全要求：人员进入生产现场必须按规定配戴好安全帽。应在规定的安全通道内出入，不得在非规定通道位置行走。安全通道上方应搭设防护棚，防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。边长小于或等于250CM的预留洞口必须用坚实的木板封闭，固定。作业过程一般常用工具必须放在工具袋内，物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料要堆放平稳，不得放在临边或洞口附近，并不可妨碍通行。高空安装起重设备或垂直运输机具，要注意零部件落下伤人。吊运一切物料都必须由持有上岗证人员进行指挥，散料应用吊篮装置好后才能起吊。拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行。高处拆除作业时，对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走，不得在走道上任意乱放或向下丢弃。4.1.2触电事故的预防触电事故和其它事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不明显，而事故的危害性非常大。当流经人体电流小于10ma时，人体不会产生危险的病理生理效应，但当流经人体电流大于10ma时，人体将会产生危险的病理生理效应，并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动，乃至人体窒息（“假死”状态），在瞬间或在三分钟内就夺去人的生命。因此，在保护设施不完备的情况下，人体触电伤害事故是极易发生的。所以，生产中必须作好预防工作，发生触电事故要正确处理，抢救伤者。防止触电伤害的基本安全要求：根据安全用电“装得安全，拆得彻底，用得正确修复及时”的基本要求，为防止发生触电事故，在日常生产（施工）用电中要严格执行有关用电的安全要求。用电应制定组织设计，并经企业技术负责人审批，盖有企业的法人公章。必须按组织设计进行敷设，竣工后办理验收手续。一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。根据不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素。采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。采取适当的保护接地措施，将电器装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构）与大地作电气连接，减轻触电的危险。注意事项有：a）在同一台变压器供电的系统中，不得将一部分设备做保护接零，而将另一部分设备做保护接地。b）采用保护接零的系统，总电房配电柜两侧做重复接地，配电箱（二级）及开关箱（三级）均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠，接地电阻值4。c）所有振动设备的重复接地必须有两个接地点。d）保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合。e）电动设备和机具应一机、一闸、一漏电、一箱保护，严禁一闸多机，闸刀开关选用合格的熔丝，严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查。f）电源线必须通过漏电开关，开关箱漏电开关控制电源线长度30m。4.1.3火灾和爆炸事故的预防措施点窑需要一定数量的可燃材料，这些材料如果处理不妥，防火措施不力，极易发生火灾，在生产中，也需要大量的乙炔和氧气，对钢筋进行焊接，如盛装乙炔和氧气的钢瓶储存方法不当，使用不规范，也容易发生因气体泄露而产生的气瓶爆炸事故。因此，加强对可燃物和易燃易爆物品的管理，是有效防止火灾和爆炸事故的发生，保护职工生命安全，企业利益和国家财产不受损失的有效措施。预防火灾和爆炸事故的基本安全措施组织措施a）要建立、健全消防机构。指挥部、部门要成立义务消防队，并明确指挥部、部门的消防安全责任人和消防安全管理人，负责管理本单位的消防安全工作。b）指挥部、部门要加强对职工、外来工进行消防知识的教育，提高自防自救能力，每年要进行不少于一次的消防演练。