人民满意的公务员.ppt

,努力做一名人民满意的公务员国家公务员局培训与监督司陈东升,公务员法第二条：本法所称公务员是指依履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。,公务员的概念,1、模范遵守宪法和法律；2、按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率；3、全心全意为人民服务，接受人民监督；4、维护国家的安全、荣誉和利益；5、忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令；6、保守国家秘密和工作秘密；7、遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；8、清正廉洁，公道正派；9、法律规定的其他义务,公务员的义务,公务员队伍建设问题，是关系党和国家事业发展的关键问题，在党和国家工作全局中具有十分重要的地位。,充分认识公务员队伍的地位作用,我们国家在培养公务员尤其是年轻公务员上，有一系列行之有效的制度措施，比如培训、岗位培养、挂职锻炼。,全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。,要牢记为人民服务的宗旨,一、公务员要有公共意识和公共精神,要不断提高品德修养,要有公共意识和公共精神,要提高公共服务能力,要有正确的工作方法,要有良好的作风,要不断提升人生境界,能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是检验领导干部党性是否坚强、作风是否优良的首要标准。胡锦涛,在内乡县衙中悬挂着一副对联,要明确自己的身份定位，要树立正确的权力观,吃百姓之饭,失一官不辱,勿说一官无用,地方全靠一官,吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓,要增强对群众诉求的回应性,回应群众的意见，是现代政府的本质要求，也是我们制定政策措施的依据。,要树立服务的意识,要增进对人民群众的感情,对人民负责，为人民服务，让人民满意，是我们的天职，必须在头脑里扎根，必须见诸行动。,1,2,3,忠于国家、忠于政府,要维护和遵守宪法,维护国家的安全、荣誉和利益,要忠于国家和宪法,4,要保守国家秘密和工作秘密,我们所做的一切，都是为了让人民生活得更加幸福，更有尊严；让社会更加公正，更加和谐。我们国家的发展不仅要搞好经济建设，而且要推进社会公平正义，促进国人的全面和自由发展，这三者不可偏废。集中精神发展生产，其根本目的是满足人们日益增长的物质文化需求。而社会公平正义，是社会稳定的基础。我认为，公平正义比太阳还要有光辉。,要树立公正的价值理念,公平正义是人类共同的追求,公正不是德性的一部分，而是整个德性，不公正也不是邪恶的一部分，而是整个邪恶。亚里士多德,首先需要公务员理解、认同这些政策背后的价值理念，以公正的信念和心来工作。,政策和制度层面的公正。一个基本原则，就是努力实现无差等的、公平的公共服务，促进更高水平的社会公正。,公务员行政行为的公正。不偏不倚，不徇私情，不谋私利，不带歧视。,公平正义是社会主义制度的首要价值,三大类组织：企业、非赢利组织、国家机关,对公共权力的制约-以权力制约权力、以权利制约权力、以社会制约权力,公务员职业伦理的约束,实现社会公正是公务员的职责所在,美国：美国政府行为道德法,英国：文官守则、地方政府雇员行为规范,澳大利亚：公务人员行为准则,韩国：公务员道德法,新西兰：公务员行为准则,要遵守公务员的职业伦理,财产登记制度、礼品申报和登记、退休后公务员的从业限制,1、散布有损国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动；2、组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工；3、玩忽职守，贻误工作；4、拒绝执行上级依法作出的决定和命令；5、压制批评，打击报复；6、弄虚作假，误导、欺骗领导和公众；7、贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