大连高新区2016年行政执法检查计划汇总表.doc

大连市高新区2016年行政执法检查计划汇总表序号行政执法机关检查的对象行政执法检查具体事宜行政执法检查法律依据检查方式检查时间1高新区市场监督管理局电子计价秤使用单位和个人电子计价秤使用情况依据零售商品称重计量监督管理办法（2004年8月10日国家质量监督检验检疫总局、国家工商行政管理总局令第66号发布 自2004年12月1日起施行）第九条零售商品经销者不得拒绝质量技术监督部门或者工商行政管理部门依法对销售商品的计量监督检查。上级（本级)现场检查1月至12月定量包装生产和销售单位及个人定量包装商品计量行为依据定量包装监督管理办法（2005年5月30日国家质量监督检验检疫总局令第75号公布 自2006年1月1日起施行）第三条第二款：县级以上地方质量技术监督部门对本行政区域内定量包装商品的计量工作实施监督管理。上级（本级）现场检查1月至12月食品相关产品生产单位食品相关产品生产是否符合相关法律法规及规章规定依据 中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例（2005年7月9日国务院令第440号公布 自2005年9月1日起施行）第六条县级以上地方工业产品生产许可证主管部门负责本行政区域内的工业产品生产许可证管理工作。上级（本级）现场检查1月至12月工业产品生产许可证获证企业工业产品生产许可证获证企业生产经营活动是否符合中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例相关规定依据 中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例（2005年7月9日国务院令第440号公布 自2005年9月1日起施行）：第三十六条国务院工业产品生产许可证主管部门和县级以上地方工业产品生产许可证主管部门依照本条例规定负责对生产列入目录产品的企业以及核查人员、检验机构及其检验人员的相关活动进行监督检查。第三十九条国务院工业产品生产许可证主管部门和县级以上地方工业产品生产许可证主管部门应当对企业实施定期或者不定期的监督检查。需要对产品进行检验的，应当依照中华人民共和国产品质量法的有关规定进行。实施监督检查或者对产品进行检验应当有2名以上工作人员参加并应当出示有效证件。本级现场检查1月至12月各种认证获证企业及从事认证的机构认证机构在认证过程中是否存在违法违规行为依据 认证机构管理办法（2015年5月11日国家质检总局令第164号公布 自2015年8月1日起施行）：第三十四条各级质量技术监督部门和各地出入境检验检疫机构（以下统称地方认证监督管理部门）应当按照各自职责，定期对所辖区域的认证活动实施监督，查处认证违法行为，并建立相应的监督协调工作机制。本级检查1月12月各种认证获证企业及认证产品经销单位是否存在伪造、冒用、转让和非法买卖认证证书和认证标志行为依据 认证证书和认证标志管理办法（2015年3月31日国家质检总局令第162号公布 自2015年3月31日起施行）：第四条 地方质量技术监督部门和各地出入境检验检疫机构（以下统称地方认证监督管理部门）按照各自职责分工，依法负责所辖区域内的认证证书和认证标志的监督检查工作。本级检查1月12月强制性认证产品生产、销售、使用单位及个人是否存在未经认证生产销售及使用强制性认证产品行为；是否存在超范围生产销售及使用强制性认证产品行为；是否存在冒用强制性产品认证标志等行为。依据 强制性产品认证管理规定（2009年7月3日国家质检总局令第117号公布 自2009年9月1日起施行）：第三条地方各级质量技术监督部门和各地出入境检验检疫机构（以下简称地方质检两局）按照各自职责，依法负责所辖区域内强制性产品认证活动的监督管理和执法查处工作。第三十七条 地方质检两局依法按照各自职责，对所辖区域内强制性产品认证活动实施监督检查，对违法行为进行查处。第三十八条 地方质检两局进行强制性产品认证监督检查时，可以依法进入生产经营场所实施现场检查，查阅、复制有关合同、票据、帐薄以及其他资料，查封、扣押未经认证的产品或者不符合认证要求的产品。上级检查、本级检查1月12月特种设备生产、经营、使用单位特种设备生产、经营、使用单位是否存在违反有关特种设备法律法规及规章行为依据 中华人民共和国特种设备安全法（2013年6月29日主席令第4号公布 自2014年1月1日起施行）：第五条 国务院负责特种设备安全监督管理的部门对全国特种设备安全实施监督管理。县级以上地方各级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门对本行政区域内特种设备安全实施监督管理。第五十七条 负责特种设备安全监督管理的部门依照本法规定，对特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构实施监督检查。负责特种设备安全监督管理的部门应当对学校、幼儿园以及医院、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的特种设备，实施重点安全监督检查。