c）办公场所、集体宿舍、设备、材料堆放场所要配备充足有效的灭火器材。d）制定事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线，使事故的损失将到最低。管理措施a）维修车间要按规定将乙炔和氧气瓶的远离火源，车间通风要良好，在车间门口张挂醒目的防火警示标志，配备充足有效的灭火器材。b）乙炔和氧气的使用和存放要符合有关规定。c）严禁对盛装过有可燃气体的容器进行焊接。d）焊接（动火）作业操作人员必须参加劳动、安监部门的培训，考试合格取得焊工证后，方可上岗。在作业时应严格遵守操作规程。e）公司各办公场所的用电要由持证电工安装，不准乱拉乱走电线，不准在电线上晾挂衣物，不准在办公室内使用明火、电炉、气化炉具，不准使用电热器具和烧香拜神，严禁躺在床上吸烟。f）仓库存放物品应分类、分堆储存，甲、乙类物品和一般物品以及容易互相发生化学反应或者灭火方法不同的物品，必须分间、分库储存。g）库房内设置的配电线路，需穿金属管或用非燃硬塑管保护，每个库房应当在库房外单独安装开关箱，做到人离断电，禁止使用不合格的保险装置。h）食堂厨房不准同时使用煤气炉、柴炉和油炉。4.1.4中毒事故的预防监控措施在生产施工中，本公司一般常见的中毒事故主要有电焊烟气锰中毒、一氧化碳中毒等。遇到中毒紧急情况时，必须：保持冷静；确保自己安全；报警和电话求援；将患者移离危险区；实施第一救援。（1）防止锰中毒的预防措施集中焊接场所，可以采取机械抽风系统，即在每个焊接作业点上方设置吸烟尘罩，将锰烟尘吸入支管道，再汇入总管道，经过过滤净化后再进行排放。现场焊接作业场狭小，流动频繁，每次焊接作业时间短，难以设置移动排毒设备，装置焊接时应选择上风方向进行作业操作，以减少锰烟尘的危害。（2）一氧化碳中毒的应急措施凡是含碳的物质如煤、木材等在燃烧不完全时都可能产生一氧化碳。一氧化碳进入人体后会很快与血红蛋白结合，形成碳氧血红蛋白，而且不宜解离。一氧化碳的浓度高时还可与细胞色素氧化酶的铁结合，抑制细胞呼吸而中毒。造成一氧化碳中毒的环境，如燃烧、浓烟，且缺乏良好的通风设备。伤员有头痛、心悸、恶心、呕吐、全身乏力、昏厥等症状特征，重者昏迷、抽搐，甚至死亡。一旦出现上述症状应立即将病人移到空气新鲜的地方，松解衣服，但要注意保暖。对呼吸心跳停止者立即进行人工呼吸或胸外心脏按压，并注射呼吸兴奋剂，如山梗菜硷或回苏灵等，同时给氧。也可对昏迷者人中、十宣、涌泉等穴针刺，待病人自主呼吸、心跳恢复后方可送医院。4.2预警行动公司事故及灾害报警程序现场发现人员当班值班长生产调度安全保卫组事故及灾害现场公司应急指挥部总指挥副总指挥、指挥员、各应急救援小组组长4.3信息报告与处置4.3.1报告4.3.1.1当发生事故时，任何单位和个人应马上向生产调度报告。4.3.1.2发生事故或险情时，操作工应马上向当班班长报告。4.3.1.3发生事故或险情时，当班班长第一时间应报警和向生产调度报告，然后向车间有关领导报告。4.3.1.4生产调度接到事故报告后，立即启动本预案，并通知事故应急救援指挥部领导及各应急救援小组组长、副组长。4.3.1.5发生特大事故时，公司事故应急救援指挥部根据总指挥的指令，向市政府有关部门报告并请求紧急救援，向附近兄弟单位求援。听从上级救援工作命令，服从上级指挥。4.3.1.6报告内容发生事故的具体地点事故类型：火灾、爆炸、机械伤害、中毒等介质类别：一氧化碳、锰烟气等等有无人员伤亡事故严重程度报警电话值班室：7276483火警：1195 应急响应5.1响应分级5.1.1启动原则：在本公司发生重大事故及灾害时，本预案由生产调度室启动。5.1.2响应原则：公司救灾指挥部成员、各应急救援小组成员和相关生产车间事故处理领导小组成员在接到事故及灾害报告后，无论何时，只要在本地区，必须马上以最快的方式赶赴事故现场，按相应的事故处理预案正确有效地开展事故应急处理和救灾工作，尽可能避免或减少人员伤亡，尽最大努力减少事故损失和缩小事故影响范围。5.1.3请假原则：公司各救援小组组长在离开本地区时，必须向公司救灾指挥部总指挥请假。5.1.4指挥原则：在车间事故应急领导小组成员未到达现场前，事故处理由当班值班长负责指挥；在公司救灾指挥部成员未到达之前，由车间事故应急领导小组指挥；公司救灾指挥部到达现场后，事故由救灾指挥部统一指挥。