利；8、违反财经纪律，浪费国家资财；,公务员纪律,9、滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权10、泄露国家秘密或者工作秘密；11、在对外交往中损害国家荣誉和利益；12、参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动；13、违反职业道德、社会公德；14、从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务；15、旷工者因公外、请假期满无正当理由逾期不归；16、违反纪律的其他行为。,公务员纪律,宋人吕本中所著官箴说：当官之法，唯有三事：曰清，曰慎，曰勤,孔子：为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之（论语.为政）,立德、立功、立言,司光马说：德者，才之帅也,二、要注重品德修养,1,2,3,一位西方哲人说：“自律自制是品德的精髓，美德的基础。”,4,克制就是要把握需求与欲望的关系。,第一要克制,司马光：“夫俭则寡欲，君子寡欲，则不役于物。”,朱鎔基提词：,见雕梁砖刻、重楼叠嶂、极江南园林之妙、尽吴越文化之巧，富埒王侯，财倾半壁，古云富不过三代，以红顶商人之老谋深算，竟不过十载，骄奢淫靡，忘乎所以，有以致之可不戒乎,待人真诚,言而有信,工作务实,第二要诚实,古人云，“躬行为实，不尚虚言。”,第三要正直,第四要廉洁,政治鉴别能力,公共服务能力,学习能力,沟通协调能力,创新能力,调查研究能力,依法行政能力,应对突发事件能力,心理调适能力,三、不断提高公共服务的能力,调查研究是辩证唯物主义和历史唯物主义世界观、方法论的必然要求，是贯彻解放思想、实事求是的思想路线和群众路线的重要方式，也是保证科学决策、实现正确领导的基本条件。,搞好调查研究，要坚持实践第一的观点，坚持群众路线，要掌握科学的调查研究方法。,一是要提高调查研究能力,机关主要是“文来文往”，通过公文实现承上启下、内外联系、信息沟通、协调行动、达成目标。,多学、多写、多练，不要怕困难，不要怕辛苦。要养成勤于动脑、勤于动笔的好习惯，日积月累，一定能练就扎实的写作功底。,二是要提高文字综合能力,依法办事是对广大公务员的一个基本要求,三是要提高依法办事能力,要严格遵循工作规则，按照规定的职责权限和程序履行职责、执行公务,要坚决抵制有法不依、执法不严、违法不究，甚至知法犯法、以权代法等现象,1,2,3,要坚持原则性与灵活性相结合,要学会换位思考,要善于与人沟通，做到有效沟通,四是要提高沟通协调能力,第一，勤奋刻苦学习,必须坚持和发扬理论联系实际的良好学风，把学习和工作实际需要紧密结合起来，做到学以致用。,我们要把学习作为一种责任，一种追求，一种境界来认识、来对待，让学习伴随自己的一生。,第二，要端正和养成良好的学风,第三，要多读书、读好书、善读书,温总理认为：“好书就是那些能够给人以感染和力量的书，让人了解大学问家的思想和风范的书，特别是那些震撼人的灵魂的书，激发人的斗志的书”。,第四，要善于向他人学习，向实践学习,尤其要注重向你的领导、你的同事学习。,提高素质能力的途径学习和岗位锻炼,责任心就是对自己、对领导、对事业负责。三满意：让自己满意，让领导满意，服务对象满意。,责任心,进取心,事业心,一是不能将就；二是不能甘于落后；三是不能满足现状。,有事业心，工作才会有追求；有责任心，工作才会认真；有进取心，工作才能不断上台阶。,四、要培养良好的工作作风,第一要敬业进取,四、要培养良好的工作作风,第二是踏实肯干,奉献是崇高的精神境界，是美好的人生追求，也是成就事业的前提。胡锦涛,“天行健，君子以自强不息”，“艰难困苦，玉汝于成”。,重大的事情锻炼人，参与研究重大政策、起草领导重要讲话，筹备重要会议，进行重要问题的调研等，都是锻炼的好机会。,平时不要怕领导压担子，领导交给工作，是信任，是器重，要有勇气担任富有挑战性的工作。,四、要培养良好的工作作风,第三要不怕困难，勇于接受挑战,四、要培养良好的工作作风,第四要不怕挫折,天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，所以动心忍性，增益其所不能。