2017年廉租住房建设发展规划.doc

2017年廉租住房建设发展规划为进一步加强西双版纳州廉租住房保障工作，按照国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见(国发2oo724号)、廉租住房保障办法(建设部等九部委第162号令)等有关文件精神以及20*年3月31日建设部召开的“全国廉租住房建设工作电视电话会议”的要求，结合西双版纳州实际，制定本发展规划。一、规划制定的依据和指导思想（一）制定依据。根据国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知(国办发20*37号文)、国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见(国发20*24号)和云南省人民政府关于加快解决城市低收入家庭住房困难的实施意见(云政发20*183号)、廉租住房保障办法(建设部等九部委162号令)等有关文件以及西双版纳州各县市的住房建设规划、住房保障计划为依据，结合本州廉租住房保障工作的实际，制定本规划。（二）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，认真落实国家廉租住房保障政策；从注重民生的高度、促进经济和社会协调发展、保障社会和谐稳定的大局出发，切实解决全州城市低收入家庭住房困难问题为指导思想。（三）规划是落实全州近期廉租住房保障工作的重要手段，是对20*年2012年西双版纳州廉租住房建设进行控制和指导的重要依据，对全州住房建设起到综合调控作用。本规划覆盖区域为西双版纳州一市二县。（四）规划为完善城市低收入家庭住房保障制度，加快廉租住房建设，推进住房保障工作，改善城市低收入家庭住房问题，促进住房建设和房地产业与经济社会发展相协调。二、规划制定的基本原则（一）坚持以人为本，维护城市低收入群体的住房权益，进一步加快廉租住房建设。房地产市场发展的根本目的，是解决广大人民群众的住房问题，推动全面建设小康社会的进程。发展房地产业，既要建设中、高档住房以满足中、高收入家庭的住房需求，还要加大廉租住房的建设力度以解决城市低收入住房困难家庭的住房问题。（二）每年要建设一定规模的廉租住房建设，与普通商品住房、经济适用住房等形成多层次住房供应体系，满足低收入群体的消费。（三）在空间布局中，要考虑低收入家庭的生活需求，选择公共服务等设施比较便利的区域。（一）廉租住房建设规划20*年2012年，全州计划建设廉租住房11万平方米，计划完成投资约1.67亿元，预计共建成廉租住房2220套；廉租住房建设用地110亩(容积率按1.5测算)，廉租住房建设用地由组织建设的县市人民政府按行政划拨的方式落实。其中：1、20*年，计划建设廉租住房1.8万平方米，完成投资约2700万元，共建成廉租住房360套；廉租住房建设用地20.6亩；2、20*年，计划建设廉租住房2万平方米，完成投资约3000万元，预计共建成廉租住房400套；廉租住房建设用地22亩；3、20*年，计划建设廉租住房2.2万平方米，完成投资约3300万元，预计共建成廉租住房440套；廉租住房建设用地25亩；4、20*年，计划建设廉租住房2.45万平方米，完成投资约3650元，预计共建成廉租住房485套；廉租住房建设用地27亩；5、2012年，计划建设廉租住房2.68万平方米，完成投资约4000万元，预计共建成廉租住房535套。廉租住房建设用地30亩； 同时根据全州廉租住房实物配租比例不断提高的实际，廉租住房保障将逐步以租赁补贴为主、兼顾实物配租的方式进行。（二）廉租住房租赁补贴发放规划20*年，计划发放廉租住房租金补贴户数8454户，补贴金额1800万元；景洪市争取20*年7月1日前发放，其余各县市必须保证在10月1日前发放；20*年，计划发放廉租住房补贴租金户数9500户，补贴金额2400万元；20*年，计划发放廉租住房补贴租金户数12530户，补贴金额2690万元；20*年，计划发放廉租住房补贴租金户数14400户，补贴金额3100万元；2012年，计划发放廉租住房补贴租金户数16500户，补贴金额3500万元；四、廉租住房建设的保障措施（一）国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见（国发20*24号）和云南省人民政府关于加快解决城市低收入家庭住房困难的实施意见（云政发20*183号）明确规定廉租住房建设以小套型为主，户型建筑面积控制在5o平方米以内。（二）在符合土地利用总体规划和城市总体规划的条件下，优先落实廉租住房土地供应计划，并实行计划单列。（三）积极筹措廉租住房保障资金。廉租住房建设资金按照中央、省市给予补贴，县、市分级承担的方式筹措。其中，廉租住房建设资金除中央、省财政补贴外,不足部分由各县市财政安排。同时，各县市要按照中央及省明确规定，建立稳定的廉租住房保障资金来源渠道，主要包括： 1、市、县(区)财政部门年度预算安排的资金；2、住房公积金增值收益除提取贷款风险准备金和管理费用外，全部用于廉租住房建设； 3、土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例不得低于1o；4、积极争取国家、省财政的专项资金补助；5、社会捐赠的资金； 6、廉租住房保障资金实行收支两条线管理，专项用于廉租住房的维护与管理。廉租住房建设资金和补贴资金实行财政专户管理，专项用于廉租住房建设，不得挪作他用。确保保障性住房建设资金。（四）各相关部门认真履行职责，密切配合，形成工作合力，共同抓好组织落实、制度落实。同时，将计划分解下达到各个开发建设项目，使计划的各项要求落到实处。（五）各县市建设行政主管部门要认真做好各县市每年廉租住房建设的上报工作，于上一年12月2o日前将各县市次年的廉租住房建设计划上报州建设行政主管部门。（六）各级发展和改革主管部门要按照近期廉租住房建设计划，于上一年11月2o日前完成次年廉租住房建设项目的立项批复，确保我州廉租住房建设顺利进