5.1.5处理原则：事故应急处理坚持局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的基本原则。5.2响应程序灾 害 事 故 响 应 及 处 理 对 策生产车间1.火灾事故马上用电话拨打119报警。2.向生产调度报告。3.有人员伤亡时，拨打120急救电话求救。4.疏散清点人员。5.迅速切断或转移危险物料。6.灾害初始阶段，利用现场的消防设施积极进行扑救或掩护周围主要设备。7.安排人员消防救灾，主动向指挥部汇报现场情况。生产调度组1.接到报告后，马上督促人员出动，赶往现场。2.向报告单位了解具体情况，根据事态发展趋势，决定是否启动本预案。3.马上向有关领导报告。4.指挥灾害单位切断、转移危险物料或紧急停工，协调各系统的平衡。5.参与抢险救灾方案的制定。6.及时向指挥部汇报相关应急工作情况。安全保卫组1.组织清点人数，组织抢救、疏散受灾区域或危险区域的人员。2.迅速对厂内各通往受灾区域的道路实行交通管制，疏导其他非救灾抢险车辆和人员改走其他通道，确保抢险、救灾通道畅通无阻。3.对灾害周围环境进行警戒，防止受灾面积扩大或发生二次火灾爆炸事故。4.协助指挥部制订抢险救灾方案，组织指导展开救灾工作。设备抢修组1.协助指挥部制订抢险、排险方案，落实抢险队伍、组织抢险物资和设备的供应。2.组织对受灾单位财产损失情况进行清点。3.对受损的设备、容器、管线、仪表、电器等组织制定修复、更换方案，组织相关设备、材料的订购工作。4.组织施工队伍对受损的设备、容器、管线、仪表、电器等进行抢修。后勤救护组1.组织救灾抢险生活后勤物资的供应工作。2.组织对受伤人员进行现场救护，协助医护人员尽快将受伤人员送到医院进行救治。3.协助疏散、安顿受灾害影响的人员。4.联系伤亡者家属，并做好伤亡者家属的安抚工作。5.2.1伤员救护当发现有人员被大火围困时，当班操作工在做好自身防护的情况下，应马上利用现场便携式灭火器、消防水管等消防灭火器材，掩护被困人员逃生。5.2.2当发现有人中毒时，当班操作工应马上戴好氧气呼吸器，以最快的速度将中毒人员转移到安全地点，并根据需要给予保暖、清理口腔粘稠物、胸部按压等救护措施，等待专业医疗救护队到达。5.2.3抢险组到达现场时，应马上与灾害现场负责人联系，了解清楚事故现场是否有人员受困或中毒；同时在配戴好防护用品和防毒面具的前提下，迅速展开事故现场侦察，进入现场后首先查明有无受困和中毒人员，并以最快速度将中毒人员转移到安全地点，并根据需要给予保暖、清理口腔粘稠物、胸部按压等救护措施，等待专业医疗救护队到达。5.2.4疏散、警戒与交通管制当发生重大火灾或爆炸事故，短期内无法控制局面时，当班班长必须迅速清点人数，组织操作工迅速疏散到安全的地方，等待消防人员救援。当发生重大有毒或易燃易爆物泄露事故时，当班班长应立即指挥人员设置断路标志，或派人禁止一切人员车辆进入泄露区。同时迅速组织清点人数，疏散事故现场和周围站的人员到安全地带。现场安全保卫组人员未到达之前，现场警戒任务由车间全权负责。现场安全保卫组到达现场后，按职责立即与车间充分沟通，接管警戒任务。安全保卫组及消防组到达现场后，应马上用便携式检测仪对现场进行连续监测，根据监测结果变化情况，划定、调整警戒区域，将最新警戒范围通知其他救援小组，组织其他救援小组的车辆和没有防护措施的人员及时撤离警戒区域。进入警戒区的人员，必须戴好防护面具，两人及两人以上同行，禁止一人单独进入。禁止携带各种对讲机、移动电话、非防爆设备等易产生电火花的工具进入警戒区，抢险所用的工具必须是防爆的工具。在做好自我防护措施后，尽快组织进行工艺处理，切断泄露源，如果防护措施无法保证，泄露区有毒可燃气体浓度超标时，即使工艺处理未完成，人员也应立即撤出危险区。5.3应急结束当遇险人员全部得救、事故现场得以控制，环境符合有关标准，次生、衍生事故隐患消除后，进行撤离和交接程序、恢复正常状态程序。由公司应急指挥部宣布应急救援结束。6 信息发布应急救援结束后，公司应组织有关人员进行事故发生原因、救援抢险过程及结果进行新闻发布，需要有关部门批准的，及时和有关部门联系。7 后期处置7.1主要工作：负责事故善后处理工作，包括组织职工进入灾区和人群返回、灾后重建、污染物收集清理与处理等。