孟子,1,2,3,要谦虚。古人云：谦以持身，恕以接物。,要多看到、想到别人的长处。,求大同、存小异。,4,不犯自由主义错误。,四、要培养良好的工作作风,第五要团结协作,几个常见的错误的工作方法：1、干工作不走程序2、干工作没有“回路”3、集体讨论，事先不做准备4、讨论事项，过分坚持己见5、跟领导下基层，没有预案，不主动，事事让领导操心6、干工作没有时效性，拖拉7、对领导交办的一些急、难、险、重工作，畏难消极8、工作粗糙，丢三落四，办事不让人放心9、干工作凭兴趣，自己感兴趣的事很上心，不感兴趣的事没有积极性10、向领导汇报工作不能真实反映情况，按照自己的好恶来取舍，误导领导,五、要有正确的工作方法,1、定位准确，走好工作程序2、在被动中争取主动思想上主动工作上要主动3、注重抓落实完成交办事项，一定要板上钉钉，落到实处，才能算完成,比较合适的工作方法,六、要不断提升人生境界,要认真思考人生大事，树立正确理性的人生观,决定一个成为一个什么样的人，做什么事，或者说一个人有什么命运，根本因素是人生观、价值观。,01,03,人之为人、人区别于动物根本特点，是人通过实践活动追求价值、创造价值和实现价值。,人的价值生活方式，是人类特有的生活方式。,02,人是一种具有双重生命本质的双重生命存在物，这就决定了人具有双重生命价值追求。,“自在生命价值”、“自为生命价值”,人的最高价值和终极目的:人本身、每个人全面而自由的发展，也就是人格的健全完善、人的创造价值的实现。,什么价值才是人所应当追求的价值?,你的价值追求和目标，也就是你的人生观、价值观，决定了你的选择。而你的选择决定了你的生活和命运。,你所认识的人生就是你的人生。,鲁讯说：自古以来，就有埋头苦干的人，有拼命硬干的人，有为民请命的人，有舍身求法的人他们是中国的脊梁。,什么价值才是人所应当追求的价值?,如果我们选择了最能为人类谋福利而劳动的职业，那么，重担就不能把我们压倒，因为这是为大家而献身；那时我们所感到的就不是可怜的、有限的、自私的乐趣，我们的幸福将属于千百万人，我们的事业将默默地、但是永恒地存在下去。面对我们的骨灰，高尚的人们将洒下热泪。马克思,做一个有理想信念的人,“马克思主义者不是算命先生，未来的发展和变化，只应该也只能说出个大概方向，不应该也不可能机械地规定时日。但我们所说的中国革命高潮快要到来，决不是如有些人所谓到来之可能那样完全没有行动意义的，可望不可即的一种空的东西。它是站在海岸遥望海中已经看得见桅杆尖头的一只船，它是立于高山之巔远看东方已见光芒四射喷薄欲出的一轮朝日，它是躁动于母腹中快要成熟的一个婴儿。”“星星之火可以燎原”,做一个有理想信念的人,温家宝：一个民族有一些关注天空的人，他们才有希望；一个民族只关心脚下的事情，那是没有未来的。他希望同学们经常地仰望天空，学会做人，学会思考，学会知识和技能，做一个关心世界和国家命运的人。,做一个有理想信念的人,做一个有理想信念的人,具有崇高的理想信念是公务员的本质要求。,公务员的理想信念应当与党、国家和民族的利益是一致的。,当代公务员的理想信念:为中国特色社会主义事业终身奋斗，贡献更大力量。,做一个有理想信念的人,我们面对同一个世界，但这个世界对每个人的意义是不同的。,鲁讯评红楼梦说：“仅就命意，就因读者的眼光而有种种：经学家看到易，道家看见淫，才子看见缠绵，革命家看见排满，流言家看见宫闱秘事”。,具有不同境界的人，在世界中有不同的地位，享受世界的大小也不一样。,做一个有境界和情趣的人,人生易老天难老，岁岁重阳。,今又重阳，战地黄花分外香。,一年一度秋风劲，不似春光。,胜似春光，寥廓江天万里霜。,采桑子重阳,1929.10,北国风光，千里冰封，万里雪飘。望长城内外，惟余莽莽；大河上下，顿失滔滔。山舞银蛇，原驰蜡象，欲与天公试比高。须晴日，看红装素裹，分外妖娆。,沁园春雪1936.02,江山如此多娇，引无数英雄竞折腰。惜秦皇汉武，略输文采；唐宗宋祖，稍逊风骚。一代天骄，成吉思汗，只识弯弓射大雕。俱往矣，数风流人物，还看今朝。,大部分的人,人应该成为的人,与天地为一体的人,功利境界普通人,道德境界贤人,天地境界圣人