2018年财政工作要点.docVIP

2018年财政工作要点 2018年是“十九大”后的开局之年，也是实现脱贫攻坚，全面建成小康社会的关键之年。根据全县工作总体要求，2018年财政工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真落实中央省市财政工作会议精神，按照县委十四届二次全会和县十七届人大二次会议确定的工作思路，以贯彻落实预算法为主线，以改革创新为动力，以优化预算体制为抓手，以服务民生为己任，以保障发展为目标，实现财政更有质量、更可持续的发展。 2018年我局将围绕收入质量实现新提升、脱贫攻坚取得新成效、民生工程迈上新台阶、法治财政取得新进展、改革创新探索新途径、队伍建设塑造新形象的目标，重点抓好以下工作：一、强化预算管理1、明确收入目标。2018年财政收入20.87亿元，较2017年入库实绩增长7%。其中国税部门安排10.27亿元，较2017年实绩增长13%；地税部门安排6.6亿元，与2017年实绩持平；财政部门安排4亿元，较2017年实绩增长4%。2、强化税收征管。整合国地税资源，实现信息共享，保障税制改革有效衔接。严格执行县政府已出台的相关规定，明确国税、地税、财政、县直相关主管部门和各乡镇的职责，从源头上防控税收流失。加强政府非税收入征管，强化政府性基金征收。3、优化支出结构。严格支出保障顺序，精细计划，精准安排，压减“三公”及一般性公务支出，集中有限财力保工资、保运转、保民生和脱贫攻坚等重点支出。健全县级预算支出进度定期分析与通报制度，完善支出归口管理责任制，强化部门在预算执行中的主体责任。建立应急资金拨付“绿色通道”，保障政府各类应急资金需求。二、强化脱贫攻坚。4、继续加大本级预算投入。按照地方财政收入增量的20%以上增列专项扶贫预算。整合涉农资金。推进涉农资金“大专项+任务清单”改革，对符合整合的项目按不低于80%比例进行整合，全面建立“一办法、三清单”机制。清理存量。强化存量清理，将清理存量资金可统筹部分的50%用于脱贫攻坚。5、强化扶贫资金监管。加强财政扶贫资金领导。成立财政扶贫资金管理领导组，设立财政扶贫资金监管办公室。健全财政扶贫资金监管制度。制定财政扶贫资金检查制度、例会制度、预安销号制度、奖惩制度。明晰财政扶贫资金监管责任。明确部门、股室责任，细化工作环节，任务落实到人到岗。6、完成脱贫攻坚“双包”任务。扎实开展走访调研，掌握帮扶贫困户、已脱贫户政策需求或返贫风险点，找准“双包”工作的重点、难点和着力点，厘情工作思路，制定已出列村2018年后续帮扶计划，确保按期完成脱贫攻坚“双包”任务。三、强化民生工程。 7、提升主动意识。围绕“七有”目标支持推进民生工程，继续实施34项民生工程，立足科学精准，周密谋划，精心操作，预算早安排，项目早确定，计划早下达，责任早明确，民生工程再上新台阶。8、优化协调机制。优化清单管理制度，层层分解任务，件件压实责任，将民生工程清单管理制度落实、落细、落具体，形成上下贯通、环环相扣的责任链条，健全能定责、积聚动能、协同推进的推动机制。9、强化宣传措施。积极探索新的宣传机制，靶向定位，分月分项目进行抽查、通报，在知晓率和满意度上取得新突破。四、强化法治建设。10、构建财政资金监管机制。按照“花钱必有效，用钱必问责”的原则，构建预算资金、专项资金、扶贫资金、政府债务等一体化监管机制，完善职责分工和操作流程，建立检查、通报、整改销号制度，明晰部门、乡镇责任。分类实施财政支出绩效评价，逐步扩大绩效评价项目覆盖范围，对重点支出项目实施全过程绩效监控，不断提高评价质量。继续选择部分支出项目，纳入归口部门绩效自评范畴。11、突出监管成效。规范监督检查程序，细化监督检查方案，对查出问题下达整改通知，并对问题进行整改验收，确保检查成效。12、推进法制宣传。落实安徽省法治财政建设实施方案，开展以预算法、会计法、政府采购法、安徽省非税收入管理条例为主体的“七五”普法活动。五、强化改革创新。13、推进预算管理体制改革。健全预算支出定额标准，持续推进预算信息公开，推动建立全面规范透明、标准科学、约束有力的现代财政体制。14、推进政府性债务管理改革。建立健全政府性债务风险预警、风险提示和风险应急处置机制，规范政府举债行为，推进政府专项债券改革，建立健全地方政府债务管理长效机制。15、推进其它重点领域改革。推进乡镇集中支付制度改革；推进非税收入统一支付平台建设；实施“互联网+政府采购”；探索农村综合改革、农业综合开发支持乡镇振兴战略机制；完善行政事业单位国有资产管理制度、探索向人大报告国有资产管理报告；推进财政信息化建设、内部控制建设；探索财政支持“金融+科技+推广+经营主体”促进供给侧结构改革和农村金融体系制度。六、强化从严治党。16、推进政治思想建设。开展以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领的“不忘初心、牢记使命”主体教育活动，落实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑的战略任务，坚持党委中心组理论学习制度，在学懂、弄通、做实上下工夫，增强“四个意识”，做到“五个纯粹”。17、推进支部标准化建设。加强政治建设，落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员活动日制度，塑造党支部和党员干部“头雁效应”。夯实基层基础，坚持支部建设“三个清单”和“双述双评”制度，健全驻村帮扶协调推进机制，依托“互联网+”,推动新时代党员素养不断提升。18、落实全面从严治党“两个责任”。坚持党要管党、全面从严治党，严格落实党委主体责任和监督责任。制定全系统目标考评机制，建立以日常为基础，分月通报考评情况，寓考评于平时，改变年终一次考评定全年的局限性，推进反“四风”改作风机关效能建设。19、强化队伍建设。坚持交流轮