慰问受害及受影响人员，保证厂区安定，恢复正常生产秩序。7.2按程序组成事故调查组，对事故展开全面调查。事故现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进建议，形成总结报告报送公司应急指挥部办公室。7.3事故处理结束后，各有关部门应按常规要求，积极修复设备，尽快恢复生产。8 保障措施8.1通信与信息保障通讯设备：包括固定电话、移动电话。任何通信部门都有依法保障防汛信息畅通的责任。应急指挥机构应按照以公用通信网为主的原则，确保信息畅通。出现突发事件后，指挥部应启动应急通信保障预案，迅速调集力量抢修损坏的通信设施，努力保证防汛通信畅通。必要时，调度应急通信设备，为防汛通信和现场指挥提供通信保障。在紧急情况下，应充分利用局域网等媒体以及手机短信等手段发布信息，通知职工快速撤离，确保职工生命的安全。指挥调度保障组负责应急救援抢险期间通信网络的畅通。8.2应急队伍保障任何部门和个人都有依法参加防汛抗洪的义务，民兵预备役是应急救援抢险的重要力量。应急救援抢险队伍分为：职工非专业抢险队伍、专业抢险队伍。8.3应急物资装备保障交通设备：供指挥、联系、救援的用车。急救器材：医用氧气、担架等救援器材及灭火器等。现场救援抢险保障应急救援指挥部办公室统一管理储备的常规抢险机械、物资和救生器材，应能满足抢险急需。供电供油物资保障供应科、机电科主要负责应急救援抢险救灾、储备防汛抢险物资、抢排渍涝的供电供油需要和应急救援现场的临时供电供油。8.4经费保障财务科应当在公司财政预算中安排应急救援工程资金，用于全公司区域内遭受灾害的工程抢修。8.5其他保障交通运输保障车队主要负责优先保证应急救援抢险人员、防汛救灾物资运输；负责职工安全转移所需车辆的调配；负责应急救援时用于抢险、救灾车辆的及时调配。治安保障保卫科主要负责做好灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织搞好应急救援抢险、分洪爆破时的戒严、警卫工作，维护厂区的社会治安秩序。9培训与演练9.1培训应急救援办公室组织所有涉及到整个应急救援行动的人员进行定期的脱产培训，提高职工的危机意识，尤其是要了解潜在的危险性质和对健康的危害，掌握必要的自救知识，提高自我保护能力。本公司应急预案发布后，各部门要把事故应急救援预案纳入安全技术培训和安全宣传教育的内容，使职工掌握应急救援知识，增强应急救援意识，提高应急救援能力。9.2演练9.2.1公司事故应急救援指挥部每年组织一次综合模拟演习，具体由安全监部门负责。9.2.2各救援小组成员必须熟悉各自的职责，自行安排时间进行训练，做到技术精、作风硬，并无条件参加集团公司的事故应急处理演练9.2.3。各车间每年至少开展一次事故应急演练。9.2.4在开展事故应急演练时，演练必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。9.2.5根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急救援预案。10奖惩10.1对出色完成应急处置任务的、抢排险事故或者抢救人员有功、使国家和人民生命财产免受损失或减少损失的对应急救援工作提出重大建议，且实施效果显著的，由公司给予表彰和奖励。10.2对不及时报告事故真实情况，延误处置时机的，不服从应急指挥部的命令和指挥，在应急响应时临阵脱逃的，盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资的有关责任人员分别给予行政处分；违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。10.2.1检查与考核由安监部门对各单位事故应急处理预案演练、应急物资配备、事故应急救援等工作情况进行检查、考核。指挥部成员负责对各部门应急设备、物资材料、工具的供应、配备情况和各单位灾后恢复工作情况进行检查考核。11附则11.1术语和定义应急预案针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。应急响应事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。