上级检查、本级检查1月12月被投诉、举报单位或个人查实被投诉、举报内容依据质量技术监督相关法律法规及规章要求上级检查、本级检查1月12月相关单位和个人上级交办、转办的事项1、依据质量技术监督相关法律法规及规章要求 2、上级下发的各项检查通知文件上级检查、本级检查1月12月高新区市场监督管理局区管化妆品生产、经营企业和使用单位化妆品生产企业卫生规范(2007年版)、化妆品卫生监督条例、化妆品卫生监督条例实施细则、化妆品标识管理规定的落实情况。化妆品卫生监督条例第十七条化妆品卫生监督条例实施细则第二条关于组建大连高新技术产业园区市场监督管理局的通知（大编办发2014100号）和关于明确大连高新技术产业园区市场监督管理局机构编制事项的通知（大高编发20146号）本级现场检查全年区管和重点食品生产企业、区管食品流通企业（含市管酒类食品流通单位）、区管保健食品生产经营企业、区管餐饮服务单位及负责接待重大活动的餐饮服务单位相关食品生产企业、食品流通企业、保健食品生产经营企业、餐饮服务单位食品安全有关规定落实情况。中华人民共和国食品安全法第五条第二款中华人民共和国食品安全法第七十六条中华人民共和国食品安全法第七十七条第一款本级现场检查全年区管药品生产、经营企业和医疗机构相关药品生产(含药包材、药用辅料)、药品经营和医疗机构使用药品、配制制剂的质量管理有关规定落实情况。中华人民共和国药品管理法实施条例第五十六条中华人民共和国药品管理法实施条例第五十七条本级现场检查全年区管医疗器械生产、经营企业和使用单位相关医疗器械生产、经营和使用单位的质量管理有关规定落实情况。医疗器械监督管理条例第三条第二款医疗器械监督管理条例第五十四条本级现场检查全年高新园区市场监督管理局高新园区范围品牌汽车销售的经营者经营者在销售品牌汽车中的虚假宣传、虚假表示、商业贿赂、限制竞争、销售不合格汽车配件、欺诈消费者的违法行为中华人民共和国反不正当竞争法第五条中华人民共和国消费者权益保护法第四十八条中华人民共和国产品质量法第三十四条中华人民共和国广告法第三十七条本级现场检查4月1日-10月31日高新园区范围空气和饮用水净化类生活用品经营者经营者在销售空气和饮用水净化类生活用品中的虚假宣传、虚假表示、销售不合格产品的违法行为中华人民共和国反不正当竞争法第五条中华人民共和国消费者权益保护法第四十八条中华人民共和国产品质量法第三十四条中华人民共和国广告法第三十七条上级检查；方式：现场检查1月1日-4月5日辖区各类企业、农业专业合作社、个体工商户根据随机方式确定名单，依法对市场主体公示及报送信息等情况进行检查；依法对在监管中发现或者根据举报发现企业公示信息可能隐瞒真实情况、弄虚作假的进行检查。企业信息公示暂行条例第十四条第一款企业公示信息抽查办法第四条上级、本级抽查5-12月医药卫生、教育、公用企业等领域不正当竞争行为反不正当竞争法第六条现场检查全年辖区各类企业对通过企业信用信息公示系统公示信息的情况进行检查，将有经营异常情形的企业列入经营异常名录。企业公示信息抽查暂行办法（国家工商行政管理总局令第67号）、企业经营异常名录管理暂行办法（国家工商行政管理总局令第68号）网上与现场检查情况相结合7月1日12月31日辖区自然人、法人、其他组织依法对商标代理机构的监管。2、依法对侵犯注册商标专用权行为的监管中华人民共和国商标法第十九条、第二十条、第五十七条、第六十一条、第六十二条、第六十八条本级现场检查3月12月辖区自然人、法人、其他组织利用报废汽车“五大总成”拼装汽车、销售报废汽车整车和“五大总成”违法行为报废汽车回收管理办法国务院【2001】第307号令第十五条 第二十五条辽宁省工商行政管理系统汽车市场专项整治工作实施方案辽工商发【2015】17号上级、本级检查5-8月辖区二手车交易市场 汽车交易市场整治欺诈、无照行为侵害消费者权益行为处罚办法第五条无照经营查处取缔办法第十四条辽宁省工商行政管理系统汽车市场专项整治工作实施方案辽工商发【2015】17号上级、本级检查5-8月流通领域农资商品经营者对流通领域的农资商品质量委托具备法定资质的检验机构进行质量检验。流通领域商品质量抽查检验办法第三条上级、本级抽查3月至11月外国企业常驻代表机构新设立的外国企业常驻代表机构驻在场所核查国家工商行政管理局关于贯彻落实外国企业常驻代表机构登记管理条例的通知（工商外企字201127号第三项第（二）条本级现场检查（核查）新设立的外国企业常驻代表机构自设立后3个月内高新园区范围的流通领域家用电器、燃气灶具、车用燃油、服装、床上用品等日用纺织品、鞋类商品、儿童、学生用品、汽车配件、建筑材料、石油液化气、眼镜类、电线电缆、陶瓷、搪瓷产品等商品经营者检查销售的产品是否符合国家相关产品质量标准规定中华人民共和国消费者权益保护法（2013年第二次修正）第三十三条第一款流通领域商品质量抽查检验办法（国家工商行政管理总局令第61号）第三条本级现场抽查检验全年（按季度实施）高新园区范围的酒店、洗浴等服务业经营者检查使用的服务用品是否符合国家相关产品质量标准规定本级现场抽查检验4-6月直销企业、直销企业在大连市辖区内设立的分支机构、经销商、专卖点、服务网点及直销员的直销活动直销企业及其分支机构、服务网点、经销商、专卖店和直销员在直销活动中是否有直销管理条例中规定的禁止行为和未按相关规定开展经营活动的情况直销管理条例第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条本级现场检查7-12月辖区内百姓反映强烈的房地产开发