应急救援在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。恢复事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。 11.2应急预案备案本预案应报送安监部门申请备案。11.3维护和更新本着与时俱进，不断创新的原则，本预案应定期进行评审，实现可持续改进。11.4制定与解释本预案由本公司安监科组织有关人员实施制定、编制，安监科负责实施解释。11.5应急预案实施日期本预案自印发之日起施行。12附件：水泥厂五项专业预案12.1破坏性地震灾害应急预案12.2厂区建筑物坍塌事故应急预案12.3重特大火灾事故应急预案12.4库房潜在火灾应急预案12.5机立窑卸料射线料位计放射性事故应急预案鸿鑫煤化有限公司城东变电站绵建加气砼配送中心介休市集中供热中心田野耕地绵建商品砼配送中心田野耕地田野耕地田野耕地田野耕地田野耕地城关乡马女村朝阳路公路北坛东路三贤大道公路公路介休市绵山水泥有限公司地理位置图绵山水泥有限公司破坏性地震应急预案一、总则1.编制目的使地震应急能够协调、有序和高效进行，最大限度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。编制依据依据中华人民共和国防震减灾法、破坏性地震应急条例和公司破坏性地震应急预案指定本预案。适用范围本预案使用于我公司处置地震灾害事件的应急活动。工作原则地震灾害事件发生后，我公司应立即自动按照预案实施地震应急，处置本公司区域内地震灾害事件。地震应急依靠广大职工家属，依靠和发挥党团员在处置地震灾害事件中的骨干作用，依靠科学决策和先进技术手段。组织指挥体系及职责我公司成立处置地震灾害事件的应急工作指挥部，下设5个工作小组。指挥部指挥长：董事长、总经理副指挥长：副总经理、总工程师、工会主席、财务负责人成员：安监科长生产科长指挥部设在调度室电话：7276483主要职责：我公司发生地震灾害事件后，在指挥部的领导下，统一组织指挥全公司警力、职工做好地震应急抢险救灾工作。抗震救灾指挥部，汇集地震灾情巡视上报，管理地震灾害调查与损失评估工作。2.各工作组与职责抢险救灾组：常务副经理任组长，成员由保卫科和生产区人员组成。根据地震灾害的级别、影响范围及可能造成的后果，组织有关人员实施经指挥部审定后的抢险救援方案，现场组织、抢险救灾、伤员救治及转送行动。情况控制组：办公室主任任组长，成员由办公室人员组成。负责地震情况信息收集、综合、传报，为指挥部领导决策当好参谋，及时呈办请示、报告。指挥调度保障组：安监科长任组长，成员由指挥中心人员组成。负责指挥部与工作小组及各有关部门、救灾现场、抢险救灾队伍间的通讯联络，确保指挥畅通。准确下达指挥部各项指令，调动职工，协调各工种统一行动。交通管理组：车队队长任组长，成员由车队人员组成。负责对灾区有关路段实施交通管制，加强对灾区交通管理，快速处置交通事故，保障抢险救灾车辆优先通行，承担紧急征用车辆任务。抢险保卫组：安监科长任组长，成员由安监科人员组成。负责抢险任务及公司财物、贵重设备等要害部位的安全保卫、防止发生火灾、盗窃抢劫和破坏。供电保障组：机电车间主任任组长，成员由电气车间人员组成。迅速查明断电区域、影响范围及可能继续造成的后果，确定合理的技术处理方案、制定供电抢险救援紧急措施，报指挥部审定；根据地震破坏情况，临时启动小型发电机，尽可能减少不必要的损失。后勤保障组：后勤副总任组长，成员由行政科、供应科、后勤人员组成。负责做好执行抢险救灾任务职工的食宿等，保障抢险救灾所需物资。预警预防行动我公司在地震预报的基础上，根据上级地震部门组织震情跟踪工作，提出本公司临震预测意见，及时做好防震准备。宣布预报进入临震应急期。采取应急防御措施，主要内容是：指挥部加强震情监视，随时报告给职工震情变化；根据震情发展和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况，发布避震通知，必要时组织避震疏散；要求有关部门对生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施；督促检查抢险救灾的准备工作；平息地震谣传或误传，保持厂区安定。紧急处置措施地震灾害现场实行指挥部统一领导、各部门综合协调参与的应急救援工作体制。现场紧急处置的主要内容是：沟通汇集并及时上报信息，包括地震破坏、人员伤亡和被埋压的情况、职工自救互救、救援行动进展情况；分配救援任务、划分责任区域，协调各救援队伍的行动；组织查明次生灾害危害或威胁；组织采取防御措施，必要时疏散职工；组织力量消除次生灾害后果；组织协调抢修通信、道路、供水供电等生命线设施；组织救援物资的分配；组织建筑物安全鉴定工作；组织灾害损失评估工作。各救援队伍要服从指挥部的指挥与协调，遇有危险时传递警报并共同防护。2.应急人员的安全防护对震损建筑物能否进入、能否破拆进行危险评估；探测泄露危险品的种类、数量、泄露范围、浓度，评估泄露的危害性，采取处置措施；监视余震、火灾、爆炸、放射性污染陡坡崩塌等次生灾害、损毁高大构筑物继续坍塌的威胁和因破拆建筑物而诱发的坍塌危险，及时向救援人员发出警告，采取防范措施。次生灾害防御保卫科协助灾区采取有效措施防止火灾发生，处置地震次生灾害事故。应急结束应急结束的条件是：地震灾害事件的紧急处置工作完成；地震引发的次生灾害的后果基本消除；经过震情趋势判断，近期无发生较大地震的可能；厂区基本能恢复正常生产秩序。达到上述条件，由指挥部宣布灾区震后应急期结束。有关紧急应急措施的解除。六、宣传、培训和演习我公司要开展防震减灾科学知识普及和宣传教育，使职工树立科学的灾害观。提高职工减灾意识和心理承受能力，公布地震紧急预案信息，宣传和解释地震应急预案以及相关的地震应急法律法规，增强职工的地震应急意识，提高自防、自救、互救能力。培训：积极参加上级和定期组织职工、救援人员进行地震业务知识及技能的培训。演习：我公司要按照预案要求，协调整合各种应急救援力量，根据自己的实际情况开展不同形式和规模的地震应急演习。本预案自印发之日起实施。厂区建筑物坍塌事故应急预案1总则1.1编制目的建立健全突发建筑物坍塌事故的应急机制，提高我公司应对涉及各类建筑物危机的突发事故的能力，维护我公司稳定，保障职工生命健康和财产安全，保护建筑物，促进我公司全面、协调、可持续发展。1.2编制依据依据中华人民共和国安全生产法和国家突发公共事故总体应急预案及相关的法律、行政法规，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于应对我公司各类建筑物坍塌事故的应急响应。1.4工作原则以“安全生产、预防为主”为指导方针，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，提高建筑物事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发建筑物坍塌事故的发生，消除或减轻建筑物坍塌事故造成的负面影响，最大程度地保障职工生命、财产安全和提高应对突发事故的能力。2组织指挥与职责2.1组织体系成立建筑物坍塌事故领导组，积极开展各项工作，进行定时监测，实施准确监控。组长：总经理副组长：常务副总经理指挥部下设办公室，办公室设在行政办公室。2.2职责建筑物坍塌事故领导组全面统一指挥应急救援工作，调动救险队伍。办公室综合协调我公司各类建筑物坍塌事故的应对工作。贯彻执行公司党政、上级有关应急工作的方针、政策，认真落实国家有关建筑物坍塌应急工作指示和要求；建立和完善建筑物应急预警机制，组织制定（修订）我公司突发建筑物坍塌事故应急预案；统一协调建筑物坍塌应急救援工作；指导各有关部门做好突发建筑物坍塌事故应急工作；做好各种宣传工作；完成公司领导下达的其他应急救援任务。3预警及措施按照突发事故严重性、紧急程度和可能波及的范围，突发建筑物坍塌事故的预警分为四级，预警级别由低到高，颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警颜色可以升级、降级或解除。收集到的有关信息证明突发建筑物坍塌事故即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。进入预警状态后，全公司各有关部门应当采取以下措施：.立即启动相关应急预案。.发布预警公告。.转移、撤离或者疏散可能受到危害的职工、家属，并进行妥善安置。.指令各应急救援队伍进入应急状态，基建科作为监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。.针对突发事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。.调集应急所需物资和设备，确保应急保障工作。4应急响应4.1分级响应机制突发建筑物坍塌事故应急响应坚持统一领导、分级响应的原则，公司各有关部门要按照有关规定全面负责突发建筑物坍塌事故应急处置工作，由公司办公室及相关部门根据实际情况给予协调支援。4.2急响应程序.开通与突发建筑物坍塌事故应急指挥机构、现场应急指挥部、上级有关应急指挥机构的通信联系，随时掌握事故进展情况；.立即向当日值班厂领导报告，必要时成立应急指挥部；.及时向上级各有关部门报告突发建筑物坍塌事故基本情况和应急救援的进展情况；.请教有关专家，分析情况。根据专家的建议，通知相关应急救援力量随时待命，为上级应急指挥机构提供一手资料，寻求技术支持。4.3指挥和协调应急指挥部指挥协调的主要内容包括：.提出现场应急行动原则要求；.派出有关技术人员参与现场应急救援指挥部的应急指挥工作；.协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动；.协调受威胁的周边地区危险源的监控工作；.协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域；.根据现场监测结果，确定被转移、疏散群众返回时间；.及时向上级有关部门报告应急行动的进展情况。4.4应急监测安监科负责应急监测工作，并负责指导厂属各有关部门进行各应急监测工作。4.5安全防护4.5.1应急人员的安全防护现场处置人员根据不同类型建筑物坍塌事故的特点，配备相应的防护装备，采取安全保护措施，严格执行应急人员出入事发现场程序。4.5.2受灾职工群众的安全防护现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：.根据突发事故的性质、特点，告知群众应采取的安全防护措施；.根据事发时的气象、人员密集程度等，确定职工群众疏散的方式，指定有关部门组织群众安全疏散撤离；.在事发地安全边界以外，设立紧急避难场所。4.6应急终止.事故现场得到控制，事故条件已经消除；.事故所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；.采取了必要的防护措施以保护职工群众免受再次危害，并使事故可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。.安监科指导有关部门及突发建筑物坍塌事故查找事故原因，防止类似问题的重复出现。.安监科负责编制建筑物坍塌事故的总结报告，于应急终止后上报。5应急保障5.1资金保障及装备保障由公司财务科全面负责应急资金的筹备工作，保证在突发事故发生后，能立即投入抢险与救援工作。由公司供应科全面负责物资装备与保障工作，根据实际需要增加应急处置、快速机动和自身防护装备、物资的储备，不断提高应急监测、动态监控的能力，保证在发生建筑物坍塌事故时能有效防范对事故的扩散。由公司车队全面负责人员疏散时的交通运输工作，确保各类人员的安全撤离。5.2人力资源保障有关部门要建立突发建筑物坍塌事故应急救援队伍，提高其应对突发事故的素质和能力。保证在突发事故发生后，能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。5.3技术保障建立建筑物坍塌安全预警系统，组建技术组，确保在启动预警前、事故发生后相关技术人员能迅速到位，为指挥决策提供服务。6后期处置各有关部门要做好受灾职工群众的安置工作，组织有关技术人员对受灾范围进行科学评估，提出补偿和对建筑物进行恢复的建议，对应急工作人员办理意外伤害保险。7宣传、培训和演练7.1各有关部门应加强建筑物保护科普宣传教育工作，普及建筑物坍塌事故预防常识，编印各种宣传册，增强职工群众的防范意识和相关心理准备，提高群众的防范能力。7.2安监科作为我公司建筑物坍塌事故专业主管部门，按照本应急预案及相关建筑物规范，可定期组织各类建筑物坍塌事故应急实战演练，提高防范和处置突发事故的技能，增强实战能力。本预案自印发之日起实施。重特大火灾安全事故应急预案为保护国家财产和职工生命安全，迅速扑灭重特大火灾，维护火灾现场周围秩序，减少人员伤亡、降低经济损失、保护生态环境，